SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Kommunfullmäktiges sessionsal, 09:00-11:15 och 12:15-12:45 Öppet sammanträde för allmänheten Christer Ödmann Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, , kl 12:45 Paragrafer Underskrifter Alexandra Gard, ordförande Ing Marie Sundling, sekreterare Christer Ödmann, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet s förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Yvonne Sundin

2 Närvaroförteckning Beslutande Alexandra Gard (S), ordförande Gun Källgren (S) Johannes Tyve (S) Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) Isabelle Wåhlander (SD) Jonas Lindberg (M) Teresa Vanova Benke (L) Benny Gustafsson (V) Claes B Jacobson (MP) Ulla Lorendahl (SD) Ersättare Susanne Klevbert (S) Hannes Vainionpää (S) Ann-Christine Nilsson S) Henrik Viberg (S) Martina Eriksson (C) Kent Persson (SD) Maria Leander (M) Ersättare för Teresa Vanova Benke (L) Maria Hansson Nielsen (KD) Carina Toner Jansson (V) Ersättare för Benny Gustafsson (V) Elin Vestling (MP) Christer Ödmann (SD) Ersättare för Isabelle Wåhlander (SD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ x x x x x x x x Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ x x x x Övriga närvarande Pernilla Lund, tf förvaltningschef Ing Marie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Mats Hanell, verksamhetschef, 35 Pernilla Bjelke, ekonom, 36 Markus Thorsteinsen, kvalitetscontroller, 37 Ewa Sanderhäll, verksamhetschef, 39 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2

3 Innehållsförteckning Närvaroförteckning... 2 Innehållsförteckning Presentation verksamhetschef för grundskola Ekonomisk rapport Rapport angående mätmetoder inom beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan Yttrande över ansökan om godkännande för att utöka fristående pedagogisk omsorg Uppföljning av elevers frånvaro Rapport över effekterna på förskolorna efter att 15-timmarsregeln har tagits bort Komplettering av beslutsattestanter Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Rapport om handlingsplan för digitalt lärande inom barn- och utbildningsförvaltningen Förslag till ändring av tillhörighet för tillgänglighetsrådet Muntliga rapporter Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3

4 35 Presentation verksamhetschef för grundskola Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Mats Hanell, ny verksamhetschef för grundskolan presenterar sig för nämnden. Mats kommer från Gotland där han har jobbat som verksamhetschef för grundskolan. Nämnden hälsar Mats välkommen till Söderhamn. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4

5 36 BUN/2016/0018/042 Ekonomisk rapport Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet s ekonomiska uppföljningsrapport till och med mars 2016 visar ett minus på ca kronor. Prognostiserat resultat för 2016 beräknas hamna på plus kr. Beslutsunderlag Månadsrapport daterad Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Verksamhet Utfall period Ack periodbudget Ack utfall period Ack avvikelse Årsbudget Prognos Jan-dec 00 Kommunledning och revision Gymnasiesärskola Kulturskola Administration Förskola Grundsärskola Grundskola Gymnasieskola Fritidshem Förskoleklass Summa BUN Verksamhet Prognosticerad årsavvikelse December November Oktober September Augusti Maj April Mars Februari 00 Kommunledning och revision 45 Gymnasiesärskola Kulturskola 60 Administration Förskola 63 Grundsärskola Grundskola Gymnasieskola 68 Fritidshem 69 Förskoleklass Summa BUN Alla belopp i tkr Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5

6 Forts 36 Gymnasiesärskola I verksamheten gymnasiesärskola är det en negativ avvikelse som beror på högre skolskjutskostnader än budgeterat till följd av fler elever. Avvikelsen beräknas öka under året. Kulturskola I verksamheten kulturskola är det en negativ avvikelse som beror på något för hög bemanning samt periodiseringseffekter då kostnader har uppstått tidigare än beräknat. Utfallet beräknas följa budget på helår. Administration I verksamheten administration är det en positiv avvikelse som beror på nedsättning i tjänst för medarbetare på förvaltningskontoret samt vakanser inom internservice. Vakanserna är tillsatta och tidvis kommer det vara dubbel bemanning när nya medarbetare introduceras. På helår beräknas verksamheten ha en liten positiv avvikelse till följd av något färre som går rektorsutbildningen än budgeterat samt något lägre IT-kostnader. Förskola I verksamheten förskola är det en positiv avvikelse som beror på högre ersättning för asylbarn än budgeterat samt vakanta tjänster hos vissa förskolechefer. Rekrytering pågår för att fylla tjänsterna. Det är stor efterfrågan på extra resurser till barn i behov av särskilt stöd i förskolan, vilket i kombination med dubbla kostnader för verksamhetssystem beräknas leda till att överskottet går åt och att verksamheten följer budget på helår. Grundsärskola I verksamheten grundsärskola är det en negativ budgetavvikelse på grund av fler elever än budgeterat. Detta underskott kommer att ackumuleras under året då behovet kommer vara fortsatt stort. Grundskola Det saknas fortfarande tilläggsbudget för lokalkostnader vilket medför ett stort underskott i redovisningen. Utöver det är skolskjutskostnaderna högre än budgeterat och kommer fortsätta generera ett undersokott under året. Det är även en negativ avvikelse på IT-kostnader vilket beror på en felfördelning av budgeten mellan verksamheterna grundskola, fritidshem och förskoleklass. Fritids och förskoleklass visar istället en positiv avvikelse för IT-kostnader. Elevantalet är högre än budgeterat vilket även det medför ett underskott men som bör kompenseras vid demografijusteringar under året. På helår beräknas verksamheten ha ett överskott då flera budgetposter planeras växlas mot det extra statsbidrag som nämnden fått för nyanlända elever. Gymnasieskola Verksamheten gymnasieskola följer budget. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6

7 Forts 36 Fritidshem Den negativa avvikelsen i verksamheten fritidshem beror på högre lönekostnader än budgeterat på grund av resurskrävande elever från grundsärskolan samt att tilläggsbudgeten för lokalkostnader saknas. Underskottet balanseras upp av att IT-kostnaderna är lägre än budgeterat och verksamheten beräknas följa budget på helår. Förskoleklass Avvikelsen i verksamheten förskoleklass beror på högre intäkter för asylelever samt lägre ITkostnader. På helår beräknas verksamheten följa budget. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7

8 37 BUN/2016/0017/012 Rapport angående mätmetoder inom beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan 2016 Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet Utifrån den nya styr och ledningsmodellen som är tagen av kommunfullmäktige har långsiktiga effektmål definierats. Dessa effektmål ska även mätas och i detta ärende beskrivs förslag på hur detta ska gå till. Bakgrund och syfte I enlighet med den nya styr och ledningsmodellen, där helhetssyn är ett centralt begrepp, är det viktigt att involvera berörda nivåer i verksamheten för att skapa delaktighet och ansvarskänsla. Den här rapporten är ett steg i detta arbete där tänkbara mätmetoder presenteras och där nämndens åsikter tas in för att i ett kommande tjänsteutlåtande ta beslut om vilka mätmetoder som ska användas för att mäta hur väl verksamheten når upp till uppsatta åtaganden. Beslutsunderlag Rapport daterad Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Barn och utbildningsförvaltningen har i uppdrag att mäta följande fokusområden och åtagande och har tagit fram dessa förslag till mätmetoder: Jämlikhet Barn- och elevinflytande Alla barn och elever har ett verkligt inflytande över verksamhetens innehåll och sin egen arbetssituation samt utvecklar ansvarstagande för det egna lärandet. Självvärdering värdegrundsarbete fråga 4, 6, 7 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 3, 4, 7 Alla barn och elever känner sig delaktiga och ses som medarbetare i skolan. Självvärdering värdegrundsarbete fråga 6, 7 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 3 Likvärdighet Alla barn och elever möts av en utmanande utbildning och ett meningsfullt lärande, baserat på behov och förutsättningar, för att nå full potential. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8

9 Forts 37 Självvärdering värdegrundsarbete fråga 5 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 4, 6, 7 Alla medarbetare har höga förväntningar och visar tilltro till alla barn och elevers förmåga att lära. Självvärdering värdegrundsarbete fråga 7 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 7 Likabehandling Alla barn och elever värdesätts lika och bemöts utifrån sina förutsättningar och behov. Självvärdering värdegrundsarbete fråga 1, 2, 5 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 5 Alla barn och elever har en god arbetsmiljö som präglas av glädje, trygghet och likabehandling. Självvärdering värdegrundsarbete fråga 1, 2 Trivsel och kränkningsenkät, fråga 1, 2 Mätmetod: Självvärdering värdegrundsarbete I det systematiska kvalitetsarbetet (SKA) ingår ett moment där rektor/förskolechef och lärare/förskollärare genomför en självvärdering utifrån verksamhetens värdegrundsarbete. Utifrån detta ges en bild av hur rektorer/förskolechefer och lärare/förskollärare ser på verksamhetens barn och elevinflytande, arbetet med likvärdighet och likabehandling. Mätmetod: Intervjuer med elever För att få barnen/elevernas perspektiv på hur barn och elevinflytandet, likvärdighet och likabehandling fungerar genomförs intervjuer med ett urval av barnen/eleverna med självvärderingsmaterialet som mall. I arbetet med likvärdighet inkluderas även frågor kring processen av hur barn-/klass- och elevråd genomförs utifrån kommunens modell för elevinflytande. Mätmetod: Trivsel och kränkningsenkät För att få ytterligare underlag i hur barn/elever upplever sitt inflytande, likvärdighet och likabehandling finns det i den trivsel och kränkningsenkäten som besvaras i mars frågor som kan mäta hur verksamheterna arbetar efter nämndens åtaganden. Kunskaper Alla elever ska uppnå behörighet till gymnasiestudier. Alla förskolor/skolor har en pedagogisk verksamhet som stimulerar och utmanar barnen/eleverna i deras utveckling och lärande. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9

10 Forts 37 Mätmetod: Termin och slutbetyg Kunskapsmätningarna genomförs utifrån sammanställningar av termins och slutbetyg, vilket avser årskurserna 6 till 9. Där meritvärde, betyg i samtliga ämnen och betyg som ger gymnasiebehörighet redovisas. Mätmetod: Läs- och skrivutveckling & taluppfattning i årskurs 1 Utifrån nya krav från Skolverket ska tester av läs- och skrivutveckling & taluppfattning i årskurs 1 genomföras, vilket blir ett mått gentemot förskolan, förskoleklass och årskurs 1 arbete med elevers läs och skrivutveckling. Mätmetod: Nationella prov Andel elever som klarar de nationella proven. Attraktiv arbetsgivare Ledare och medarbetare har goda förutsättningar att arbeta utifrån styr- och ledningsmodellens tankesätt Medarbetarenkät: Min närmaste chef ger mig förutsättningar att ta ansvar i mitt arbete Medarbetarenkät: Min närmaste chef ger mig handlingsutrymme i mitt arbete Ledningen har god tillgång till stödstrukturer och bra beslutsunderlag för att leda och styra verksamheterna i enlighet med styr- och ledningsmodellen Medarbetarenkät: Jag är insatt i min arbetsplats mål Medarbetarenkät: Min arbetsplats mål följs upp och utvärderas på ett bra sätt Medarbetarenkät: Jag har förståelse för syftet med mitt arbete och hur det bidrar till organisationens övergripande målsättningar Mätmetod: Medarbetarenkät Genom att utgå från den medarbetarenkät som genomförs vartannat år ges ett underlag för hur Söderhamns kommun upplevs som en attraktiv arbetsgivare utifrån olika frågeställningar. Mätmetod: Inte klart Fokusområdet bör även synkas med andra förvaltningar och deras arbete med att vara en attraktiv arbetsgivare, i enlighet med styr- och ledningsmodellen där ett helhetsperspektiv ska råda. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10

11 38 BUN/2012/0084/718 Yttrande över ansökan om godkännande för att utöka fristående pedagogisk omsorg Beslut beslutar att godkänna ansökan från Inga-Britt Dahlberg om att förlänga den tillfälliga utökningen av den pedagogiska omsorgsverksamheten vid Guldfisken med en plats till totalt 9 platser från och med till och med Ärendet Ansökan har inkommit från Inga-Britt Dahlberg om godkännande för att förlänga den tillfälliga utökningen av verksamheten med ytterligare en plats vid familjedaghemmet Guldfisken. Den tillfälliga utökningen beviljades för perioden t o m och innebär att Guldfisken har ett godkännande för platser under beviljad period. Tidigare beslut , 5, beslut om beviljande , 138, beslut om utökning , 54, protokoll från tillsyn , 12, beslut om beviljande av tillfällig utökning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Etableringsfrihet gäller för fristående pedagogiska verksamhet och det innebär att kommunen är skyldig att lämna godkännande för fristående pedagogisk verksamhet som uppfyller vissa kvalitetskrav. Kommunen ska också, om godkännande finns och verksamheten är öppen för alla barn, lämna bidrag till verksamheten. Av skollagen (2010:800) framkommer det i 25 kap.10 att man har rätt till bidrag om: 1. huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet. 2. verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet. 3. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 andra stycket (hemkommunen är inte skyldig att lämna tilläggsbelopp för ett barn i behov av särskilt stöd, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen). 4. avgifterna inte är oskäligt höga. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11

12 Forts 38 Kommunen får besluta att en huvudman har rätt till bidrag trots att villkoret i första stycket 3 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. Överväganden Enligt barn- och utbildningsförvaltningens bedömning uppfyller familjedaghemmet Guldfisken i huvudsak de kriterier som krävs och senaste tillsynsbesöket genomfördes den 5 februari 2015, efter dåvarande beslut om utökning av en plats. Som motiv för att förlänga den tillfälliga utökningen av verksamheten anges att barnets överflyttning till fritidshem och förskoleklass sker i samband med skolstart den 22 augusti. Ansvarig för verksamheten anger att den kommer att ha semester under perioden samt att även övriga barn som är inskrivna är lediga delar av perioden. Vidare motiveras ansökan med att den ansvariges make finns med i verksamheten hela dagarna. I realiteten innebär utökning ca 3 veckor från slutet av juli till 19 augusti Bedömningen är att ytterligare ett inskrivet barn givetvis kan medföra förändrade förutsättningar för familjedaghemmet Guldfiskens verksamhet med avseende på kvaliteten. Med hänvisning till att ansökan endast rör sig om kort tid samt att det finns en brytpunkt då aktuellt barn byter verksamhet och att det dessutom finns ytterligare en vuxen i verksamheten är ändå bedömningen att godkännande av förlängningen med ytterligare ett barn bör ges. Beslutsalternativ 1 beslutar att godkänna ansökan från Inga-Britt Dahlberg om att förlänga den tillfälliga utökningen av den pedagogiska omsorgsverksamheten vid Guldfisken med en plats till totalt 9 platser from tom Ekonomiska konsekvenser Guldfiskens fristående pedagogiska verksamhet har rätt till ersättning enligt de bestämmelser som finns i skollagen. Beslutsalternativ 2 Att säga NEJ till förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsförvaltningen förordar beslutsalternativ 1. Förslag till beslut beslutar att godkänna ansökan från Inga-Britt Dahlberg om att förlänga den tillfälliga utökningen av den pedagogiska omsorgsverksamheten vid Guldfisken med en plats till totalt 9 platser from tom Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12

13 Forts 38 Beslutet skickas till Inga-Britt Dahlberg Verksamhetschef för förskola grundskola Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13

14 39 BUN/2016/0085/611 Uppföljning av elevers frånvaro Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Skolfrånvaro är en tidig indikator på ohälsa eller otrivsel. Skolfrånvaron kan utgöra en riskfaktor för kommande och mer omfattande frånvaro som kan leda till att eleverna riskerar att inte nå kunskapsmålen och därmed är risken för en framtida psykisk, fysisk ohälsa och utanförskap stor. Bakgrund och syfte I allt främjande arbete som kan förebygga ogiltig frånvaro är skolans hantering av elevernas närvaro en grundbult. Hänger frånvaron ihop med brister i skolmiljön, är frånvaron hög i visst ämne, har skolan ett fungerande frånvarorapporteringssystem och fungerar samverkan kring elevers frånvaro mellan lärare, rektor, elevhälsa och vårdnadshavare. Detta är frågor som kan besvaras när skolan har en väl utbyggd och förankrad rutin kring hantering av elevernas frånvaro. Detta arbete kommer att följas av barn- och utbildningsförvaltningen två gånger per läsår och rapporteras till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Rapport daterad Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Begreppet hemmasittare har ifrågasatts, var går gränsen när man är hemmasittare eller inte. Vi väljer att definiera det som att när eleven inte har skolnärvaro och inte deltar i undervisning, eleven är isolerad från sina normala sociala kontakter. Statistik har tagits fram på elever med en skolfrånvaro på 10 % eller högre, vilket motsvarar 2 heldagar på en månad. Att vara borta två heldagar per månad innebär ungefär 8 heldagar per termin. Skolorna har rutin att vårdnadshavare ska anmäla skolfrånvaro, så kallad anmäld frånvaron. Elevernas frånvaro som inte rapporteras in från vårdnadshavare kallas ej anmäld. Orsaker till frånvaro hemmasittare Elever som är frånvarande från skolan särskiljer sig från varandra, men det finns ändå likheter och generella drag som passar in på ett flertal av hemmasittarna. Forskning visar att det är vanligare att hemmasittare har sociala problem och oftare lider av depressioner. Hemmasittare har ofta en negativ självbild, bristande självförtroende och en ökad känslighet inför misslyckanden i skolan. Neuropsykiatrisk och psykologisk funktionsnedsättning, exempelsvis ADHD och autism är vanligt förekommande, även separationsångest och social fobi. Det finns också forskning som visar att bristande stimulans i skolan och brist på utmaningar kan påverka närvaron i skolan. Elever med autismspektrumstörning uppfattar ofta skolan som Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14

15 Forts 39 meningslös och obegriplig, till exempel schemaförändringar, krav på social kompetens och stökig miljö kan ibland vara anledning till att många stannar hemma. Vid en återgång till skolan är det viktigt att ge eleven tid att komma tillbaka, en planerad skolåtergång kan ta veckor ibland månader. Planen för återgång ska vara förankrad hos elev och vårdnadshavare. Orsaker till hög frånvaro Det finns orsaker som återkommer i skolans beskrivning av problembilden hos eleverna som går i skolan oregelbundet. Eleverna kan vara borta i flera dagar eller längre perioder, några avviker efter halva skoldagen, någon kan vara borta strötimmar, vissa elever kommer till skolan men stannar kvar i korridoren. Elevernas skolfrånvaro kan bero på sjukskrivning på grund av medicinska eller psykiska besvär, social problematik, ADHD, autism, ätstörningar, långa besvärliga förkylningar, astma, ej beviljad semester, skoltrött, missbruk, läs/skriv och matematiksvårigheter, nedstämdhet, stress, utanförskap, spelmissbruk. Skolans insatser kan vara anpassad studietakt, datorstöd, anpassade prov, kortare skoldag, kuratorskontakt, BUP-kontakt, mentor har täta uppföljningar. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15

16 Forts 39 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16

17 40 BUN/2014/0117/600 Rapport över effekterna på förskolorna efter att 15-timmarsregeln har tagits bort Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2013 att ta bort 15-timmarsregeln i förskolan från och med den 1 augusti Regeln innebar att barn vars vårdnadshavare var arbetssökande eller var föräldralediga hade begränsad vistelsetid till 15 timmar per vecka i förskolan. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram för förskolan (Förskolelyftet). Tidigare beslut, , 118., , 40. Beslutsunderlag Rapport daterad Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Mätningar av barnens närvaro i förskolan har gjorts under samma veckor åren , en mätvecka i januari (vecka 4) och en i oktober (vecka 42). Sammanställningar av antal inskrivna barn och deras närvaro för vecka 4 redovisas nedan Närvaro förskola Skillnad i antal v och Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17

18 Forts Närvaro förskola Skillnad i antal v och kl 08:00-10:00 kl 10:00-14:00 kl 14:00-17: Närvaro förskola Skillnad i antal v och Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 18

19 Forts Närvaro förskola Skillnad i antal v och Kommentarer till ovanstående grafer Stentägtens förskola öppnades i januari 2014 och utökades med en avdelning i augusti 2015 Utterns förskola öppnades i februari 2015 Lillbergets förskola utökades med en avdelning i december 2014 Jämförelse närvaro Vid jämförelse av barnens närvaro i förskolan vid tre olika tidsintervall visas att närvaron har ökat med 4 % (kl 8-10) och med 2 % (kl 10-14) och med 3 % (kl 14-17) under perioden Jämförelse årsarbetare och barn Antalet årsarbetare har ökat med 29 % och antalet förskolebarn har ökat med 9 % under perioden Förskolan Antal årsarbetare 124,6 134,6 161,2 161,2 Antal barn Antal årsarbetare och antal barn per den 15 oktober Slutsats Slutsatsen från mätningarna är att det inte är några stora skillnader i barnens närvaro före och efter borttagandet av 15-timmarsregeln, men en viss ökning av barnens närvaro kan man se på några förskolor. Ökningen är främst på de nystartade förskolorna, Stentägtens förskola och Utterns förskola men även på Ljusne förskola, Sandarne förskola, Stråtjära förskola och Vågbro förskola har närvaron ökat en del. Noteras att ökningen av antal årsarbetare är högre än ökningen av antal barn och barnens närvarotid vid jämförelserna mellan åren 2013 och Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 19

20 41 BUN/2014/0176/002 Komplettering av beslutsattestanter Beslut beslutar att avsluta beslutanderätt gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen för Carina Rist på ansvarskoderna fr o m beslutar att utse beslutanderätt för Eva Hedblom gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen på ansvarskoderna fr o m beslutar att utse beslutanderätt för Helena Nyström gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen på ansvarskoderna fr o m Ärendet Ändring och komplettering av beslutsattestanter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förslag till beslut beslutar att avsluta beslutanderätt gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen för Carina Rist på ansvarskoderna fr o m beslutar att utse beslutanderätt för Eva Hedblom gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen på ansvarskoderna fr o m beslutar att utse beslutanderätt för Helena Nyström gällande rättelser och interimsbokföring via bokföringsorder i bokföringsportalen på ansvarskoderna fr o m Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunens ekonomienhet Kommunens personalenhet Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 20

21 42 BUN/2016/0008/002 Anmälan av delegationsbeslut Beslut tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Ärendet delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Punkt Delegat Ordförande Alexandra Gard Överklagande av avslagsbeslut gällande ansökan om ersättning för extraordinära kostnader för utbildning, Dnr Tf förvaltningschef Pernilla Lund Svar på resultat av Arbetsmiljöverkets inspektion den 12 maj 2015, (Dnr BUN/2015/0078/442) Svar på föreläggande gällande egenkontroll, ventilation och städning vid grundskolor som drivs av barn- och utbildnings-nämnden i Söderhamns kommun, (Dnr BUN/2015/0165/442) Svar på föreläggande angående anmälan om kränkande behandling av elev på Vågbroskolan (dnr BUN/2015/0135/606) Tillsvidareanställning av personal Verksamhetschef Ewa Sanderhäll Beslut om extra kostnader för elev i behov av särskilt stöd i annan kommunal grundskola Beslut om tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående grundskola Förskolechef Lotta Frelin Beslut om avstängning från barnomsorg Rektor Gunilla Nauwerck Stefansson Beslut om avstängning från barnomsorg Bilaga Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 21

22 Forts Rektor Åsa-Lena Haraldsson Beslut om avstängning från barnomsorg Rektor Åsa Äng Eriksson Beslut om avstängning från barnomsorg Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut daterad Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22

23 43 BUN/2016/0011/600 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden enligt nedanstående: Skolverket Beslutsmeddelande, beviljat statsbidrag för omsorg under tid då förskola och fritidshem inte erbjuds 2016 (Dnr BUN/2013/0062/047) Beslutsmeddelande, beviljat statsbidrag för handledare inom Läslyftet för läsåret 2016/17, (Dnr BUN/2015/00028/047) Beslutsmeddelande, beviljat statsbidrag för undervisning under skollov år 2016, (Dnr BUN/2016/0074/047) Skolinspektionen Avskrivet ärende efter anmälan om rätt till utbildning för en elev vid en kommunal grundskola i Söderhamns kommun. Migrationsverket Beslut om avslag på ansökan om ersättning enligt 5 asylersättningsförordningen, med kronor. (Dnr BUN/2015/0126/133) Ny anvisningsmodell för ensamkommande barn Förtydligande av rutiner samt justering av årsplanering för mottagande av nyanlända för bosättning 2016 Bygg- och miljönämnden , Ändrad användning till HVB-hem, Ljusne 2:75, 2: , Ändrad användning från enbostadshus till HVB-verksamhet, Ljusne 15:2 Inspektionen för vård och omsorg Kvartalsrapport ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f 1 SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS (Dnr BUN/2016/0079/609 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 23

24 Forts 43 Kommunfullmäktige , Kompletterande budgetbeslut budgetpropositionen 2016 m m (Dnr BUN/2015/0015/041) , Användning av extra medel för integration , Söderhamns modell för barn och ungas inflytande Kommunstyrelsen , Övergripande genomlysning av IT-organisationen , Begäran om igångsättningstillstånd för projektering av ombyggnation av Stentägtskolan komplettering (Dnr BUN/2015/0014/291) , Förstudie Västerviksmodellen bostäder för asylsökande Kultur- och samhällsservicenämnden , Motion angående Trönö skolkök Barn- och utbildningsförvaltningen Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan (Dnr BUN/2016/0004/021) Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan (Dnr BUN/2016/0004/021) Antal inkomna anmälningar om kränkning (Dnr BUN/2016/0006/600) Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterad Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24

25 44 BUN/2016/0045/005 Rapport om handlingsplan för digitalt lärande inom barnoch utbildningsförvaltningen Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet fastställde , 17 en strategi för digitalt lärande inom barn- och utbildningsförvaltningen för åren För att genomföra strategin har en handlingsplan för digitalt lärande inom barn- och utbildningsförvaltningen upprättats och den redovisas nedan. Beskrivning och syfte Handlingsplanen syftar till och beskriver hur barn- och utbildningsförvaltningen ska arbeta för att nå barn- och utbildningsnämndens strategi för digitalt lärande och den revideras vartannat år eller oftare vid behov. Beslutsunderlag Handlingsplan daterad Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Handlingsplanen Handlingsplanen utgår från barn- och utbildningsförvaltningens strategi för digitalt lärande. God kompetens hos medarbetare och elever Ett öppet och uppmuntrande klimat för utveckling av arbetssätt och arbetsformer Goda förutsättningar för samarbete och kollegialt lärande God tillgång till ändamålsenlig och väl fungerande teknik och system Digitala verktyg Digitala verktyg är metoder för att förbättra och effektivisera olika delar av undervisningen. Till exempel kan olika digitala resurser användas för att synliggöra elevernas lärande, att ge återkoppling samt utvärdering av elevernas kunskaper och lärarens undervisning. Digitalt lärande Digitalt lärande handlar om att låta våra barn och elever möta digital teknik som en naturlig del i vardagen. Teknikutvecklingen förändrar vårt samhälle hela tiden och det medför att kraven på skola och lärande ökar gällande våra barn och elevers digitala kompetens. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25

26 Forts 44 Handlingsplanen omfattar nedanstående områden: Kompetens Medarbetare I Söderhamns kommun ska alla medarbetare inom barn- och utbildningsförvaltningen genomgå en lokal grundläggande IT-utbildning. Utbildningen genomförs interaktivt och uppgifterna finns att hämta på intranätet. Utbildningen ska vara genomförd senast och ansvarig är respektive arbetsledare. Samtliga medarbetare ska ha genomfört planerad utbildning utifrån sin roll i barn- och utbildningsförvaltningens verksamhetssystem Skolplatsen.se senast och ansvarig är respektive arbetsledare. Samtliga medarbetare ska ha genomfört planerad utbildning utifrån sin roll i barn- och utbildningsförvaltningens kommande system för pedagogisk planering, bedömning och dokumentation senast och ansvarig är respektive arbetsledare. Andra utbildningar utifrån individuella behov planeras och genomförs i samråd mellan medarbetare och arbetsledare. Utbildning kan initieras både av medarbetare och av arbetsledare. Kontinuerligt utbilda medarbetare i olika IT-stöd som stödjer arbetet med nyanlända barn och elever. Ansvarig är respektive arbetsledare. Verka för att mer utbildning sker genom e-lärande, både internt och externt. Ansvarig är respektive arbetsledare. Insatser för att stärka den digitala kompetensen i undervisningssituationen genomförs utifrån Skolverkets nationella skolutvecklingsprogram. Ansvarig är respektive arbetsledare. Barn och elever Barn- och elevers utbildning följer läroplans- och kursplanemålen. Ansvarig är respektive pedagog. Arbetssätt och arbetsformer Kollegialt lärande sker mellan medarbetare och mellan olika yrkesgrupper inom barn- och utbildningsförvaltningen. Det kollegiala lärandet kan initieras både av medarbetare och av arbetsledare. Digitala responssystem används av alla pedagoger för formativ undervisning. Ansvarig är respektive pedagog. Använda digitala verktyg mer aktivt för språkinlärning. Ansvarig är respektive pedagog. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 26

27 Forts 44 Se över möjligheten att införa fler e-tjänster för att effektivisera verksamheten t ex minska dubbelarbete, ta bort intern och extern pappershantering. Ansvarig är barn- och utbildningsförvaltningens IT-grupp. Utifrån Skolverkets nationella skolutvecklingsprogram arbeta för en effektivare administration med syfte att minska lärares och rektorers administrativa arbete. Ansvarig är respektive arbetsledare. Samarbete och kollegialt lärande Se över behörigheter till administrativa datasystem för att öka samarbetet inom administrationen och stödet till ledningen. Ansvarig är barn- och utbildningsförvaltningens IT-grupp. Skapa förutsättningar för flexibel tillgång till digitala verktyg för att möjliggöra samarbetet mellan barn, elever och medarbetare. Ansvarig är respektive arbetsledare. Uppmana till kollegialt lärande och inspiration genom att analysera och utvärdera undervisningen ur ett digitalt perspektiv. Teknik och system Använda väl beprövad teknik och standarder i samarbetet mellan olika system för att nå optimal funktion. Ansvarig är barn- och utbildningsförvaltningens IT-grupp. Övergå till webbaserad mjukvara (molntjänster) vilket medför ny teknik och nya IT-stöd. Ansvarig är barn- och utbildningsförvaltningens IT-grupp. Införa säkra inloggningar och Single Sign On (SSO). Ansvarig är barn- och utbildningsförvaltningens IT-grupp. Vid inköp eller vid upphandling av nya system eller programvaror bör ovanstående beaktas. Systemen bör vara responsiva vilket innebär att de har full funktionalitet oavsett om man använder dator, lärplatta eller smartphone. Uppföljning Handlingsplanen revideras senast Relaterade styrdokument Strategi för digitalt lärande inom barn- och utbildningsförvaltningen IT-strategi för Söderhamns kommun Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27

28 45 BUN/2016/0091/600 Förslag till ändring av tillhörighet för tillgänglighetsrådet Beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att se över tillhörigheten för tillgänghetsrådet samt dess sammansättning. Samt ta den utredning som gjorts i beaktande för att göra tillgänglighetsfrågor mer levande i kommunen. Ärendet Sedan 2010 har tillgänglighetsrådet legat under kultur- och samhällsservicenämnden med barn- och utbildningsnämnden och omvårdnadsnämnden som medlemmar samt representanter från handikapsrörelsen. Det har fungerat med varierat resultat vilket framgår i den utredning som gjordes Vi har antagit fokusområden för kommunen denna mandatperiod och tillgänglighetsfrågor är en viktig fråga som helt går i linje med flera av dessa områden. Det är då viktigt att tillgänglighetsrådet fungerar väl för att kunna utveckla Söderhamn. Med anledning av detta ser vi att ett behov av att se över tillgänglighetsrådet ur flera aspekter. Rådets tillhörighet: då de flesta frågor handlar om samhällsplanering bör en tydlig koppling till samhällsplanering finnas, idag saknas denna. Rådet bör möjligen ligga under kommunstyrelsen. Idag består rådet av tre nämnder samt representanter från handikapprörelsen. Tillgänglighetsfrågor är bredare än enbart detta (t ex syn och språk) och en bredare representation bör eftersträvas. Beslutsunderlag Tjänstutlåtande daterat Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att se över tillhörigheten för tillgänghetsrådet samt dess sammansättning. Samt ta den utredning som gjorts i beaktande för att göra tillgänglighetsfrågor mer levande i kommunen. Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt förslag till beslut. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kultur- och samhällsservicenämnden Omvårdnadsnämnden Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 28

29 46 Muntliga rapporter Beslut tar del av rapporterna och lägger dem till handlingarna. Ärendet Muntliga rapporter lämnas över följande: Pågående byggnationer Pågående rekryteringar Integrationspengar till Söderhamns kommun Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 29