Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, Gevaliasalen, kl. 09:00-10:30, Ajournering 09.40-09.45 Paragraf 141-161 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, 2018-12-03... Sekreterare Lena Wigg... Ordförande Anders Jansson (M)... Lena Lundgren Rörick (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-11-22 Anslag sätts upp 2018-12-04 Anslag tas ned 2018-12-26 Förvaringsplats för protokollet Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19... Underskrift Lena Wigg Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 23

Närvaro Närvarande ledamöter Anders Jansson Maj-Britt Åhrman Anna-Lena Hellman Elisabeth Carlsson Cederholm Lena Lundgren Rörick Tord Fredriksen Wictoria Bernäng Kerstin Monk Anna Rosén (M) Ordförande (M) (L) (C) Vice ordförande (S) (V) (V) (MP) (SD) Tjänstgörande ersättare Mats Edström Karin Qvick Matilda Sundquist Boox Jan-Henrik Sandberg (M), Ersätter Solveig Nilsson Ossén (M) (L), Ersätter Camilla Männikkö (M) (S), Ersätter Leena Edholm (S) (S), Ersätter Jens Leidermark (S) Närvarande ersättare Gunilla Berglund Albert Bernhoff Bella Wåhlstedt (KD) (MP) (SD) Övriga Lena Isokivelä Lena Wigg Rolf Hammar Marina Norrman Anita Bjurström Katarina Stistrup T f förvaltningschef Nämndsamordnare Ekonomichef Kommunikationschef HR-chef Myndighetschef Sida 2 av 23

141: Val av justerare Lena Lundgren Rörick (S) utses att tillsammans med ordförande Anders Jansson (M) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 3 december. Sida 3 av 23

142: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställes utan justering. Sida 4 av 23

143: Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 7 november kl 08.15-10.50. Närvarande var vice ordförande Elisabeth Carlson (C), Anna-Lena Hellman (L), Gunilla Berglund (KD) och Lena Lundgren Rörick (S). Sida 5 av 23

144: Förändrade rutiner vid nyanställning inom s ansvarsområde Delges: Anita Bjurström Dnr 18ON503 Ärendebeskrivning Anita Bjurström, HR-chef, redogör för förslag till "Förändrade rutiner vid nyanställning inom s ansvarsområde". diskuterar förslaget, som innehåller två beslutsalternativ: Alternativ 1 fattar beslut om att föreslå kommunfullmäktige att besluta om införande av rutin att i samband med nyanställning ska utdrag ur belastningsregistret uppvisas. Detta föreslås gälla för alla befattningar som arbetar i kundnära arbeten. Alternativ 2 avvaktar den pågående statliga utredning som ska vara färdig 2019-0131 innan slutgiltigt ställningstagande görs. Ordförande Anders Jansson (M) sammanfattar och tolkar diskussionen som att det är alternativ 1 som är det alternativ som Anita Bjurström skall utarbeta ett beslutsunderlag kring. Ärendet kommer åter till för beslut den 13 december. Beslutsunderlag Förändrade rutiner vid nyanställning inom omvårdnadsnämndens ansvarsområde, dnr 18ON503-1 Sida 6 av 23

145: Ersättningsnivå 2019 för externa LOVutförare inom hemtjänsten Delges: Förvaltningsledningen. Dnr 18ON495 Beslut Att ersättningen till externa LOV-utförare inom hemtjänsten höjs med 7 kronor från 431 till 438 kronor per utförd timme under 2019. Ärendebeskrivning ska besluta om en internbudget för verksamheten inom sitt ansvarsområde. Med de justeringar som följer av förändringarna i nämndernas ansvarsfördelning och förändringar inom förvaltningsorganisationen kommer arbetet med en definitiv internbudget för nämnderna att förskjutas framåt. Ersättning till externa utförare inom hemtjänsten 2019 (LOV) behöver dock fastställas av omvårdnadsnämnden. Förslag att ersättningsnivån för 2019 räknas upp med OPI men med en reducering motsvarande halva effektiviseringskravet. Detta innebär att 431 kronor räknas upp med 1,6 procent till 438 kronor ((431 x (2,6 % - 1,0 %) = 438)). Beslutsunderlag Ersättningsnivå 2019 för externa LOV-utförare inom hemtjänsten, dnr 18ON495-1 Sida 7 av 23

146: Ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, oktober 2018 Delges: kommunstyrelsen@gavle.se Rolf Hammar, Lena Isokivelä Dnr 18ON63 Beslut Att godkänna den ekonomiska månadsrapporten för omvårdnadsnämnden avseende oktober 2018, samt Att till kommunstyrelsen överlämna kommentarer om omvårdnadsnämndens resultat avseende oktober 2018 samt helårsprognos för hela 2018. Ärendebeskrivning Det ackumulerade resultat t.o.m. oktober är minus 19,4 mnkr vilket är 15,9 mnkr bättre än resultatet motsvarande period 2017. Jämfört med den periodiserade internbudgeten avviker resultatet med 16,7 mnkr (de faktiska kostnaderna för perioden är högre än budgeten). Oktober månad ska enligt den periodiserade budgeten redovisa ett överskott med 3,5 mnkr. Utfallet för oktober blev ett överskott med 2,2. Bedömningen är att resultatet för oktober ger fortsatt stöd för att behålla den tidigare prognosen för hela 2018 om ett underskott med 20 25 mnkr. Beslutsunderlag Missiv, Ekonomisk månadsrapport för omvårdndsnämnden, oktober 2018, dnr 18ON63-29 Bilaga till ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, oktober 2018, dnr 18ON63-30 Sida 8 av 23

147: Ersättningssystemet inom LOV - uppdrag till enligt kommunplan 2018, 16KS467 Delges: kommunstyrelsen@gavle.se Helene Svensson, Patrik Bergman, Rolf Hammar, Lena Isokivelä Dnr 18ON165 Beslut Att anta yttrandet från Omvårdnad Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2017-06-19 beslutades budgeten för 2018-2021. Budgeten innehåller även allmänna uppdrag till de olika nämnderna inom Gävle kommun. Ett av de uppdrag som omvårdnadsnämnden har fått är att omarbeta ersättningssystemet inom LOV. I uppdraget ingår även att, om lagligt möjligt, medel för heltidsbeslut och dyrare kollektivavtal endast tillförs utförare som har motsvarande personalförmåner. Vidare innehåller uppdraget att ersättningssystemet också ska ha differentierad ersättning för tätort och landsbygd. Beslutsunderlag Ersättningssystem inom LOV - uppdrag till enligt kommunplan 2018, 16KS467, dnr 18ON165-22 Sida 9 av 23

148: Översyn av avgifter inom Omvårdnad Gävle Delges: kommunstyrelsen@gavle.se Katarina Stistrup, Lena Isokivelä Dnr 18ON250 Beslut Med synpunkten att tjänsteskrivelsen skall utvecklas och förtydligas när det gäller ärendebeskrivningen, beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta: Att införa avgift för mat vid helinackordering enligt gällande taxa för ungdomar som fyllt 19 år och upprätthåller aktivitetsersättning och som bor i bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS. Ärendebeskrivning Ungdomar uppbär aktivitetsersättning from juli det år de fyller 19 år och ska då betala för mat, hyra och andra personliga utgifter. Den som har aktivitetsersättning och hyra kan ansöka om både statligt och kommunalt bostadstillägg. I gruppbostad faktureras hyran och hushållsel enligt Gävle kommuns hyressättningsmodell. Avgift för mat vid helinackordering tas ut enligt gällande taxa av Omvårdnad Gävle. önskar att tjänsteskrivelsen utvecklas och förtydligas när det gäller ärendebeskrivningen. Katarina Stistrup, Myndighetschef, tar till sig synpunkten och kommer utarbeta en reviderad tjänsteskrivelse som dateras 2018-11-22. Beslutsunderlag Översyn av avgifter inom Omvårdnad Gävle, dnr 18ON250-4 Sida 10 av 23

149: Kurser/konferenser Inga aktuella kurser/konferenser att behandla vid dagens sammanträde. Sida 11 av 23

150: Delegationsbeslut Beslut Att godkänna redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i prototokoll den 22 november, 150. Avgiftsbeslut, perioden 2018-10-26-2018-11-15 143 Sida 12 av 23

151: Tillämpningsanvisningar taxa Delges: Katarina Stistrup. Katarina Stistrup, Myndighetschef, beskriver att förvaltningen har tillämpningsanvisningar som beskriver hur gällande taxa skall hanteras. Kommunfullmäktige har tydliggjort att detta är förvaltningens "handbok" och skall därför inte till vare sig nämnd eller Kommunfullmäktige. Förvaltningen håller för närvarande på att se över tillämningarna. Sida 13 av 23

152: Förenklad handläggning Delges: Katarina Stistrup. gav i juni 2018 förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för införande av möjligheten att erbjuda äldre personer hjälp i hemmet utan föregående behovsprövning, samt att återkomma till nämnden under hösten 2018 med förslag på tillämpning samt plan för införande. Bakgrunden och möjligheten till uppdraget är att det fr o m 1 juli 2018 infördes en ny bestämmelse i socialtjänstlagen med innebörden att socialnämnden utöver vad som följer av socialtjänstlagen får erbjuda hemtjänst till äldre personer utan föregående behovsprövning. Kommunen beslutar om åldersgränser för olika insatser och vilka insatser som ska erbjudas målgruppen enligt förenklat beslutsfattande. Katarina Stistrup, myndighetschef, informerar kort om det förslag som håller på att utarbetas. Ärendet kommer åter för beslut vid s sammanträde 13 december. Sida 14 av 23

153: Återrapport mobila team Delges: Katarina Stistrup. Katarina Stistrup, myndighetschef, ger en kort lägesrapport när det gäller det mobila teamet. Teamet är igång och insatserna upplevs som positiva. Det haltar något när det gäller läkarbemanningen, vilket stundtals kan innebära att teamet "står stilla". Sida 15 av 23

154: Avtalsuppföljning vård- och omsorgsboende Tallåsvägen 22, Vardaga Äldreomsorg AB Delges: Carina Zettlin Lindholm, Lena Isokivelä. Dnr 17ON176 tar del av avtalsuppföljning gällande vård- och omsorgsboende Tallåsvägen 22 där Vardaga Äldreomsorg AB är utförare. Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, lyfter fram att resultatet av Socialstyrelsens brukarundenkät påvisar ett oroande lågt resultat. Utföraren har påbörjat ett analysarbete, gör egna enkäter och har kontakt med brukare. Förvaltningen följer arbetet intensivt och inväntar inom kort en återkoppling. Handlingar i ärendet Avtalsuppföljning vård- och omsorgsboende, Tallåsvägen 22, Vardaga Äldreomsorg AB, dnr 17ON176-12 Sida 16 av 23

155: Avtalsuppföljning vård- och omsorgsboende Villa Vallonen, Vardaga Opalen AB Delges: Carina Zettlin Lindholm, Lena Isokivelä. Dnr 16ON384 tar del av avtalsuppföljning gällande vård- och omsorgsboende Villa Vallonen, där Vardaga Opalen AB är utförare. Handlingar i ärendet Avtalsuppföljning vård- och omsorgsboende Villa Vallonen, Vardaga Opalen AB, dnr 16ON384-11 Sida 17 av 23

156: s internbudget för 2019 Delges: Rolf Hammar. Rolf Hammar, ekonomichef, informerar om pågående arbete kopplat till internbudget för 2019. Ärendet kommer åter till s sammanträde den 13 december. Sida 18 av 23

157: Månadsuppföljning, oktober 2018 Delges: Rolf Hammar. har tagit del av aktuell månadsuppföljning, som finns tillgänglig på kommunens intranät, "Ankaret". Rolf Hammar, ekonomichef, informerar även om förvaltningens arbete kopplat till genomförandeplaner. Sida 19 av 23

158: Aktuellt från förvaltningen Delges: Lena Isokivelä. Förvaltningens ger aktuell rapport kring följande frågor: - Reglemente - behandlas av kommunfullmäktige i december. - FOG - ny förvaltningsorganisation. - Mikrofoner Gevaliasalen - översyn pågår. - Besök av revisorerna 7/11. - Gemensam bemanningsenhet - uppdragsledare rekryteras att hålla i processen. Troligen framflyttas starten (ej 1/1). - Förvaltningens bilar, bilpool - åter med diskussionsunderlag till nämnden 13/12. Sida 20 av 23

159: Frågor till förvaltningen från nämndens ledamöter/ersättare Dnr 18ON286 Förvaltningen har utarbetat ett skriftligt svar på frågor från Tord Fredriksen (V) rörande korttids. Handlingar i ärendet Svar på frågor från Tord Fredriksen (V), skrivelse daterat 2018-11-05., dnr 18ON286-4 Frågor till förvaltningen från (V) gällande korttids, skrivelse daterat 2018-09-25., dnr 18ON286-3 Sida 21 av 23

160: Rapport från kontaktpolitikerbesök och deltagande i kurser/konferenser Inget aktuellt att rapportera vid dagens sammanträde. Sida 22 av 23

161: Anmälningsärenden Dnr 18ON79 Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige 181029, 7, dnr 18ON79-46 Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige 181029, 9, dnr 18ON79-47 Sida 23 av 23