Säkerhetsplan för kommunerna i Mellersta Österbotten och för Kronoby kommun 2010 2015 GENOMFÖRANDEPLAN
INNEHÅLL 1. Målen för säkerhetsplanen, innehållet i åtgärdsprogrammet, de ansvariga personerna för genomförandeplanen, arbetsgruppernas verksamhet och rapportering om säkerhetsplaneringen 1 2. Godkännande och verkställande av säkerhetsplanen 2 3. Val av insatsområ för 2011 3 4. Kommun eller stadsspecifika val av insatsområ för 2011 4 5. Åtgärdsarbetsgruppernas förslag 5
1 MÅLEN FÖR SÄKERHETSPLANEN, INNEHÅLLET I ÅTGÄRDSPROGRAMMET, DE ANSVARIGA PERSONERNA FÖR GENOMFÖRANDEPLANEN, ARBETSGRUPPERNAS VERKSAMHET OCH RAPPORTERING OM SÄKERHETSPLANERINGEN Säkerhetsplanen för kommunerna i Mellersta Österbotten och för Kronoby kommun 2010 2015 består av själva säkerhetsplanen och dess åtgärdsprogram och genomförandeplan. Säkerhetsplanen har gjorts upp av arbetsgruppen för säkerhetsplanering på uppdrag och under ledning av en styrgrupp. Utvecklingscentret för missbrukarvår inom Österbottniska landskapen svarar för samordnandet av utarbetandet, verkställandet och uppföljningen av säkerhetsplanen. Följande utvecklingsobjekt tas upp i säkerhetsplanen: förebyggande av missbruksskador i syfte att främja inlärnings och arbetsförmåga, hälsa och säkerhet, förebyggande av våld i syfte att trygga psykisk och fysisk integritet, förebyggande av marginalisering i syfte att lära in vardagskompetens och främjande av sunda levnadsvanor i syfte att förebygga välfärdssjukdomar och olycksfall. I åtgärdsprogrammet specificeras det valda insatsområdet och de till det relaterade målen. Dessutom fastställs de samarbetsparter i samråd med vilka målen kan preciseras och nås i praktiken. I säkerhetsplanen fastställs årligen särskilda åtgärder för att nå målen. Åtgärdsarbetsgrupperna preciserar och genomför åtgärdsprogrammet. Till åtgärdsgrupperna hör olika arbetsgrupper för förebyggande av marginalisering, våld, missbruksskador och välfärdssjukdomar. I de mindre kommunerna inom området för säkerhetsplanen kan grupperna även slås samman till en arbetsgrupp. I arbetet som utförs av arbetsgrupperna deltar en av kommunen utsedd koordinator som svarar för säkerhetsplaneringen och dess uppföljning i samråd med Utvecklingscentret för missbrukarvår inom Österbottniska landskapen. Säkerhetsplanen ses över årligen. Översynen utförs av planerings och styrgrupperna. I översynen tas även med de noteringar och förslag som åtgärdsarbetsgrupperna har lyft fram i relation till de olika åtgärderna. Utvecklingscentret för missbrukarvår inom Österbottniska landskapen samordnar översynen av säkerhetsplanen. Översynen lämnas årligen till kommunens beslutsfattande organ för kännedom.
2 Säkerhetsplan för kommunerna i Mellersta Österbotten och för Kronoby kommun 2010 2015 GODKÄNNANDE OCH VERKSTÄLLANDE AV SÄKERHETSPLANEN Planering Kommun eller stadsstyrelsen - godkänner planen - utser en av medlemmarna i arbetsgruppen för säkerhetsplanering till koordinator för genomförandet av planen i kommunen eller sta - föreslår för fullmäktige att planen godkänns Planeringsarbetsgruppen för säkerhetsplanen och styrgruppen utarbetar en säkerhetsplan, åtgärdsförslag, en genomförandeplan och en plan för uppföljning agerar som uppföljningsarbetsgrupper för genomförandet av planen vilka preciserar planen utifrån årligen valda mål Begäran om utlåtande Allmänt diskussionsmöte** Kommun eller stadsfullmäktige - godkänner planen - sänder godkända planen till kommun eller stadsstyrelsen för åtgärder - lämnar beslutet till nämnderna för kännedom Kommun eller stadsstyrelsen - fattar beslut om verkställighet - sänder beslutet till nämnderna för kännedom och verkställighet Nämnderna - verkställer godkända säkerhetsplanen och övervakar genomförandet av planen Behandling inom förvaltningen Genomförande * Karleby stads ledningsgrupp, Basserviceaffärsverket Peruspalveluliikelaitos Jyta/delegationen för ägarstyrning, Kronoby kommun, ** allmänt diskussionsmöte
3 VAL AV INSATSOMRÅDEN FÖR 2011 UTVECKLINGSOBJEKT ÅTGÄRD ANVISNING AV RESURSER/ UPPFÖLJNINGSINDIKATORER/ANSVARIG PERSON FÖR UPPFÖLJNINGEN missbruksskador våld Minimera olägenheter som orsakas tobak och berusningsmedel rökfria arbetsplatser program för att bekämpa missbruk på arbetsplatserna utveckla samarbetet med företag som har utskänkningsrättigheter, polisen och alkoholtillsynen för att åstadkomma för området enhetliga utskänkningstider. Öka teknisk övervakning belysning kameror Kommunerna/städerna reserverar i budgeten ett anslag för anställandet av en gemensam säkerhetskoordinator/utvecklingsplanerare inom regionen för att föra vidare och realisera de i säkerhetsplanen ingående regionala strategierna och verksamhetsmodellerna. Kostna uppgår till 0,50 cent/invånare. Kommunerna/städerna slår i samråd med polisen fast vilka objekt som ska få ökad belysning och kameraövervakning. Uppföljningsindikatorer: antalet arbetsplatser som har gjort upp program för att bekämpa missbruk, antalet rökfria arbetsplatser, enhetliga utskänkningstider i området. Uppföljningsindikatorer: antalet våldsbrott i lokaler med belysning och kameraövervakning. marginalisering Minska ungdoms och långtidsarbetslösheten så att alla som är under 25 år omfattas av någon av aktiveringsåtgärderna. Kommunerna/städerna reserverar ett särskilt anslag för sysselsättning av unga arbetslösa och långtidsarbetslösa under uppföljningsåret. Uppföljningsindikator: antalet unga under 25 år vilka har sysselsatts välfärdssjukdomar Valet av ett insatsområde flyttas fram till verksamhetsåret 2012. Se föregående. Se föregående. Övriga utvecklingsobjekt som ökar trygghetskänslan Påverka attityder i syfte att minska olycksfall ordna en s.k. olycksfallsdag i landskapet tema: olycksfall som sker i hemmet och på friti Kommunerna/städerna reserverar ett särskilt anslag för arrangemang i anslutning till olycksfallsdagen.
UTVECKLINGSOBJEKT missbruksskador 4 KOMMUN ELLER STADSSPECIFIKA VAL AV INSATSOMRÅDEN FÖR 2011/ PRECISERAT OBJEKT I RELATION TILL ÅTGÄRD kommunen/sta ANVISNING AV RESURSER/ UPPFÖLJNINGSINDIKATORER/ANSVARIG PERSON FÖR UPPFÖLJNINGEN våld marginalisering välfärdssjukdomar
5 ÅTGÄRDSGRUPPERNAS FÖRSLAG/färdigställs för rapportering under planperio UTVECKLING AV DEN LOKALA ALKOHOLPOLITIKEN TRYGGANDE AV PSYKISK OCH FYSISK INTEGRITET INLÄRNING AV VARDAGSKOMPETENS OCH ÖKNING AV ETT SOCIALT KAPITAL FÖREBYGGANDE AV VÄLFÄRDSSJUKDOMAR OCH OLYCKSFALL