Plats och tid 1/27 Gyllenhjelm, Kommunhuset, Strängnäs kl. 08:30-12:15 med ajournering kl. 09:15-10:00 Paragrafer 297-307, 309, 311-316 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista Se deltagarlista Se deltagarlista Se deltagarlista Ragnar Lindén (MP) med Marianne Andersson (C) och Catharina De Geer (KD) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunhuset den 18 december 2017 Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Ahlgren Ordförande... Jacob Högfeldt (M) Justerande... Ragnar Lindén (MP) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2017-12-19 Datum för anslags nedtagande 2018-01-10 Förvaringsplats för protokollet Stabsavdelningen Underskrift... Anna-Karin Ahlgren
2/27 Innehållsförteckning Ärende Diarienummer 297 Fastställande av föredragningslista 298 Information: Framtida avloppshantering i Strängnäs kommun 299 Information: Mark- och exploateringsenheten 300 Information: Företagsservice och kontaktcenter 301 Information: HR-avdelningen 302 Information: Rådet för seniorfrågor 303 Information: Rådet för funktionshindersfrågor 304 Köpeavtal del av Bresshammar 1:1 JW KS/2012:93-254 Bostad AB 305 Riktlinjer för kommunala markanvisningar KS/2016:373-003 306 Riktlinjer för exploateringsavtal KS/2016:372-003 307 Avsiktsförklaring Baderskan 1 KS/2017:697-106 309 Upphandling av bevakningstjänster KS/2017:627-059 311 Fastställande av antalet mandat och KS/2017:667-101 ersättare i kommunfullmäktige 2018-2022 312 Medborgarförslag om Tingshögens KS/2017:101-035 synliggörande 313 Medborgarförslag om Paulinska salens KS/2017:312-035 entré, svar 314 Delegationsbeslut KS/2017:1-002 315 Rapporter KS/2017:653-101 316 Övrigt
3/27 Deltagarlista Ledamöter Jacob Högfeldt (M) ordförande Magnus Stuart (M) Mari-Anne Törnblom (M) Sixten Skullman (M) Monica Lindell Rylén (S) vice ordförande Lennart Andersson (S) Ingrid Fäldt (S) Torbjörn Johansson (S) Catharina De Geer (KD) 299-316 Håkan Bertilsson (STRP) Ragnar Lindén (MP) Marianne Andersson (C) andre vice ordförande 297-307 Lina Boy (SD) Tjänstgörande ersättare Margaretha Furustrand (L) ersätter Catharina De Geer (KD) 297-298 Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) ersätter Marianne Andersson 309, 311-316 Närvarande ersättare Mikael Lagergren (M) Jan Heiniö (M) Angela Andersson (S) Eva Strömberg (S) Krister Lumme (S) Margaretha Furustrand (L) 299-316 David Aronsson (V) Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) 297-307 Stefan Manninen (SD) Övriga närvarande Anna-Karin Ahlgren, kommunsekreterare Cecilia Vikström, kommundirektör Josefin Winnfors, stabschef Lena Thelin, HR-chef Per Malmquist, ekonomichef Gunilla Malm Lundberg, näringslivsutvecklare Emma Hjelm, chef kontaktcenter Fredrik Granlund, mark- och exploateringschef Jörgen Altin, exploateringsingenjör Admir Ibresevic, VA-chef, SEVAB Hans Lennartsson, SEVAB Eva Ehrstrand, SEVAB Cecilia Alm, kommunassistent
4/27 Tobias Rundström, kommunsekreterare Leif Lindström, kommunfullmäktiges ordförande
5/27 KS 297 Fastställande av föredragningslista Beslut fastställer föredragningslistan med följande tillägg och ändringar: a) Punkt 3 information HR-avdelningen flyttas och tas efter punkt 5, b) ärende angående avsiktsförklaring för kvarteret Baderskan läggs till att tas efter p. 10. KS 298 Information: Framtida avloppshantering i Strängnäs kommun Admir Ibresevic informerar om framtida avloppshantering i Strängnäs kommun. KS 299 Information: Mark- och exploateringsenheten Jörgen Altin informerar om mark för företagsetableringar i Strängnäs. KS 300 Information: Företagsservice och kontaktcenter Gunilla Malm informerar om företagsservice och näringslivsutveckling. Emma Hjelm informerar om arbetet med att skapa ett kontaktcenter i kommunhuset.
6/27 KS 301 Information: HR-avdelningen Lena Thelin informerar om arbetet på HR-avdelningen. KS 302 Information: Rådet för seniorfrågor Monica Lindell Rylén (S) informerar om arbetet i rådet för seniorfrågor. KS 303 Information: Rådet för funktionshindersfrågor Jacob Högfeldt (M) informerar om arbetet i rådet för funktionshindersfrågor.
KS 304 7/27 KS/2012:93-254 Köpeavtal del av Bresshammar 1:1 JW Bostad AB Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna köpeavtal för del av Bresshammar 1:1 med JW Bostad AB. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Området Stavlund är planerat för en variation av enbostadshus, radhus och flerbostadshus. De tidigare träffade avtalen med byggherrar i området har omfattat radhus samt flerbostadshus i bostadsrättsform. För att komplettera dessa är det positivt för området med flerbostadshus i hyresrättsform. Byggherren JW Bostad AB har visat intresse för detta och ett markanvisningsavtal träffades i mars 2017. JW Bostad AB har med utgångspunkt i markanvisningsavtalet tagit fram ett förslag till bebyggelse i området. Målsättningen för byggherren har varit att utveckla ett projekt som uppfyller kraven för att få statligt investeringsstöd. Investeringsstödet riktas till byggande av hyresrätter med rimliga boendekostnader och lägre energianvändning än vad som gäller för övrig nyproduktion. Byggherren har sökt sådant stöd och väntar besked från länsstyrelsen. Stödet är en förutsättning för projektet. De planerade husen byggs med trästomme och träfasad och har beviljats bygglov. I detaljplanen belönas projekt med extra energieffektiva byggnader med att och tillåta 10 % extra byggnadsarea vilket förslaget uppfyller. Byggnaderna uppfyller passivhusstandard avseende köpt energi. En skillnad från markanvisningsavtalet är att markområdet justerats. I markanvisningsavtalet ingick en byggrätt för femvåningshus men då JW Bostad inte kunde uppvisa en passande byggnad utgick denna till förmån för ett markområde med byggrätt för tvåplanshus, se vidare i bilaga till köpeavtalet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Enligt förslag till markanvisningsavtal betalar JW Bostad AB 1 000 kronor per kvadratmeter förutsatt att man bygger hyresrätter. Utifrån det bygglov som sökts bestäms ytorna till 2 656 plus 1 242 kvadratmeter vilket ger en total köpeskilling om 3 898 000 kronor. Vid avtalets tecknande erläggs en handpenning och resterande vid färdig förrättning. Ansökan om lantmäteriförrättning är gjord och handläggs just nu hos Lantmäteriet. Utöver köpeskillingen ska gatukostnadsersättning erläggas om 1 250 000 kronor.
8/27 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp av Mark- och exploateringsenheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Köpeavtal del av Bresshammar 1:1 JW Bostad AB, 2017-11-20 Köpeavtal, del av Bresshammar 1:1 JW Bostad AB, 2017-11-20 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige JW Bostad AB
9/27 KS 305 KS/2016:373-003 Riktlinjer för kommunala markanvisningar Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna förslag till riktlinjer för kommunala markanvisningar, daterade 2017-11-16, 2. upphäva markanvisningspolicy beslutad av kommunfullmäktige 2009-1130 204. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet beslutade den 21 juni 2017 att remittera rubricerat ärende till samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden för yttrande. Yttranden har inkommit från samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande har föranlett ändringen att samråd ska ske vid markanvisningar som sker genom tävlingsförfarande med betydande påverkan på stadsbilden. Vissa smärre redaktionella ändringar har också gjorts jämfört med det ursprungliga förslaget. Riksdagen beslutade den 24 juni 2014 om en ny lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar. Lagen trädde i kraft den 1 januari 2015 och syftar till att tydliggöra hur kommunerna arbetar med anvisningar av kommunal mark. Den nya lagstiftningen grundas på regeringens proposition 2013/14:126 en enklare planprocess, med syfte att åstadkomma en enklare och effektivare plan- och bygglovsprocess. De nya reglerna innebär i huvudsak: 1. Definition av begreppet markanvisning. 2. Krav på kommunala riktlinjer för kommuner som avser att göra markanvisningar. Med markanvisning avses i denna lag en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande, se 1 lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar.
10/27 Enligt lagstiftningen ska riktlinjerna innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning, se 2 lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar. En markanvisning kan tilldelas på olika sätt. I huvudsak finns det tre olika metoder för tilldelning av kommunal mark; direktanvisning anbudsförfarande tävlingsförfarande. Metoderna är olika omfattande och används i olika sammanhang beroende på områdets attraktivitet och påverkan på stadsbilden. Markanvisningar ska ske i konkurrens, när inga särskilda skäl föreligger för anvisning av mark utan konkurrens genom direktanvisning. Vid alla markanvisningar ska hänsyn tas till om byggherren har den kompetens och ekonomiska stabilitet och långsiktiga intresse som krävs för att kunna genomföra projektet. Kommunen ska även ta hänsyn till hur byggherren har genomfört tidigare projekt. Särskild hänsyn ska också tas till om föreslaget projekt är lämpligt i det geografiska området och är i linje med kommunens övergripande mål och de kommunala verksamheternas behov. Huvudprincipen för tilldelning av kommunal mark är att kommunstyrelsen beslutar att markanvisning av ett särskilt område ska ske. Samtidigt beslutar kommunstyrelsen om metoden för tilldelningen av marken. I de fall marken tilldelas genom direktanvisning eller anbudsförfarande ska kommunstyrelsen godkänna det markanvisningsprogram som anger förutsättningar och bedömningskriterier för tilldelning av markanvisningen. I de fall marken tilldelas genom ett tävlingsförfarande, där gestaltning och påverkan på stadsbilden är av stor betydelse, ska markanvisningsprogrammet beslutas i samråd samhällsbyggnadsnämnden. Markanvisningen formaliseras sedan antingen genom ett markanvisningsavtal som anger riktlinjer och villkor för en framtida marköverlåtelse eller genom ett marköverlåtelseavtal. Dessa avtal ska godkännas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige beroende på markersättningens storlek. Vid prissättning av kommunal mark tillämpas marknadsvärdeprincipen. Det innebär att kommunen överlåter mark till sitt marknadsvärde. Bedöms marknadsvärdet vara osäkert ska marken värderas av en auktoriserad och oberoende värderingsman eller alternativt föregås av ett öppet anbudsförfarande där det ekonomiskt mest fördelaktiga budet väljs.
11/27 Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslut om riktlinjer för kommunala markanvisningar ersätter gällande markanvisningspolicy beslutad av kommunfullmäktige 2009-11-30 204. Uppföljning Dokumentansvarig för riktlinjerna är mark- och exploateringschefen och dokumentet ska följas upp och aktualiseras vid ny mandatperiod. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för kommunala markanvisningar, 2017-11-16 Förslag, Riktlinjer för kommunala markanvisningar, 2017-11-16 Protokollsutdrag, SBN 141, 2017-09-27 Protokollsutdrag, TSN 92, 2017-09-26 Protokollsutdrag, KS 173, 2017-06-21 Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för kommunala markanvisningar, 2017-05-29 Förslag, Riktlinjer för kommunala markanvisningar, 2017-05-29 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Mark- och exploateringsenheten för kännedom
KS 306 12/27 KS/2016:372-003 Riktlinjer för exploateringsavtal Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna riktlinjer för exploateringsavtal daterade 2017-11-21. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet beslutade den 21 juni 2017 att remittera rubricerat ärende till samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden för yttrande. Yttranden har inkommit från samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden. Dessa har inte föranlett några ändringar av de föreslagna riktlinjerna. Vissa smärre redaktionella ändringar har dock gjorts jämfört med det ursprungliga förslaget. Genom ändringar i plan- och bygglagen (1 kap 4 och 6 kap 39-42 ) som trädde i kraft den 1 januari 2015 och den 1 april 2017 ska varje kommun som använder exploaterings-avtal anta riktlinjer för tillämpning av dessa. Den nya lagstiftningen grundas på regeringens proposition 2013/14:126 en enklare planprocess, med syfte att åstadkomma en enklare och effektivare plan- och bygglovsprocess. Syftet med riktlinjerna är att öka förutsägbarheten om vad exploateringsavtal ska kunna innehålla och hur formerna för hur framtagande och kommunikationen av sådana avtal ska gå till. Kommunen arbetar sedan tidigare i enlighet med de nya riktlinjerna för exploateringsavtal. De nya reglerna innebär i huvudsak: 1. Definition av begreppet exploateringsavtal 2. Krav på kommunala riktlinjer för kommuner som avser att ingå exploateringsavtal som rör genomförandet av detaljplaner 3. Bestämmelser om innehållet i exploateringsavtal 4. Bestämmelser om förfarandet när kommunerna utarbetar exploateringsavtal. Exploateringsavtal definieras i plan- och bygglagen 1 kap 4 som; Avtal om genomförande av en detaljplan mellan en kommun och en byggherre eller en fastighetsägare avseende mark som inte ägs av kommunen, dock inte avtal mellan en kommun och staten om utbyggnad av statlig transportinfrastruktur.
13/27 Exploateringsavtalet ska reglera de frågor som krävs för detaljplanens genomförande. Vad exploateringsavtalet får avse regleras i plan- och bygglagen 6 kap 40 enligt nedan; Ett exploateringsavtal får avse åtagande för en byggherre eller en fastighetsägare att vidta eller finansiera åtgärder för anläggande av gator, vägar och andra allmänna platser och av anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt andra åtgärder. Åtgärderna ska vara nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genomföras. De åtgärder som ingår i byggherrens eller fastighetsägarens åtagande ska stå i rimligt förhållande till dennes nytta av planen. Strängnäs kommun avser att ingå exploateringsavtal när det krävs för att säkerställa genomförandet av en detaljplan avseende mark som kommunen inte äger. Samtliga kostnader för planläggning och tillhörande utredningar ska finansieras av de byggherrar eller fastighetsägare som har nytta av detaljplanen. För detaljplanens genomförande reglerar exploateringsavtalet bland annat kostnads- och ansvarsfördelning i frågor som berör; utbyggnad av allmänna anläggningar, överlåtelse av mark för allmänna platser, markföroreningar etc. När ett detaljplanearbete påbörjats inleder kommunen också förhandlingar med byggherren eller fastighetsägaren i syfte att teckna ett exploateringsavtal för att säkerställa genomförandet av planen. I detaljplanens planbeskrivning ska det vid samråd framgå om kommunen avser att ingå exploateringsavtal eller genomföra markanvisningar samt dessa avtals huvudsakliga innehåll. Beslut om godkännande av exploateringsavtal tas av Strängnäs kommunfullmäktige före eller i samband med beslut om detaljplanens antagande. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Dokumentansvarig för riktlinjerna är mark- och exploateringschefen och dokumentet ska följas upp och aktualiseras vid ny mandatperiod. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för exploateringsavtal, 2017-11-21 Förslag, Riktlinjer för kommunala exploateringsavtal, 2017-11-21 Protokollsutdrag, SBN 141, 2017-09-27 Protokollsutdrag, TSN 91, 2017-09-26
14/27 Protokollsutdrag, KS 173, 2017-06-21 Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för kommunala exploateringsavtal, 2017-05-05 Förslag, Riktlinjer för kommunala exploateringsavtal Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Mark- och exploateringsenheten för kännedom
KS 307 15/27 KS/2017:697-106 Avsiktsförklaring Baderskan 1 Beslut beslutar att 1. godkänna avsiktsförklaring för utveckling av fastigheten Baderskan 1 med intilliggande markområden, mellan kommunen och Smock Förvaltning AB, daterad 2017-12-11. Yrkanden Magnus Stuart (M), Ragnar Lindén (MP), Lennart Andersson (S) och Marianna Andersson (C) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Strängnäs kommun har sedan 1974 upplåtit fastigheten Baderskan 1 med tomträtt. År 1974 fastställdes även en stadsplan för handelsändamål för fastigheten och intilliggande mark- och vattenområden. Denna stadsplan är fortfarande gällande för fastighetens markanvändning. Företaget Smock Förvaltning AB för diskussioner med nuvarande tomträttshavare om att förvärva tomträtten. Smock Förvaltning AB har ambitionen att utveckla fastigheten med en verksamhet inom ramen för restaurang, café, hotell, och hälsa. För att möjliggöra en utveckling av fastigheten krävs en ny detaljplan med utökad byggrätt och ändrade planbestämmelser för markanvändningen. Vidare krävs även en ombyggnad av den strandskoning som löper öster och söder om fastigheten. Strandskoningen är i dåligt skick med risk för framtida ras och sättningar inom fastigheten. Med anledning av ovanstående har kommunen och Smock Förvaltning AB formulerat en avsiktsförklaring för det fortsatta arbetet med en gemensam utveckling av området. Avsiktsförklaringen berör parternas avsikter i frågor om bl.a. detaljplaneläggning, friköp av tomträtt, marköverlåtelser, ombyggnation av nuvarande byggnad och strandskoning samt eventuell byggnation av framtida bryggor. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Avsiktsförklaringen i sig innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Däremot kan efterföljande kommunala beslut innebära kostnader för ombyggnad av strandskoningen runt fastigheten Baderskan 1 och förlorade tomträttsavgälder
16/27 vid ett friköp av tomträtten. Dessa kostnader vägs upp av intäkter för marköverlåtelser och en engångsersättning för friköp av tomträtten. Övriga konsekvenser En utveckling av verksamheten inom fastigheten Baderskan 1 (Strandrestaurangen i Mariefred) kommer bidra positivt till Mariefreds stadsbild, näringsliv och turism. Uppföljning Avsiktsförklaringen följs upp av mark- och exploateringsenheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avsiktsförklaring Baderskan 1, 2017-11-12 Avsiktsförklaring mellan kommunen och Smock Förvaltning AB, daterad 2017-12- 11. Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten
KS 309 17/27 KS/2017:627-059 Upphandling av bevakningstjänster Beslut beslutar att 1. upphandla bevakningstjänster, 2. använda förenklat förfarande i upphandling av bevakningstjänster, 3. godkänna bifogade förfrågningsunderlag avseende upphandling av bevakningstjänster. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunens nuvarande avtal med Securitas löper ut 2017-05-30 och kan inte förlängas ytterligare. En ny upphandling behöver därför genomföras. SFAB/SBAB och ESEM deltar i upphandlingen genom fullmakt. Volymen på avtalet för kommunens del var under den föregående 12-månaders perioden ungefär 2,5 miljoner kronor. Då bevakningstjänster är en social tjänst enligt bilaga 2 till lag (2016:1145) om offentlig upphandling, tillämpas förenklat förfarande i upphandlingen. Ramavtal kommer tecknas med en (1) leverantör på grunden bästa förhållande mellan pris och kvalitet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet i sig medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser I förfrågningsunderlaget ställs miljökrav i enlighet med kommunens inköps- och upphandlingspolicy. Det har övervägts om upphandlingen kan delas upp, men detta har inte funnits lämpligt på grund av upphandlingens karaktär. Beslutet medför i övrigt inga särskilda konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Upphandling av bevakningstjänster, 2017-11-30 Förfrågningsunderlag med bilagor daterat 2017-11-30.
18/27 Beslutet skickas till Inköpsenheten Säkerhetschefen
KS 311 19/27 KS/2017:667-101 Fastställande av antalet mandat och ersättare i kommunfullmäktige 2018-2022 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. antalet mandat i kommunfullmäktige ska vara oförändrat, det vill säga 55 stycken, 2. antalet ersättare ska vara hälften av det antal platser som varje parti erhåller. Yrkanden Lina Boy (SD) yrkar på att antalet ledamöter sänks till 51. Ingrid Fäldt (S), Ragnar Lindén (MP) och Catharina De Geer (KD) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall mot avslag gällande Lina Boys (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Ordföranden finner sedan att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag. Beskrivning av ärendet Kommunallagen (KL) reglerar att kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige ska ha. Enligt 5 kap 5 KL (i dess lydelse från och med den 1 januari 2018) ska antalet bestämmas till ett udda tal och vara minst 51 i kommuner med över 24 000 röstberättigade. Av föreskrifterna i 5 kap. 6 kommunallagen (i dess lydelse från och med den 1 januari 2018) följer att antalet röstberättigade ska beräknas på grundval av uppgifterna i folkbokföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet den 1 mars året före valåret. Om kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras, ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättas nästa gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad valåret. Antal röstberättigade i Strängnäs kommun var 26 589 enligt uppgifter från folkbokföringsdatabasen den 1 mars 2017. Kommunfullmäktige har i 1 i sin arbetsordning bestämt att antalet ledamöter ska vara 55 stycken. Förslag till beslut utgår från att detta ska vara oförändrat.
20/27 Kommunfullmäktige bestämmer också hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en viss andel, dock högst hälften, av det antal platser som varje parti får i fullmäktige. För partier med få mandat finns särskilda regler i vallagen som utgör undantag från fullmäktiges beslut, vilket t.ex. innebär att för partier med mindre än tre mandat ska två ersättare utses. Reglerna finns i 14 kap. 16-17 vallagen. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, VN 15, 2017-11-14 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Länsstyrelsen
21/27 KS 312 KS/2017:101-035 Medborgarförslag om Tingshögens synliggörande Beslut beslutar att 1. avslå medborgarförslaget mot bakgrund av att Tingshögen inte ligger på kommunal mark. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Magnus Edvinsson lämnade in ett medborgarförslag som togs upp i kommunfullmäktige den 27 februari 2017. Medborgarförslaget föreslår att tingshögen, som ligger väster om Eldsundsviken, röjs samt att skyltning till och på platsen ordnas. Som grund för åtgärderna beskriver förslagsställaren att tingshögen idag är svårupptäckt och innehar ett viktigt historiskt värde för Strängnäs och Sörmland. Kommunfullmäktige beslutade den 27 februari 2017 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut. Med anledning av att området inte tillhör kommunal mark och Strängnäs kommun därmed inte kan ingripa i området så bör medborgarförslaget avslås. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på medborgarförslag om Tingshögens synliggörande, 2017-11-14 Medborgarförslag från Magnus Edvinsson om Tingshögens synliggörande, 2017-02-04. Strängnäskartan, fastighetsbeteckning.
22/27 Beslutet skickas till Förslagsställaren
KS 313 23/27 KS/2017:312-035 Medborgarförslag om Paulinska salens entré Beslut beslutar att 1. avslå medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående beskrivning av ärendet. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28 170 att sända ett medborgarförslag om Paulinska salens entré till kommunstyrelsen för beslut. Förslagsställaren Magnus Edvinsson föreslår att kommunen snarast skapar en värdig entré till Paulinska salen. Paulinska salen ägs och förvaltas av SFAB (Strängnäs Fastighets AB). Salen används för kultur- och fritidsnämndens räkning främst för kulturevenemang, såsom konserter, teateruppsättningar, uppträdanden, föreläsningar och liknande. Salen utnyttjas även av Kulturskolan och Paulinska skolan och är inte i första hand en sammanträdeslokal för kommunfullmäktige. Förvaltningens bedömning är att entrén är ändamålsenlig när det gäller funktionen som sammanträdeslokal för kommunfullmäktige. Utanför salen i direkt anslutning till entrén finns Paulinska skolans skolgård och eleverna i skolan utnyttjar skolgården för lek och umgänge på sina raster. Under 2017 har vissa åtgärder genomförts, bl.a. har belysningen utanför salen förstärkts. Med anledning av medborgarförslaget har teknik- och servicekontoret tittat på platsen och kommer att se över och förstärka skyltningen till lokalen. Förvaltningen tackar för medborgarförslaget och de konstruktiva synpunkterna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
24/27 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag om Paulinska salens entré, svar, 2017-11-22 Medborgarförslag, 2017-02-05 Beslutet skickas till Förslagsställaren
KS 314 25/27 KS/2017:1-002 Delegationsbeslut Beslut beslutar att 1. lägga föreliggande lista över delegationsbeslut till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Delegationsbeslut, 2017-12-01 Delegationsbeslut underlag, 2017-12-01 Beslutet skickas till -
KS 315 26/27 KS/2017:653-101 Rapporter Beslut beslutar att 1. lägga föreliggande rapporter till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Rapporter, 2017-12-01 Utskickade rapporter
27/27 KS 316 Övrigt Jacob Högfeldt (M) besvarar den fråga om kommunens mötesplatser som Catharina De Geer (KD) ställde vid förra sammanträdet.