DALS-EDS KOMMUN Kommunstyrelsen 2005-11-01 Plats och tid Kommunkontoret, tisdag den 1 november 2005, klockan 8.00 11.45 Beslutande Övriga närvarande Rune Forsdahl (c) ordf Gösta Schagerholm (c) Bertil Andersson (c) Ove Johansson (c) Kenneth Gustavsson (c) Rune Karlsson (s) Per-Erik Norlin (s) Jan-Gunnar Eliasson (s) Peder Koldeus, kommunchef Katarina Wästlund, kommunsekr Kerstin Sannebro, Communicare, 198 Edina Svensson, migrationsverket Helene Torstensson, migrationsverket Christer Pettersson, ek.chef, 190, 192 och 197 Ingemar Bäckman (kd) Patrik Högfelt (fp) Justerande Patrik Högfelt (fp) Plats och tid Kommunkontoret, onsdag den 9 november 2005, kl 8.00 för justering Paragrafer 180-200 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Kommunstyrelsens prot är justerat Tillkännages genom anslag. Sammanträde: 2005-11-01 Anslaget sätts upp: 2005-11-09 Anslaget tas ned: 2005-12-05 Underskrift
180 Begäran om bidrag för 2006, Dnr 2005-000181.753 Hjärt- och lungsjukas förening i norra Dalsland inkom 2005-09-20 med ansökan om bidrag för 2006. Föreningen, som omfattar kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Mellerud och Åmål, bedriver en verksamhet för personer drabbade av hjärt- och/eller lungproblem. Föreningen ansöker om ett kommunalt föreningsbidrag med 5.000 kronor för 2006. - Kommunstyrelsen ser för närvarande ingen möjlighet till att lämna bidrag till Hjärt- och lungsjukas förening. Sökanden 2(23)
181 Brandskyddskontroll - tillträde till fastighet, Dnr 2005-000183.171 Sotarn på Dal inkom 2005-08-31 med skrivelse angående nekat tillträde till ett antal fastigheter för brandskyddskontroll. Kommunstyrelsen, tillika räddningsnämnd, har att besluta om åtgärd. Underättelse och möjlighet till yttrande har 2005-10-10 skickats till ägarna av fastigheterna Töftedal-Berg 1:18, Töftedal-Berg 1:10 och Dals-Ed Bärke 1:18. Yttrande har 2005-10-21 inkommit från ägare till fastigheterna Töftedal-Berg 1:10 och 1:18. Sotarn på Dal har 2005-10-31 inkommit med yttrande och återkallar ärendet avseende fastigheterna Töftdal-Berg 1:18 och Dals-Ed Bräke 1:18. Ärendet kvarstår dock avseende fastigheten Töftedal-Berg 1:10. - Kommunstyrelsen beslutar om nyttjandeförbud på eldstäder och skorsten (eldningsförbud) avseende fastigheten Töftedal-Berg 1:10 ( 3 hus) till dess att en Brandskyddskontroll har skett vid angivna fastighet. Fastighetsägaren Töftedal-Berg 1:10 + besvärshänvisning Sotarn på Dal Räddningschef 3(23)
182 Hyresnormerande eller hyresdrivande, Dnr 2005-000190.000 Hyresgästföreningen har 2005-09-26 inkommit med skrivelse, Hyresnormerande eller hyresdrivande?. Frågan till kommunen är Vad tänker kommunstyrelsen göra för att rädda hyresrätterna och sänka hyrorna? - Kommunstyrelsen tar del av Hyresgästföreningens skrivelse men ser inte att detta är en situation som återfinns i vår kommun. Hyresgästföreningen 4(23)
183 Sammanträdestider 2006 och kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden, Dnr 2005-000187.000 Inför 2006 har Kommunalförbundet Fyrbodal uppmärksammat behovet av att samordna sammanträdestiderna i Fyrbodal och förbundet rekommenderar att kommunerna förlägger sina sammanträden till framför allt onsdagar. Sammanträden för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige föreslås enligt följande: Kommunstyrelsens arbetsutskott, onsdag (tidigare tisdagar) 18 januari, 15 februari, 15 mars, 12 april, 10 maj, 16 augusti, 13 september, 11 oktober, 8 november Kommunstyrelsen, onsdag (tidigare tisdagar) 11 januari, 8 februari, 8 mars, 5 april, 3 maj, 31 maj, 13 juni (tisdag), 9 augusti, 6 september, 4 oktober, 1 november, 29 november, 12 december (tisdag) Kommunfullmäktige, onsdag 22 februari, 22 mars, 19 april, 17 maj, 14 juni, 23 augusti, 20 september, 18 oktober, 15 november, 13 december - Kommunstyrelsen beslutar godkänna ovanstående sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2006. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna ovanstående sammanträdestider 2006 samt att kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden skall ske i Dalslänningen samt sättas upp kommunkontorets anslagstavla. KF Kommunkansliet 5(23)
184 Kommunkontorets öppettider 2006, Dnr 2005-000188.000 Förslag till undantag från kommunkontorets ordinarie öppettider under vissa dagar 2006 enligt nedan: 5 januari (dag före trettondag jul) 13 april (skärtorsdag) 24 maj (dag före Kristi Himmelsfärds dag) 26 maj (s.k. mellandag) 5 juni (s.k. mellandag) 22 juni (dag före midsommarafton) 3 november (dag före Alla helgons dag) Dessa dagar föreslås kontoret vara öppet till 12.00. - Kommunstyrelsen godkänner för sin del föreliggande förslag avseende undantag från kommunkontorets ordinarie öppettider under vissa dagar 2006 och uppdrar till kommunstyrelsens arbetsutskott att ta slutligt beslut efter genomförd förhandling enligt medbestämmandelagen. Kommunsekreterare 6(23)
185 EU Strukturfonder Mål 2 Västra - Förnyelse Projekt: Besöksnäringen, Dnr 2005-000201.140 I arbetet med den nya turistorganisationen i Dalsland, som mynnar ut i en gemensam organisation, har kommunen beslutat att delta och satsa 350 000 kronor i rörligt kapital under 2006. Kommunalförbundet Dalsland ansöker hos Mål 2 Västra om bidrag, så att det nya bolaget skall kunna komma igång på ett bra sätt. Kommunens insats i projektet är de 350 000 kr som beslutats som finansiering i Turistbolaget och således innebär projektdeltagandet ingen ny finansiering. Planeringssekreterarens tjänsteskrivelse 2005-10-07 föreligger. - Kommunstyrelsen beslutar delta i Mål 2 projektet Förnyelse Besöksnäringen med en maximal kontantinsats på 350 000 kr under 2005/2006. Finansiering via konto oförutsett Kommunstyrelsen. Planeringssekreterare Ekonomichef 7(23)
186 Etikregler - Dals-Eds kommun, Dnr 2004-000099.029 Kommunfullmäktige har 2004-06-16, 69 beslutat godkänna förslag till regelverk avseende etiska och praktiska frågor för medarbetare i Dals-Eds kommun. Räddningschefen informerade 2005-09-13 kommunstyrelsens arbetsutskott om tillämpning av reglerna inom räddningstjänsten samt förslag på undantag för räddningstjänsten i vissa fall. Förslaget föreligger. Servicenämnden har 2005-09-28 beslutat föreslå revidering av p 8 enligt följande: Kommunens lokaler, maskiner samt övrig utrustning får ej nyttjas för privata ändamål utan beslut av specifik nämnd/förvaltningschef. Nyttjandet av kommunens egendom skall i så fall ske till självkostnadspris. Miljö- och byggkontoret har inkommit med tjänsteskrivelse 2005-10-07 och hänvisar till tjänsteskrivelse till Räddningstjänsten 2003-04-03 avseende kapacitet på Räddningstjänstens oljeavskiljare. - Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet. KS 29 nov 2005 8(23)
187 Arbetsgrupp Ekonomi 2006, Dnr 2003-000339.041 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av anteckningar från möten med Ekonomigrupp 2006 2005-08-29 och 2005-09-28. Ekonomigruppen föreslår följande/har följande frågor till kommunstyrelsen: att kommunstyrelsen betonar vikten av att samtliga förvaltningar/nämnder fokuserar på det långsiktiga målet resultat + 5 miljoner kronor. Avsatta medel till oförutsett ska inte naggas på att nya satsningar ska vara väl dokumenterade avseende syfte/mål/kostnad och alltid ställas i relation till kommunens långsiktiga mål resultat + 5 miljoner kronor att kommunstyrelsen ser över möjligheterna till effektivare möten för nämnder/grupper m.fl. samt möjligheterna till återkommande presidiemöten (för diskussioner av nämndgemensamma frågor) att kommunstyrelsen uppmanar samtliga förvaltningar att inkomma med nulägesbeskrivning avseende administrationen inom de olika förvaltningarna. (Uppdrag lämnat vid presidiekonferens 3 maj 2005. I beskrivningen ska ingå lokal administration inom verksamheter, central administration inom förvaltningarna samt kommungemensam administration. Vad är administrativ personal?) skall Ekonomigrupp 2006 avsluta sitt uppdrag eller finns det önskemål att gruppen fortsätter t.ex. första halvåret 2006? - Kommunstyrelsen tar del av anteckningar från Ekonomigrupp 2006 och ställer sig positiva till att gruppen fortsätter sitt arbete även under första halvåret 2006 t.ex. med studiebesök i annan kommun m.m. Kommunstyrelsen uppdrar till Utvecklingsgruppen att se över möjligheterna till effektivare möten och återkommande presidiemöten. 9(23)
Forts 187 Styrelsen uppdrar även till samtliga förvaltningar att inkomma med Nulägesbeskrivning avseende administrationen inom de olika förvaltningarna. (I beskrivningen skall ingå lokal administration inom verksamheter, central administration inom förvaltningarna samt kommungemensam administration. Vad är administrativ personal?). Nulägesbeskrivningen ska lämnas till kommunkansliet senast den 27 januari 2006 och kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 februari 2006. Kommunchef Ekonomigrupp 2006 Samtliga förvaltningar KS 8 feb 2006 10(23)
188 Återköp av bostadstomten Ed 4:166, Dnr 2005-000207.252 Servicenämnden har tidigare sålt bostadstomten Ed 4:166, Kaprifolstigen 1, för 40 550 kronor. Tillträdesdag 2004-08-05. I köpekontraktet fanns inskrivet att kommunen äger rätt att häva köpeavtalet om avsedd byggnation enligt detaljplanen inte har påbörjats inom ett år från tillträdesdagen. Återbetalning av köpeskillingen skulle i så fall ske med reduktion av en administrationsavgift motsvarande 20% av köpeskillingen, dock minst 20 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade 2004-01-13, 9, om riktlinjer för försäljning av bostadstomter. I riktlinjerna finns bland annat angivet att kommunen skall i det fall tomten inte bebyggs inom ett år, ha rätt att häva köpet. Ägaren till Ed 4:166 har meddelat att han inte avser att bygga på tomten och således låter tomten återgå till kommunen för 20 550 kronor. Någon delegation från kommunfullmäktige till servicenämnden eller kommunstyrelsen att köpa bostadstomter finns i dagsläget inte. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar godkänna återköpet av fastigheten Ed 4:166 för 20 550 kr samt att förvaltningschef Claes Hellberg har undertecknat handlingarna. Fullmäktige beslutar att servicenämnden fortsättningsvis ska ha delegation att köpa/återköpa bostadstomter och uppdrar till nämnden att revidera sitt reglemente därefter. KF 11(23)
189 Inbjudan till ägarforum 2005 i Västtrafik AB, Dnr 2005-000209.500 Inbjudan till Ägarforum 2005 i Västtrafik AB inkom 2005-10-13. - Kommunstyrelsen beslutar att Christian Nilsson och Ingemar Bäckman kommer att närvara vid Ägarforum 2005 i Västtrafik AB. Västtrafik Planeringssekreterare Ingemar Bäckman 12(23)
190 Budgetuppföljning 2005, Dnr 2005-000018.041 Budgetuppföljning har genomförts på grundval av redovisning t.o.m. mseptember 2005. Årets resultat beräknas fortsatt till 2 mkr, ett budgetöverskott med ca 0.8 mkr. Fokusnämnden räknar med ett budgetunderskott med 100 000 kronor. I övrigt redovisas i huvudsak oförändrad prognos i förhållande till halvårsprognosen. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige tar del av prognos 3 2005 och godkänner ett maximalt underskott för fokusnämnden med 100 000 kr godkänner ett maximalt underskott för socialnämnden med 1 400 000 kr kräver ett överskott för kommunstyrelsen med 100 000 kr samt kräver ett överskott för anslag för oförutsett under kommunfullmäktige på minst 1 400 000 kr KF 13(23)
191 Kompetensstegen - Utvecklingen av kvaliteten inom vård och omsorg om äldre., Dnr 2004-000285.730 Regeringen har inlett Kompetensstegen en flerårig nationell satsning för att stödja kommunernas långsiktiga kvalitets- och kunskapsutvecklingsarbete, inom vård och omsorg om äldre. Under åren 2005-2007 planeras sammanlagt drygt en miljard kronor att avsättas till satsningen. Utgångspunkten är att genom idéer, råd och stöd inspirera och uppmuntra till utökat kvalitetsarbete genom kompetensutveckling av personalen inom vården och omsorgen om äldre. I fokus står kompetensutveckling för personalen, men satsningen kommer även att omfatta andra kvalitetshöjande insatser. Kommunstyrelsen beslutade 2005-03-08, 35 att ställa sig bakom att socialnämnden lämnade intresseanmälan till kompetensstegen. Förslag på ansökan från Dals-Eds kommun om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg föreligger. - Kommunstyrelsen ställer sig bakom föreliggande förslag till ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg (Kompetensstegen) samt uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att genom delegationsbeslut godkänna ansökan samt underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsens ordf MAS SN Regeringskansliet 14(23)
192 Objektsreserv - Föredelning anslag, Dnr 2005-000223..041 Kommunstyrelsens obketsreserv uppgår till 649 000 kronor per 1 november 2005. Fördelning av anslag från objektsreserv föreslås ske enligt följande: Kommunstyrelsen Investering i Virtuella kontoret Socialnämnden Ombyggnader av lokaler Hagalid (Tjänsteskrivelse 2005-10-26) Servicenämnden Åtgärder planändring Jordbron Väg Nybergs m.m. 141 000 kronor 100 000 kronor 400 000 kronor samt 164 000 kr proj 8100 ks - Kommunstyrelsen beslutar omfördela anslag från objektsreserv, enligt ovanstående förslag. Ek.chef SN SER 15(23)
193 Parlamentarisk grupp - Nämndorganisation, Dnr 2004-000250.101 Kommunfullmäktige beslutade 2005-10-19, 79 att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 41 till 31 ledamöter fr.o.m. nästa mandatperiod. Kommunfullmäktige måste även ta beslut om antalet ersättare i kommunfullmäktige fr.o.m. nästa mandatperiod. Enligt kommunallagen 5 kap 4 är det kommunfullmäktige som bestämmer antal ersättare. Antalet ska utgöra en viss andel, dock högst hälften av det antal platser som varje parti får i kommunen. Lägsta antalet ersättare för en ledamot ska vara två. För partier med ett eller två mandat ska därför alltid utses två ersättare. Beslutet ska fattas före den 1 april valåret. Länsstyrelsen ska genast underrättas om kommunfullmäktiges beslut. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2005-10-25 föreligger. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar att antalet ersättare i kommunfullmäktige ska uppgå till minst hälften av antalet ledamöter i kommunfullmäktige. KF 16(23)
194 Ansökan till delfinansiering av Miljöbron - Fyrbodal, Dnr 2005-000157.100 Miljöbron är en ideell organisation med syfte att hjälpa små och medelstora företag att påbörja och utveckla miljöarbetet samttidigt som studenter från högskolan och universitetet får möjlighet att omsätta sina kunskaper i praktiken, skapa kontakter och se verkligenheten. Miljöbron söker medel för strukturell utveckling av Miljöbron i Fyrbodal. Kommunchefen informerar - Kommunstyrelsen beslutar avstå från deltagande i Miljöbron. KFD 17(23)
195 Försäljning av Nössemarks Servicehem - Nössemarks-Strand 1:46, Dnr 2005-000056.253 Kommunstyrelsen beslutade 2005-09-06, 138 att man parallellt med pågående förhandlingar avseende försäljning av Nössemarks servicehem, även lämna fastigheten till mäklare för försäljning. Kommunstyrelsen betonade dock att pågående förhandlingar i Nössemark, fortfarande har högsta prioritet. Representant från Nössemarks Hembygds- och samhällsförening informerar. - Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att utifrån dagens diskussioner föra förhandlingar om uthyrning t o m 31 december 2006 med Nössemarks Hembygds- och samhällsförening och att frågan om försäljning skall aktualiseras under året samt uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsens ordf 18(23)
196 Snörrumsskolan kök - ombyggnad, Dnr 2005-000226.291 Servicenämnden har inkommit med äskande om 1 500 000 kronor för iordningsställande av tillagningskök på Snörrumsskolan. (SER 2005-10-21, 75). - Kommunstyrelsen beslutar uppdra till fokusnämnden att till kommunstyrelsens sammanträde den 29 november 2005 redovisa långsiktigt behov av lokalutnyttjande för Snörrumsskolan. Fokus SER 19(23)
197 Objektsreserv för investeringsanslag - kommunstyrelsen, Dnr 2005-000234.041 Kommunstyrelsen har ett anslag för tillkommande investeringsbehov. Anslaget har förbrukats och behöver påfyllning. Ekonomichefen informerar. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar bevilja utökat anslag för kommunstyrelsens objektsreserv i 2005 års investeringsbudget med 300 000 kronor. Finansiering sker via disposition av eget kapital KF 20(23)
198 Information Kommunstyrelsen erhåller information om Communicare av Kerstin Sannebro. Informationen föranleder diskussion men inget beslut. 21(23)
199 Anmälan av Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 44-49, 2005 att kommunen avstår från att utöva den kommunala förköpsrätten. Kommunstyrelsens AU 2005-09-13. Personalutskottet 2005-10-04. - Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 22(23)
200 Meddelande KS 051101, Dnr 5006 Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:84 Löne- och personalstatistik för kommuner, landsting och regioner 2005. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:86 Ekonomisk ersättning till kommunerna för medverkan i samhällets krishanteringssystem. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:90 Budgetförutsättningar för åren 2006-2008 Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2005:91 Ny forskningsrapport. Ett treårigt forskningsprojekt som Sveriges Kommuner och Landsting bedrivit tillsammans med Arbetslivsinstitutet. Bengtsfors kommun Sammanfattning av utvecklingsarbetet Vision 2014. Forskning och utveckling inom välfärdsområdet (FOU) Socialt utsatta flickor Erfarenheter ur fältets och forskningens perspektiv. Forskning och utveckling inom välfärdsområdet (FOU) Möjligheternas rum Flickors berättelser om en behandling i öppenvård. Sveriges Kommuner och Landsting Inbjudan Det lokala ledarskapet och Sveriges globala konkurrenskraft Torsdag den 24 november 2005 kl. 10.00-16.00. Diarienr. KS 05/193.023 Miljö- och byggnadsnämnden, Dals-Eds kommun Rekrytering av kommunarkitekt (samverkanstjänst med Färgelanda kommun) Diarienr. KS 05/197.730 Socialnämnden, Dals-Eds kommun Lägenhetsfördelning förändring av ansvar Linden, Björkhaget, Delesgatan Diarienr. KS 05/199.180 Krisberedskapsmyndigheten Krisberedskapsmyndigheten förändrar inriktning på det tekniska stödet till 23(23)