: Plats och tid Intim, Folkets Park i Tomelilla, den, kl. 19.00-22.15 Beslutande Se sidan två. Övriga närvarande Kommunchef Britt-Marie Börjesson Kanslichef Johan Linander Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Tjänstgörande revisor Torsten Lindgren Skolchef Bengt Persson Verksamhetsrevisor Sara Shamekhi, EY Utses att justera 107 Lotta Hedström (MP) ej 107 Heléne Lundqvist (S) Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer 81-114 Justeringens plats Kommunkansliet den 28 september 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Margith Svensson (M) Lotta Hedström (MP) ej 107 Heléne Lundqvist (S) Inger Åbonde (S) 107 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 28 september 2018 Datum då anslaget tas ned 24 oktober 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Mats Andersson (M) Per-Martin Svensson (M) Ewa Carnbrand (M) Marianne Åkerblad (M) 81-106, 108-114 Gunnel Andersson (M) Anette Thoresson (C) Bengt Högborg (C) Lena Persson (C) 81-107, 109-114 Anders Larsson (C) 81-100, 102-114 Christer Yrjas (C) Lena Eriksson (C) Carina Persson (L) 81-101, 103-114 Bo Herou (KD), 2:e vice ordförande Ann-Christine Harrysson (SPI) Lotta Hedström (MP) 81-106, 108-114 Sven Gunnarsson (MP) Sara Anheden (S) 81-107, 109-114 Torgny Larsson (S) Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) 81-98 Anne-Maj Råberg (S), 1:e vice ordförande Per Skoog (S) 81-106, 108-114 Inger Åbonde (S) Sejdi Karaliti (S) Tina Bergström-Darrell (S) Peter Boström (S) Heléne Lundqvist (S) Figge Bergquist (V) Anders Rosengren (SD) 81-100, 102-114 Kent Å Olofsson (SD) 81-100, 102-114 Per Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare Sander Dijkstra (M), ersättare för Bo Clâeson (M) Lennart Johansson (M), ersättare för Marianne Åkerblad (M) 107 Magnus Nilsson C), ersättare för Leif Sandberg (C) Fatlum Avdulahu (C), ersättare för Håkan Jönsson (C) Gunvor Olsson (C), ersättare för Anders Larsson (C) 101 och Lena Persson (C) 108 Mikael Holmberg (MP), ersättare för Lotta Hedström (MP) 107 Helen Bladh (S), ersättare för Anders Throbäck (S) 99-114 Ronnie Axelsson (S), ersättare för Per Skoog (S) 107 och Sara Anheden (S) 108 Ej tjänstgörande ersättare Susanne Balczar-Herou (KD) Stig Johansson (KD) Britt-Marie Liljeholm (S) Mona Nihlén (V) Ärenden vid dagens sammanträde med 81 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 82 Frågor 83 Informationsärenden 84 Informationsärende - Granskning av kommunens exploateringsarbete 2
: 85 Informationsärende - Granskningsrapport angående arbetet med sociala investeringar 86 Informationsärende - Granskningsrapport integration 87 Informationsärende - Ungdomsfullmäktige 88 Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen 89 Förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden 90 Förslag på nytt reglemente för familjenämnden 91 Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden 92 Förslag på nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden 93 Förslag på nytt reglemente för byggnadsnämnden 94 Förslag på nytt reglemente för revisionen 95 Förslag på nytt reglemente för valnämnden 96 Förslag på nytt reglemente för krisledningsnämnden 97 Förslag på nytt reglemente för valberedningsnämnden 98 Förslag till nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 99 Förslag till ändring i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) 100 Ändring i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tomelilla kommun 101 Beslut om särskilt ägardirektiv och vinstdisposition i Tomelilla Industri AB 102 Prissättning på fiberanslutning gällande flerfamiljshus och extra anslutningar 103 Svar på motion - Förbättra trafiksäkerheten 104 Svar på motion Preemtomten 105 Svar på motion om att gå och cykla till skolan 106 Svar på motion - Låt våra barn få uppleva snö årligen och stärk deras självkänsla 107 Årsredovisning och granskningsrapport 2017 - Österlens Folkhögskola 108 Årsredovisning och granskningsrapport 2017 - Sydöstra Skånes Samordningsförbund (Finsam) 2017 109 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 1:a kvartalet 2018 110 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 1:a kvartalet 2018 111 Sammanträdesplan kommunfullmäktige 2019 112 Motion - Morot inte piska 113 Avsägelse från Jim Thiesen (SD) som revisor i Tomelilla kommun, Österlenhem AB och Tomelilla Industri AB 114 Avslutning 3
Kf 81 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare s beslut Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 6 september 2018. Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella digitala anslagstavla, den fysiska anslagstavlan i receptionen i kommunhuset och publicerad på kommunens hemsida sedan den 6 september 2018. Därefter förklarar ordföranden sammanträdet för öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. 4
Kf 82 Dnr KS 2018/6 Frågor s beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. beslutar att Sara Anhedens (S) fråga till byggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M) angående bygglovsansökningar får ställas. beslutar att Torgny Larssons (S) fråga till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) om skolplan/visionsdokument får ställas. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har till byggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M) framställt följande fråga: Vilka rutiner finns för kompletteringar av bygglovsansökningar och hur ser handläggningstiden ut i samband med detta? Byggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M) svarar skriftligt: Förvaltningen går igenom alla inkommande ansökningar inom 14 dagar och skickar ut en skriftlig begäran om kompletteringar till sökanden. Torgny Larsson (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: Både 2017-10-23 och 2018-06-04 har frågor ställts till Familjenämndens ordförande om vad som händer med arbetet av Skolplanen/Visionsdokumentet samt när arbetet är klart. Därför är min fråga från oss Socialdemokrater till Familjenämndens ordförande: Är arbetet slutfört och när kommer det i så fall att presenteras? 5
82 forts. Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt: Nej, arbetet är inte slutfört. När jag, Anders Throbäck och Sven Gunnarsson diskuterade det fortsatta arbetet beslutade vi att ta diskussionen i nämnden i samband med måldagen den 28:e augusti. Tid till det fanns inte under måldagen och därför kommer frågan att komma upp på familjenämndens oktobersammanträde. 6
Kf 83 Dnr KS Informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Under perioden den 23 maj 2018 och den 4 september 2018 har följande motioner, interpellationer och medborgarinitiativ inkommit: Tre nya motioner har inkommit: - Gratis kollektivtrafik för seniorer i Tomelilla kommun - Aktivt arbete kring psykisk ohälsa - Morot inte piska Ingen ny interpellation har inkommit. Ett nytt medborgarinitiativ har inkommit: - Erbjuda förskola på valfria dagar och tider Beslutsunderlag Information om inkomna motioner och interpellationer, handlingsid: Ks 2018.3738. Sammanställning över inkomna medborgarinitiativ, handlingsid: Ks 2018.3739. 7
Kf 84 Dnr KS 2018/165 Informationsärende - Granskning av kommunens exploateringsarbete s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tomelilla kommun granskat kommunstyrelsen med syfte att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll kring kommunens exploateringsprocess. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen inte har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll kring kommunens exploateringsprocess. Bedömningen grundas på att arbetet med att ta fram väsentliga planer för kommunens exploateringsprocess såsom översiktsplan, VA-plan, bostadsförsörjningsprogram har fördröjts. Det saknas även riktlinjer för kommunens markanvisning. Vi kan konstatera att det saknas en beskrivning av exploateringsprocessens tillvägagångssätt. Den politiska beredningen av exploateringsärenden sker genom plan- och exploateringsmötena där kommunstyrelsens två utskott deltar. Vidare anser vi att det saknas ett tillräckligt underlag när ärendena lämnas till kommunstyrelsen för beslut. Det anses inte vara ändamålsenligt att utskotten får ta del av underlag/information vid plan- och exploateringsmötena som därefter inte lämnas till kommunstyrelsen. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar vi kommunstyrelsen: - att planer och program fastställs, - att riktlinjer för kommunala markanvisningar upprättas, samt - att tillräckligt underlag lämnas till kommunstyrelsen när exploateringsärenden ska antas. 8
84 forts. Beslutsunderlag Missiv - Granskning av kommunens exploateringsarbete, handlingsid: Ks 2018.2070. Revisionsrapport - Granskning av kommunens exploateringsarbete, handlingsid: Ks 2018.2071. 9
Kf 85 Dnr KS 2018/76 Informationsärende - Granskningsrapport angående arbetet med sociala investeringar s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tomelilla kommun granskat kommunstyrelsen i syfte att bedöma om det sker en ändamålsenlig styrning och uppföljning av arbetet med sociala investeringar. De övergripande revisionsfrågorna har varit: Finns det en överensstämmelse mellan å ena sidan hanteringen av sociala investeringar och å andra sidan kommunens övergripande ekonomiska styrprinciper och kommunallagens bestämmelser? Finns det en följsamhet till kommunens riktlinjer för hantering av sociala investeringar avseende beviljande, genomförande, samt uppföljningsåterföring av medel till den sociala investeringsfonden Sker det en ändamålsenlig återrapportering till styrelse och fullmäktige? Revisionen bedömer att det finns en överensstämmelse mellan hanteringen av sociala investeringar och kommunallagens bestämmelser samt en koppling till kommunens övergripande mål och ekonomiska styrprinciper. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 75/2018, handlingsid: Ks 2018.2093. Missiv - Granskning av styrning och uppföljning av sociala investeringar, handlingsid: Ks 2018.795. Granskningsrapport angående arbetet med sociala investeringar, handlingsid: Ks 2018.775. 10
Kf 86 Dnr KS 2018/77 Informationsärende - Granskningsrapport integration s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tomelilla kommun granskat hur kommunstyrelsen leder och samordnar kommunens övergripande integrationsarbete. Revisionsfrågorna har varit: Har kommunen ändamålsenliga mål och strategier avseende flyktingmottagande och integrationsarbete? Bedrivs verksamheten i enlighet med planerade aktiviteter, mål och riktlinjer? Finns det en tydlig ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsens, familjenämndens och övriga nämnders arbete avseende integrationsfrågor? Hur sker uppföljning och återrapportering till kommunfullmäktige och berörda nämnder? Revisonen bedömer att det delvis finns ändamålsenliga former för samordning. I rapporten från december 2017 redovisar revisonen övriga gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Svaren nedan är strukturerade utifrån de i rapporten rekommenderade åtgärderna för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 76/2018, handlingsid: Ks 2018.2094. Missiv - Granskning av kommunens samordning av integrationsarbetet, handlingsid: Ks 2018.796. Granskningsrapport integration, handlingsid: Ks 2018.797. 11
Kf 87 Dnr KS Informationsärende - Ungdomsfullmäktige s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Skolchef Bengt Persson informerar om ungdomsfullmäktige/ungdomsråd. Samtliga skolors elevråd har träffats och gemensamt diskuterat hur ungdomsdemokratin i Tomelilla kommun kan utvecklas. Målsättningen är att under hösten starta ett ungdomsfullmäktige/ungdomsråd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: Ks 2018.3740. 12
Kf 88 Dnr KS 2018/158 Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen s beslut beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen (ver3), handlingsid: Ks 2018.3216, med ändringen att ansvar för detaljplanering läggs till samt att följande tillägg görs till 11: Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla den 1 januari 2019. Med anledning av att det skapas en ny samhällsbyggnadsnämnd från den 1 januari 2019 så flyttas också ansvaret för samhällsbyggnadsverksamheten från kommunstyrelsen till den nya nämnden. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen, handlingsid: Ks 2018.3216. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 99/2018, handlingsid: 2018.2687. Kommunstyrelsen 123/2018, handlingsid: Ks 2018.3552. Förslag på nytt reglemente för kommunstyrelsen (ver3), handlingsid: Ks 2018.3216. Organisations- och arvodesberedningen 11/2018, handlingsid: Ks 2018.1681. Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen, handlingsid: Ks 2018.2259. 13
88 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 147/2018: beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2257, med ändringarna att ordet kostfrågorna i 2 och 28 ska ändras till måltidsfrågorna, samt att 18 första stycket ändras till: Utskottet får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Kommunstyrelsen 99/2018: beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2487. Kommunstyrelsens arbetsutskott 190/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 123/2018: beslutar anta nytt reglemente för kommunstyrelsen, handlingsid: Ks 2018.3216. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg till 11 att Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Bengt Högborg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att ansvaret för detaljplanering läggs till. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Tina Bergström-Darrells och Bengt Högborgs yrkande. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen KFS/Pamela Lindqvist 14
Kf 89 Dnr KS 2018/157 Förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden s beslut beslutar anta förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2260, med ändringen att ansvar för detaljplanering utgår. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anders Throbäck, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström-Darrell, Peter Boström och Heléne Lundqvist) och Figge Bergquist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på reglemente för samhällsbyggnadsnämnden att börja gälla den 1 januari 2019. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås ta över kommunstyrelsens nuvarande ansvar vad gäller exempelvis kommunens fastigheter, bostadsförsörjning, exploateringsverksamhet, gator och parker, trafiksäkerhet, vatten- och avloppssystem och energiförsörjning. I stort motsvarar detta samhällsbyggnadsverksamhetens arbetsområden förutom planfrågor. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås också ansvara för tillgänglighetsfrågor och miljöfrågor. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2260. 15
89 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 100/2018, handlingsid: Ks 2018.2688. Förslag till reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2260. Justerat protokoll OAB 180507 14, handlingsid: Ks 2018.2046. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 148/2018: beslutar anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2260. Kommunstyrelsen 100/2018: beslutar anta reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2260. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Bornlykke (S) med flera yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget: Nämnden ska ha möjlighet att inrätta ett arbetsutskott bestående av ordförande och andre vice ordförande i nämnden. Bengt Högborg (C) och Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följdändringen att ansvaret för detaljplanering ska utgå eftersom kommunfullmäktige i ärendet före har beslutat att detaljplaneringsansvaret ska ligga på kommunstyrelsen, samt avslag på Ida Bornlykkes förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Bengt Högborg och Per-Martin Svenssons förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Bengt Högborg och Per-Martin Svenssons förslag. Nej-röst för Ida Bornlykke med fleras förslag. 16
89 forts. Omröstning Med 18 ja-röster mot 12 nej-röster, samt 5 ledamöter som avstår från att rösta, beslutar kommunfullmäktige att bifalla Bengt Högborg och Per-Martin Svenssons förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Bengt Högborg (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V). Avstår: Anette Thoresson (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Håkan Jönsson (C) och Carina Persson (L). Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden KFS/Pamela Lindqvist 17
Kf 90 Dnr KS 2018/159 Förslag på nytt reglemente för familjenämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2277, med ändringen att 13 tredje stycket ändras till: Utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla den 1 januari 2019. Framförallt med anledning av att kommunfullmäktige har beslutat, kf 161/2017, att det ska vara två utskott under familjenämnden så har nämndens reglemente skrivits om. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2277, med ändringen att 13 tredje stycket ändras till: Utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 101/2018, handlingsid: Ks 2018.2689. Förslag på nytt reglemente för familjenämnden, handlingsid: Ks 2018.2277. Gällande reglemente för familjenämnden, handlingsid: Ks 2018.2319. Justerat protokoll OAB 180405 12, handlingsid: Ks 2018.2320. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 149/2018: beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2277, med ändringen att 13 tredje stycket ändras till: Utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. 18
90 forts. Kommunstyrelsen 101/2018: beslutar anta nytt reglemente för familjenämnden att börja gälla 1 januari 2019, handlingsid: Ks 2018.2277, med ändringen att 13 tredje stycket ändras till: Utskotten får handlägga ärenden när tre ledamöter eller tjänstgörande ersättare är närvarande. Beslutet skickas till: Familjenämnden KFS/Pamela Lindqvist 19
Kf 91 Dnr KS 2018/160 Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2321, med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Reservation Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anders Throbäck, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström-Darrell, Peter Boström och Heléne Lundqvist) och Figge Bergquist (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Den av kommunfullmäktige utsedda organisations- och arvodesberedningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden att börja gälla den 1 januari 2019. Framförallt med anledning av att kommunfullmäktige har beslutat, kf 161/2017, att det bör vara möjligt för nämnden att inrätta ett arbetsutskott så har nämndens reglemente skrivits om. Kommunstyrelsen diskuterade huruvida den föreslagna lösningen på ett arbetsutskott i en nämnd med fem ledamöter kommer att fungera på ett tillfredsställande sätt och föreslog att detta inte ska inrättas. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2321, med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 102/2018, handlingsid: Ks 2018.2690. 20
91 forts. Förslag på nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2321. Justerat protokoll OAB 180405 13, handlingsid: Ks 2018.2322. Gällande reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2017.5936. Tidigare behandling 161/2017: beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden 2019-2022: Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 150/2018: beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2321, med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Kommunstyrelsen 102/2018: beslutar anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.2321, med de ändringar som följer av att möjligheten för nämnden att inrätta ett arbetsutskott tas bort. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Bornlykke (S) yrkar att kultur- och fritidsnämnden ska ha möjlighet att inrätta ett arbetsutskott bestående av ordförande och andre vice ordförande i nämnden. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden KFS/Pamela Lindqvist 21
Kf 92 Dnr KS 2018/228 Förslag på nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3217. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden att börja gälla från 1 januari 2019. Reglementet är uppdaterat med ny lagstiftning, dataskyddsförordningen och tydligare regler för när reservation ska lämnas in. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3217. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 124/2018, handlingsid: Ks 2018.3553. Nytt reglemente vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3217. Gällande reglemente för vård- och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3218. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 191/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 124/2018: beslutar anta nytt reglemente för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3217. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden KFS/Pamela Lindqvist 22
Kf 93 Dnr KS 2018/229 Förslag på nytt reglemente för byggnadsnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3758. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för byggnadsnämnden att börja gälla från 1 januari 2019. Reglementet är uppdaterat med ny lagstiftning, dataskyddsförordningen och tydligare regler för när reservation ska lämnas in. Efter kommunstyrelsens sammanträde har reglementet även uppdaterats med att nämnden själv eller genom ombud får föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3220. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 125/2018, handlingsid: Ks 2018.3554. Nytt reglemente byggnadsnämnden (ver2), handlingsid: Ks 2018.3758. Gällande reglemente för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3221. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 192/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 125/2018: beslutar anta nytt reglemente för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3220. Beslutet skickas till: KFS/Pamela Lindqvist 23
Kf 94 Dnr KS 2018/230 Förslag på nytt reglemente för revisionen s beslut beslutar anta nytt reglemente för revisionen, handlingsid: Ks 2018.3222. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har i samarbete med kommunfullmäktiges presidium tagit fram ett förslag på nytt reglemente för revisionen att börja gälla från 1 januari 2019. Gällande reglemente har legat till grund för den här omarbetade versionen. Avsikten har varit att förenkla reglementet samt tydliggöra frågeställningar som har diskuterats under innevarande mandatperiod. SKL:s mall för revisionsreglemente har också använts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för revisionen, handlingsid: Ks 2018.3222. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 126/2018, handlingsid: Ks 2018.3555. Förslag på nytt revisionsreglemente, handlingsid: Ks 2018.3222. Gällande revisionsreglemente, handlingsid: Ks 2018.3223. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 193/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 126/2018: beslutar anta nytt reglemente för revisionen, handlingsid: Ks 2018.3222. Beslutet skickas till: Revisionen KFS/Pamela Lindqvist 24
Kf 95 Dnr KS 2018/232 Förslag på nytt reglemente för valnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för valnämnden, handlingsid: Ks 2018.3224, med tillägg till 5: Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för valnämnden att börja gälla från 1 januari 2019. Reglementet är uppdaterat med ny lagstiftning, dataskyddsförordningen och tydligare regler för när reservation ska lämnas in. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för valnämnden, handlingsid: Ks 2018.3224. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 127/2018, handlingsid: Ks 2018.3576. Nytt reglemente valnämnden, handlingsid: Ks 2018.3224. Gällande reglemente för valnämnden, handlingsid: Ks 2018.3225. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 194/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 127/2018: beslutar anta nytt reglemente för valnämnden, handlingsid: Ks 2018.3224. 25
95 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg till 5 att Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Tina Bergström-Darrells förslag. Beslutet skickas till: Valnämnden KFS/Pamela Lindqvist 26
Kf 96 Dnr KS 2018/233 Förslag på nytt reglemente för krisledningsnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3226, med tillägg till 8: Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för krisledningsnämnden att börja gälla från 1 januari 2019. Reglementet är uppdaterat med ny lagstiftning, dataskyddsförordningen och tydligare regler för när reservation ska lämnas in. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3226. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 128/2018, handlingsid: Ks 2018.3577. Nytt reglemente krisledningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3226. Gällande reglemente för krisledningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3227. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 195/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 128/2018: beslutar anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3226. 27
96 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg till 8 att Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Tina Bergström-Darrells förslag. Beslutet skickas till: Krisledningsnämnden KFS/Pamela Lindqvist 28
Kf 97 Dnr KS 2018/234 Förslag på nytt reglemente för valberedningsnämnden s beslut beslutar anta nytt reglemente för valberedningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3229 med tillägg till 2: Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Ärendebeskrivning Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på nytt reglemente för valberedningsnämnden att börja gälla från 1 januari 2019. Reglementet är uppdaterat med ny lagstiftning, dataskyddsförordningen och tydligare regler för när reservation ska lämnas in. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente för valberedningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3229. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 129/2018, handlingsid: Ks 2018.3578. Nytt reglemente valberedningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3229. Gällande reglemente för valberedningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3230. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 196/2018: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 129/2018: beslutar anta nytt reglemente för valberedningsnämnden, handlingsid: Ks 2018.3229. 29
97 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg till 2 att Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Tina Bergström-Darrells yrkande. Beslutet skickas till: Valberedningsnämnden KFS/Pamela Lindqvist 30
Kf 98 Dnr KS 2017/417 Förslag till nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 s beslut beslutar anta nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022, handlingsid: Ks 2018.2323 med följande ändringar i bilaga 1 7 om begränsat arvode: - Punkt 30 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. - Punkt 31 ändras till 0,2 inkomstbasbelopp. - Punkt 33 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anders Throbäck, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström-Darrell, Peter Boström och Heléne Lundqvist) och Figge Bergquist (V) reserverar sig till förmån för samtliga egna yrkanden. Den sverigedemokratiska gruppen (Anders Rosengren, Kent Å Olofsson och Per Gustafsson) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning beslutade den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor med uppdrag fram till valet 2018 med en representant från varje i Tomelilla kommuns fullmäktige invalt parti. En av de huvudsakliga arbetsuppgifterna för beredningen har varit att diskutera och föreslå ekonomiska villkor för förtroendevalda under mandatperioden 2019-2022. Beredningen har diskuterat frågorna vid ett flertal tillfällen och beslutade i enlighet med förslaget den 7 maj 2018. 31
98 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022, handlingsid: Ks 2018.2323 med följande ändringar i bilaga 1 7 om begränsat arvode: Punkt 30 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. Punkt 31 ändras till 0,2 inkomstbasbelopp. Punkt 33 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 103/2018, handlingsid: Ks 2018.2691. Förslag till reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun 2019-2022, handlingsid: Ks 2018.2323. Justerat protokoll OAB 180507 15, handlingsid: Ks 2018.2047. Organisations- och arvodesberedningens förslag på reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022, handlingsid: Ks 2017.5690. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 151/2018. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna förslaget till kommunstyrelsen utan förslag. Kommunstyrelsen 103/2018: beslutar anta nytt reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda i Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022, handlingsid: Ks 2018.2323 med följande ändringar i bilaga 1 7 om begränsat arvode: - Punkt 30 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. - Punkt 31 ändras till 0,2 inkomstbasbelopp. - Punkt 33 ändras till 1,0 inkomstbasbelopp. Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att kontrollera att pensionsavsättning på 4,5 procent av utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst sker. Kommunstyrelsen beslutar ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att se över arvodena för styrelserna i Österlenhem AB och Tomelilla Industri AB (TIAB). 32
98 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Tina Bergström-Darrell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändringar: 2d Arvoden utges även för deltagande i kurs, konferens, studiebesök med mera enligt denna paragraf, vilket varje nämnd har rätt att besluta om. Bilaga 1, 6 p. 2 Tjänstgöringsgraden för andre vice ordförande ändras från 40 procent till 50 procent. Bilaga 1, 7 p. 11 Samtliga tre i familjenämndens arbetsutskott ska ha social jour var tredje månad. Bilaga 1, 8 Ersättningsnivåerna för sammanträden ska vara: 0,7 % av ibb för sammanträde som varar upp till en timme. 1,4 % av ibb för sammanträde som varar upp till fem timmar. 2,0 % av ibb för sammanträde som varar mer än fem timmar. Bilaga 2 Bilagan ska enbart gälla arbetsuppgifter som ska utföras inom ramen för ordförandens och revisorernas begränsade arvode, med andre ord ska förste och andre vice ordförande inte omfattas av bilaga två. Anders Throbäck (S) yrkar bifall till Tina Bergström-Darrells yrkande med följande ytterligare ändring: 3 och bilaga 1, 3 Begränsningen att den ersättningsberättigade årsinkomsten är maximerad till 10 inkomstbasbelopp stryks. Inger Åbonde (S) yrkar bifall till Tina Bergström-Darrells och Anders Throbäcks yrkanden med följande ytterligare ändringar: Bilaga 1, 7 p. 28 Arvodet för kultur- och fritidsnämndens ordförande ska höjas till 1,0 ibb. Bilaga 1, 7 p. 29 Arvodet för kultur- och fritidsnämndens andre vice ordförande ska höjas från 0,14 ibb till 0,25 ibb. Per Gustafsson (SD) yrkar att samtliga förste vice ordförande har samma tjänstgöringsgrad och arvodering som andre vice ordförande om de båda tillfaller oppositionen. 33
98 forts. Marianne Åkerblad (M) yrkar bifall till Tina Bergström-Darrells ändringsförslag gällande 2d. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på samtliga ändringsyrkanden. Beslutsgång 1 Lika arvodering om både förste och andre vice ordförande tillfaller oppositionen Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per-Martin Svenssons förslag. Beslutsgång 2 2d Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrell med fleras förslag. Omröstning Med 19 ja-röster mot 16 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Lena Persson (L), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP) och Sven Gunnarsson (MP). Nej-röster: Marianne Åkerblad (M), Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Figge Bergquist (V), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). 34
98 forts. Beslutsgång 3 3 och bilaga 1, 3 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Anders Throbäck med fleras förslag. Omröstning Med 23 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Lena Persson (L), Bo Herou (KD), Ann- Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V). Beslutsgång 4 Bilaga 1, 6 p. 2 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrell med fleras förslag. Omröstning Med 23 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. 35
98 forts. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Lena Persson (L), Bo Herou (KD), Ann- Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V). Beslutsgång 5-7 p. 11 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 6-7 p. 28 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 7-7 p. 29 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 8 Bilaga 1, 8 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrell med fleras förslag. Omröstning Med 19 ja-röster mot 12 nej-röster, samt fyra ledamöter som avstår från att rösta, beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. 36
98 forts. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Lena Persson (L), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP) och Sven Gunnarsson (MP). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V). Avstår: Christer Yrjas (C), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Beslutsgång 9 Bilaga 2 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrell med fleras förslag. Omröstning Med 22 ja-röster mot 12 nej-röster, samt en ledamot som avstår från att rösta, beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Sander Dijkstra (M), Magnus Nilsson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Christer Yrjas (C), Lena Eriksson (C), Håkan Jönsson (C), Lena Persson (L), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP), Sven Gunnarsson (MP), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). 37
98 forts. Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V). Avstår: Anette Thoresson (C) Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Familjenämnden Vård och omsorgsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden Valnämnden Revisionen Överförmyndarnämnden Ystad-Österlenregionens miljöförbund Lönekontoret i Ystad Tf. ekonomichef Annica Dyverdahl Widing KFS/Pamela Lindqvist 38
Kf 99 Dnr KS 2014/220 Förslag till ändring i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF- KL) s beslut beslutar anta reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 med följande ändringar: - 4 stycke fem stryks. - 4 stycke sex ändras till: Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Ärendebeskrivning beslutade den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor. En av frågorna som beredningen skulle diskutera och komma med förslag på var reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL, i Tomelilla kommun för nästa mandatperiod. Organisations- och arvodesberedningen föreslog två förändringar i gällande reglemente. Dels att reglementets 4 femte stycket ska strykas och dels att 4 sjätte stycket ska ändras så att det ekonomiska omställningsstödet endast ska samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 med följande ändringar: - 4 stycke fem stryks. - 4 stycke sex ändras till: "Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. 39
99 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 104/2018, handlingsid: Ks 2018.2692. B 14:3 Reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL), handlingsid: Ks 2018.2324. Organisations- och arvodesberedningens förslag på förändringar i reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL, handlingsid: Ks 2017.5688. Tidigare behandling Organisations- och arvodesberedningen 10: Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige följande vad gäller reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL för Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022: 4 stycke fem stryks. 4 stycke sex ändras till: "Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Kommunstyrelsens arbetsutskott 152/2018: beslutar anta nytt reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) i enlighet med Organisationsoch arvodesberedningens förslag. Kommunstyrelsen 104/2018: beslutar anta reglemente gällande omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för Tomelilla kommun mandatperioden 2019-2022 med följande ändringar: - 4 stycke fem stryks. - 4 stycke sex ändras till: "Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med förvärvsinkomster över 3 inkomstbasbelopp. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändring i 4 stycke sex: Det ekonomiska omställningsstödet samordnas med alla förvärvsinkomster. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 40
99 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Lönekontoret i Ystad Personalchef Johan Lexfors Tf. ekonomichef Annica Dyverdahl Widing KFS/Pamela Lindqvist 41
Kf 100 Dnr KS 2011/431 Ändring i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tomelilla kommun s beslut beslutar att ta bort 2 och ändra från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i 3 i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Tomelilla kommun. Ärendebeskrivning Reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Tomelilla kommun 2 lyder idag: Föreskrifterna är tillämpliga på följande offentliga plats, som kommunen upplåter till allmän försäljningsplats för torghandel: Torget i Tomelilla. Med andra ord är torghandeln, i enlighet med reglementet, begränsad till Torget i Tomelilla. Med anledning av att ett företag har ansökt om att få ha en cafévagn i järnvägsparken diskuterades frågan på kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts sammanträde den 18 maj 2018. Utskottet beklagade att gällande reglemente inte ger möjlighet att bevilja ansökan och gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på nödvändiga förändringar för att kunna tillåta en cafévagn på stationsområdet. 42
100 forts. Förvaltningen föreslår att 2 helt ska tas bort och att reglementet för torghandel därmed ska gälla alla platser i Tomelilla kommun. Varje ansökan om torghandel eller annan handel på kommunens mark kommer ändå att prövas i enlighet med gällande regelverk om allmän ordning, säkerhet och trafiksäkerhet. Men genom denna förändring möjliggörs att tillåta till exempelvis en cafévagn på stationsområdet. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att ta bort 2 och ändra från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i 3 i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 130/2018, handlingsid: Ks 2018.3579. A 11_4 Reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2018.2607. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 171/2018: beslutar att ta bort 2 i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Tomelilla kommun. Kommunstyrelsen 130/2018: beslutar att ta bort 2 och ändra från kommunstyrelsens arbetsutskott till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott i 3 i reglemente med lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Tomelilla kommun. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Anders Ledskog KFS/Pamela Lindqvist 43
Kf 101 Dnr KS 2018/167 Beslut om särskilt ägardirektiv och vinstdisposition i Tomelilla Industri AB s beslut beslutar om följande ägardirektiv och förslag till vinstutdelning för Tomelilla Industri AB: Alla beslut som överstiger 500 tkr ska godkännas av kommunstyrelsens arbetsutskott tills beslut om TIAB:s framtid har fattats. Utdelning för räkenskapsåret 2017 föreslås med 476 kronor per aktie, vilket ger en utdelning om totalt 5 250*476 kronor = 2 499 000 kronor. beslutar ge kommunens ombud vid TIAB:s extra bolagsstämma i uppdrag att anta detta särskilda ägardirektiv med förslag till vinstutdelning. Jäv Anders Larsson (C), Anders Rosengren (SD) och Kent Å Olofsson (SD) anmäler jäv och deltar inte i behandling och beslut i ärendet. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för kommunens helägda bolag utgör verksamheten i TIAB en del av hela kommunkoncernorganisationen. Oavsett juridisk form är det kommunal verksamhet som bedrivs. Ur ett kommunkoncernperspektiv är det väsentligt att TIAB:s fria egna kapital och goda likviditet används på ett för Tomelilla kommun som helhet bästa sätt och skapar optimal kommunnytta. 44