PROTOKOLL 1 (2) 2019-01-08 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum (301), tisdag 2019-01-08 kl. 10.15 10.20 Beslutande Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Ann Åström (S) Pierre Lidström (S) Elizabeth Westerlund (S) Andreas Löwenhöök (M) Johan Söderberg (M) Carina Sundbom (C) Maria Bernsson (C) Agneta Hansson (V) Joakim Wallström (V) Markku Abrahamsson (SD) Christina Soldan (L) Övriga deltagande Johan Forssell, kommunsekreterare Kristina Sundin Jonson, kommunchef Tjänstgörande ersättare Bertil Almgren (S) för Daniel Ådin (S) Ersättare Cecilia Roos (S), Kenneth Fahlesson (S), Stefan Anundi (M), Lova Torstensson (V), Torbjörn Häggmark (V), Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP) Justerare Bengt Markstedt Paragrafer 1 Ersättare Ann Åström Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Bengt Markstedt, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2019-01-08 2019-01-08 2019-01-31 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Dnr KS 2019-000004 301 Anställning av förvaltningschef, kultur- och fritidskontoret Nuvarande förvaltningschef kultur- och fritidskontoret kommer att gå i pension under 2019. Ett rekryteringsförande har genomförts. I rekryteringsgruppen, som letts av kommunchefen, har ingått representanter för berörda nämnder, kommunstyrelsen och fackliga organisationer. Enighet råder om ett förslag. Facklig samverkan kring förslaget har skett och avslutats i enighet. Beslut om anställning av förvaltningschef fattas av kommunstyrelsen. Ingrid Thylin anställs som förvaltningschef för kultur- och fritidskontoret från och med 2019-04-01. Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutet sänds till: Ingrid Thylin Kulturnämnden Fritidsnämnden Förvaltningen för support och lokaler, lönecenter
PROTOKOLL 1 (101) 2019-01-08 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum (301), tisdag 2019-01-08 kl. 08.30 10.45, 13.00 15.45 Beslutande Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Ann Åström (S) Pierre Lidström (S) Elizabeth Westerlund (S) Andreas Löwenhöök (M) Johan Söderberg (M) Carina Sundbom (C) Maria Bernsson (C) Agneta Hansson (V) Joakim Wallström (V) Markku Abrahamsson (SD) Christina Soldan (L) Tjänstgörande ersättare Bertil Almgren (S) för Daniel Ådin (S) Övriga deltagande Johan Forssell, kommunsekreterare Kristina Sundin Jonson, kommunchef Michael Carlberg Lax, Chief Information Officer (CIO), 2 Samuel Lundqvist, ekonomichef, 2 Jan Sundbom, förvaltningschef, 2 Ersättare Cecilia Roos (S), Kenneth Fahlesson (S), Stefan Anundi (M), Lova Torstensson (V), Torbjörn Häggmark (V), Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP) Justerare Bengt Markstedt Paragrafer 2-57 Ersättare Ann Åström Paragraf 1 justerades omedelbart och redovisas i separat protokoll Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Bengt Markstedt, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2919-01-08 2019-01-15 2019-02-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 2 Dnr KS 2019-000005 000 Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden Vid dagens sammanträde föredras ärendet Remiss av gruvavfallsfinansieringsutredningens betänkande Statens gruvliga risker (SOU 2018:59) av analytiker Jens Tjernström. Ärendena Riktlinjer för nomineringar för hel- eller delägda kommunala bolag, komplettering till av kommunfullmäktige fastställd ägarpolicy, Kommunstyrelsens internbudget och attestordning samt nivåer för anskaffnings- och inköpsbeslut 2019, Månadsrapport november 2018, Skellefteå kommun, Månadsrapport november 2018, kommunstyrelsen, Planeringsförutsättningar för budget och plan 2020 2023 samt Kommunstyrelsens internkontrollplan för 2019 föredras av ekonomichef Samuel Lundqvist. Förvaltningschef Jan Sundbom informerar om aktuellt läge vad avser e- tjänster och arbetet medlönecenter, ekonomicenter och kundtjänst. Chief Information Officer (CIO) Michael Carlberg Lax informerar om arbetet med informationssäkerhet i Skellefteå kommun.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 3 Dnr KS 2018-000738 109 Ansökan om bidrag 2019, Skellefteå finska förening Skellefteå finska förening har inkommit med ansökan om bidrag till verksamheten för 2019. Föreningen räknas som en förening för en nationell minoritet och denna kategori i kommunens föreningsregister är knuten till kommunstyrelsen. Föreningens målgrupp är den nationella minoriteten sverigefinnar i Skellefteå med omnejd. Finska föreningen fick 2018 bidrag av kommunstyrelsen med 60 000 kronor. Inkommen ansökan för 2019 innebär ett bidrag med samma belopp. Skellefteå kommun är sedan början av 2018 förvaltningskommun för finska och i utvecklingssamarbetet utifrån detta spelar också Finska föreningen en viktig roll. Kommunledningskontoret tillstyrker därför att Finska föreningen beviljas ett bidrag enligt ansökan, det vill säga 60 000 kronor. 1. Skellefteå finska förening beviljas ett bidrag med 60 000 kronor år 2019. 2. Bidraget finansieras ur medel till kommunstyrelsens förfogande, område demokrati, integration och hälsa. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 432 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-07 Ansökan från Skellefteå finska förening Beslutet sänds till: Skellefteå finska förening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 4 Dnr KS 2018-000503 311 Medborgarförslag om att påverka Trafikverket att renovera vägen till Bjuröklubb (31/18) I ett medborgarförslag föreslås att kommunfullmäktige i Skellefteå kommun på alla sätt gör sitt bästa för att påverka Trafikverket att skyndsamt renovera vägen till Bjuröklubb i hela dess sträckning. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun delar förslagsställarens syn att vägen till Bjuröklubb är i dåligt skick och behöver renoveras. Ansvaret för vägen vilar som förslagsställaren säger på Trafikverket. I och med att det är Trafikverkets väg fördelas medel genom Länstransportplanen. Det är Region Västerbotten som ansvarar för planen och därmed ytterst regionen som prioriterar de ekonomiska medlen. I Skellefteå kommun finns ett flertal statliga vägar som är i behov av underhåll. Kommunen arbetar löpande i olika kontakter med bland annat Trafikverket och Region Västerbotten med att påverka dessa att öka anslagen till underhåll. Tyvärr väljer ofta såväl den statliga som den regionala nivån att prioritera på ett annat sätt än kommunen önskar. Medlen fördelas då till andra delar av länet eller landet. Detta drabbar inte bara vägen till Bjuröklubb utan även andra vägar som är i stort behov av underhåll eller upprustning. Kommunen har i sina yttranden över förslag till länstransportplan påpekat behovet av åtgärder inom Skellefteå kommun, synpunkterna har även framförts av tjänstepersoner och förtroendevalda i olika sammanhang där frågorna har diskuterats. Arbetsutskottet konstaterade vid sin behandling av ärendet att Skellefteå kommun inte på något sätt är nöjd med den fördelning av medel som sker. Det är förvisso inte kommunen som har beslutanderätt, men kommunen kommer att fortsätta arbetet med att på olika sätt påverka beslutande instanser i syfte att de anslag som går till vägar i kommunen ska öka. 1. Arbetsutskottets uttalande enligt ovanstående sammanfattning utgör svar på medborgarförslaget. 2. Medborgarförslaget medför inte någon ytterligare åtgärd från kommunstyrelsens sida.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 433 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-15 Medborgarförslag 31/18 Beslutet sänds till: Förslagsställaren Trafikverket
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dnr KS 2018-000787 149 Utvecklad redovisning av EU-projekt, inklusive fastställande av utvärderingskriterier I samband med rapportering av projektresultat för EU-projekt beslutade kommunstyrelsen 2018-03-27, 107, att ge samrådsgruppen i uppdrag att utveckla redovisningen, bland annat genom fastställande av utvärderingskriterier. Samrådsgruppen har diskuterat frågan och kommunledningskontoret har berett ett förslag som innebär ett antal kriterier och överväganden som ska kunna leda till en utvecklad redovisning av EU-projekt. Det bör i sammanhanget noteras att kommunen inte är ensam om att utvärdera projekten och att hänsyn förstås måste tas till andra aktörer. Eftersom en ny programperiod närmar sig finns dock f n goda förutsättningar att diskutera hur uppföljning m m av projekt ska kunna utvecklas. En utvecklad utvärdering och redovisning avseende projekten innebär också en viss ökad tidsåtgång när frågorna ska beredas. Hänsyn till detta måste tas i upprättande av tidsplaner osv. Förslag till utvecklad redovisning och utvärderingskriterier har behandlats av samrådsgruppen. Arbetsutskottet konstaterade vid sin behandling av ärendet att kommunfullmäktige har antagit dels en strategi för Skellefteå kommuns internationella arbete, dels ett hållbarhetsprogram. Dessa styrdokument bör ges ett större utrymme i utvärderingskriterierna än vad som är fallet i kommunledningskontorets förslag. Utifrån arbetsutskottets synpunkter har ett modifieringar skett av det ursprungliga förslaget. Arbetsutskottets förslag till utvecklad redovisning av EU-projekt, inklusive utvärderingskriterier, godkänns. Protokollsanteckning Carina Sundbom (C) lämnar följande godkända protokollsanteckning: Vid nästa revidering av utvärderingskriterierna bör även utveckling av befintliga företag ses över.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 43 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-16 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Kommunledningskontoret, internationella enheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 6 Dnr KS 2018-000793 109 Program för utvecklingsarbete med frågor avseende nationella minoriteter 2019-2022 Kommunstyrelsen beslutade 2017-08-22 312 att uppdra till kommunledningskontoret att, i samverkan med övriga berörda verksamheter, utarbeta ett förslag till program för utvecklingsfrågor avseende de fem nationella minoriteterna. Programmet ska ersätta det nuvarande program som finns avseende den sverigefinska minoriteten. Uppdraget innebär ett utarbetande av förslag till program i samråd med företrädare för de nationella minoriteterna. Arbetet har bedrivits under 2017 2018. Ett förslag till program har under hösten 2018 varit utsänt på remiss till företrädare för de nationella minoriteterna och till kommunens nämnder. Inkomna synpunkter kan sammanfattas främst i synpunkter på antalet målsättningar och på att remissinstanserna pekat på ett behov av ett förtydligande av de insatser som ska göras. Som en konsekvens av remissvaren har skrivningar om utarbetande av en tydligare handlingsplan förstärkts i det förslag som nu presenteras. Handlingsplanen och genomförande av aktiviteter med koppling till programmet bör tas fram i samarbete med de nationella minoriteternas företrädare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Program för utvecklingsarbete med frågor avseende de nationella minoriteterna för perioden 2019 2022 fastställs enligt kommunledningskontorets förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att program för utvecklingsarbete med frågor avseende de nationella minoriteterna för perioden 2019 2022 fastställs enligt kommunledningskontorets förslag. Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Markku Abrahamsson (SD) yrkar att programmet skall begränsas till förslag som enbart omfattar samtliga nationella minoriteter, förslag som enbart omfattar viss minoritet eller vissa minoriteter behandlas av kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Markku Abrahamssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 436 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-27 Förslag till program
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 7 Dnr KS 2018-000772 340 Mindre ändringar i kommunalt verksamhetsområde för vattentjänster Tekniska nämnden beslutade 2018-11-12 246 att föreslå kommunfullmäktige godkänna mindre ändringar i det kommunala verksamhetsområdet för vattentjänster. De föreslagna ändringarna är i första hand föranledda av förtätningar i direkt anslutning till befintligt verksamhetsområde, tillkommande exploateringsområden eller noterade felaktigheter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ändringar i det kommunala verksamhetsområdet för vattentjänster fastställs enligt tekniska nämndens beslut 2018-11-12 246. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 437 Tekniska nämndens protokoll 2018-11-12 246 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-10-23 Sammanställning över föreslagna ändringar
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 8 Dnr KS 2018-000762 042 Årsredovisning 2017/2018 för Stiftelsen Skeriafonden Årsredovisning för Stiftelsen Skeriafonden har upprättats för tiden 2017-07-10 2018-06-30. Till årsredovisningen har bifogats en revisionsberättelse. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Resultat- och balansräkning för Stiftelsen Skeriafonden, verksamhetsåret 2017/2018 godkänns. 2. Styrelsen för Stiftelsen Skeriafonden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017/2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 438 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2018-11-12 Årsredovisning för Stiftelsen Skeriafonden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 9 Dnr KS 2018-000725 049 Ändring av Skellefteå kommuns kravpolicy Kommunledningskontoret har, med anledning av att en större del av kommunens kravhanteringsprocess numera hanteras centralt på kommunens ekonomicenter, gjort en översyn av kommunens kravpolicy. För att förenkla processen har förslag på ändringar tagits fram. Ändringarna medför att fler beslut kan tas på ekonomicenter istället för på respektive förvaltning, exempelvis beviljande av anstånd och upprättande av avbetalningsplaner. Det föreslås också att minimibeloppet för att upprätta en faktura höjs från 50 kronor till 100 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att ett factoringbolag ska kunna anlitas i de fall där kommunen använder sig av en betalväxel och där ett av de betalningssätten som kunden kan välja är faktura. Ett förslag till ny kravpolicy har upprättas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kravpolicy för Skellefteå fastställs enligt kommunledningskontorets förslag. 2. Beslutet gäller från och med 2019-02-01. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 439 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-10-21 Förslag till kravpolicy
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 10 Dnr KS 2018-000433 710 Motion av Gabriella Rymark (C) om barngruppsstorlekar efter Skolverkets rekommendationer (28/18) Kommunfullmäktigeledamoten Gabriella Rymark (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att det tillsätts ett system där vårdnadshavare betalar för den tid som nyttjas i förskolan (beslutspunkt 1); att riktlinjer för förskolan är förankrade i verksamheterna och hos berörda vårdnadshavare (beslutspunkt 2); att lokalerna utökas på de platser där barngrupperna är som störst för att möta det behov av förskoleplatser som finns (beslutspunkt 3); samt att uppmuntra privata aktörer att starta barnomsorgsverksamhet inom kommunen så länge en välfungerande utbyggd förskola inte finns (beslutspunkt 4). För- och grundskolenämnden beslutade 2018-10-24 178 att avstyrka motionen. Detta med hänvisning till att det under hösten 2018 genomförs ett prov med debitering med en ny taxa utifrån nyttjad tid. Det hänvisas även till pågående arbete med att ta fram en lokalförsörjningsplan, samt att riktlinjer för tillståndsgivande av fristående verksamhet finns publicerade på kommunens hemsida. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till motionen. Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till motionens beslutspunkt 4, samt att motionen inte skall föranleda någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Maria Marklund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång - övergripande Ordföranden meddelar att han först kommer att ställa arbetsutskottets förslag mot Carina Sundboms yrkande. Det vinnande förslaget kommer att ställas mot Andreas Löwenhööks yrkande. Denna propositionsordning godkänns. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 10 ja-röster och 2 nej-röster, 3 ledamöter avstår från att rösta. Ja röstar Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Ann Åström (S), Pierre Lidsteröm (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V), Joakim Wallström (V) samt Markku Abrahamsson (SD). Nej röstar Carina Sundbom (C) samt Maria Bernsson (C). Avstår från att rösta gör Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M) samt Christina Soldan (L). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 440 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-11-06 418 Gymnasienämndens protokoll 2018-10-17 148 Gymnasiekontorts tjänsteskrivelse 2018-10-17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-08-21 301 Gymnasienämndens protokoll 2018-06-13 108 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-05-28 Motion 30/17
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 11 Dnr KS 2018-000434 710 Motion av Gabriella Rymark (C) om att göra arbetet som förskollärare mera attraktivt (29/18) Kommunfullmäktigeledamoten Gabriella Rymark (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås kommunfullmäktige att uppmuntra olikheter genom att förenkla för privata aktörer att bedriva barnomsorg (beslutspunkt 1); att uppmuntra olikheter genom att låta de kommunala förskoleverksamheterna inrikta sig mot olika pedagogiska inriktningar istället för att alla ska ha allt (beslutspunkt 2); att uppmuntra olikheter genom att låta redan utbildad personal vidareutbilda sig på arbetsplatserna - för att lyfta individerna och se styrkan i förskollärarnas olika inriktningsutbildningar istället för att köpa in konsulter som ska utbilda alla i allt (beslutspunkt 3); samt att uppmuntra olikheter genom att se styrkan även i de små enheterna vi har kvar (beslutspunkt 4). För- och grundskolenämnden beslutade 2018-10-24 177 att avstyrka motionen, med hänvisning till att riktlinjer för tillståndsgivande och regelbunden tillsyn finns att läsa på Skellefteå kommuns hemsida. Nämnden påpekar även att alla förskolor har samma uppdrag i skollag och i läroplanen men utförandet av aktiviteter för lärandet skiljer sig naturligt åt mellan olika förskolor och olikheter uppmuntras. Varje medarbetare har en kompetensutvecklingsplan som ska se till att verksamhetens och medarbetarens individuella utvecklingsbehov uppnås. Skolkontoret genomför en kartläggning och kapacitetsberäkning av alla förskolenheter som kommer presenteras för nämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till motionen. Andreas Löwenhöök (L) yrkar bifall till motionens beslutspunkt ett och två, samt att motionen därutöver inte skall föranleda någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Beslutsgång - övergripande Ordföranden meddelar att han först kommer att ställa arbetsutskottets förslag mot Carina Sundboms yrkande. Det vinnande förslaget kommer att ställas mot Andreas Löwenhööks yrkande. Denna propositionsordning godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 441 För- och grundskolenämndens protokoll 2018-10-24 177 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-09-12 Motion 29/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 12 Dnr KS 2018-000531 170 Motion av Maria Sandström (C) om att utrusta Skellefteås brandbilar med hjärtstartare (43/18) Kommunfullmäktigeledamoten Maria Sandström (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att samtliga brandbilar i Skellefteå kommun utrustas med hjärtstartare. Tekniska nämnden beslutade 2018-11-12 249 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen, med hänvisning till att antalet hjärtstartare är tillräckligt i den nuvarande omfattningen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att säkerställa att vid utryckning ledarbil eller annan bil på plats skall vara utrustad med hjärtstartare. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till motionen. Andreas Löwenhöök (M) samt Lorents Burman (S) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden skall få i uppdrag att säkerställa att vid utryckning ledarbil eller annan bil på plats skall vara utrustad med hjärtstartare, samt att motionen därutöver inte skall föranleda någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Andrea Löwenhööks m fl yrkande mot Carina Sundboms yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Andreas Löwenhööks m fl yrkande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 442 Tekniska nämndens protokoll 2018-11-12 249 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-10-08 Motion 43/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 13 Dnr KS 2018-000536 710 Motion av Lars Åhman (L) om att tillsätta en förskolekommission (45/18) Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (L) har inkommit med en motion i vilken föreslås att en lokal förskolekommission tillsätts med syfte att utveckla förskola i Skellefteå kommun. Kommissionen bör bestå av förskollärare, barnskötare, föräldrar, fristående förskolor och forskare samt inkludera dialog med förskoleråden. För- och grundskolenämnden beslutade 2018-11-14 195 att avstyrka motionen med hänvisning till att kostnaderna sannolikt skulle bli höga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Markku Abrahamsson (SD) yrkar i första hand bifall till motionen, i andra hand utredning av den faktiska kostnaden för motionärens förslag. Christina Soldan (L) yrkar bifall till motionen. Maria Marklund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång - övergripande Ordföranden meddelar att han först kommer att ställa arbetsutskottets förslag mot Markku Abrahamssons m fl yrkande om bifall till motionen. Om arbetsutskottets förslag vinner bifall kommer proposition på Markku Abrahamssons andrahandsyrkande. Denna propositionsordning godkänns. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Markku Abrahamssons m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Markku Abrahamssons andrahandsyrkande, och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 443 För- och grundskolenämndens protokoll 2018-10-24 195 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-10-09 Motion 45/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 14 Dnr KS 2018-000544 170 Motion av Maria Sandström (C) om att införa I väntan på ambulans (IVPA) i hela kommunen (47/18) Kommunfullmäktigeledamoten Maria Sandström (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att kommunen omgående tar kontakt med landstinget för att komma överens om ett system för IVPA (i väntan på ambulans), med syfte att alla stationer i kommunen med deltidsbrandmän kan rycka ut vid prioriterade larm. Tekniska nämnden beslutade 2018-11-12 250 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen, med hänvisning till att det finns avtal för IVPA och att räddningstjänsten fortsätter dialogen med landstinget i syfte att införa IVA på fler kårer. Nämnden hänvisar till att det finns IVPA vid räddningstjänstens kårer i Burträsk och Jörn, samt att det är under införande i Skellefteå centralort. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Carina Sundbom (C) samt Andreas Löwenhöök (M) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röstar Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Ann Åström (S), Pierre Lidsteröm (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 444 Tekniska nämndens protokoll 2018-11-12 250 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-10-08 Motion 47/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 15 Dnr KS 2018-000609 107 Motion av Gabriella Rymark (C) om revidering av de kommunala bolagens ägardirektiv (52/18) Kommunfullmäktigeledamoten Gabriella Rymark (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att kommunfullmäktige uppdrar till Skellefteå Stadshus styrelse att, vid revidering av de kommunala bolagens ägardirektiv, diskutera lämpligheten av vissa verksamheter i kommunalt driftade eller ägda anläggningar. I motionen hänvisas till att det kan förekomma verksamheter i Skelleftebostäder ABs lokaler som är moraliskt stötande, om än de inte är förbjudna i lag. Det påpekas att det har förekommit striptease i en av bolaget ägd lokal. Styrelsen för Skellefteå Stadshus AB beslutade 2018-11-16 89 att godkänna ett förslag till yttrande i vilket hänvisas till ägardirektiv rutinmässigt ses över minst en gång per år och bolag. I ägardirektivet till Skelleftebostäder AB anges bland annat att bolaget ska agera utifrån tydliga etiska riktlinjer och på ett sätt som innebär att allmänhetens förtroende för bolaget upprätthålls. Det pekas också på att bolaget, när det fick kännedom om att striptease förekom i bolagets lokaler, omedelbart vidtog kraftfulla åtgärder inom ramen för det regelverk som finns tillgängligt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen är, med hänvisning till Skellefteå Stadshus yttrande, att betrakta som besvarad. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen är, med hänvisning till Skellefteå Stadshus yttrande, att betrakta som besvarad; samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 445 Styrelsen för Skellefteå Stadshus ABs protokoll 2018-11-16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-07 Motion 52/18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 16 Dnr KS 2017-000884 610 Motion av Jeanette Velander (V), Agneta Hansson (V), Lova Torstensson (V), Thomas Hashemi (V), Lina Lindahl (V) och Joakim Wallström (V) om feministiskt självförsvar i skolan (61/17) Kommunfullmäktigeledamöterna Jeanette Velander (V), Agneta Hansson (V), Lina Lindahl (V) och Joakim Wallström (V) samt tjänstgörande ersättarna Lova Torstensson (V) och Thomas Hashemi (V) har inkommit med en motion i vilken föreslås att skol- och kulturkontoret får i uppdrag att utreda hur man kan införa feministiskt självförsvar för tjejer och utbildning i feminism för killar som en regelbunden och återkommande del av undervisningen för elever i årskurs 6 och uppåt (beslutspunkt 1); samt ge gymnasiekontoret i uppdrag att utreda hur man kan införa feministiskt självförsvar för tjejer och utbildning i feminism för killar som en regelbunden och återkommande del av undervisningen för elever i gymnasieskolan (beslutspunkt 2). Gymnasienämnden beslutade 2018-10-17 146 att avstyrka motionen, med hänvisning till att utvecklingen inom skolans jämställdhetsfrämjande insatser ingår i det systematiska kvalitetsarbetet. För- och grundskolenämnden beslutade 2018-11-14 196 att avstyrka motionen, med hänvisning till att skolans uppdrag gällande jämställdhetsarbetet ingår i det systematiska kvalitetsarbetet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Agneta Hansson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande enligt följande Det sexualiserade våldet som drabbar kvinnor är ett stort samhällsproblem som måste åtgärdas och vi bedömer att skolan är en lämplig plats för att påbörja den här förändringen. Statistik visar att 67 procent av alla kvinnor har utsatts för våld och/eller sexuella trakasserier efter 15 års ålder. Arbetet mot detta folkhälsoproblem måste inledas redan i skolåldern för att ha effekt. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Agneta Hansson (V) yrkar bifall till motionen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Ann Åström (S), Pierre Lidsteröm (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L). Nej röstar Agneta Hansson (V) samt Joakim Wallström (V). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-04 446 För- och grundskolenämndens protokoll 2018-11-14 196 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2018-10-31 Gymnasienämndens protokoll 2018-10-17 146 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2018-10-08 Motion 61/17
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 17 Dnr KS 2018-000785 501 Yttrande över samrådshandlingar för Norrbotniabanans järnvägsplan 05, Ytterbyn - Grandbodarna inom Skellefteå kommun Trafikverket har skickat en remiss till Skellefteå kommun gällande den södra sträckningen av Norrbotniabanan, järnvägsplan 05, Ytterbyn Grandbodarna. Kommunledningskontoret och förvaltningen för samhällsbyggnad har upprättat ett förslag till yttrande från Skellefteå kommun svis bedömer Skellefteå kommun att linjen har anpassats för att göra så lite intrång som möjligt på bebyggelse, näringar och naturoch kulturvärden. Aktuell linje beaktar stora delar av fornlämningsmiljön och bebyggelsen längs sträckningen. Ett fåtal fastigheter påverkas av planförslaget, vissa skogsfastigheter samt betesmarkerna i Häggnäs. Skellefteå kommun vill särskilt betona vikten av att anpassa linjen med hänsyn till befintlig bebyggelse och miljö. Järnvägen bör anpassas till landskapet med flackare lutning på slänterna, flera faunabroar och bredare passager under järnvägen för att förhindra barriäreffekter och uppnå god tillgänglighet längs sträckningen. Vidare bör kompensationsåtgärder genomföras för att motverka de negativa konsekvenserna på naturmiljön som aktuell linjedragning medför. Skellefteå kommun vill även att Trafikverket fördjupar och förtydligar sin bedömning av konsekvenserna av järnvägen för Burträsksåsen och Skellefteåsen, som är viktiga grundvattenförekomster i Skellefteå. Även kapitlen om buller, vibrationer och bullerskyddsåtgärder bör kompletteras och tydliggöras då de inte redovisas i rubricerat planförslag. Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 451 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-12-05 Trafikverkets remiss JP05 Samrådshandling Planbeskrivning 2018-11-14 Beslutet sänds till: Trafikverket Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 18 Dnr KS 2018-000794 107 Yttrande över avveckling av Bothnian Arc ekonomisk förening och bildandet av ny ideell förening Bottenviksbågen Bothnian Arc (arbetsnamn) Bothnian Arc ekonomisk förening omfattar det geografiska området runt norra Bottenviken. 6 svenska kommuner, 3 finska regionkommuner, 2 städer och ett landskapsförbund är medlemmar i organisationen. I området bor ca 680 000 invånare. Medlemmarna vill nu avveckla den ekonomiska föreningen och bilda en svensk-finsk ideell förening. Föreningens syfte, att stärka banden mellan städer/kommuner och regioner i Bottenviksbågen, stöds bättre av en ideell förening med finsk lagstiftning än med den nuvarande organisationen. Arbetsutskottet konstaterade vid sin behandling av ärendet att kommunfullmäktige 2018-02-13 50 beslutade att samarbetet inom Bottenviksbågen fortsätter och ges ett konkret innehåll med koppling till Skellefteå kommun; samt att samarbetet utvärderas under 2020. Den föreslagna ombildningen kan komma att underlätta uppfyllandet av uppdraget vad avser konkret innehåll, däremot blir en utvärdering under 2020 mindre meningsfull i och med att den nya organisationen inte kommer att ha varit aktiv under mer än ett år innan utvärderingen görs. Det finns dock möjlighet att under andra halvåret 2020 till kommunfullmäktige avrapportera hur verksamheten utvecklats. 1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget om avveckling av Bothnian Arc ekonomisk förening. 2. Kommunstyrelsen godkänner bildandet av en ny ideell förening, Bottenviksbågen Bothnian Arc. 3. Kommunstyrelsen ger kommunfullmäktiges ordförande eller av denne utsedd person fullmakt att förhandla med andra medlemmar i nuvarande förening om praktiska åtgärder. 4. Kommunstyrelsen ger kommunfullmäktiges ordförande fullmakt att godkänna stadgar för den nya föreningen och underteckna föreningens stiftelseurkund.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 452 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-12-05 Skrivelse från Bothnian Arc ekonomisk förening 2018-11-19 Beslutet sänds till: Bothnian Arc ekonomisk förening Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 19 Dnr KS 2018-000818 514 Nya parkeringslösningar för Skellefteå Kommunstyrelsen beslutade 2018-01-30 21 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram övergripande riktlinjer för parkering i Skellefteå. I samma beslut gav kommunstyrelsen bygg- och miljönämnden i uppdrag att ta fram en ny parkeringsnorm för Skellefteå kommun. Kommunledningskontoret har i samarbete med förvaltningen för samhällsbyggnad, tagit fram ett förslag på övergripande riktlinjer för parkering i Skellefteå kommun. Förslaget har tagits fram efter samråd med kommuninvånare, samt tjänstepersoner inom kommunens berörda förvaltningar och avdelningar. Syftet med parkeringsriktlinjerna är att tydliggöra ställningstaganden och ge vägledning vid avvägning mellan olika intressen i arbetet med att skapa attraktiva och hållbara livsmiljöer för kommunens invånare. Riktlinjerna kommer också att fungera som stöd i kommunens fortsatta planeringsarbete. Efter arbetsutskottets behandling av ärendet har vissa kompletteringar skett av kommunledningskontorets ursprungliga förslag, bland annat vad avser trygghetsperspektiv, landsbygds- och jämställdhetsaspekter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Övergripande riktlinjer för parkering i Skellefteå kommun fastställs enligt kommunstyrelsens förslag Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-12-20 Riktlinjer för parkering, december 2018 Bilaga till Riktlinjer för parkering, förutsättningar, oktober 2018 Bilaga till Riktlinjer för parkering, samrådsredogörelse, november 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 453
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 20 Dnr KS 2018-000637 009 Kommunstyrelsens fråga till ungdomsfullmäktige 2019 Samtliga kommunens nämnder har getts möjlighet att ställa en fråga till ungdomsfullmäktige 2019. Frågan bör vara påverkningsbar. Varje nämnd får ställa en fråga, som ska vara inkommen senast 2019-01-31. Arbetsutskottet konstaterade vid sin behandling av ärendet att 2018 års fråga från kommunstyrelsens sida var När du vill ha möjlighet att påverka Skellefteås utveckling, hur vill du göra det? Kommunstyrelsen hade även fastställt svarsalternativen till Träffa politiker, Chatta med politiker, Gå med i politiskt ungdomsförbund eller Skicka in förslag till kommunen. Genom att ställa samma fråga till två nya årskullar ungdomar skulle det bli möjligt att jämföra svaren, för att därigenom skapa ett bättre underlag för kommande åtgärder. Arbetsutskottet konstaterade vidare även att 2018 års resultat inte har lett till några konkreta åtgärder från vare sig arbetsutskottets eller kommunstyrelsens sida. En förutsättning för att behålla ungdomars intresse för medverkan i ungdomsfullmäktige är att de svar som lämnas på ställda frågor också leder till ett resultat. 1. 2018 års fråga till ungdomsfullmäktige ställas även till 2019 års ungdomsfullmäktige. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, när resultatet har redovisats för kommunstyrelsen, presentera förslag till åtgärder utifrån frågesvaren. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att 2018 års fråga till ungdomsfullmäktige ställas även till 2019 års ungdomsfullmäktige; samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att, när resultatet har redovisats för kommunstyrelsen, presentera förslag till åtgärder utifrån frågesvaren. Bertil Almgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 454 Skrivelse från demokratilotsen Kommunstyrelsens protokoll 2017-12-13 352 Redovisning av 2018 års ungdomsfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Beslutet sänds till: Demokratilotsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 21 Dnr KS 2018-000820 004 Arkivansvarig för kommunstyrelsen Enligt av kommunfullmäktige fastställt arkivreglemente är kommunstyrelsen Skellefteå kommuns arkivmyndighet. Samtidigt är kommunstyrelsen också en arkivbildare på samma sätt som övriga kommunala nämnder. Enligt arkivreglementet skall varje arkivbildare utse en arkivansvarig. Uppdraget som arkivansvarig innefattar bland annat att känna till gällande lagstiftning, kommunens arkivreglemente och övriga föreskrifter och riktlinjer inom arkivområdet samt att bevaka att myndigheten följer detta. Den arkivansvariga skall även bevaka arkivfrågorna vid organisationsförändringar, budgetarbete och övrig planering. Kommunstyrelsen har inte haft någon utsedd arkivansvarig under en tid, stället har kommunarkivarien de facto fungerat som arkivansvarig. Detta är dock inte en lämplig lösning då det kan uppstå oklarheter kring rollfördelning, exempelvis vad avser tillsyn. Då Skellefteå kommuns centrala arkivperson numera består av två personer kan den ene utses till arkivansvarig för kommunstyrelsen. Personen ifråga kan delta i tillsyn gentemot andra arkivbildare, lämna råd och stöd i arkivfrågor samt i övrigt fullgöra de uppgifter som åligger kommunarkivet, med undantag för tillsyn riktad mot kommunstyrelsens arkiv. Ida Csernek utses till arkivansvarig för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 455 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2018-11-26 Beslutet sänds till: Ida Csernek Kommunarkivarien
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 22 Dnr KS 2018-000810 253 Markanvisning för del av Skellefteå-Tjärn 13:1 Norrfordon Holding Aktiebolag (Bildahl) önskar utöka sin tomt Karossen 3 mot E4:an för att skapa mer brukbar mark för parkering. Kvarteret Karossen och Chassiet har idag ett bredare grönområde mellan tomten och E4 än övriga fastigheter på motsatt sida av E4 samt norr och söder om dessa kvarter. I samråd med Trafikverket har det därför ansetts möjligt att utöka tomtmarken i kvarterat Karossen och Chassiet med ca 15 meter. Detta kräver dock att detaljplanen ändras då marken idag är avsedd för natur/skydd mot E4. Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-21 416 att ändra detaljplanen för området, det då aktuella ärendet avsåg Norrlands Bil. Ett markanvisningsavtal har tagits fram som ger Bildahl möjlighet att förvärva tomtmark av kommunen när detaljplaneändringen är genomförd för en ersättning om 400 kronor/kvadratmeter. Liknande erbjudande kommer att ge till övriga fastighetsägare i området för att ges möjlighet till utökning av tomtmarken. Markanvisningen gäller till detaljplaneändringen genomförs eller till senast 2019-12-31. Kommunledningskontorets förslag till markanvisning för del av Skellefteå- Tjärn 13:1 godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 456 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-28 Förslag på markanvisningsavtal Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 23 Dnr KS 2018-000816 253 Överlåtelse av del av Skellefteå-Tjärn 13:1 och del av Sörböle 16:8 till Food Folk Sverige AB Food Folk Sverige AB (McDonalds) har sedan tidigare tecknat en markanvisning för en tomt vid södra rondellen på E4 på Anderstorp. Företaget har för avsikt att avsikten att öppna en McDonalds-restaurang. Företaget önskar nu förvärva tomten för detta ändamål enligt förutsättningarna i markanvisningen. Tomten är ca 4 240 kvadratmeter och de ska därmed betala en ersättning om 4, 24 miljoner kronor till kommunen för överlåtelsen. Del av Skellefteå-Tjärn 13:1 och del av Sörböle 16:8 enligt markering i till ärendet hörande karta överlåts till Food Folk Sverige AB mot en ersättning om 4, 24 miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets epostmedelande 2018-12-18 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 457 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Karta som visar aktuell tomt Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 24 Dnr KS 2018-000468 720 Ansökan om kommunalt driftstöd för trygghetsboende för tillbyggnad av fastigheten Tandläkaren 3 i Skellefteå Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-22 472 att Trysem AB erhöll driftbidrag för 26 lägenheter i trygghetsboende vid Seminariegatan. Nu kommer företaget att bygga till en våning med ytterligare 13 lägenheter och har därför ansökt om ytterligare bidrag. Kommunledningskontoret föreslår att bolaget erhåller ett utökat driftbidrag för dessa lägenheter. Då fastigheten tidigare utretts av bygglovshandläggare och lokalstrateg anser kommunledningskontoret att det inte krävs någon särskild utredning av hela fastigheten innan beslut om komplettering kan tas. Däremot föreslår förvaltningen att en kontroll av lägenheterna ska ske av socialkontorets lokalstrateg innan utbetalning av det extra driftbidraget får ske. Tidigare beslutat driftbidrag avser 26 lägenheter och uppgår till 284 000 kronor per år samt 86 320 kronor för gemensamhetsutrymmen per år, totalt 370 320 kronor per år. Enligt kommunens riktlinjer för trygghetsboende kan driftbidrag lämnas för tillkommande 13 lägenheter med 105 000 kronor per år, samt 43 160 kronor för gemensamhetsutrymmen, totat 148 160 kronor per år. 1. Tandläkaren 3, Seminariegaten i centrala Skellefteå erhåller ett utökat driftbidrag med 148 160 kronor/år fram till och med 2022 års utgång. 2. Det totala driftbidraget uppgår då till 518 480 kronor/år fram till och med 2022 års utgång (2017 års prisnivå, årlig uppräkning sker med konsumentprisindex (KPI)). 3. Finansiering sker årligen ur medel till kommunstyrelsens förfogande, område driftbidrag bolag för respektive år under perioden 2019-2022. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 48 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-28 Ansökan från Trysem AB 2018-06-07 med bilagor
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Beslutet sänds till: Trysem AB Kommunledningskontoret, budget och bokslut Socialkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 25 Dnr KS 2018-000565 420 Remiss av gruvavfallsfinansieringsutredningens betänkande Statens gruvliga risker (SOU 2018:59) Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att utreda och analysera om det finns insatser eller åtgärder som på ett mer ändamålsenligt sätt än idag kan säkerställa att det finns tillräckliga säkerheter för efterbehandling och andra återställningsåtgärder vid gruvverksamhet. Miljö- och energidepartementet har berett Skellefteå kommun möjlighet att yttra sig. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande enligt vilket Skellefteå kommun inte har några synpunkter på de enskilda förslagen i utredningen. Kommunen delar åsikten att den som skapar en förorening eller motsvarande också ska betala för återställandet av densamma. Utredningens förslag medför en minskad risk för staten och ett ökat ansvar för företagen. Kommunen anser att omfattningen av säkerheter för efterbehandling utgör en avvägning mellan statens risktagande och de ekonomiska förutsättningarna för gruvverksamhet. Kommunen anser vidare att det är mycket viktigt att regeringen i en eventuellt kommande proposition gör en väl övervägd bedömning som möjliggör gruvverksamhet som ekonomiskt lönsam verksamhet men samtidigt i möjligaste mån säkrar staten mot förluster i samband med avveckling av gruvverksamhet m m. Regeringen behöver överväga att det framförallt för mindre bolag kan vara svårt att komma upp med stora säkerheter innan någon verksamhet hunnit etableras och det inte upparbetats något kassaflöde att nyttja. Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Reservation Agneta Hansson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Agneta Hansson (V) yrkar att i yttrandet skall framhållas att gruvavgiften bör ökas för att med hjälp av fonderade medel kunna genomföra en återställning i ett läge då föroreningar upptäcks långt efter att verksamhet avslutats och ingen ansvarig står att finna. Gruvavgiften bör även ökas för
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 att skapa bättre förutsättningar för kompensation till personer vars mark och/eller bostäder tas i anspråk. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 1 nej-röst, en ledamot är frånvarande. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar Maria Marklund (S), Bengt Markstedt (S), Ann Åström (S), Pierre Lidsteröm (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Maria Bernsson (C), Markku Abrahamsson (SD) samt Christina Soldan (L). Nej röstar Agneta Hansson (V). Frånvarande är Joakim Wallström (V). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 459 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Miljö- och energidepartementets remiss Beslutet sänds till: Miljö- och energidepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 26 Dnr KS 2018-000806 149 Ansökan om medfinansiering av ett kompetenscentrum för den trämekaniska industrin - CT Wood CoE, LTU Träteknik i Skellefteå En viktig forskningsbas för Luleå Tekniska Universitets (LTU) träverksamhet i Skellefteå har varit utvecklingen av CT-skanning (computed tomography) för träindustriella applikationer. 1991 skannades den första stocken vid Skellefteå lasarett och därefter har verksamheten utvecklats till världsledande nivå inom CT-skanning av trä. Nu avser LTU att ta nästa steg för att ytterligare förfina CT-teknologin, genom CTskanning av alla stockar i ett sågverk, för att kunna digitalisera hela den trämekaniska värdekedjan, från sågverk till färdigt användande. Tillsammans med några av regionens stora företag, RISE, Region Västerbotten och Vinnova vill LTU skapa ett kompetenscenter med långsiktig finansiering från Vinnova upp till tio år. Totalt ansöks om 3 miljoner kronor. 1. Skellefteå kommun finansierar projektet med totalt 3 miljoner kronor. 2. Finansiering sker med 1 miljon kronor år 2019, 1 miljon kronor år 2020 och med 1 miljon kronor år 2021 ur medel till kommunstyrelsens förfogande, område EU-projekt, i respektive års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-12-11 460 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-11-29 Ansökan Beslutet sänds till: Luleå Tekniska Universitet Kommunledningskontoret, samhällsutveckling