Kommunfullmäktige 2009-09-21 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 18.00 20.00 Beslutande Leif Nilsson (S) Håkan Svensson (S) Anders Lindblom (C) Carin Runeson (S) Märta Hansson (S) Jari Antell (FP) Olof Långberg (S) Kjell Midér (S) Anna-Sofia Philipson (KD) Lise-Lotte Jansson (S) Ola Larsen (S) Calle Morgården (MP) Bengt Norrlén (S) Ing-Britt Bergström (S) Mi Abrahamsson (S) Rågher Thelin (S) Fredrik Rönning (S) Roland Nilsson (V) Anders Karlsson (S) Thor-Leif Andersson (V) Jörgen Lindkvist (S) Birgitta Granqvist (M) Stefan Dorg (S) Håkan Berggren (M) Andreas Boström (S) Ulf Andersson (M) Solweig Nyrede (S) Jan Tholerus (C) Ingemar Hellström (S) Birgitta Bolin (C) Eira Henriksson (S) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Utses att justera Ingemar Hellström (S) och Håkan Berggren (M) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 23 september 2009, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 49-56 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunfullmäktige den 2009-09-21 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-09-28 2009-10-20 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunfullmäktige 2009-09-21 2 Innehållsförteckning Ärendemening 49 Information 50 Budgetuppföljning 51 Föreningen Barkens ångbåtar 52 Motion IKT-media i förskola och grundskola 53 Borgensförbindelse Kommuninvest 54 Region Falun-Borlänge 55 Val 56 Avsägelse
Kommunfullmäktige 2009-09-21 3 Kf 49 Information Maria Englund från Triple Steelix informerar om deras verksamhet.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 4 Kf 50 Budgetuppföljning Budgetuppföljning januari augusti 2009 från kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, Smedjebacken Energi AB, Bärkehus, revisionen och VBU.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 5 Kommunstyrelsen 2009-09-08 9 Kf 51 Ks 114 Dnr 2009.201 808 Föreningen Barkens Ångbåtar Från Föreningen Barkens Ångbåtar föreligger skrivelse med önskemål om att tillsammans med Smedjebackens kommun bilda en stiftelse (Stiftelsen Barkens Ångbåtar) kring Ångfartyget Runn. Stiftelsens styrelse ska bestå av representanter för Föreningen Barkens Ångbåtar, Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar och Smedjebackens kommun. Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar (EFBÅ) har för avsikt att bedriva beställningstrafik på Barken och Strömsholms kanal. Mellan Stiftelsen Barkens Ångbåtar och EFBÅ ska driftavtal upprättas. EFBÅ ska renovera, driva, underhålla och försäkra S/S Runn. EFBÅ:s vinstmedel ska användas till att utveckla båtverksamheten i hamnen och då i första hand ångbåtsverksamheten. Kommunstyrelsen beslöt 2009-08-11 att remittera ärendet till kansliavdelningen för framtagande av ytterligare underlag. Förslag till stadgar för stiftelsen Barkens ångbåtar och förslag till stiftelseurkund har upprättats. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att ingå i bildandet av stiftelsen Barkens ångbåtar i enlighet med förslag till stadgar och stiftelseurkund. att bifalla kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2009-09-21 6 Kommunstyrelsen 2009-09-08 17 Kf 52 Ks 122 Dnr 2009.079 609 Motion IKT-media i förskola och grundskola Birgitta Bolin (C) har lämnat in en motionsskrivelse till kommunfullmäktige angående IKT-media i förskola och skola. Bakgrund 2003 införde IT-enheten nya servrar vilket skulle förenkla servicen för brukarna av IT i kommunen. 2004 granskade kommunrevisionen skolans IKT-användning vilket föranledde en rad anmärkningar. Barn- och utbildningsnämnden tillsatte en samsynsgrupp vilken hade till syfte att hitta lösningar till alla problem och svårigheter skolan hade när det gällde IKT-pedagogik kontra IT-teknik. Samsynsgruppens betänkande mynnade ut i ett betänkande där man radade upp vilka åtgärder som var nödvändiga att vidta för att förskolan och skolan skulle kunna uppfylla sitt uppdrag enligt Lpfö98 och Lpo 94. Nuläge Några av samsynsgruppens punkter har blivit lösta men flera kvarstår att hitta lösningar på. Under tiden har IT-enheten - bytt till ny server - tecknat avtal med Carl Lamm när det gäller förtätning av skrivare - installerat olika säkerhetsprogram Syftet med IT-enhetens uppgraderingar är att stärka säkerheten, förenkla för användaren samt att dra ner kostnaderna. Men för förskolans och skolans ca 1800 användare har detta lett till stora problem och svårigheter när det gäller handhavandet av IKT-Media i undervisningen. Exempel på problem vilka IT inte funnit lösningar på är: - Utan förvarning släcks datorerna ned. Arbeta som eleverna jobbar med försvinner - Problem att ladda upp olika dokument - Program har tagits bort utan att informera berörd personal - Elevscannrar (som ska omvandla text till tal) är nu obrukbara - Kopiatorer
Kommunfullmäktige 2009-09-21 7 Kommunstyrelsen 2009-09-08 18 Forts I en klass med många elever med olika behov är denna arbetssituation inte hållbar. Förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att, tillsammans med IT-enheten, utvärdera samsynsgruppens betänkande att kommunrevisionen granskar förskolans och skolans IKT-användning med fokus på samsyn mellan IKT-pedagogik och IT-teknik. Kommunstyrelsen beslöt 2009-06-16 att remittera ärendet till kansliavdelningen för handläggning. Yttrande IT-chef Christer Granqvist lämnar följande yttrande på motionen: I motionen beskrivs ett antal IT-relaterade problem mer eller mindre ingående. Man gör även en svepande beskrivning av ett antal IT-aktiviteter som IT-enheten utfört de senaste åren. Motionen innehåller en lista med exempel på problem: År 2002-2003 växlade Barn- och Utbildningsförvaltningen upp från lokal, decentraliserad IT-drift till centraliserad drift. Den nya systemeringen skapade kontinuitet i informationslagring. Dokument lagras centralt och erhåller backup. Både personal och elever kan lagra information och öppna den från valfri arbetsplats inom skolan. En portfolio kan följa en elev i ett 10-årigt perspektiv. Barn- och utbildningsförvaltningens val medförde att program och datorer kan användas kostnads-nyttoeffektivt och ger mer IT för samma kostnad som tidigare. En växande IT-användning från 2002 till idag har möjliggjorts inom skolan genom centraliseringens fördelar. En av nackdelarna med IT-driftens centraliseringen är att en driftstörning drabbar många användare samtidigt. Sannolikheten för störningar sett under en period över 2-5 år är dock låg under förutsättning att nödvändiga åtgärder för kontinuitetsplanering utförs. Typiska åtgärder för IT-kontinuitetsplanering är: - uppgradering av servrar och program - användning av olika säkerhetsprogram - avtal med partners för drift och support
Kommunfullmäktige 2009-09-21 8 Kommunstyrelsen 2009-09-08 19 Forts IT-enheten följer kontinuitetsplaneringen och utför ovanstående åtgärder enligt plan för förvaltningens räkning. Samtliga problemområden i motionen är åtgärdade 31 aug 2009. IT-enheten friskriver sig dock från fel som ej anmälts till kommunens HelpDesk. Hösten (nov) 2008 drabbades förvaltningen av en störning i det datasystem som sköter dokumenthantering. Störningen uppstod i samband med uppdatering. Felkällan var svårlokaliserad. När äntligen leverantören arbetat fram ett supportpack för felavhjälpning i jan. 2009 så ledde den till en ny störning. Under feb. 2009 kunde problemet lösas med gemensamma krafter av kommunens IT-tekniker och konsulter från ITleverantören. Under hela störningsperioden arbetade IT-enheten med att informera nyckelpersoner inom förvaltningen om läget och i dialogen med dem även ge tips om hur man skulle arbeta vid skolans datorer för att minska risken för dataförlust. Förvaltningen ansvarade för att förmedla informationen till lärare och elever. Pedagogiska program hyrs av förvaltningen från olika förlag. IT-enheten lägger ut programmen i datorerna. Detta sker centralt. I den order IT-enheten erhåller från förvaltningen på utlägg av pedagogisk programvara så anges period. Om inte annat meddelas till IT-enheten så tas berörda program bort automatiskt vid hyrestidens slut. Innan ett återkallande av program sker så informerar IT-enheten förvaltningens IT-pedagoger, vilka i sin tur ansvarar för att förmedla informationen till lärarpersonalen. Göran Engström (C) yrkar att ärendet ska återremitteras för att inhämta synpunkter från barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: att avslå motionen.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 9 Forts. Leif Nilsson (S) yrkar att motionen avslås. Birgitta Bolin (C) yrkar att motionsskrivelsen återremitteras för ytterligare synpunkter. Vid framställd proposition om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras förklarar ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som anser att ärendet ska avgöras idag, röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Vid votering avges 22 ja-röster och 9 nej-röster, kommunfullmäktige har således beslutat att avgöra ärendet idag. Bil att avslå motionsskrivelsen.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 10 Kommunstyrelsen 2009-09-08 22 Kf 53 Ks 124 Dnr 2009.214 045 Borgensförbindelse Kommuninvest För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Smedjebackens kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 2 juni 1994. I Kommuninvest pågår nu ett arbete för samordning avseende medlemmarnas borgensåtaganden. Inom ramen av samordningsarbetet har en handling betecknad Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse tagits fram. Syftet med bekräftelsen är att säkerställa en enhetlig dokumentation kring medlemmarnas borgensåtaganden. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att Smedjebackens kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 2 juni 1994, vari Smedjebackens kommun återtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser, alltjämt gäller att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar att Kommuninvest äger företräda Smedjebackens kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 11 Kommunstyrelsen 2009-09-08 23 Kf 54 Ks 125 Dnr 2009.218 106 Region Falun-Borlänge Styrelsen för Region Falun-Borlänge beslöt 2009-09-02 att adjungera Smedjebackens kommun om intresse föreligger. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att meddela styrelsen för region Falun-Borlänge att Smedjebackens kommun är intresserade av att ingå i samverkan. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-09-21 12 Kf 55 Dnr 2009.52 102 Val Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Lars Söderström (S). att utse Ylva Bergström (S), Parkvägen 33, 777 32 Smedjebacken som ledamot och Lars-Ove Norling (S), Grönstensvägen 13, 777 33 Smedjebacken som ersättare i barn- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2009-09-21 13 Kf 56 Dnr 2009.52 102 Avsägelse Från Jessica Hellström Karlsson (S) föreligger avsägelse som ersättare i socialnämnden. att godkänna avsägelsen att som ny ersättare utse Göran Magnusson (S).