SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktiges sessionsal, 09:00-12:40 Öppet sammanträde för allmänheten

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Kommunfullmäktiges sessionsal, 09:00-12:40 Öppet sammanträde för allmänheten Jonas Lindberg Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, , kl 16:30 Paragrafer Underskrifter Alexandra Gard, ordförande Ing Marie Sundling, sekreterare Jonas Lindberg, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet s förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Yvonne Sundin

2 Närvaroförteckning Beslutande Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Alexandra Gard (S), ordförande x Gun Källgren (S) x Johannes Tyve (S) x Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) x Isabelle Wåhlander (SD) Jonas Lindberg (M) x Teresa Vanova Benke (L), x Benny Gustafsson (V) Claes B Jacobson (MP) x Christer Ödmann (SD) x Ersättare Susanne Klevbert (S) Hannes Vainionpää (S) Patrik Tinglöf S) Henrik Viberg (S) Ersättare för Erik Sköld (S) Martina Eriksson (C) Tony Svensson (SD) Maria Leander (M), Maria Hansson Nielsen (KD) Ersättare för Teresa Vanova Benke Carina Toner Jansson (V) Ersättare för Benny Gustafsson (V) Elin Vestling (MP) Liselott Larsson (SD) Ersättare för Isabelle Wåhlander (SD) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ x x x x x x Övriga närvarande Per Granath, förvaltningschef Pernilla Lund, tf förvaltningschef Ing Marie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Annelie Dahlberg, förskolechef, 83 Sofie Linde, rektor, 83, 84 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2

3 Forts närvaroförteckning Ingegerd Hansson, rektor, 84 Mats Hanell, verksamhetschef skola, 84 David Gustafsson, elev Stenbergaskolan, 85 Pernilla Bjelke, ekonom, 86 Markus Thorsteinsen, kvalitetscontroller, 86, 87 Carine Spansk, rektor, 88 Ewa Sanderhäll, verksamhetschef centrala elevhälsan, 91 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3

4 Innehållsförteckning Närvaroförteckning... 2 Forts närvaroförteckning... 3 Innehållsförteckning Presentation av ny förskolechef och ny rektor Uppföljning av Vågbroskolans arbete med Skolinspektionens föreläggande Information om miniprojekt på Stenbergaskolan Delårsrapport per Systematiskt kvalitetsarbete årshjul grundskola och förskola läsåret Rapport över betygsstatistik för Rosenvallskolan, Mo skola och Stråtjära skola vårterminen Avstämning av det extra statsbidraget från Skolverket till kommuner som tagit emot en stor del nyanlända Yttrande över motion om framtagande av policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker Uppföljning av elevers frånvaro Sammanträdesplan för barn- och utbildningsnämnden Komplettering av beslutsattestanter Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Begäran om att ta del av extra statsbidrag för integration för asylsökande barn i förskolan HBTQ-policy Muntliga rapporter Bilaga 86 - s delårsbokslut Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4

5 83 Presentation av ny förskolechef och ny rektor Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Annelie Dahlberg, ny förskolechef för Klossdammens förskola, Stentägtens förskola och Utterns förskola presenterar sig för nämnden. Sofie Linde, ny rektor för Trönö skola och Vågbroskolan åk F-3 presenterar sig för nämnden. Nämnden hälsar Annelie och Sofie välkomna till de nya befattningarna i barn- och utbildningsförvaltningen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5

6 84 BUN/2013/0084/600 Uppföljning av Vågbroskolans arbete med Skolinspektionens föreläggande Beslut tar emot rapportern och lägger den till handlingarna. Ärendet Skolinspektionen har under våren 2014 genomfört tillsyn i Söderhamns kommun. Bakgrund Vid inspektionen har Skolinspektionen tagit ställning till hur verksamheterna ger förutsättningar för barn och elever att nå de nationella målen. Granskningen syftade till att bedöma om kommunen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Skolinspektionen beslutade efter tillsyn att senast den 5 juni 2014 skulle Vågbroskolan redovisa hur brister i arbetet kring nedanstående punkter korrigerats: Undervisning och lärande Grundläggande värden och inflytande Trygghet och studiero Särskilt stöd Bedömning och betygssättning Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Erbjudande av utbildning och uppföljning av elevens närvaro Efter uppföljande tillsyn av förra beslutet, fattade Skolinspektionen ett nytt beslut Senast föreläggs Söderhamns kommun med vite om kronor om inte kommunen har avhjälpt påtalade brister genom att säkerställa att åtgärder vidtagits kring nedanstående punkter: Utveckla former för samverkan mellan lärare i de senare skolåren. Genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra att elever utsätts för kränkande behandling. Tillförsäkra eleverna i de senare skolåren en studiemiljö som präglas av arbetsro. Skyndsamt utreda elevens behov av särskilt stöd, i samråd med elevhälsan. Om utredningen visar att eleven är i behov av särskilt stöd, ge eleven sådant stöd att den uppnår minst de kunskapskrav som ska uppnås. Utarbeta åtgärdsprogram för elever som ska ges särskilt stöd. Bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete. Organisera tillgången på elevhälsa så att den ges förutsättningar att arbeta förebyggande och hälsofrämjande Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6

7 Forts 84 Vad har gjorts och vad görs på Vågbroskolan Utveckla former för samverkan mellan lärare i de senare skolåren; Ny struktur på arbetslagsmöten. Ändrad lokalanvändning, gemensamma arbetsrum Gemensamma starter på arbetslagskonferenser för årskurs F-9 för röda tråden Tillförsäkra eleverna i de senare skolåren en studiemiljö som präglas av arbetsro; Vid höstterminsstarten 2016 genomförs teambuildingsövningar, övningar i studieteknik samt rundvandring på skolan (främst för 7-orna). Fadderverksamhet, för att vara relationsbyggande och trivsel- och trygghetsskapande Arbeta mer medvetet om vad arbetsro är och arbeta aktivt med att ljudnivån ska sänkas. Gemensamt förhållningssätt. Ett förväntansdokument (där arbetsro finns med) ska processas med elever, personal och föräldrar under september 2016 och sedan tryckas upp för distribution. Värdegrundsarbete varje vecka diskutera värdegrund och normer i skola och samhälle Ökat elevinflytande Genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra att elever utsätts för kränkande behandling; Omarbetad plan mot diskriminering och kränkande behandling. Implementerad med all personal, utvärderas och revideras senast Teambuilding vid höstterminsstarten Fokusområde läsåret 2016/2017 Förväntansdokument (se nedan) Omdisposition av lokaler för att minska krockar årskurs F-3 - årskurs 7-9 Skyndsamt utreda elevens behov av särskilt stöd, i samråd med elevhälsan. Om utredningen visar att eleven är i behov av särskilt stöd, ge eleven sådant stöd att den uppnår minst de kunskapskrav som ska uppnås Utarbeta åtgärdsprogram för elever som ska ges särskilt stöd; Ny elevhälsoplan med tydliga rutiner för arbete med elever som riskerar att inte nå målen. Förtydligade rutiner för dokumentation. Elevhälsopersonal arbetar närmare elever och pedagoger i vardagsarbetet Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7

8 Forts 84 Bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete En omarbetad plan för systematiskt kvalitetsarbete på Vågbroskolan årskurs F-9 är framtagen. Planen är kopplad till förvaltningens kvalitetshjul och innehåller månadsvisa aktiviteter på Vågbroskolan. Uppföljningsmallar för kvalitetsarbetet är framtagna och används tillsammans med enkäter kontinuerligt Stödfrågor för rektor och medarbetare att använda i analysarbetet av de samlade kunskapsresultaten på Vågbroskolan är framtagna Organisera tillgången på elevhälsa så att den ges förutsättningar att arbeta förebyggande och hälsofrämjande; Ny elevhälsoplan med tydliga rutiner för arbete med elever som riskerar att inte nå målen. Förtydligade rutiner för dokumentation. Elevhälsoteamet sammanträder varje vecka. Elevhälsoforum inrättas där arbetslaget var 3:e vecka träffar elevhälsoteamet. Kuratorsinsatsen har fr o m höstterminen 2016 förstärkts. Elevhälsopersonal arbetar närmare elever och pedagoger i vardagsarbetet Lokaler för elevhälsan har organiserats så att de finns mitt i skolan Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8

9 85 Information om miniprojekt på Stenbergaskolan Beslut tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet David Gustafsson, elev i årskurs 9 på Stenbergaskolan informerar barn- och utbildningsnämnden om ett miniprojekt som Stenbergaskolans elevråd har genomfört under vårterminen Stenbergaskolan fick kr för miniprojektet Demokrati i praktiken. Syftet med projektet var att ge skolans elever en ökad kunskap om vilka rättigheter och möjligheter de har till inflytande över sin skoldag. Målgruppen var elever i årskurs 6-9 på Stenbergaskolan och i årskurs 6 på Sandarne skola samt berörd personal på skolorna. Under våren genomfördes en föreläsning som sedan följdes upp av klassråd och elevråd. Arbetet har bl a lett till att skolan inför höstterminen 2016 har förlängt mentorstiden med 15 minuter. Dessutom har mentorerna fått förlängd förberedelsetid samt att alla klasser har samma punkter på dagordningen till sina klassrådsmöten. Det har gått för kort tid för att se om miniprojektet har gett resultat men ett visst ökat engagemang märks. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9

10 86 BUN/2016/0018/042 Delårsrapport per Beslut antar delårsrapporten per och lägger den till handlingarna. Ärendet Delårsrapport för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden per Delårsrapporten är bilaga till protokollet. Tidigare beslut, , mål- och resursplan Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Uppföljning vid delåret per av barn- och utbildningsnämndens mål- och resursplan 2016 enligt bilagd uppföljning, delårsbokslut Beslutsalternativ 1 antar delårsrapporten per och lägger den till handlingarna. Förslag till beslut antar delårsrapporten per och lägger den till handlingarna. Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10

11 87 BUN/2016/0006/600 Systematiskt kvalitetsarbete årshjul grundskola och förskola läsåret Beslut tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendet Utifrån delegation gällande systematiskt kvalitetsarbete informeras barn- och utbildningsnämnden om de årshjul som utgör ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Beslutsunderlag Rapport daterad Bakgrund och syfte Följande årshjul ligger till grund för det systematiska kvalitetsarbetet (SKA) för förskola och grundskola. Det systematiska kvalitetsarbetet ska borga för en likvärdighet i kommunen samt att på ett systematiskt sätt förbättra verksamheterna. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11

12 Forts 87 Förskola Förskolechefens handlingsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Handlingsplanen avser visa vägen vart förskolechef vill med verksamheten och ligger till grund för det pedagogiska bokslutet då läsåret avslutas. Lokal arbetsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet där dess form är densamma som förskolechefens egen handlingsplan och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Utgör en grund för det pedagogiska bokslutet då läsåret avslutats. Revidering av plan mot diskriminering och kränkande behandling Avser att arbeta med en plan mot diskriminering och kränkande behandling utifrån DO:s mall (diskrimineringsombudsmannen) mot diskriminering och kränkande behandling. Resultatuppföljning kunskapsutveckling förskola förskoleklass Att följa upp och stärka sammarbetet mellan förskola och F-klass. Öka måluppfyllelsen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12

13 Forts 87 Rapport av kränkningar Syftet är att huvudmannen ska få en samlad bild av omfattningen av kränkningar i verksamheten och utifrån detta uppmärksamma och rikta resurser till verksamheten där det finns problem. Självvärdering Att utifrån valda fokusområden i handlingsplanen använda självvärderingsfrågor som ligger inom samma område och kollegialt diskutera den egna verksamhetens nuläge. Avser att ge en gemensam förståelse och bild av hur långt verksamheten kommit inom berört fokusområde. SKA värdegrund Utifrån beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan ingår självvärderingsarbetet inom värdegrund som en mätmetod för att påvisa hur verksamhetens arbete utvecklas inom områdena likvärdighet, likabehandling och barn- och elevers inflytande. Revidering arbetsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet där dess form är densamma som förskolechefens egen handlingsplan och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Är vi på rätt väg? Brukarenkät (förskola och fritids) Avser att mäta nöjdheten hos vårdnadshavare med barn placerade på förskola och fritids. Genom att mäta nöjdheten hos brukarna får vi möjligheten att se brister och goda exempel. Självvärdering Att utifrån valda fokusområden i handlingsplanen använda självvärderingsfrågor som ligger inom samma område och kollegialt diskutera den egna verksamhetens nuläge. Avser att ge en gemensam förståelse och bild av hur långt verksamheten kommit inom berört fokusområde. Rapport av kränkningar Syftet är att huvudmannen ska få en samlad bild av omfattningen av kränkningar i verksamheten och utifrån detta uppmärksamma och rikta resurser till verksamheten där det som bäst behövs. SKA värdegrund Utifrån beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan ingår självvärderingsarbetet inom värdegrund som en mätmetod för att påvisa hur verksamhetens arbete utvecklas inom områdena likvärdighet, likabehandling och barn- och elevers inflytande. Uppföljning och utvärdering lokala arbetsplaner helåret Att följa upp och utvärdera läsåret utifrån de lokala arbetsplanerna som arbetades fram under vårterminen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13

14 Forts 87 Pedagogiskt bokslut Avser att belysa det arbete som gjorts gentemot de uppnådda resultaten. Möjliggör en analys av den pedagogiska verksamheten. Verksamhetsredogörelse Avser att belysa det förvaltningsövergripande arbete som gjorts inom förskole- och skolverksamheten. Möjliggör en analys av den pedagogiska verksamheten. Grund- och särskola Rektors handlingsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Avser att ligga till grund för det pedagogiska bokslutet då läsåret avslutats. Lokal arbetsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet där dess form är densamma som rektors egen handlingsplan och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Utgör en grund för det pedagogiska bokslutet då läsåret avslutats. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14

15 Forts 87 Revidering av plan mot diskriminering och kränkande behandling Avser att arbeta med en plan mot diskriminering och kränkande behandling utifrån DO:s mall (diskrimineringsombudsmannen) mot diskriminering och kränkande behandling. Kunskapsbedömningar åk 6,9 Avser att ge en samlad bild av kunskapsresultat och upprättade åtgärdsprogram avseende åk 6 och åk 9 samt analys av förbättringsåtgärder. Avser också att ge möjlighet till analys gentemot läroplanens mål samt de nationella- och lokala målen. SKA värdegrund Utifrån beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan ingår självvärderingsarbetet inom värdegrund som en mätmetod för att påvisa hur verksamhetens arbete utvecklas inom områdena likvärdighet, likabehandling och barn- och elevers inflytande. Kunskapsbedömningar åk 2,5,8 Avser att ge en samlad bild av faktiska kunskapsresultat och upprättade åtgärdsprogram samt analys av förbättringsåtgärder. Avser också att ge möjlighet till analys gentemot läroplanens mål samt de nationella- och lokala målen. Uppföljning arbetsplan Är en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet där dess form är densamma som rektors egen handlingsplan och möjliggör en uppföljning och utvärdering av läsåret. Utgör en grund för det pedagogiska bokslutet då läsåret avslutats. Brukarenkät (förskola och fritids) Avser att mäta nöjdheten hos vårdnadshavare med barn placerade på förskola och fritids. Genom att mäta nöjdheten hos brukarna får vi möjligheten att se brister och goda exempel. Frånvaro Avser att synliggöra elevernas frånvaro och arbetet med att minska frånvaron. Följer frånvaron i årskurserna 7-9. Trivsel och kränkningsenkäten Syftet är att huvudmannen och rektor ska få en samlad bild av omfattningen av kränkningar i verksamheten och utifrån detta uppmärksamma och rikta resurser/aktiviteter till verksamheten där det finns problem. Kunskapsbedömningar åk 6,9 Avser att ge en samlad bild av kunskapsresultat och upprättade åtgärdsprogram avseende åk 6 och åk 9 samt analys av förbättringsåtgärder. Avser också att ge möjlighet till analys gentemot läroplanens mål samt de nationella- och lokala målen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15

16 Forts 87 SKA värdegrund Utifrån beslutade fokusområden i nämndens mål- och resursplan ingår självvärderingsarbetet inom värdegrund som en mätmetod för att påvisa hur verksamhetens arbete utvecklas inom områdena likvärdighet, likabehandling och barn- och elevers inflytande. Uppföljning likabehandling och kränkningsenkäten Använda underlag från resp skolas likabehandlingsplan och resultaten från genomförd trivsel och kränkningsenkät för att sammanställa en kommunrapport. Avser ge en samlad bild av omfattningen av kränkningar i verksamheten. Uppföljning och utvärdering lokala arbetsplaner helåret Att följa upp och utvärdera läsåret utifrån de lokala arbetsplanerna som arbetades fram under vårterminen. Betyg, Kunskapsbedömningar åk 2,5,8 Avser att ge en samlad bild av kunskapsresultat och upprättade åtgärdsprogram samt analys av förbättringsåtgärder. Avser också att ge möjlighet till analys gentemot läroplanens mål samt de nationella- och lokala målen. Frånvaro Avser att synliggöra elevernas frånvaro och arbetet med att minska frånvaron. Följer frånvaron i årskurserna 7-9. Verksamhetsredogörelsen Avser att belysa det förvaltningsövergripande arbete som gjorts inom förskole- och skolverksamheten. Möjliggör en analys av den pedagogiska verksamheten. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16

17 88 BUN/2016/0006/600 Rapport över betygsstatistik för Rosenvallskolan, Mo skola och Stråtjära skola vårterminen 2016 Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet beslutade den 17 augusti 2016, 75 att till nämndens septembersammanträde sammanträde bjuda in Rosenvallskolan, Mo skolas och Stråtjära skolas rektor för att få en redovisning av vårterminens betygsresultat. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 86% 90% Betyg alla ämnen åk 6 vt 2016 Flickor Pojkar Totalt 100% 100% 85% 88% 80% 71% 64% 76% 86% 81% Mo skola hade 10 elever i årskurs 6 varav en elev hade betyget F i ett ämne. Stråtjära skola hade 6 elever och alla elever har godkända betyg. Rosenvallskolan hade 20 elever varav 3 elever hade betyget F i ett ämne och en elev hade betyget F i två ämnen. undrar varför Rosenvallskolan, Mo skola och Stråtjära skola har högre betygsresultat i årskurs 6 jämfört med övriga skolor i kommunen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17

18 Forts 88 Rektor förklarar att man på Rosenvallskolan har jobbat med att utveckla undervisningen utifrån forskningen de senaste läsåren. Man lär av varandra på arbetsplatsträffar och studiedagar samt på Skolforum. Främst har man jobbat med pojkar som har haft svårt med läsinlärning. Ytterligare utveckling kommer att ske mellan Mo skola, Stråtjära skola och Rosenvallskolan nu när de har samma rektor. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 18

19 89 BUN/2015/0165/047 Avstämning av det extra statsbidraget från Skolverket till kommuner som tagit emot en stor del nyanlända Beslut beslutar att förvaltningen får disponera ytterligare kronor av det tilldelade extra statsbidraget för nyanlända under tar emot rapporten om redovisning av hur tidigare budgeterade pengar växlas samt vilka aktiviteter som är kopplade till statsbidraget. Ärendet Söderhamns kommun är en av 46 kommuner i Sverige som fått dela på 200 miljoner kronor från Skolverket. Statsbidraget delades ut till de kommuner som tagit emot en stor andel asylsökande och kommunplacerade barn och ungdomar. Söderhamns kommun fick kronor att använda under För att kunna åstadkomma effekter av de erhållna pengarna under 2016 beslutade nämnden i februari hur pengarna ska användas samt att uppföljning av beslutet ska ske senast vid nämndens junisammanträde samt vid delårsbokslutet. Tidigare beslut, , beslut om hur det extra statsbidraget från Skolverket till kommuner som tagit emot en stor andel nyanlända ska användas., , beslut och rapport om hur det extra statsbidrag från Skolverket till kommuner som tagit emot en stor andel nyanlända ska användas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande beslutade i februari 2016 hur det extra statsbidraget från Skolverket till kommuner som tagit emot stor andel nyanlända skulle fördelas. Beslutet innebar att förvaltningen omgående kunde disponera till kronor för aktiviteter som enligt anvisningarna riktas till målgruppen och som faller inom nämndens prioriterade områden. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde i juni redovisades aktiviter som ska stärka målgruppen motsvarande kronor. Dessutom beslutade nämnden om att ytterligare kronor fick disponeras för att täcka kostnaderna för ombyggnation av Utterns förskola. Utöver detta fick nämnden en rapport om hur växlingen av redan beslutade budgeterade pengar mot målgruppen ska ske. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 19

20 Forts 89 Budget extra statsbidraget Intäkt extra statsbidrag kr Budgeterade pengar som växlas kr Aktiviteter kopplade till statsbidraget kr Tilldelning Hälsinglands utbildningsförbund kr Öronmärkta pengar för t ex fritid, information kr Summa kr Reviderad plan för aktiviteter I samband med delårsbokslutet så har en avstämning gjorts kring de planerade aktiviteternas kostnader och genomförande. För att täcka den slutliga kostnaden för Utterns förskola och hyran för Faxeskolan som båda har ökat i förhållande till plan måste vissa omdisponeringar göras i budgeten för respektive aktivitet. Dessutom behöver hänsyn tas till nämndens prognostiserade resultat per Aktiviteterna är detsamma som de som redovisades i juni. Följande aktiviteter har prioriterats: Aktivitet Nytt belopp Tidigare belopp Kompetensutveckling kr kr Lovskola kr kr Materialpengar till enheter kr kr Digitala lärresurser kr kr Vikarier vid kartläggning kr kr Möbler kr kr Förstärkning elevhälsan kr kr Deltagande i forskningsprojekt Nyanländas lärande kr kr Omställningskostnader Utterns förskola kr kr Summa kr kr Beslutade pengar att disponera kr kr Den prognos per 31 december som görs i samband med delårsbokslutet visar på ett underskott för nämnden på kronor. I och med den växling som tidigare beslutats borde nämndens resultat visa på ett positivt resultat på kronor per 31 december. Detta innebär att den växling av redan beslutade budgeterade pengar mot målgruppen inte går att genomföra fullt ut. Den växling som återstår att genomföra är de kronor som görs mot resultatbalanserade pengar. Övrig växling försvinner i det prognostiserade underskottet. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 20

21 Forts 89 Följande budgetposter föreslås omdisponeras till att täckas från det extra statsbidraget för nyanlända och växlas därmed inte: Aktivitet Nytt belopp Tidigare belopp Central kompetensutveckling kr kr Skolläkare (del av) kr kr Lokalhyra och städ Faxeskolan kr kr Biträdande rektor (0,5 tjänst från ht-16) kr kr Omställningskostnader Lillberget avd kr kr Omställningskostnader Utterns förskola kr kr Del av städning Utterns förskola kr ny post Summa kr kr Redovisning av hur tidigare budgeterade pengar växlas Följande budgetposter återstår att växlas: Skolforum kr Resultatbalanserade pengar Miniprojekt kr Resultatbalanserade pengar Summa kr Beslutsalternativ 1 beslutar att förvaltningen får disponera ytterligare kronor av det tilldelade extra statsbidraget för nyanlända under tar emot rapporten om redovisning av hur tidigare budgeterade pengar växlas samt vilka aktiviteter som är kopplade till statsbidraget. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsalternativ 2 säger NEJ till förslaget. tar emot rapporten om redovisning av hur tidigare budgeterade pengar växlas samt vilka aktiviteter som är kopplade till statsbidraget. Ekonomiska konsekvenser Finansiering av aktiviteterna saknas vilket innebär att nämnden kommer att göra ett större underskott än vad som prognostiserats för 2016 alternativt behöver det genomföras besparingar på andra åtgärder. Barn- och utbildningsförvaltningen förordar beslutsalternativ 1. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 21

22 Forts 89 Förslag till beslut beslutar att förvaltningen får disponera ytterligare kronor av det tilldelade extra statsbidraget för nyanlända under tar emot rapporten om redovisning av hur tidigare budgeterade pengar växlas samt vilka aktiviteter som är kopplade till statsbidraget. Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Verksamhetsekonom Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22

23 90 BUN/2016/0108/600 Yttrande över motion om framtagande av policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker Beslut föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga NEJ till motionen. Reservation Teresa Vanova Benke (L) anmäler reservation mot nämndens beslut till förmån för Jonas Lindbergs (M) förslag till beslut. Ärendet Magnus Ludvigsson (L) och Ingrid Backelin (L) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i samråd med berörda nämnder ta fram ett förslag och beslutsunderlag för policy för verksamhetsbesök för folkvalda och fritidspolitiker. Tidigare beslut , verksamhetsbesök. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande har i samband med mandatperiodens start tagit beslut om hur verksamhetsbesök får gå till inom nämndens ansvarsområde. Verksamhetsbesök får göras av ledamöter i barn- och utbildningsnämnden utan arvodesersättning. Besöket ska planeras tillsammans med ordförande och rektor eller förskolechef. Nämnden förlägger även några av sina sammanträden under året på skolor då även möjlighet ges till ett kortare besök i verksamheten. Då arvoderat verksamhetsbesök påverkar nämndens ekonomi har nämnden beslutat att inget arvode ska utges vid verksamhetsbesök. Nämnden har inte för avsikt att ändra detta beslut. Kommunens verksamheter är många och av varierande slag. Utifrån detta kan det vara svårt att införa en gemensam policy som omfattar det olika verksamheternas behov. Att göra verksamhetsbesök i kommunens olika verksamheter krävs att den som besöker verksamheten har viss kunskap om vilka lagar och regler som gäller för den specifika verksamheten. Offentlighet och sekretess är ett av det områden som besökaren behöver ha kunskap om just i den verksamhet som den besöker. Som nämndsledamot har man den kunskapen. Nämnden ser också av stor vikt att rektor respektive förskolechef får vara med och planera de verksamhetsbesök som ska genomföras. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 23

24 Forts 90 förordar att det även fortsättningsvis är respektive nämnd som beslutar om hur verksamhetsbesök ska gå till inom nämndens ansvarsområde. Beslutsalternativ 1 föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga NEJ till motionen. Konsekvenser Eftersom förslaget till beslut inte innebär någon förändring i förhållande till nuvarande situation medför det inte heller några konsekvenser vare sig ekonomiskt eller ur de övriga perspektiv ur vilka ett förslag ska analyseras. Beslutsalternativ 2 föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga JA till motionen. Ekonomiska konsekvenser Hur stor kostnad det blir för nämnden, om ersättning för förlorad arbetsinkomst införs, går inte att uppskatta förrän eventuellt beslut tagits om hur många besök per parti och år som får genomföras. Hållbar utveckling, kvalitet och jämställdhet Förslaget har en övervägande positiv påverkan gällande hållbar utveckling, kvalitet och jämställdhet. Tillväxt Förslaget medför inte några konsekvenser vad gäller tillväxt. Barn- och utbildningsförvaltningen överlämnar beslutet för politiskt ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Jonas Lindberg (M) föreslår att nämnden beslutar enligt beslutsalternativ 2 att säga JA till motionen. Claes B Jacobson (MP) föreslår att nämnden beslutar enligt beslutsalternativ 1 att säga NEJ till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt beslutsalternativ 1, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att säga NEJ till motionen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24

25 91 BUN/2016/0085/611 Uppföljning av elevers frånvaro Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Skolfrånvaro är en tidig indikator på ohälsa eller otrivsel. Skolfrånvaron kan utgöra en riskfaktor för kommande och mer omfattande frånvaro som kan leda till att eleverna riskerar att inte nå kunskapsmålen och därmed är risken för en framtida psykisk, fysisk ohälsa och utanförskap stor. Bakgrund och syfte I allt främjande arbete som kan förebygga ogiltig frånvaro är skolans hantering av elevernas närvaro en grundbult. Hänger frånvaron ihop med brister i skolmiljön, är frånvaron hög i visst ämne, har skolan ett fungerande frånvarorapporteringssystem och fungerar samverkan kring elevers frånvaro mellan lärare, rektor, elevhälsa och vårdnadshavare. Detta är frågor som kan besvaras när skolan har en väl utbyggd och förankrad rutin kring hantering av elevernas frånvaro. Arbetet kommer att följas av barn- och utbildningsförvaltningen och ska även redovisas till nämnden som rapport två gånger per läsår, i september för vårterminen och i februari för höstterminen för årskurserna 7-9. Begreppet hemmasittare har ifrågasatts, var går gränsen när man är hemmasittare eller inte. Vi väljer att definiera det som att när eleven inte har skolnärvaro och inte deltar i undervisning, när eleven är isolerad från sina normala sociala kontakter. Statistik har tagits fram på elever med en hög skolfrånvaro, 10 % och högre, vilket motsvarar 2 heldagar på en månad. Att vara borta två heldagar per månad innebär ungefär 8-10 heldagar per termin. Skolorna har rutinen att vårdnadshavare ska anmäla skolfrånvaro, den s k anmälda frånvaron. Elevernas frånvaro som inte rapporteras in från vårdnadshavare kallas ej anmäld. Lärare ska alltid registrera frånvaro i IT-stödet för frånvarorapportering. Uppföljning och analys kring frånvaron höstterminen 2015 och vårterminen 2016 för årskurs 9 Stenbergaskolan åk 9 Stenbergaskolan hade under höstterminen inga hemmasittare. Elevhälsan har under vårterminen fortsatt sitt arbete med de åtgärder som planerades och påbörjades under hösten för att förebygga och förhindra frånvaro. Det har bl a varit anpassad undervisning med kortare skoldagar, olika hjälpmedel och kontakt med hemmet. Samtliga elever förutom tre nådde betyg i samtliga ämnen. Den främsta nyckeln till framgång har i samtliga fall varit den täta kontakten som upprättats mellan mentor och elevernas hem. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25

26 Forts 91 Norrtullskolan åk 9 Norrtullskolan hade under höstterminen två hemmasittare, där olika insatser provats - hemundervisning, resursperson och ledsagare från LSS. Det är ingen förändring av insatserna under vårterminen. En av eleverna har varit sjukskriven och en elev fick ledsagare från LSS som skulle hjälpa eleven att komma till skolan men den insatsen fungerade inte. Under vårterminen har ytterligare en elev med mycket hög frånvaro blivit hemmasittare. Eleven har BUP-kontakt och väntar på behandlingstid. Eleven har åtgärdsprogram och kuratorskontakt med hemmet finns. Ingen av eleverna kommer att nå målen. Bergviksskolan åk 9 Bergviksskolan hade under höstterminen två hemmasittare. Skolans rektor har haft regelbundna möten 1 gång/vecka eller 1 gång/månad med elever och vårdnadhavare. Eleverna har haft anpassad studiegång, bl a med resursperson på CFL 3 gånger/vecka, hemundervisning, kuratorskontakter och de har varit aktuella ärenden i elevhälsoteamet. Skolan har erbjudit och genomfört stora insatser och för en av eleverna har skolan anordnat anpassad studiegång och gett eleven hemundervisning, eleven har kommit till skolan för enskilda provtillfällen med lärare. Eleven kommer inte att nå målen men är inte helt isolerad från skolan och detta ses ändå som en stor framgång för eleven. Elevernas hälsotillstånd är en viktig faktor i svårigheten att få eleverna till skolan. Elevhälsan har under läsåret arbetat med ett antal elever som har hög frånvaro och som har en mycket komplex livssituation. Skolan har erbjudit alla de till buds stående insatser som finns men trots dessa kommer inte eleverna att nå målen. Vågbroskolan åk 9 Vågbroskolan hade under höstterminen två hemmasittare. Skolan har haft olika insatser - resursperson som fått god kontakt med eleven har kunnat göra hembesök, det har gjorts försök med praktik och hemundervisning. För en elev är det en oförändrad situation under våren, ingen skolnärvaro. En av eleverna har ökat sin skolnärvaro under våren, får sitta i eget rum, har stöd av resurs och mentor, men klarar inte av att vara i klass. Eleven börjar på IM-programmet på gymnasiet höstterminen Ingen av eleverna när målen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 26

27 Forts 91 Grafen visar jämförelse av elevernas frånvaro i årskurs 9 mellan höstterminen 2015 och vårterminen Grafen visar att Stenbergaskolan har 14 av totalt 46 elever som har frånvaro mer än 10 % höstterminen och 15 av totalt 42 elever på vårterminen. Grafen visar hur stor andel av eleverna som når målen uppdelad på kön. Stenbergaskolan har 15 elever med frånvaro på mer än 10 %. Tolv av dessa elever klarar målen, det är 8 av 9 pojkar och 4 av 6 flickor. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27

28 Forts 91 Andel elever med frånvaro > 10% åk 7 vt % 48/117 40% 22/61 35% 17/55 30% 25% 10/45 20% 15% 10% 5% 0% Stenberga Norrtull Bergvik Vågbro Norrtullskolan har tre hemmasittare under vårterminen. Två av eleverna kommer att börja på särskolan höstterminen Vågbroskolan har en hemmasittare under vårterminen. Vågbroskolan har en hemmasittare vårterminen 2016 Stenbergaskolan har två elever med mycket hög frånvaro, stor risk att eleverna blir hemmasittare Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 28

29 Forts % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5/7 Andel elever i åk 7 per kön med frånvaro > 10% som når målen Andel pojkar som når målen Andel flickor som når målen Totalt 7/7 2/3 7/10 18/27 8/21 26/48 8/10 16/22 8/12 Stenberga Norrtull Bergvik Vågbro Grafen visar andelen elever med frånvaro från 10 % uppdelad på kön och som når målen. Stenbergaskolan har 10 elever med frånvaro, 7 elever klarar målen. 5 pojkar av 7 och 2 flickor av 3 klarar målen. 3/10 10/17 Grafen visar andelen elever med frånvaro från 10 % uppdelad på kön och som når målen. Stenbergaskolan har 18 elever med frånvaro, 7 elever klarar målen. 6 pojkar av 12 och 1 flicka av 6 klarar målen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 29

30 Forts 91 Hemmasittare antal elever vårterminen 2016 Skola Åk 7 Åk 8 Åk 9 Stenbergaskolan Norrtullskolan 3-3 Bergviksskolan Vågbroskolan Skolornas sammanfattande analys av sitt arbete med elevers frånvaro Stenbergaskolan Åtgärder som gjorts under vårterminen 2016 är socialtjänstanmälningar och elevmöten. Insatser för trivsel i klass och gruppstärkande aktiviteter. Elevcoachen arbetar aktivt med att trygga skolmiljön. Mentor och övriga arbetar aktivt för att söka orsaken till elevernas frånvaro, många gånger är frånvaron inte skolrelaterad utan orsakad av sociala faktorer i hemmiljön. Socialtjänsten och BUP har funnits med som samarbetspartner i flera ärenden. Inför detta läsår har en lärare fått rollen som supermentor för att fånga upp de elever som skolan oroar sig för. Skolan kommer att arbeta med värdegrund i samarbete med grundsärskolan för att sänka antalet elever som känner sig kränkta. Ytterligare resurspersoner har anställts för att finnas som stöd för de elever som behöver. Norrtullskolan Åtgärder som gjorts under vårterminen 2016 har varit att alla elever som befarades att inte nå målen erbjöds lovskola. Behovet av studiehandledning till nyanlända elever är stort och har inte varit tillräcklig under våren. Ett flertal elever har haft stöd på olika sätt utifrån sin diagnos. Det finns en komplex problembild med såväl diagnoser som social problematik, även vårdnadshavare som tackar nej till psykologutredningar. Några av dessa elever har klarat målen men inte alla. Skolan har gjort socialtjänstanmälningar, vissa elever har haft kuratorskontakt, kontakt med elevkonsulent, det har varit många kontakter med vårdnadshavare, elevhälsomöten med rektor-vårdnadshavare-representant elevhälsan. Tidig upptäckt och anpassningar i skolan är av avgörande betydelse för att nå måluppfyllelse. Viktiga verktyg är screeningar, analyser av resultat och de åtgärder som vidtas. Norrtullskolans upptagningsområde är ett socioekonomiskt utsatt område, det är en stor skola med mycket puls men oftast med en bra skolmiljö. Till höstterminen 2016 är det 19 elever som erbjudits plats på gymnasiets IM-program och några elever har kontakt med ungdomssamordnaren. Bergviksskolan Elevhälsan på Bergviksskolan kommer att fortsätta arbeta med flera fokusområden där bland annat elevnärvaron belyses utifrån studiero, elevers delaktighet, stöd och stimulans i klassrummet samt skolsituationen för elever med funktionsnedsättning. Elevhälsan träffar varje arbetslag en gång per termin för att fånga upp elevärenden samt för rådgivning, diskussion och reflektion. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30

31 Forts 91 Några av faktorerna som är viktiga att vara uppmärksam på och ta hänsyn till i fortsatt arbete för främjande av elevnärvaro: Anpassningar i lärandemiljön Förhållningssätt gentemot grupper och individer Betydelsen av tydliggörande pedagogik, god ledning och stimulans Tidig identifiering och upptäckt Arbete med och dokumentation av extra anpassningar och särskilt stöd med täta uppföljningar och utvärderingar Vikten av samarbete mellan hem-skola och vårdnadshavare-mentor Vågbroskolan Elevhälsan har påtalat att det är oerhört viktigt att all frånvaro ska påtalas, registreras och vårdnadshavare kontaktas. Arbete har påbörjats för att komma tillrätta med rasistiska och kränkande beteenden, här samarbetar elevhälsoteamet med vårdnadshavare och skolpsykolog. För arbetet med elever med social problematik eller hemproblem har man ett samarbete med vårdnadshavare samt att det görs orosanmälningar till socialtjänsten och då ofta i samarbete med vårdnadshavare. Lärarna tar gemensamt tag i problemet med värdegrund, likabehandling, och förväntansdokument som all personal påbörjat att jobba utifrån där även vårdnadshavare involveras. Det har varit mer förebyggande elevhälsoarbete i form av föreläsningar i kost och hälsa, studieteknik och studiero från elevhälsoteamet. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 31

32 92 BUN/2016/0149/600 Sammanträdesplan för barn- och utbildningsnämnden 2017 Beslut fastställer sammanträdesplan för 2017 enligt framlagt förslag. Reservation Christer Ödmann (SD) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för sitt eget förslag. Ärendet Onsdag är i huvudsak sammanträdesdag för barn- och utbildningsnämnden och sammanträdet startar kl 09:00. Kallelse och föredragningslista skickas och läggs ut i ipad åtta dagar före sammanträde. Måndag är sammanträdesdag för nämndens beredning och den startar kl 10:00. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Förslag till sammanträdesplan för nämnden och dess beredning redovisas för 2017 enligt nedan: Månad Beredning Nämnd Januari Februari Mars April Maj Juni - - Juli - - Augusti September Oktober November December - - Förslag till beslut fastställer sammanträdesplan för 2017 enligt framlagt förslag. Förslag till beslut under sammanträdet Christer Ödmann (SD) föreslår att nämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för ytterligare beredning eftersom han tycker att det ska vara elva nämndssammanträden istället för nio under Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32

33 Forts 92 Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunledningsenheten Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33

34 93 BUN/2014/0176/002 Komplettering av beslutsattestanter 2016 Beslut beslutar att avsluta Gunilla Nauwerck Stefansson som ordinarie attestant på ansvarskoderna samt som ersättare på ansvarskoderna från beslutar utse Per Granath som ersättare på samtliga ansvarskoder Ärendet Ändring och komplettering av beslutsattestanter inom barn- och utbildningsförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förslag till beslut beslutar att avsluta Gunilla Nauwerck Stefansson som ordinarie attestant på ansvarskoderna samt som ersättare på ansvarskoderna från beslutar utse Per Granath som ersättare på samtliga ansvarskoder Beslutsgång Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunens ekonomienhet Kommunens personalenhet Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34

35 94 BUN/2016/0008/002 Anmälan av delegationsbeslut Beslut tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Ärendet delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Punkt Delegat Bilaga Tf förvaltningschef Pernilla Lund 0.17 Svar gällande föreläggande enligt 7 kap 7 arbetsmiljölagen dnr (2015/0142/026) 0.17 Redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens föreläggande vid vite efter tillsyn av Vågbroskolan 2014 (dnr 2013/0084/600) Svar på föreläggande gällande anmälan om skolsituationen för 3 en grundskoleelev vid Norrtullskolan (dnr 2015/0141/606) 0.17 Svar på föreläggande gällande anmälan om särskilt stöd för en 35 grundskoleelev på Norrtullskolan (dnr 2015/0150/606) 3.8 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från förvaltningschef Statsbidrag: Information om ej sökt statsbidrag för special- 6 pedagogik för alla Verksamhetschef Mats Hanell 3.4 Beslut om tillsvidareanställning 12 Verksamhetschef Ewa Sanderhäll 0.7 Beslut om beviljat stöd och service till vissa funktionshindrade Beslut om extra kostnader för elev i behov av särskilt stöd i 13 annan kommunal grundskola, Bollnäs kommun Beslut om tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för 14 fristående grundskola, Dormsjöskolan 3.4 Beslut om tillsvidareanställning 15 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 35

36 Forts Beslut om visstidsanställning av personal över 12 månader 16 Kvalitetscontroller Markus Thorsteinsen 0.10 Systematiskt kvalitetsarbete, årshjul för grundskola och förskola 37 läsåret 2016/2017 Förskolechef Carine Spansk 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal Rektor Viktoria Johansson 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal 21 Rektor Susanna Edling Juntto 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal Beslut om visstidsanställning av lärare eller förskollärare 24 upp till ett år Rektor Åsa-Lena Haraldsson 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal 25-26, 33 Rektor Åsa Äng Eriksson 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal Rektor Carin Engblom 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal Förskolechef Karin Öst 3.4 Beslut om tillsvidareanställning av personal 32 Beslutsunderlag Sammanställning av delegationsbeslut daterad Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 36

37 95 BUN/2016/0011/600 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m Beslut tar emot informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden enligt nedanstående: Skolverket Beslut om statsbidrag till skolhuvudmän för insatser inom ramen för samverkan för bästa skola och för att stärka utbildningens kvalitet för nyanlända bidragsåret 2016/2017 (dnr BUN/2016/0143/047) Skolinspektionen Beslut efter anmälan om skolsituationen vid Vågbroskolan (dnr 2016/0148/611) Beslut efter granskning av förskolans arbete med jämställdhet vid Kungsgårdens förskola (dnr BUN/2016/0073/714) Kommunrevisionen Granskningsrapport Planering för hantering av ökat antal nyanlända. (dnr BUN/2016/0146/600) Kommunfullmäktige , Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg , Fyllnadsval entledigande av Kent Persson (SD), ny ersättare Tony Svensson (SD) , Fyllnadsval entledigande av Ulla Lorendal, ny ledamot Christer Ödmann (SD), ny ersättare efter honom Lotta Larsson (SD) Kommunstyrelsen , Löneöversyn 2016 Barn- och utbildningsförvaltningen Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan (Dnr BUN/2016/0004/021) Antal inkomna anmälningar om kränkning (Dnr BUN/2016/0006/600) Beslutsunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterad Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 37

38 96 BUN/2016/0086/047 Begäran om att ta del av extra statsbidrag för integration för asylsökande barn i förskolan Beslut beslutar att säga JA till att begära kronor från det extra statsbidraget för integration för att finansiera delar av de kostnader som uppstår för asylsökande barn som är inskrivna i förskolan. Ärendet Begäran om att få ta del av extra statsbidrag för integration för att delvis finansiera verksamheten för asylsökande barn i förskolan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Alla barn 1-5 år som bor i Söderhamns kommun har möjlighet till en förskoleplats, om en vårdnadshavare så önskar, utan begränsningar. Tidigare har även asylsökande barn räknats in vid demografijusteringar i barn- och utbildningsnämndens ram, vilket har varit felaktigt. Från 2016 ingår inte asylsökande barn i förskolan i den budgetram som beslutas av kommunfullmäktige till barn- och utbildningsnämnden. Denna information fick barn- och utbildningsförvaltningen under våren 2016 i samband med att demografijusteringar gjordes. Då det under 2016 varit betydligt fler asylsökande barn som varit inskrivna i förskolan mot tidigare år påverkar det nämndens ekonomi nämnvärt. Statsbidrag betalas ut för avgiftsfri förskola för asylsökande barn 3-5 år. De barn som är 3 år erhålls statsbidraget först från hösten det år barnet fyller 3 år. Statsbidraget för dessa barn är totalt kronor per år. Förvaltningen har en intern resursfördelningsmodell till förskolan där ersättningen för pedagogisk personal är kronor per år för barn 1-3 år och kronor för barn 4-5 år. Därutöver tillkommer budget för material, mat, skolledning, lokaler etc. Med hänsyn bara taget till resurser för pedagogisk personal saknas budget motsvarande kronor fram till september. Därutöver är prognosen att ytterligare kronor saknas för perioden oktober till december. Resterande kostnader för asylsökande barn i förskolan beräknas rymmas inom den ram som nämnden tilldelats samt det olika statsbidragen som erhålls för målgruppen. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 38

39 Forts 96 Antal asylsökande barn inskrivna i förskolan januari till september samt prognos för oktober till december. Månad Antal 1-3 år Antal 4-6 år Summa Månad Antal 1-2 år Antal 3-5 år Januari Juli Februari Augusti Mars September April Oktober Maj November Juni December Summa Då förskoleverksamheten är ett första steg i det svenska utbildningsväsendet och är därmed en viktig faktor i integrationen av barn och deras vårdnadshavare i samhället begär barn- och utbildningsnämnden att få ta del av det extra statsbidraget för integration för att finansiera asylsökande barns förskola under Noteras att kommunstyrelsen beslutat om en tillfällig personalförstärkning i förskolan under perioden oktober-december Perioden januari till mars 2017 har hänskjutits till budgetuppdateringen. Denna personalförstärkning ska främst ske i barngrupper med nyanlända och asylsökande barn i de yngsta åldrarna. Dock behövs en grundbemanning för att personalförstärkningen ska ge den tänkta effekten med att förskolans medarbetare ska få andrum i verksamheten under den tid på året då verksamheten är som tyngst. Beslutsalternativ 1 beslutar att säga JA till att begära kronor från det extra statsbidraget för integration för att finansiera delar av de kostnader som uppstår för asylsökande barn som är inskrivna i förskolan. Ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser av förslaget innebär att barn- och utbildningsnämnden tilldelas kronor vilket finansieras av det statsbidrag som kommunen tilldelats för integration. Konsekvenser utifrån beslutade perspektiv Beslutet syftar direkt till att öka de av kommunfullmäktige beslutade perspektiven jämställdhet, tillväxt, hållbar utveckling och kvalitet. Beslutsalternativ 2 beslutar att säga NEJ till att begära kronor från det extra statsbidraget för integration för att finansiera delar av de kostnader som uppstår för asylsökande barn som är inskrivna i förskolan. Ekonomiska konsekvenser gör ett förmodat underskott på grund av att finansiering delvis saknas av asylsökande barn i förskolan. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 39