Tid Tisdagen den 26 augusti 2008 kl. 15.00-15.30 Plats Dialogen, Rådhuset Närvarande ledamöter Staffan Werme (FP), ordförande Inger Högström-Westerling (M) Lars Elamson (M) Lotta Olsson (M) Lennart Bondeson (KD) Fredrik Persson (MP) Lena Baastad (S) Alaa Idris (S) Jan Zetterqvist (S) Murad Artin (V) Tjänstgörande ersättare Ronnie Palmén (M) Gunhild Wallin (C) Dennis Begic (S) Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Susanne Lindholm (KD) Justerare Alaa Idris Ersättare Lotta Olsson Sekreterare Ingegerd Zidén 148 Reseriktlinjer för Örebro kommuns medarbetare och arbetsplatser Ärendenummer: Ks 415/2008 Handläggare: Catharina Centerfjäll Stadskansliet har upprättat ett förslag till reseriktlinjer för Örebro kommuns medarbetare och arbetsplatser i Örebro kommun. Riktlinjerna, som grundar sig på "Resepolicy för Örebro kommun", är kommunövergripande och omfattar kommunens alla arbetsplatser. et har förhandlats enligt medbestämmandelagen den 9 juni 2008. 1
Därefter har justeringar gjorts i förslaget, som bedöms vara av sådan art att även dessa bör förhandlas. Ärendet utgick vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 juni 2008. Ny MBL-förhandling har ägt rumt den 16 juni 2008. Vid sammanträdet föreligger ett reviderat förslag till riktlinjer daterat den 26 augusti 2008. Reseriktlinjer för Örebro kommuns medarbetare och arbetsplatser antas enligt Stadskansliets förslag den 26 juni 2008. Enligt Stadskansliets förslag. 149 Avrapportering av projekt MOVIT första halvåret 2008 Ärendenummer: Ks 6/2008 Handläggare: Catharina Centerfjäll En utgångspunkt för styrningen i Örebro är att medborgaren ska sättas i centrum. Kommunen ska utvecklas till en kommun i medborgarnas tjänst. Medborgaren ska tydligt kunna se vilka tjänster kommunen har att erbjuda, vilken kvalitet tjänsterna har och vilket utbud av utförare som finns. Kommunstyrelsen gav den 22 maj 2007 Stadskansliet i uppdrag att starta ett kommungemensamt utvecklingsprojekt som har fått samlingsnamnet MOVIT (MedborgarOrienterad Verksamhetsutveckling med stöd av IT). Avrapportering skulle ske till kommunstyrelsen i augusti 2008. Stadskansliet redogör i rapport den 14 juli 2008 för arbetet i projekt MOVIT. 2
1. Rapporten från MOVIT den 14 juli 2008 läggs till handlingarna. 2. MOVIT ska lämna en ny rapport till kommunstyrelsen i januari 2009. Enligt Stadskansliets förslag. 150 Reviderad placeringspolicy för kommunens pensionsmedel Ärendenummer: Ks 363/2008 Handläggare: Anders Olsson Kommunfullmäktige fastställde den 15 december 1999 riktlinjer och placeringspolicy för kommunens pensionsmedel. Kommunstyrelsen skall årligen pröva behovet av att förändra regler i denna placeringspolicy utifrån aktuell utveckling på finansmarknaderna och av god sed för finansförvaltning. Nuvarande placeringspolicy fastställdes av kommunfullmäktige den 28 mars 2007. Stadskansliet har den 11 juli 2008 gjort ett förslag till reviderad placeringspolicy för Örebro kommuns pensionsmedel utifrån erfarenheter från det senaste årets kapitalförvaltning. Denna revidering innebär både en formell översyn av formuleringar i och redigering av placeringspolicyn samt några förändringar av placeringsregler för räntebärande värdepapper, aktier och finansiella instrument. Reviderad placeringspolicy för Örebro kommuns pensionsmedel fastställs enligt Stadskansliets förslag den 11 juli 2008. Yrkande Murad Artin (V) yrkar att kommunstyrelsen, för att minska risktagandet, beslutar att utesluta aktier som placeringsalternativ för Örebro kommuns pensionsmedel samt att ge Stadskansliet i uppdrag att återkomma med förslag till ny placeringspolicy för Örebro kommuns pensionsmedel. 3
Propositionsordning Ordföranden ställer Stadskansliets förslag mot Murad Artins (V) yrkande enligt ovan och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Stadskansliets förslag. således Reviderad placeringspolicy för Örebro kommuns pensionsmedel fastställs enligt Stadskansliets förslag den 11 juli 2008. Reservation Mot beslutet reserverar sig Murad Artin (V) till förmån för yrkande om att kommunstyrelsen, för att minska risktagandet, skulle besluta att utesluta aktier som placeringsalternativ för Örebro kommuns pensionsmedel samt att ge Stadskansliet i uppdrag att återkomma med förslag till ny placeringspolicy för Örebro kommuns pensionsmedel. Skriftlig reservation bifogas protokollet. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 151 Skolplan 2008-2011 för Örebro kommun Ärendenummer: Ks 329/2008 Enligt skollagen ska varje kommun upprätta en skolplan som visar hur kommunen avser att uppnå de nationella målen för de kommunala förskolorna och skolorna. De nationella målen anges i skollagen, läroplanerna för förskola, grundskola och gymnasieskola samt kursplaner. Där lyfts bland annat värdegrund, kunskap, demokrati, föräldra- och elevinflytande fram som viktiga faktorer. Programnämnd Barn och utbildning har inkommit med förslag den 4 juni 2008 till Skolplan 2008-2011 för Örebro kommun. Mot programnämndens beslut reserverade sig Lena Baastad (S), Mussie Ephrem (V), Hans Boskär (S), Pär Ljungvall (V), Ewa Andersson (S), Frederick Axewill (S) och Jessica Ekerbring (S) till förmån för yrkande om återremiss. 4
Skolplan för Örebro kommuns förskolor och skolor 2008-2011 antas enligt programnämnd Barn och utbildnings förslag den 4 juni 2008. Yrkande Lena Baastad (S) och Murad Artin (V) yrkar att en parlamentarisk grupp tillsätts för att utveckla förslaget till skolplan och att skolplanen remitteras till berörda skolnämnder, berörda fackliga organisationer samt skolledare, personal, föräldrar och elever innan beslut fattas i kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer Stadskansliets förslag mot Lena Baastads (S) och Murad Artins (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Stadskansliets förslag. således Skolplan för Örebro kommuns förskolor och skolor 2008-2011 antas enligt programnämnd Barn och utbildnings förslag den 4 juni 2008. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Baastad (S), Alaa Idris (S), Jan Zetterqvist (S), Dennis Begic (S), Elisabeth Karlsson Zuaw (S) och Murad Artin (V) till förmån för yrkande om att en parlamentarisk grupp skulle tillsättas för att utveckla förslaget till skolplan och att skolplanen remitteras till berörda skolnämnder, berörda fackliga organisationer samt skolledare, personal, föräldrar och elever innan beslut fattas i kommunfullmäktige. Skriftlig reservation bifogas protokollet. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 152 Transportplan för Örebro kommun Ärendenummer: Ks 301/2008 Handläggare: Per Elvingson Programnämnd Samhällsbyggnad har upprättat förslag till plan för hållbara transporter i Örebro kommun. Transportplanens roll är att beskriva nuläget och peka ut de mål och åtgärder som ska vara styrande 5
för transportsystemets utveckling i Örebro kommun. Planen överensstämmer med de mål som finns i översiktsplanen och andra kommunala dokument samt konkretiserar en rad mål som är beslutade i Örebro miljömål. Transportplan för Örebro kommun antas enligt programnämnd Samhällsbyggnads förslag den 19 juni 2008. Yrkanden Murad Artin (V) yrkar i första hand att kommunstyrelsen beslutar att skrivningen om upphandling av tillgång till bil stryks ur Transportplanen. Vidare yrkar Murad Artin (V) att få bifoga ett särskilt yttrande till protokollet, om förstahandsyrkandet inte bifalles. Fredrik Persson (KD) yrkar bifall till Stadskansliets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer först Stadskansliets förslag mot Murad Artins (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Stadskansliets förslag. Därefter ställer ordföranden yrkandet om ett särskilt yttrande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget. således 1. Transportplan för Örebro kommun antas enligt programnämnd Samhällsbyggnads förslag den 19 juni 2008. 2. Murad Artin (V) får bifoga ett särskilt yttrande till protokollet. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 153 Kommungemensamt projekt för jämställdhetsintegrering samt undertecknande av CEMR:s deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män Ärendenummer: Ks 341/2008 Handläggare: Isabell Landström 6
Sveriges Kommuner och Landsting har översänt förbundsstyrelsernas beslut den 16 juni 2006 om att underteckna CEMR:s (Council of European Municipalities and Regions) politiska deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män med uppmaningen att svenska kommuner, landsting och regioner ska underteckna deklarationen och arbeta för dess genomförande. I övergripande strategier och budget för år 2009 framgår att kommunens arbete med jämställdhetsintegrering ska intensifieras. Arbetet ska inrymma de åtaganden som kommunen avser att göra genom undertecknandet av CEMR:s "europeisk deklaration för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå". Stadskansliet föreslår i skrivelse den 2 juli 2008 att Örebro kommun genomför ett kommungemensamt projekt för jämställdhetsintegrering hållbart över tid och att kommunen undertecknar CEMR:s deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män och använder den som verktyg i projektets genomförande. Programmet "Mångfaldsarbete i Örebro kommun 2004-2007" gäller inte längre. 1. Örebro kommun genomför ett kommungemensamt projekt för jämställdhetsintegrering hållbart över tid. Projektet leds från kommunledningskontoret. 2. Örebro kommun undertecknar CEMR:s deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. 3. För projektets kostnader anslås 1 017 000 kronor ur kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov. 4. En ansökan om projektmedel görs hos Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). En reducering av anslaget görs med motsvarande bidrag som eventuellt beviljas av SKL. 5. Projektets resultat redovisas årligen till kommunstyrelsen. 6. Jämställdhetsdelegationen har ett särskilt uppdrag att följa projektets arbete. 7. Strategigrupperna har i uppdrag att vara delaktiga i att utveckla hållbar jämställdhet inom sina områden. 7
Enligt Stadskansliets förslag. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 154 Yttrande över EU, allmännyttan och hyrorna (SOU 2008:38) Ärendenummer: Ks 456/2008 Handläggare: Michael Eriksson Finansdepartementet har den 29 april 2008 berett Örebro kommun möjlighet att inkomma med synpunkter över betänkandet EU, allmännyttan och hyrorna (SOU 2008:38). Utredningen har konstaterat att de allmännyttiga bostadsföretagens verksamhet och de utdelningsbegränsningar som hittills gällt för dessa strider mot EU:s statsstödsregler. Utredningen har utifrån de direktiv de erhållit presenterat två alternativ för hur de allmännyttiga bostadsföretagens verksamhet i Sverige skall anpassa sin verksamhet till gällande EU-rätt. Alternativ 1. Affärsmässiga kommunala bostadsföretag: Med detta menar utredaren att kommunen skall agera som marknadsmässig investerare och att företaget, åtminstone på lång sikt, skall maximera sin vinst. Investeringar som ej medför marknadsmässig avkastning skall ej genomföras. De utdelningsbegränsningar som finns för allmännyttiga bostadsföretag tas bort. Alternativ 2. Självkostnadsstyrda kommunala bostadsföretag: Utredaren föreslår en modell där bostadsföretagen skall hyra ut bostäder på lika villkor, arbeta för integration samt erbjuda hyresgästerna boendeinflytande och inflytande i bolagets styrning. Verksamheten skall bedrivas enligt en långsiktig självkostnadsprincip. I självkostnaden skall ingå en kostnad för allt eget kapital. Bolaget skall ha rätt till fondering för framtida nyinvesteringar. Utredningen föreslår också att allmännyttans hyresnormerande roll avskaffas men att bruksvärdessystemet behålls. För att undvika alltför höga hyresökningar begränsas hyreshöjningarna till 5 % per år. Stadskansliet har utarbetat förslag till yttrande, daterat den 20 augusti 2008, där kommunen avstyrker de två modeller för allmännyttans framtida villkor som utredningen lagt fram. 8
Örebro kommun yttrar sig till Finansdepartementet över betänkandet EU, allmännyttan och hyrorna enligt Stadskansliets förslag den 20 augusti 2008. Yrkande Lena Baastad (S) och Murad Artin (V) yrkar att kommunstyrelsen bifaller förslaget, med undantag av tredje stycket på sidan två ( För att garantera...det egna företaget ), som föreslås ersättas med följande text: Kommunerna är idag enligt lag underkastade en begränsning när det gäller vinstutdelning från sina bostadsbolag. De kommunala bolagen ska drivas affärsmässigt men inte med vinstsyfte. Det är inte förenligt med de allmännyttiga bolagens uppgift att genom vinstutdelning överföra kapital till kommunen för att exempelvis finansiera annan kommunal verksamhet. Vi motsätter oss att slopa utdelningsbegränsningen då det öppnar upp för kraftigt ökade hyror och stora vinstuttag ur de allmännyttiga bolagen. Propositionsordning Ordföranden ställer Stadskansliets förslag mot Lena Baastads (S) och Murad Artins (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Stadskansliets förslag. således Örebro kommun yttrar sig till Finansdepartementet över betänkandet EU, allmännyttan och hyrorna enligt Stadskansliets förslag den 20 augusti 2008. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Baastad (S), Alaa Idris (S), Jan Zetterqvist (S), Dennis Begic (S), Elisabeth Karlsson Zuaw (S) och Murad Artin (V) till förmån för yrkande om ändring av texten i tredje stycket på sidan enligt ovan. Skriftlig reservation bifogas protokollet. 155 Yttrande över Länsrättsutredningen Ärendenummer: Ks 457/2008 Handläggare: Stefan Olsson 9
Justitiedepartementet har den 16 maj 2008 berett Örebro kommun att inkomma med synpunkter på länsrättsutredningen. Domstolsverket har haft regeringens uppdrag att utreda länsrättsorganisationen och lämna förslag till ny organisation med färre och större domstolar. Stadskansliet har utarbetat förslag till yttrande där Örebro kommun i huvudsak instämmer med de bedömningar som ligger till grund förslaget till ny domkretsindelning. Örebro kommun yttrar sig till Justitiedepartementet över länsrättsutredningen enligt Stadskansliets förslag till yttrande. Enligt Stadskansliets förslag. 156 Stöd till samverkan mot hedersrelaterat våld Ärendenummer: Ks 265/2008 Örebro kommun vill tillsammans med Örebro läns landsting och Polismyndigheten i Örebro utveckla en systematiserad samverkan kring hedersrelaterat våld. Idag finns en samverkan men den har utrymme att förbättras. Målsättningen är att också Åklagarmyndigheten och Kriminalvården ska knytas till denna systematiserade samverkan. Det övergripande syftet med samverkan är att minska förekomsten av det hedersrelaterade våldet samt att förbättra stödet till enskilda som blivit utsatta av det samma. Kommunalrådskansliet redovisar i skrivelse den 4 juni 2008 beskrivning av projektet, som består av två delmoment - kartläggning av de insatser som görs av de offentliga aktörerna samt att därefter utarbeta en strategi för fortsatt arbete mot hedersrelaterat våld. Dessutom redovisas en budget för projektet på 1 000 tkr, varav Länsstyrelsen beviljat bidrag på 500 tkr. Efter beslut i kommunstyrelsen ansvarar Örebro brottsförebyggande råd för att arbetet initieras och fortlöper. Däremot är det kommunstyrelsen 10
som är insatsens huvudman och därmed också ansvarig för uppföljning och utvärdering av arbetet. Kommunalrådskansliets förslag till kommunstyrelsen 1. Projektet om samverkan mot hedersvåld godkänns enligt kommunalrådskansliets skrivelse den 4 juni 2008. 2. Finansiering - 500 tkr - sker ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Yrkande Staffan Werme (FP) yrkar att kommunstyrelsen bifaller förslaget med den ändringen att ordet maximalt läggs till före beloppet i den andra beslutssatsen. Propositionsordning Ordföranden ställer Kommunalrådskansliets förslag, med ovan yrkade tillägg, under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla det kompletterade förslaget, således 1. Projektet om samverkan mot hedersvåld godkänns enligt kommunalrådskansliets skrivelse den 4 juni 2008. 2. Finansiering maximalt 500 tkr - sker ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. 157 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte förbundsområdet ingående organisationer Ärendenummer: Ks 31/2008 Handläggare: Carola Lilja Sveriges Kommuner och Landsting samt Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 28 maj 2008 Huvudöverenskommelse 08 med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer, Vårdförbundet. 11
Avtalet omfattar tiden 1 juni 2008-31 mars 2011. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 08:43 finns att läsa på webben http://brs.skl.se/brsbibl/cirk_documents/08043.pdf 1. Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelsen 08 antas. 2. Efter framställan från arbetstagarorganisationen tecknas lokalt kollektivavtal - LOK 08 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Enligt Stadskansliets förslag. 158 Rådhuset som julkalender 2008-2010 Ärendenummer: Ks 459/2008 Handläggare: Margareta Wall Kommunstyrelsens arbetsutskott fattade den 24 april 2007 9 beslut om att anslå 600 000 kronor för att Rådhuset under december 2007 skulle bli en julkalender i storformat. Motivet till att anslå pengar var att det skulle bidra till att förstärka Örebros utbud och mix av attraktioner under vinterhalvåret, Örebro citys attraktionskraft under julhandeln och Örebros profil som besöksort. Uppföljning av detta arrangemang redovisas i rapport den 19 mars 2008. Kommunstyrelsen har nu att ställning till om kommunen ska ta på sig ett huvudsponsorskap för Rådhuset som julkalender under tre år, inklusive ett sponsorskap för lucka 1. Stadskansliets bedömning är att julkalendern är en unik attraktion för såväl örebroare som besökare. Den ger möjlighet att locka fler besökare till Örebro genom riksmedial och regelbunden regional uppmärksamhet. Den bidrar till att skapa julstämning och uppmärksammar de lokala konstnärerna. För att få bästa effekt av ljuslådorna och för att begränsa energianvändningen ska övriga adventsbelysningar i Rådhuset användas sparsamt under tiden som kalendern pågår. 12
En ytterligare satsning på att få intresse för arrangemanget på riksnivå bedöms nu vara möjlig med tanke på att viss kännedom redan finns ute i landet och att det fortfarande är en unik attraktion. Det lokala intresset från örebroare och konstnärer kan bibehållas och stärkas till en återkommande tradition genom att kommunen går in som huvudsponsor för arrangemanget. 1. Kommunen tecknar avtal med arrangören, SOUL Design Richard Kennet AB, om huvudsponsorskap i arrangemanget Rådhuset som julkalender samt sponsring av lucka nr 1, under tre år 2008 2010. 2. Kommunstyrelsen anslår 320 000 kr per år för Rådhuset som julkalender. Kostnaden för år 2008 finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Finansieringen för åren 2009-2010 beaktas i kommande budgetarbete. 3. Stadskansliet får i uppdrag att sluta ett avtal för detta arrangemang med SOUL Design Richard Kennet AB. Enligt Stadskansliets förslag. 159 Kvinnerstaskolans fastigheter Ärendenummer: Ks 468/2008 Handläggare: Ronnie Wirslund Programnämnd Barn och utbildning har behandlat Kvinnerstaskolans framtida driftform och beslutade den 4 juni 2008 att Kvinnerstaskolan även fortsättningsvis ska drivas i kommunal regi med Gymnasienämnden som ansvarig nämnd. Vidare beslutades att föreslå kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att överlåta Kvinnerstaskolans fastigheter (Örebro Axbergs-Kvinnersta 1:3 och Örebro Sigtuna 2:1 omfattande 550 ha skog och 300 ha åker. Till detta tillkommer en del ytterligare jordbruksarrenden) till ett kommunalt bolag. Mot programnämndens beslut om utredning av förutsättningarna för överlåtelse av Kvinnerstaskolans fastigheter reserverade sig Lena Baastad (S), Mussie Ephrem (V), Hans Boskär (S), Pär Ljungvall (V), Ewa Andersson (S), Frederick Axewill och Jessica Ekerbring (S). 13
Programnämnd Barn och utbildnings förslag till kommunstyrelsen Stadskansliet får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att överlåta Kvinnerstaskolans fastigheter till ett kommunalt bolag. Yrkanden Staffan Werme (FP) yrkar att kommunstyrelsen dels bifaller programnämndens förslag, dels också beslutar att utredningen ska vara klar den 31 oktober och att kommunstyrelsen därefter ska rapportera utredningens resultat till såväl programnämnd Barn och utbildning som programnämnd Samhällsbyggnad. Lena Baastad (S) yrkar avslag på förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer programnämndens förslag, med ovan yrkade tillägg, mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla det kompletterade programnämndsförslaget. således 1. Stadskansliet får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att överlåta Kvinnerstaskolans fastigheter till ett kommunalt bolag. 2. Utredningen ska vara klar den 31 oktober. Därefter ska kommunstyrelsen rapportera utredningens resultat till såväl programnämnd Barn och utbildning som programnämnd Samhällsbyggnad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Baastad (S), Alaa Idris (S), Jan Zetterqvist (S), Dennis Begic (S), Elisabeth Karlsson Zuaw (S) och Murad Artin (V) till förmån för yrkande om avslag på förslaget. 160 Örebro, en säker och trygg kommun - motion från Inger Högström-Westerling (M) m.fl. Ärendenummer: 101-06-006 Inger Högström-Westerling, Moderaterna, Staffan Werme, Folkpartiet, Lars O Molin, Kristdemokraterna och Gunhild Wallin, Centerpartiet har den 7 februari 2006 motionerat om Örebro, en säker och trygg kommun. 14
Motionärerna anger i motionen att det i Sverige finns 15 kommuner som har utsetts av Statens folkhälsoinstitut och WHO (World Health Organization) till säkra och trygga kommuner. Räddningsverket har tagit fram kriterier för vad en säker och trygg kommun ska uppfylla. Genom att uppfylla dessa kriterier kan Örebro kommun erbjuda sina invånare en god livsmiljö i boende, arbete och fritid. Kommunen blir också attraktivare för nyinflyttning. Därför föreslår motionärerna att kommunfullmäktige uppdrar åt Stadskansliet att ta fram en projektbeskrivning och utse en projektledare med uppdraget att göra Örebro till en säker och trygg kommun. Stadskansliet har den 31 juli 2006 utarbetat ett förslag till yttrande som kommunstyrelsen behandlade den 17 oktober 2006. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att inhämta synpunkter från Nerikes Brandkår. Nerikes Brandkår har inget att använda mot Stadskansliets förslag till beslut. Kommunalrådskansliets förslag till kommunstyrelsen 1. Stadskansliet får i uppdrag att utse en arbetsgrupp för säkerhet och trygghet i kommunen. 2. Arbetsgruppen får i uppdrag att identifiera problem och utvecklingsområden samt finna en modell för dokumentation och analys. 3. et om projektledare tas upp till beslut efter det att arbetsgruppen slutfört sitt uppdrag. 4. Inger Högström-Westerlings (M) m.fl. motion om Örebro, en trygg och säker kommun, är tillgodosedd med hänvisning till Stadskansliets yttrande den 31 juli 2008. Enligt Kommunalrådskansliets förslag. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige 161 Offensiv lönepolitik för ökad jämställdhet - motion från Mats Sjöström (S) och Murad Artin (V) Ärendenummer: 685-06-006 15
Mats Sjöström, Socialdemokraterna och Murad Artin, Vänsterpartiet, har den 15 november 2006 motionerat om en offensiv lönepolitik för ökad jämställdhet. Motionen har, tillsammans med en skrivelse från kommunalrådskansliet, remitterats till Stadskansliet Personal för förslag till yttrande. Motionärerna föreslår att en särskild del av potten för löneökningar reserveras för utjämnandet av osakliga löneskillnader. Stadskansliet redovisar följande i förslag till yttrande daterat den 16 juni 2008: Örebro kommun har under flera år arbetat enligt 10 Jämställdhetslagens krav om att årligen kartlägga och analysera löneskillnader mellan kvinnor och män som utför arbete som är att betrakta som lika eller likvärdigt. 11 Jämställdhetslagen stadgar att arbetsgivaren varje år skall upprätta en handlingsplan för jämställda löner - detta har Örebro kommun också gjort. Handlingsplanen för jämställda löner ingår i den årliga löneöversynen. Detta förfarande är i enlighet med de olika huvudöverenskommelserna mellan parterna där det anges att löneavtalen förutsätter att arbetsgivaren kartlägger och analyserar sina löner som underlag till löneöverläggningarna inför löneöversynen. Därutöver kräver jämställdhetslagen kartläggning och analys ur jämställdhetssynpunkt. Centrala avtal ger förutsättningar för lokal lönebildning, vilket innebär att strategiska åtgärder för att åtgärda bl.a. osakliga löneskillnader ryms inom det avsatta löneökningsutrymmet. Kommunalrådskansliets förslag till kommunstyrelsen Mats Sjöströms (S) och Murad Artins (V) motion om offensiv lönepolitik för ökad jämställdhet är besvarad med hänvisning till Stadskansliets förslag till yttrande den 16 juni 2008. Yrkande Murad Artin (V) yrkar att kommunstyrelsen bifaller motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer Kommunalrådskansliets förslag mot yrkandet om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Kommunalrådskansliets förslag. 16
således Mats Sjöströms (S) och Murad Artins (V) motion om offensiv lönepolitik för ökad jämställdhet är besvarad med hänvisning till Stadskansliets förslag till yttrande den 16 juni 2008. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Baastad (S), Alaa Idris (S), Jan Zetterqvist (S), Dennis Begic (S), Elisabeth Karlsson Zuaw (S) och Murad Artin (V) till förmån för yrkande om bifall till motionen. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 162 Avskrivning av återkallade motioner Diarienummer 186-03-006, 250-04-006, 498-04-006, 636-05-006, 637-05-006, 103-06-006. Motionären Kent Persson (M) har återkallat nedanstående motioner, som är under beredning 1. Inför en kunskapsgaranti 186-03-006 2. Samverkan och utveckling för den framtida gymnasieutbildningen 250-04-006 3. Öka mångfalden inom barnomsorgen genom införande av flerfamiljsystem 498-04-006 4. Förbättra arbetet mot skolket 636-05-006 5. Försöksverksamhet med skriftliga omdömen och betyg 637-05-006 6. Införande av kommunala föräldradagar 103-06-006 Ovanstående motioner avskrivs från vidare handläggning. 17
Enligt Stadskansliets förslag. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige. 163 Rapport om finansverksamheten under juni-juli 2008 Ärendenummer: Ks 476/2008 Handläggare: Anders Olsson Stadskansliet har den 15 augusti 2008 sammanställt en rapport om finansverksamheten under juni-juli 2008. Rapporten läggs till handlingarna. Enligt Stadskansliets förslag. 164 Rapport om pensionsförvaltning under maj 2008 Ärendenummer: Ks 344/2008 Handläggare: Lisbeth Jansson Stadskansliet har den 30 juni 2008 sammanställt en rapport om finansverksamheten under maj 2008. Rapporten läggs till handlingarna. Enligt Stadskansliets förslag. 18
165 Anmälan av delegationsbeslut Stadskansliet Juridik - Yttrande den 3 juli 2008 över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning - Lidl Sverige KB (Ks 340/2208) - Yttrande den 27 juni 2008 över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning - Stena Recycling AB (Ks 318/2008) - Yttrande den 25 juni 2008 över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning - Lidl Sverige KB (Ks 293/2008) - Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning - Netonnet AB (454/2008) Stadskansliet Personal - Förflyttning inom ramen för FRAM-projektet - befattningar och placeringar enligt lista den 4 juni 2008 (435-08-110) - om särskild avtalspension (327-08-141, 149-08-141) - Överläggningsprotokoll den 3 juni 2006 - SSR och SKTF (Ks 463/2008) Stadskansliet Upphandling Upphandling av: - Vita varor (625-07-080) - Olycksfallsförsäkring (Ks 314/2008) - Bränslepellet (338-08-080) - Guldur (466-08-080) Anmälan läggs till handlingarna Enligt Stadskansliets förslag. 166 Rapport om pensionsförvaltning under juni-juli 2008 Ärendenummer: Ks 477/2008 Handläggare: Lisbeth Jansson Stadskansliet har den 14 augusti 2008 sammanställt en rapport om finansverksamheten under juni-juli 2008. 19
Rapporten läggs till handlingarna. Enligt Stadskansliets förslag. 167 Anmälan av inkomna och utgående handlingar Följande handlingar anmäls som inkomna respektive utgående Länsstyrelsens beslut den 25 augusti 2008 avseende ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning vid Lidel Sveriges butik på Karlslundsgatan (Ks 293/2008) Länsstyrelsens beslut den 25 augusti 2008 avseende ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning vid Lidel Sveriges butik på Dialoggatan (Ks 340/2008) Länsstyrelsens beslut den 15 augusti 2008 avseende anmälan om allmän kameraövervakning vid HI3G Access butik på Drottninggatan (B1.33-08) Länsstyrelsens beslut den 13 augusti 2008 avseende tillstånd till allmän kameraövervakning vid Carpark AB:s parkeringshus på Nygatan (Ks 364/2008) Länsstyrelsens beslut den 2 juli 2008 avseende tillstånd till allmän kameraövervakning vid Stena Recycling AB, Södra vägen (Ks 318/2008) Länsstyrelsens beslut den 25 juni 2008 avseende ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning i Glanshammars kyrka (Ks 373/2008) Länsrättens i Örebro län beslut den 19 augusti 2008 avseende laglighetsprövning enligt kommunallagen nu fråga om inhibition av programnämnd Samhällsbyggnads beslut om försäljning av Storstenshöjden (Ks 465/2008) Bergsstatens beslut den 6 augusti 2008 avseende undersökningstillstånd enligt minerallagen för Breven nr 1 (Ks 471/2008) 20
Boverkets beslut den 29 maj 2008 avseende ansökan om bidrag till allmänna samlingslokaler från föreningen Folkets Hus Vintrosa (Ks 308/2008) Boverkets beslut den 29 maj 2008 avseende ansökan om bidrag till allmänna samlingslokaler från föreningen Stora Mellösa Hembygds och Fornminnesförening (Ks 309/2008) Skolverkets beslut den 1 juli 2008 avseende ansökan från Jensen education collage AB om fortsatt statlig tillsyn och rätt till bidrag vid byte av huvudman för fristående gymnasieskola (Ks 347/2008) Protokoll från årsstämma i Mälarbanans Intressenter AB den 14 maj 2008 Protokoll från sammanträde med direktionen vid Nerikes Brandkår den 30 maj 2008 Stadskansliets för Örebro kommun yttrande till Länsrätten den 24 juni 2008 i mål angående laglighetsprövning; Ägardirektiv till Örebroporten Fastigheter AB (Ks 85/2008) Stadskansliets för Örebro kommun yttrande till Länsrätten den 23 juni 2008 i mål angående laglighetsprövning; Omorganisation av kommunens administration (Ks 359-08-042) 168 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls för behandling i kommunstyrelsen i september 2008 1. Ansökan om bidrag från Kompani Raande-Vo 2. Uppföljning av Tekniska förvaltningens rekrytering av feriearbetare och semestervikarier 2008 - Maria Cederskär 3. Översyn av den ekonomiska situationen i Östernärke 4. Regionfrågan 5. Utredning om förutsättningarna för att överlåta Kvinnerstaskolans fastigheter till ett kommunalt bolag - Michael Eriksson 6. Nya valdistrikt - Robert Österlund 21
7. Ängen vårdcentral, familjecentral och särskilt boende 8. Garantiförbindelse för Atleverkets deponi - Lisa Arnwald Vid protokollet Ingegerd Zidén, sekreterare Justerat den 5 september 2008. Staffan Werme, ordförande Alaa Idris, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 8 september 2008. 22