Barn- och ungdomsnämnden 2007-02-20 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 20 februari kl. 19.00 20.30 Beslutande Ersättare Raimo Vuojärvi (m) ordförande Jerker Sjögren (kd), vice ordf Jan Erik Gyllenram (m) Anneli Gutenberg (m) AnnCharlotte Höglund (c) Margareta Lindqvist (fp) Jane Nordin (m) Fredrik Carlsson (m) Alexandra Herlin (m) Lotta Viberg (c) Karin Dahl-Strandin (s) Thomas Arctaedius (s) Nashat Qundos (v) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Förvaltningschef Roland Beijer Controller Annika Hellberg Nämndsekreterare Cecilia Arrgård Vik. nämndsekreterare Lotta Lann Personalrepresentant Hans Engström Thomas Arctaedius (s) Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Lotta Lann Paragrafer 11-23 Ordförande Raimo Vuojärvi (m) Justerande Thomas Arctaedius (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsnämnden Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (21)
Innehållsförteckning:... Sid Dagordning...3 Detaljplan Okvista 4...4 Verksamhetsberättelse och bokslut...6 Intern kontroll Uppföljning 2006...7 Remiss skolsamfond...9 Utredning kring förutsättningar för web-publicering...11 Ny modell för representationen i förvaltningsråden...12 Centrala dialogen med föräldraföreningarna...15 Entledigande och val av nytt personuppgiftsombud...17 Rapport från Förvaltningsråd...18 Fråga kring elevers byte av skolor...19 Anmälningsärenden...20 Postlistan...21 2 (21)
Dagordning BUN 11 Barn- och ungdomsnämnden godkänner dagordningen med följande tillägg; - Rapport från förvaltningsråd - Fråga kring elevers byte av skolor 3 (21)
Detaljplan Okvista 4 BUN 12 Dnr 2005.137 Barn- och ungdomsnämnden anser att gång- och cykelstråk ska säkerhetsställas genom området, mellan planerade bostadsområden och kommunens skolor. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har skickat ut ett program för detaljplan rörande ett område beläget i Okvista 4. Programmet är utsänt för samråd till den 9 mars 2007. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av kontor, industri och handel med skrymmande varor inom planområdet. Inom området föreslås även tomter för industri som kan vara störande, för vilket skyddsavstånd redovisas. Gångoch cykelstråk planeras i väst-östlig riktning med anslutning till Tunavägen genom en tunnel under Arningevägen. Marken ägs i huvudsak av kommunen. Enligt kommunens bostadsbyggnadsprognos planeras nya bostäder öster och söder om det aktuella området under den kommande tioårsperioden. I Påtåker planeras för ca 80 småhus och i Kristineberg planeras ca 160 småhus i grupp. Båda dessa planerade bostadsområden ligger inom Karlbergs- och Hjälmstaskolans upptagningsområde. Det är av stor vikt att barnen ges möjlighet till säker skolväg. Framförallt de äldre barnen kan välja att cykla till skolan. Barn- och ungdomsförvaltningen vill därför särskilt framhäva behovet av att säkerställa gång- och cykelstråk genom området, inte bara i väst-östlig riktning utan även söderut. Förvaltningen anser att gång- och cykelstråken ska planeras med smidiga anknytningar till/från planerade bostadsområden. Ärendets tidigare behandling i barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämnden beslutade att lämna ärendet utan erinran den 30 augusti 2005 eftersom det inte berör skolområden eller bostadsbyggandet. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden anser att gång- och cykelstråk ska säkerhetsställas genom området, mellan planerade bostadsområden och kommunens skolor. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. Beslutsgång Beslut Ordförande Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 4 (21)
Handlingar i ärendet 1. Detaljplan Okvista 4 5 (21)
Verksamhetsberättelse och bokslut BUN 13 Dnr 2007.020 Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse för 2006. Ärendet Förvaltningen har efter bokslut för år 2006 tagit fram ett förslag till verksamhetsberättelse för 2006. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse för 2006. Beslutsgång Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. VASARU 2. Verksamhetsberättelse 2006 6 (21)
Intern kontroll Uppföljning 2006 BUN 14 Dnr 2006.027 Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden antog 2002-02-06 en rutinförteckning över interna rutiner på förvaltningen. Nämnden skall därefter varje år upprätta en kontrollplan för hur rutinerna fungerar genom att ur rutinförteckningen välja ut några av rutinerna. Barn- och ungdomsnämnden antog en kontrollplan för 2006 enligt bilaga. Följande rutiner skulle särskilt kontrolleras 2006; Avstämning av balanskonton Jämställdhets och mångfaldsarbete Expediering av beslut m m. Avstämning av balanskonton Avstämning av balanskonton sker vid delårsbokslutet (08-30) och vid årsbokslut (12-31). Balanskonton används i verksamheter/projekt där man har svårt att matcha intäkter mot kostnader inom året och behöver balansera dem. Vid avstämningen görs kontroll av vissa verifikationer och inget anmärkningsvärt har noterats. En beskrivning av balanskontot med påskrift av balanskontoansvarig person och ett huvudboksutdrag skickas till KLK som bokslutsunderlag, dessutom sparas beskrivningen som fil. Jämställdhets- och mångfaldsarbete Årliga lönekartläggningar genomförs för att säkerställa lika lön för lika utfört arbete och osakliga löneskillnader som inte kan förklaras utifrån prestation eller marknad rättas till. Vid annonsering efter ny personal innehåller annonserna följande text: Vallentuna kommun vill ta till vara de kvaliteter som en jämn könsfördelning och etnisk och kulturell mångfald tillför verksamheten. Ormstaskolan har arbetat aktivt med att öka mångfalden och andelen män och har 8% (2006) män, jämfört med 2005 då det var 5% män som arbetade i verksamheten. Personal med annat etniskt ursprung har också anställts. Montessoridelen av Hjälmstaskolan har prioriterat genusfrågor i sin kompetensutveckling. Kulturskolan har genomfört 7 (21)
ett genusseminarium och kommer att starta en genusgrupp utifrån könsfördelning vid val av verksamhet/kurs av eleverna. Föräldraledig personal bjuds in till personalträffar och andra aktiviteter på skolorna och förskolorna. Genom breddning av gymnasieskolans verksamhetsutbud främjas jämställdheten. Ledningspersonal och studie- och yrkesvägledaren på Ekebyskolan har genomgått en kurs med rubrik: Kön en faktor vid studie- och yrkesval. Utifrån fastställda mål i Kommunplanen och fullmäktiges uppdrag har skolorna utvecklat rutiner och arbetssätt för att öka jämställdheten och mångfalden i verksamhetsutbudet och bland de anställda. Expediering av beslut m.m. Ingen anmärkning har noterats. Rutinerna har setts över och bedömts följa gällande lagstiftning och praxis. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutsgång Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Intern kontrollplan 2006 8 (21)
Remiss skolsamfond BUN 15 Dnr 2007.004 Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till att Vallentuna kommun lämnar in en ansökan om permutation och sammanläggning av skolsamfond. Ärendet Kommunstyrelsen har skickat en remiss till barn- och ungdomsnämnden angående förslag att ansöka om permutation och sammanläggning av skolsamfond. Förslaget innebär att Vallentuna kommun avser att ansöka hos Kammarkollegiet om permutation och sammanläggning av stiftelser. Följande stiftelser föreslås sammanläggas med befintlig skolsamfond: Stiftelsen Hedlers stipendiefond Stiftelsen Sahlins premiefond Stiftelsen fru Anna Ramsten-Hedéns minnesfond Barn- och ungdomsnämnden har ansvar för utdelning från samtliga dessa stiftelser. Skolsamfonden avser idag elever inom Vallentuna grundskolor exklusive Karbyskolan och Kårstaskolan. De andra tre fonderna avser elever vid Karbyskolan och Kårstaskolan. En sammanläggning av dessa fonder medför således att elever inom samtliga skolor omfattas av den nya skolsamfonden. Förslaget till stadgar anger att Samfondens ändamål är att uppmuntra och belöna elever i grundskolan, som visat god kamratanda eller berömvärt flit eller ägnat arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet vid skolan eller åt gymnastik eller idrott eller till hjälp till studier eller studieresa inom eller utomlands. Detta täcker in syftet för de fyra nuvarande fonderna. Vallentuna kommun ansökte 1990 om sammanläggning av fonder och vid den tidpunkten motsatte sig personalen vid Kårstaskolan och Karbyskolan en sammanläggning. Numera är värdet av de berörda fonderna mycket lågt och under föregående år var beloppet för utdelning vid två av fonderna för dessa skolor så lågt att utdelning ej var aktuellt. Detta innebär att det inte längre finns skäl att bibehålla en separat hantering av dessa fonder. För några av fonderna överstiger förvaltningskostnaderna fondernas värde och det går därför inte att sköta dessa separat. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår därför att barn- och ungdomsnämnden bifaller förslaget om att ansöka om permutation och att kvarvarande enskilda fonders förmögenheter förs över till befintlig skolsamfond. 9 (21)
Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till att Vallentuna kommun lämnar in en ansökan om permutation och sammanläggning av skolsamfond. Beslutsgång Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2. Stadgar (reviderade) för Vallentuna kommuns skolsamfond för uppmuntran och belöning av elever i grundskolan. 10 (21)
Utredning kring förutsättningar för web-publicering BUN 16 Dnr 2007.032 Barn- och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att hantera kallelser, bilagor och övrig nämndsadministration elektroniskt. I uppdraget ingår också att klarlägga vilken förvaltning som ansvarar för att ärenden finns tillgängliga under kommunens hemsida. Ärendet Elektronisk ärendehantering för nämndadministrationen. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att hantera kallelser, bilagor och övrig nämndsadministration elektroniskt. I uppdraget ingår också att klarlägga vilken förvaltning som ansvarar för att ärenden finns tillgängliga under kommunens hemsida. Beslutsgång Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 11 (21)
Ny modell för representationen i förvaltningsråden BUN 17 Dnr 2007.033 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utse två kontaktpolitiker från alliansen och en kontaktpolitiker från oppositionen till varje skolas förvaltningsråd. Av alliansens två kontaktpolitiker så närvarar endast en vid varje förvaltningsråd. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utse följande kontaktpolitiker: - Jan Eric Gyllenram (m), Jerker Sjögren (kd) och Karin Dahl- Strandin (s) som kontaktpolitiker för Bällstabergsskolan. - Raimo Vuojärvi (m), Katarina Grip (kd) och Karin Dahl-Strandin (s) som kontaktpolitiker för Ekebyskolan. - Raimo Vuojärvi (m), AnnCharlotte Höglund (c) och Anette Karlsson (s) som kontaktpolitiker för Gustav Vasaskolan. - Christer Borgström (m), Margareta Lindqvist (fp) och Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Hammarbacksskolan. - Alexandra Herlin (m), Margareta Lindqvist (fp) och Anette Karlsson (s) som kontaktpolitiker för Hjälmstaskolan. - Raimo Vuojärvi (m), Alexandra Herlin (m) och Nashat Qundos (v) som kontaktpolitiker för Karbyskolan. - Fredrik Carlsson (m), Anneli Gutenberg (m) och Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Karlbergsskolan. - Alexandra Herlin (m), Jane Nordin (m) och Karin Dahl-Strandin (s) som kontaktpolitiker för Kulturskolan - Jane Nordin (m), AnnCharlotte Höglund (c) och Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Kårstaskolan. - Christer Borgström (m), Jerker Sjögren (kd) och Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Lovisedalsskolan. - Fredrik Carlsson (m), Jerker Sjögren (kd) och Karin-Dahl Strandin (s) som kontaktpolitiker för Ormstaskolan. - Anneli Gutenberg (m), AnnCharlotte Höglund (c) och Nashat Qundos (v) som kontaktpolitiker för Resurscentrum. 12 (21)
Ärendet För att säkerställa att varje skolenhet får besök av kontaktpolitiker vid förvaltningsråden föreslår BUNau att barn- och ungdomsnämnden beslutar utse tre representanter till varje förvaltningsråd. Två av representanterna till förvaltningsråden utses av alliansen och en representant väljs av oppositionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslås besluta att utse tre kontaktpolitiker att representera barn- och ungdomsnämnden vid respektive skolas förvaltningsråd. Reservation Karin Dahl-Strandin (s) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång Yrkande Alliansen föreslår att utse följande kontaktpolitiker, varav endast en närvarar vid varje förvaltningsråd: - Jan Eric Gyllenram (m) och Jerker Sjögren (kd) som kontaktpolitiker för Bällstabergsskolan. - Raimo Vuojärvi (m) och Katarina Grip (kd) som kontaktpolitiker för Ekebyskolan. - Raimo Vuojärvi (m) och AnnCharlotte Höglund (c) som kontaktpolitiker för Gustav Vasaskolan. - Christer Borgström (m) och Margareta Lindqvist (fp) som kontaktpolitiker för Hammarbacksskolan. - Alexandra Herlin (m) och Margareta Lindqvist (fp) som kontaktpolitiker för Hjälmstaskolan. - Raimo Vuojärvi (m) och Alexandra Herlin (m) som kontaktpolitiker för Karbyskolan. - Fredrik Carlsson (m) och Anneli Gutenberg (m) som kontaktpolitiker för Karlbergsskolan. - Alexandra Herlin (m) och Jane Nordin (m) som kontaktpolitiker för Kulturskolan. - Jane Nordin (m) och AnnCharlotte Höglund (c) som kontaktpolitiker för Kårstaskolan. - Christer Borgström (m) och Jerker Sjögren (kd) som kontaktpolitiker för Lovisedalsskolan. - Fredrik Carlsson (m) och Jerker Sjögren (kd) som kontaktpolitiker för Ormstaskolan. - Anneli Gutenberg (m) och AnnCharlotte Höglund (c) som kontaktpolitiker för Resurscentrum. Oppositionen föreslår att utse: - Karin Dahl-Strandin (s) som kontaktpolitiker för Bällstabergsskolan. - Karin Dahl-Strandin (s) som kontaktpolitiker för Ekebyskolan. - Anette Karlsson (s) som kontaktpolitiker för Gustav Vasaskolan. 13 (21)
- Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Hammarbacksskolan. - Anette Karlsson (s) som kontaktpolitiker för Hjälmstaskolan. - Nashat Qundos (v) som kontaktpolitiker för Karbyskolan. - Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Karlbergsskolan. - Karin Dahl-Strandin (s) som kontaktpolitiker för Kulturskolan. - Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Kårstaskolan. - Thomas Arctaedius (s) som kontaktpolitiker för Lovisedalsskolan. - Karin-Dahl Strandin (s) som kontaktpolitiker för Ormstaskolan. - Nashat Qundos (v) som kontaktpolitiker för Resurscentrum. Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på alliansens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på oppositionens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 14 (21)
Centrala dialogen med föräldraföreningarna BUN 18 Dnr 2007.034 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett underlag för fortsatt dialog, med en första återrapport vid nämndsammanträdet i juni 2007. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att dialogforum tar en paus under utredningsarbetet. Ärendet VFFF har under fyra år varit ett dialogforum där ett förstärkt arbetsutskott från barn- och ungdomsnämnden träffat representanter för skolornas föräldraföreningar. I början av förra mandatperioden var detta välbesökta och välbehövliga träffar men det senaste året har deltagandet från föräldrarepresentanterna varit klent och knappt hälften av skolorna har varit representerade. Vid varje möte har runt 3-4 personer från föräldraföreningarna deltagit. Förklaringarna är flera men en viktig förändring som skett under mandatperioden är att flera skolor lagt ner sina föräldraföreningar och därmed avstått från möjligheten att sända företrädare till den centrala föräldradialogen. När skolornas föräldraföreningar upplöses blir det också oklart vilka föräldrar som ska representera skolan vid dialogmöten med politikerna. Föräldradialogens syfte har varit att inhämta föräldrarnas synpunkter inför viktigare beslut och när så få skolor numera hörsammar kallelsen anser barn- och ungdomsförvaltningen att dessa centrala dialogmöten tills vidare ska upphöra. Förvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslås besluta att tills vidare upphöra med centrala föräldradialogen tillsammans med Vallentuna förenade föräldraföreningar VFFF. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett underlag för fortsatt dialog. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att dialogforum tar en paus under utredningsarbetet. Beslutsgång Yrkande Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att förvaltningen bör återkomma med en rapport senast i början av nästa år. 15 (21)
Jerker Sjögren (kd) föreslår att förvaltningen bör återkomma med en första återrapport vid nämndsammanträdet i juni 2007. Karin Dahl-Strandin (s) ansluter sig till Jerker Sjögrens förslag som därmed stöds av samtliga talare. Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Jerker Sjögrens (kd) förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 16 (21)
Entledigande och val av nytt personuppgiftsombud BUN 19 Dnr 2007.035 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att entlediga Cecilia Arrgård som personuppgiftsombud. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utse Lotta Lann till personuppgiftsombud. Ärendet Nuvarande personuppgiftsombud Cecilia Arrgård skall vara tjänstledig under sex månader varför nytt personuppgiftsombud måste utses. Förvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden utser vikarierande nämndsekreterare Lotta Lann till nytt personuppgiftsombud. Beslutsgång Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 17 (21)
Rapport från Förvaltningsråd BUN 20 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet Karin Dahl-Strandin (s) rapporterar från Bällstabergsskolans förvaltningsråd den 15 februari 2007. Rådet delgavs en lägesbeskrivning beträffande rekrytering, arbetsmiljöronden, värdegrundsarbetet, kvalitetsredovisningen och likabehandlingsplanen på skolan. De fick höra rapporterna från hemråden, där det bland annat kom fram att trafiksituationen fortfarande är svår utanför skolan. Föräldrarna önskar att man kan få till någon övervakning. Karin Dahl-Strandin (s) menade att man behöver skapa en ny föräldraorganisation/ nätverk som kan samla föräldrarna i denna fråga, efter att den gamla föräldraföreningen slutat att fungera. 18 (21)
Fråga kring elevers byte av skolor BUN 21 Dnr 2007.036 Barn- och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utifrån de register och annan information som förvaltningen har att tillgå, ta fram underlag kring elevers byten av skolor. Ärendet Karin Dahl-Strandin (s) undrar om elevers byte av skolor. Hur många som byter skolor, mellan vilka skolor de byter och om det är möjligt att få fram varför de byter skolor? Förvaltningschef Roland Beijer svarar att elever har rätt att byta skola, enligt kundvalsmodellen. Konkurrensen är hård mellan skolorna. Förvaltningen har inte uppgifter om varför elever byter skolor, det är en fråga som rektorerna kan svara till viss del på. Däremot kan förvaltningen undersöka hur mycket statistik och annan information det går att ta fram om elevers skolbyten. Beslutsgång Yrkande Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att förvaltningen ges i uppdrag att utifrån de register och annan information som förvaltningen har att tillgå, återkomma med underlag över elevers byte av skolor. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Karin Dahl- Strandins (s) yrkande. Beslut Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Karin Dahl- Strandins (s) förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 19 (21)
Anmälningsärenden BUN 22 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Handlingar i ärendet 1. Delegationsbeslut - Ekebyskolan - Bällstabergsskolan - Resurscentrum 20 (21)
Postlistan BUN 23 Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen ur postlistan Handlingar i ärendet 2007-01-16-2007-02-12 21 (21)