Verksamhetsberättelse Räddningsnämnden Västra Skaraborg
Sidan 2 av 9 Viktiga händelser och resultat Det vackra vädret sommaren var ansträngande för Sveriges räddningstjänster. Stora skogsbränder härjade på flera platser i Sverige. Dessa krävde mycket personal som förstärkning. Räddningstjänsten Västra Skaraborg bidrog med personal till Färgelanda, Ekshärad och Dalarna både med heltids- och deltidspersonal. Sammanlagt 320 timmar. Dessutom hanterade räddningstjänsten ett antal anlagda bränder i Vedum mellan 20/7-26/7, totalt 14 stycken. I början var bränderna anlagda i små förråd, men växte till att omfatta en Vedum köks anläggning. Med stor möda lyckades den branden förhindras att sprida sig till Vedum köks huvudanläggning. Eftersom situation skapade en oro i Vedum anordnades en gemensam träff av Vara kommun där polis, räddningstjänst, Vara kommun träffade näringslivet och press. När det var som mest intensivt och för att möta behovet av räddningsresurser, bemannades en extra liten brandstation i Vedum under fyra nätter. Efter sommaren genomfördes en planerad omorganisation. Omorganisationen genomfördes för att skapa bättre förutsättningar för långsiktig verksamhetsplanering och för att ge en tydligare ledningsstruktur med renodlade operativa roller. Vidare tillskapades ytterligare resurser på förebyggandeenheten för att kompensera en utveckling med ökad mängd ärenden samt ökade krav på dokumentation och analys. I och med att rengöringen av brandslang kunde ske i samverkan med Skaraborgs övriga räddningstjänster på brandstationen i Skara, frigjordes yta så att Lilleskogs skola kunde bygga omklädningsrum på brandstationen i Lidköping. Det innebar att från och med höstterminen har skolbarnen sin gymnastik i brandstationens gymnastikhall. Det möjliggjorde också för Kom i form, träning för samtlig kommunal personal, att ha har verksamhet på kvällar i hallen. Under året blev det bestämt att handla upp en ny brandstation i Kvänum. Kvänums nuvarande brandstation är inte funktionell då bland annat nya brandbilar inte får plats i vagnhallen. Ny brandstation kommer att stå klar i mars 2020. Det ekonomiska resultatet landade på -681 tkr. Anledningen till underskottet var flera. Bland annat den insatsintensiva sommaren samt eftersläpning av intäkter för tillsyner. Uppdrag och verksamhet *Förebygga bränder och skador till följd av bränder samt verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder *Räddningstjänst *Olycksundersökning *Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor *Tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarlig och explosiv vara *Rådgivning, information och brandskyddsutbildning *Sotning och brandskyddskontroll *Säkerhetssamordning
Sidan 3 av 9 Övergripande uppdrag till samtliga nämnder Nuläge personalförsörjning Räddningstjänsten har för närvarande lyckats rekrytera till samtliga tjänster vad gäller tillsvidareanställda. Vissa brister finns bland de RIB-anställda (Deltidsbrandmän). RIB-anställda är Räddningstjänstpersonal i beredskap. Det vill säga att de har sin huvudanställning hos någon annan arbetsgivare och beredskap hos räddningstjänsten var tredje- eller fjärde vecka. Bristen finns vid brandstationen i Nossebro. Behovsanalys för framtiden Behovet av heltidsbrandmän kommer att bli stort då en tredjedel har möjlighet att gå i pension med tre månaders varsel. Hittills har det gått bra att rekrytera men blir det många på en gång som slutar kan det uppstå brist på utbildade brandmän. Brandingenjörer är svårt att rekrytera. Utbildningen finns på två ställen i Sverige Lund och Luleå. Det är svårt att locka andra än före detta skaraborgare till samtliga räddningstjänster i området. Brandskyddskontrollanter är svåra att rekrytera. Dessa måste vara utbildade skorstensfejartekniker med tidigare bakgrund som skorstensfejare. Omsättningen på RIB-anställda är cirka 10 procent. Detta gör att räddningstjänsten ständigt rekryterar. Men för att lösa introduktionsutbildningar så sker själva tillsättningarna två gånger per år. Åtgärder för att säkra rekryteringar För att kunna rekrytera heltidsbrandmän och brandingenjörer krävs att räddningstjänsten aktivt försöker få ungdomar att söka sig till de utbildningarna. Det är trots allt lättast att både rekrytera och behålla personer som är från trakten. Det är också viktigt att vara en attraktiv arbetsgivare med bra arbetsuppgifter, vara en god arbetsgivare och ha goda förmåner. Åtgärder för att rekrytera RIB-anställda är ända uppe på regeringsnivå då det finns en del hindrande lagstiftning som Behöver ses över. Bland annat reglerna för A-kassa. På lokal nivå handlar det om att samarbeta med lokala företag och att kommunerna själva får vara med i rekryteringen. Till exempel skulle det kunna vara att en del kommunala tjänster är kombinationstjänster där RIB-anställningen är en del. Strategi: Kunden/Brukaren i fokus Framgångsfaktor: Flexibla tjänster med individen i centrum Räddningstjänsten har under året utbildat många medborgare i brandskydd. Räddningstjänstens arbete med att ge medborgarna trygghet startar i tidig ålder. På våren bjuds förskoleklasser in till brandstationerna. Barnen får träffa de lokala brandmännen som berättat om hur det är att vara brandman. De får lära sig några grundläggande tips om brandskydd bl.a. hur brandvarnaren fungerar, krypa ut under röken och vad 112 står för. Prova kläder, åka brandbil och spola med vatten är också roliga inslag. På hösten kommer trygghetsarbetet att fortsätta med att brandpersonal åker ut till samtliga klasser i årskurs 5 i våra medlemskommuner. Fixarbrandis som verkar i Lidköping hjälper pensionärer för att förhindra fallolyckor. När det gäller bostadstillsyner med kontroll av brandvarnare kan vi redovisa en betydande ökning tack vare att utförandet av brandskyddskontroller övertagits från sotningsentreprenören. Detta är glädjande då vi från insatsstatistiken kan se att tidig upptäckt och ett tidigt ingripande i stor utsträckning bidrar till att hålla nere brandskadorna. I övrigt när det gäller
Sidan 4 av 9 utförande av brandskyddskontroller gällande eldstäder så är inkörningsproblemen borta. Dock har räddningstjänsten fortfarande svårt att uppfylla lagens krav på antalet tillsyner. Strategi: Lokal utveckling i ett globalt perspektiv Framgångsfaktor: Möjlighet till en hållbar livsstil Risk- och sårbarhetsanalyser avseende Lagen om extraordinära händelser är under framtagande och workshops har genomförts i samtliga medlemskommuner under hösten. Riskanalys avseende Lagen om skydd mot olyckor är färdigställd och kommer att ligga till grund för framtagande av handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet. Räddningscentralen har under året renoverats och inhyser numer Vård och Omsorgs larmcentral för mottagning av trygghetslarm. Förberedelser för att utöka centralen med samtliga kommunala larm pågår för fullt. Framgångsfaktor: Ett varierat och hållbart näringsliv Förebyggande enheten har många kontakter med allmänheten, företag och byggnadsnämnder. Under har enheten hanterat ett stort antal remisser, tillstånd brandfarlig vara, brandskyddskontroller och övrig rådgivning. Vidare är enheten utökad med fyra nya medarbetare för att bland annat kunna utöka vår tillsynsverksamhet. Ekonomi Driftsredovisning Driftredovisning, mnkr 2016 2017 Budget Avvikelse Intäkter 25,0 27,2 29,5 30,0 0,5 Kostnader -53,7-54,8-58,6-58,5 0,1 Nettokostnad -28,7-27,7-29,1-28,5 0,6 Budgetavvikelse -1,5 0,2-0,6 resultatöverförda medel från 2017 0 Verksamheternas nettokostnad, mnkr 2016 2017 Budget Avvikelse Räddningstjänst -28,7-27,7-29,1-28,5-0,6 Säkerhetssamordning 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa -28,7-27,7-29,1-0,6 Ekonomiskt resultat Det ekonomiska resultatet landade på -681 tkr. Anledningen till underskottet var flera. Bland annat den insatsintensiva sommaren samt eftersläpning av intäkter för tillsyner.
Sidan 5 av 9 Nyckeltal och verksamhetsmått Årsuppföljning av aktiviteter inom information och utbildning Målgrupp Aktivitet Budskap Antal kurs/ Utbilda de informe rade 2017 6-åringar Utbildning/stu diebesök Relationsskapande Vad gör räddningstjänsten? Larm 112 och brandvarnare Agera vid brand (krypa under rök, spruta vatten) Åka brandbil 5-klassare Utbildning Relationsskapande Förebygga olycka Agera vid olycka Konsekvenser anlagd brand Praktik Handbrandsläckare Skolklasser Utbildning Relationsskapande Konsekvenser av skolbränder samt ungdomars eget handlande t.ex. Upp i rök 8-klassare Gymnasie OP Gymnasie OP Tävling Camp Blåljus Teorilektioner Praktikvecka Praktikdag De La Gardie Open Relationsskapande Öka ungdomars förmåga att hantera olyckor och brott Utförande enligt avtal med De la Gardie Kurser: Räddningsmedicin och Människans säkerhet Antal kurs/ Utbilda de informe rade - 12-31 38/762 37/771 33/729 34/881 5/420 2/80 8/885 3/375 10/172 10/174 Info om kursen 1/150 1/150 Hetarbete Utbildning Brandskyddsföreningens kursplan 6/93 7/78 Kommunanstä llda (företag och org) Utbildning Grund Brand Brandförlopp Förvalta brandskydd Hantera brandrisker Agera vid brand Rundvandring arbetsplats Brandskydd Brandrisker Första hjälpen HLR + Hjärtstartare LABCDE Släckövning Handbrandsläckare Brandfilt 54/762 61/825 Kommunanstä Övning Utrymningsövning 3/371 5/690
Sidan 6 av 9 llda (företag och org) Skolor Medborgare Studiebesök Medverka arrangemang Frukostmöte Infoträffar Visa sig ute Etc. Genomförande Relationsskapande Agera vid olycka Förebygga brand Förebygga trafikolycka Förebygga drunkning Förebygga Fall 20/1842 15/1671 Elever åk 8 Pryo Yrkesorientering 1/1 1/1 Medborgarna Öppet hus Relationsskapande Agera vid olycka Förebygga brand Förebygga trafikolycka Förebygga drunkning Förebygga Fall Medborgarna Hemsida Aktuellt/nyheter Medborgarna Facebook Aktuellt/nyheter Medborgarna Utsatta grupper Fixarbrandis Lokaltidningar Radio TV4 Ens amkommande flyktingbarn Ungdomar för trygghet Ungdomsbran dkår Nyanlända flyktingar Äldresäkerhet Nyinflyttarträf far Medverkan säkerhetsinfo Aktuellt/nyheter (Inslaget med Fixarbrandis) Samhällskunskap om säkerhet SOS Räddningstjänst, Sjukvård Polis 1/4 4/400 2/50000 0 4/46 4/97 6/260 5/95 Fixarbrandis Hembesök Förhindra fallolyckor 976 452/109 7 Totalt 6348 7526
Sidan 7 av 9 Antal förebyggandeärenden 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2020 Ärenden totalt Övriga Tillsyner Hela RVS område Händelse 2015 2016 2017 Automatlarm ej brand 208 237 264 248 Brand i byggnad 78 108 105 110 Brand ej i byggnad 67 118 127 126 Drunkning/tillbud 4 6 0 6 IVPA 69 68 45 63 Nödställd person 7 7 13 5 Nödställt djur 5 7 2 2 Trafikolycka 180 158 179 178 Utsläpp farligt ämne 14 22 16 18 Vattenskada 6 9 4 7 Summa 638 740 755 763
Sidan 8 av 9 Lidköpings kommun Händelse 2015 2016 2017 Automatlarm ej brand 128 134 142 139 Brand i byggnad 40 52 56 65 Brand ej i byggnad 34 65 68 52 Drunkning/tillbud 3 4 0 5 IVPA 28 30 21 30 Nödställd person 2 3 10 3 Nödställt djur 2 3 1 0 Trafikolycka 76 70 62 73 Utsläpp farligt ämne 6 12 5 8 Vattenskada 3 4 2 3 Summa 322 377 367 378 Vara kommun Händelse 2015 2016 2017 Automatlarm ej brand 56 49 59 57 Brand i byggnad 17 47 31 35 Brand ej i byggnad 23 29 41 40 Drunkning/tillbud 1 0 0 0 IVPA 20 23 13 16 Nödställd person 3 2 0 1 Nödställt djur 2 1 1 1 Trafikolycka 72 57 66 68 Utsläpp farligt ämne 4 7 7 5 Vattenskada 2 4 2 2 Summa 200 219 220 225 Grästorps kommun Händelse 2015 2016 2017 Automatlarm ej brand 9 36 35 28 Brand i byggnad 11 5 6 7 Brand ej i byggnad 4 12 7 21 Drunkning/tillbud 0 1 0 0 IVPA 6 8 8 8 Nödställd person 1 0 1 1 Nödställt djur 1 0 0 1 Trafikolycka 19 18 36 24 Utsläpp farligt ämne 3 2 4 3 Vattenskada 1 0 0 0 Summa 55 82 97 93
Sidan 9 av 9 Essunga kommun Händelse 2015 2016 2017 Automatlarm ej brand 15 18 28 24 Brand i byggnad 10 4 12 3 Brand ej i byggnad 6 12 11 13 Drunkning/tillbud 0 1 0 1 IVPA 15 7 3 9 Nödställd person 1 2 2 0 Nödställt djur 0 3 0 0 Trafikolycka 13 13 15 13 Utsläpp farligt ämne 1 1 0 2 Vattenskada 0 1 0 2 Summa 61 62 71 67 Investeringar Objekt Beslutad totalbudget för objektet Prognos total nettoinvestering Planerat år färdigställande Nettoinvestering Budget Avvikelse Räddningsutrustning 1 000 000 927 349 927 349 1 000 000-72 651 Larmcentral 2 000 000 2 000 000 2019 349 255 808 000-458 745 Tankbil 3 000 000 3 800 000 2020 0 2 000 000-2 000 000 Övningsfält 6 000 000 6 000 000 2020 0 2 000 000-2 000 000 Bas5 2017 mindre släckbil 2 000 000 0 0 0 2 000 000-2 000 000 Summa 14 000 000 12 727 349 1 276 604 7 808 000-6 531 396 Kommentar till investeringar Larmcentralen är färdigbyggd. De investeringar som fortfarande återstår är viss teknik. Tankbilen är upphandlad under och kommer beställas under 2019 och levereras under 2020. Anledningen till den sena leveransen är att brandstationen i Kvänum måste byggas klar först. Övningsfältet kommer byggas vid brandstationen i Lidköping. Större delen av kostnaden kommer gå till ett övningshus där det är möjligt att utföra en mängd olika övningar. Upphandlingen är påbörjad. Bas5:an kommer inte köpas. Från och med hösten ser organisationen annorlunda ut vilket i dagsläget gör att fordonet inte behövs.