Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 18:00 ande ledamöter Lena Gerby (M) (ordförande) Camilla Wallhed (M) Gunnar Mossberg (M) Göran Hellmalm (L) (vice ordförande) 18-22 Thomas Swenson (KD) Johan Hammarström (S) (2:e vice ordförande) Jan Finnerman (S) Ulrika Sandin (MP) Magnus Danielsson (M) ersätter Patrik Gadler (M) Charlotte Woge (M) ersätter Ulla-Britt Lundgren (M) Ove Wallin (C) ersätter Marzena Waligorska (M) Mia Heurlin Norinder (C) ersätter Jimmy Sjölund (C) Jennie Forsberg (S) 23-32 ersätter Göran Hellmalm (L) (vice ordförande) Anne Richloow (Ö) ersätter Anders Gustafsson (Ö) Ej tjänstgörande ersättare Jennie Forsberg (S) 18-22 Ulla Melin (MP) Övriga närvarande Gun Lindh Johanna Stjernlöf Johannes Pålsson Anna Maria Svensson Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2016-03-23 Underskrifter Sekreterare Klara Löwenberg Ordförande. Lena Gerby (M) Justerande. Johan Hammarström (S) Page 1 of 19
ANSLAG/BEVIS Organ Barn- o utbildningsnämnden Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 18-32 Datum för anslags uppsättande 2016-03-24 Datum för anslags nedtagande 2016-04-15 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Klara Löwenberg Kommunkansliet. Page 2 of 19
ÄRENDELISTA 18 Informationsärende - Redovisning av Våga Visa-rapport Waldorfförskolan Solstugan 19 Informationsärende - Månadsuppföljning BUN 20 Riktlinjer för skolpliktsbevakning 21 Fyllnadsval till Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 22 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 23 Informationsärende - Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsåret 2014-2015 24 Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet 25 Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 26 Delegationsordning, Barn- och utbildningsnämnden 27 Remissvar Program för Stenhamra centrum 28 Remissvar avseende Badplatsplan 2016-2024 29 Informationsärende Planprocess för implementering 30 Anmälningar för kännedom 31 Förvaltningen informerar 32 Ordförande informerar Page 3 of 19
18 Informationsärende - Redovisning av Våga Visa-rapport Waldorfförskolan Solstugan (BUN16/18) Ärendet utgår. Våga Visa är ett samarbete kring utvärdering mellan fem kommuner i Stockholmsområdet med huvudsyfte att höja måluppfyllelsen i förskola och skola. En del i Våga Visa är kollegiala observationer av förskolor och skolor. Varje termin observeras ett antal enheter med läroplansmålen som utgångspunkt, vilket resulterar i en rapport där enhetens styrkor och förbättringsområden skrivs fram. sunderlag Tjänsteutlåtande - Våga Visa-rapport Waldorfförskolan Solstugan PM Våga visa-rapport Solstugan Expedieras till Verksamhetschef skola Page 4 of 19
19 Informationsärende - Månadsuppföljning BUN (BUN16/25) Controller Gun Lindh föredrar ärendet muntligt. Page 5 of 19
20 Riktlinjer för skolpliktsbevakning (BUN16/40) Barn- och utbildningsnämnden antar riktlinjerna för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun. Enheten för kvalitet och administration har tagit fram riktlinjer för hur skolpliktsbevakning ska bedrivas i Ekerö kommun. Riktlinjerna är ett övergripande policydokument som beskriver utgångspunkterna för skolpliktsbevakning samt hur frånvaro ska följas upp på kommunnivå. sunderlag Tjänsteutlåtande Riktlinjer för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun PM Riktlinjer för skolpliktsbevakning i Ekerö kommun 5 BUNau Riktlinjer för skolpliktsbevakning Page 6 of 19
21 Fyllnadsval till Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (BUN16/3) 1. Camilla Wallhed (M) väljs som ersättare i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott till 2016-12-31. Marzena Waligorska (M) har avsagt sitt uppdrag i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, och förslag på ny ledamot i arbetsutskottet är Camilla Wallhed. Camilla Wallhed sitter redan som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. sunderlag Fyllnadsval till Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Expedieras till Arvodeshandläggare Page 7 of 19
22 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 (BUN16/4) Barn- och utbildningsnämnden godkänner verksamhetsberättelse 2015 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Nämndens verksamhet bedrivs utifrån den av kommunfullmäktige antagna budgeten. För det gångna året redovisas ett totalt överskott på 14 175 tkr. Överskottet utgör 2 procent av nämndens totala nettoomslutning på 714 625 tkr. Nämnden står för det största avviket i förhållande till budget + 11,8 mkr, vilket motsvarar 1,5 procent av nämndens totala kostnader. Störst avvik främst inom verksamheter för barn i åldern 1-5 år, (+8,3 mkr). Beror främst på att det totalt har varit färre barn i behov av omsorg i åldersgruppen. Vuxenutbildningarna har också ett större avviket, vilket delvis beror på lägre kostnader och mer strikt tillämpning av reglerna för rätt till utbildning. Utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor visar ett totalt resultat om +2,3 mkr, vilket motsvarar 0,45 procent av omslutningen. De totala intäkterna till utförarorganisationen var 10,9 mkr högre än budget. De totalt högre intäkterna har bidragit till en ekonomi i balans för de flesta enheterna. Årets ekonomiska utfall är mer positivt än vad som har bedömts i helårsprognoser under året. I delårsbokslutet per augusti var prognosen för hela nämnden +3,2 mkr. Prognosen visar ett positivt resultat för nämnden och ett negativt resultat för utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor. sunderlag Tjänsteutlåtande - Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 PM Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 6 BUNau Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2015 Expedieras till Kommunstyrelsen Page 8 of 19
23 Informationsärende - Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsåret 2014-2015 (BUN15/153) Barn och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Statistiken i denna redovisning visar att resultaten för elever i grundskolor i Ekerö fortsätter att vara god. Statistiken visar också att resultaten fortsätter att förbättras. Liksom tidigare år ökar resultaten när det gäller den fonologiska screeningen i förskoleklass mellan mätningen i september och i maj. Jämförelser med tidigare år visar att andelen elever i behov av fortsatta språklekar minskat sedan 2012. Andelen elever som når kravnivån i nationella prov i årskurs 3 i svenska varierar mellan 87,9 och 98,8 procent och andelen elever som når kravnivån i nationella prov i årskurs 3 i matematik varierar mellan 86,1 och 96,3 procent. Det är inte helt enkelt att tolka förändringar över tid, då provens utformning varierar mellan åren. Skolverkets statistik saknar samlade mått för årskurs 3, viket gör att resultaten är svåra att analysera och tolka på en aggregerad nivå. Det är dock viktigt att de skolor där andelen som nått kravnivån är låg analyserar sina resultat. Vad gäller elevernas prestationer gällande skrivning i svenska i åk 3, 6 och 9 ses ett fortsatt mönster i Ekerö samt i riket med lägre resultat på delproven gällande skriftlig produktion. Läsåret 2012/13 infördes betyg i årskurs 6. De två ämnen där elever i Ekerö får högst genomsnittligt betyg 2015 är musik och hem- och konsumentkunskap, medan resultatet är lägst i historia och religionskunskap. Jämfört med riket ligger Ekerös betygsgenomsnitt ca en betygspoäng över i flertalet ämnen. Liksom tidigare år finns det skillnader mellan flickors och pojkars resultat vad gäller betygspoäng och nationella prov i årskurs 6 och 9. Skillnaderna behöver fortsätta följas och analyseras över tid. Det sammantagna meritvärdet i årskurs 9, vårterminen 2015, för elever i Ekerös skolor är 247,9. Det är en ökning jämfört med föregående år. Till stor del förklaras ökningen av den förändring som införts från och med 2015 där eleven får räkna med betyg i moderna språk som ett 17:e betyg i meritvärdet. Andelen elever som fick högre slutbetyg än provbetyg var lägre i Ekerö än i riket när Page 9 of 19
det gäller matematik, engelska och svenska. Andelen elever i årskurs 9 som blev behöriga till gymnasieskolan har ökat jämfört med föregående år. Ökningen gäller alla gymnasieprogram utom med inriktning ekonomi, humanistisk och samhällsvetenskapligt program, där syns en liten minskning. sunderlag Tjänsteutlåtande Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsår 2014-2015 PM Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsår 2014-2015 7 BUNau Informationsärende - Uppföljning av skolresultat för förskoleklass och grundskola läsåret 2014-2015 Page 10 of 19
24 Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet (BUN16/43) 1. Barn- och utbildningsnämnden fastställer riktlinjer och föreslagna beloppsnivåer för strukturbidrag för förskolan, grundskolan och individuella gymnasiet med följande ändringar: - i avsnitt "Bakgrund", mening "För grundskolan avsätts 300 tkr under vt 2016 till förberedelseklassen på Tappströmsskolan för att möjliggöra en smidig övergång till ett nytt system" framgår ett felaktigt belopp. Det belopp som avses för Tappströmskolan är 327 tkr. Meningen ska därför korrigeras så att rätt belopp framgår. 2. Förvaltning barn och utbildning får i uppdrag att revidera riktlinjer och föreslagna beloppsnivåer för strukturbidrag för förskolan, grundskolan och individuella gymnasiet i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens beslut. Efter ett förtydligande i skollagen att kommuner ska fördela resurser till utbildningen inom skolväsendet efter barnens olika förutsättningar och behov, har det i budget beslutats att införa strukturtillägg. För förskolan avsätts 300 tkr till förskoleverksamhet på Adelsö för att kompensera för geografiska förutsättningar. Övriga 922 tkr fördelas till nyanlända barn. För grundskolan avsätts 300 tkr under vt. 2016 till förberedelseklass på Tappström. Övriga 2452 tkr fördelas till nyanlända barn. För såväl förskola som grundskola följer strukturbidraget det enskilda barnet. Ett antal riktlinjer har även fastställts. sunderlag Tjänsteutlåtande Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet 8 BUNau Strukturbidrag för grundskolan, förskolan och individuella gymnasiet Expedieras till Förvaltning barn och utbildning Page 11 of 19
25 Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 (BUN16/54) Barn- och utbildningsnämnden begär att få ombudgetera 300 tkr av de inte ianspråktagna investeringsmedlen från 2015 till 2016. Utförarorganisationen kommunala förskolor och skolor hade en investeringsbudget för inköp av inventarier i nya skollokaler under år 2015, 860 tkr. Under året har 540 tkr av budget ianspråktagits för inventarier och möbler i nya lokaler i Träkvista, Närlunda, Färentuna och Sanduddens skolor. Resterande medel är beställt men inventarierna inte levererade. Med anledning av ovanstående äskar BUN att ombudgetera 300 tkr av de inte ianspråktagna investeringsmedlen från 2015 till 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 9 BUNau Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 Expedieras till Kommunstyrelsen Page 12 of 19
26 Delegationsordning, Barn- och utbildningsnämnden (BUN16/28) 1. Barn- och utbildningsnämnden antar delegationsordningen med följande ändringar: - i ärende A6 byts "styrelsens" ut mot "nämndens". 2. Förvaltning barn och utbildning får i uppdrag att revidera Barn- och utbildningsnämndens delegationsplan i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens beslut. Med anledning av ny organisation för Barn- och utbildningsnämnden har den delegationsordning som beslutades 2013-06-12 reviderats. Detta eftersom ett antal befattningar efter organisationsförändringen har fått nya titlar samt att vissa befattningar har tillkommit. De revideringar som har gjorts är att delegater Nämndansvarig och Förskoleansvarig har ersatts med delegater Chef barn och utbildning, Chef enheten kvalitet och administration, Chef resursteam, Verksamhetschef skola samt Tillsynsansvarig för ärenden A1-4, A7-11, B1, C1-3, D1-6, E1-4, F1-4, G1-2, H1, samt I2. Delegat Barn- och utbildningsnämndens ordförande för ärende A5, A6 och K1 samt delegat Rektor vuxenutbildning för I1 och I3 kvarstår oförändrade. Inga ärenden i delegationsordningen har förändrats eller tillkommit. sunderlag Tjänsteutlåtande Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Delegationsordning för Barn- och utbildningsnämnden 10 BUNau Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Expedieras till Förvaltning barn och utbildning Page 13 of 19
27 Remissvar Program för Stenhamra centrum (BUN16/20) 1. Barn- och utbildningsnämnden antar yttrande 2016-03-02 avseende Program för Stenhamra centrum, och överlämnar yttrandet till Stadsarkitektkontoret. 2. Barn- och utbildningsnämnden ger ordförande i uppdrag att underteckna remissvaret. Stadsarkitektkontoret har remitterat Program för Stenhamra centrum till bland andra Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I planen presenteras ett övergripande program för Stenhamra, för att kunna säkerställa samhällsviktiga funktioner samt infrastrukturlösningar. Efter programmet föreslås att området delas upp i tre separata detaljplaner att arbeta vidare med; torget, ny förskola (två alternativa lokaliseringar) samt området öster om församlingshemmet. Därför kommer nämnden att kunna ha synpunkter även vid ett senare tillfälle. Yttrandet ska vara stadsarkitektkontoret till handa den 18 mars 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande - Remissvar program Stenhamra centrum Yttrande - Program för Stenhamra centrum Remiss - Program för Stenhamra centrum på Färingsö - normalt planförfarande, samråd Behovsbedömning - Remiss, Program för Stenhamra centrum på Färingsö - normalt planförfarande, samråd Expedieras till Stadsarkitektkontoret Page 14 of 19
28 Remissvar avseende Badplatsplan 2016-2024 (BUN15/157) 1. Barn- och utbildningsnämnden antar yttrande 2016-02-19 avseende Badplatsplan 2016-2024, och överlämnar yttrandet till Teknik- och exploateringskontoret. 2. Barn- och utbildningsnämnden ger ordförande i uppdrag att underteckna remissvaret. Tekniska nämnden har remitterat badplatsplan till bland andra Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I planen kartläggs badplatser runt om i kommunen och deras nuvarande standarder utifrån ett antal kriterier. Yttrandet ska vara Teknikoch exploateringskontoret tillhanda senast den 31 mars 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande - remissvar Badplatsplan Yttrande - Badplatsplan 2016-2024 Planförslag - Badplatsplan remiss, utgåva 2016-2024 Bilaga - Förslag på plats anläggning av badplats Informationsbrev - Badplatsplan 12 BUNau Informationsärende Remiss Badplatsplan för Ekerö kommun Expedieras till Teknik- & exploateringskontor Page 15 of 19
29 Informationsärende Planprocess för implementering (BUN16/47) Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Den 11 februari 2016 fattade Barn- och utbildningsnämnden beslut i ärende BUN15/154 Organisationsförändring och utbyggnad av skolor i centrala Ekerö, att uppdra förvaltningen barn och utbildning att till nästa arbetsutskott presentera en plan för hur kontoret ska implementera beslutet i dialog med berörda parter. Under arbetsutskottet 2016-02-25 kommer det arbete som förvaltningen har blivit ålagd att göra att presenteras. sunderlag Tjänsteutlåtande - Planprocess för implementering Handlingsplan för processen att flytta Ekebyhovsskolan åk 7-9 till Tappström till ht 2016 11 BUNau Informationsärende Planprocess för implementering Page 16 of 19
30 Anmälningar för kännedom Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Anmälningar BUN16/24-2 Rapportering till huvudman om anmälan av kränkande behandling, 15 mars Page 17 of 19
31 Förvaltningen informerar Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Chef för administration och kvalitet informerar om att Skolinspektionen granskar förskolan Gröna Lunds jämställdhetsarbete. Chef barn och utbildning informerar om: - att Arbetsmiljöverket kommmer att granska Barn- och utbildningsnämndens systematiska arbetsmiljöarbete den 5 april. - att rektorn på Ekebyhovskolan kommer att gå i pension. - att rektorn på Sandudden kommer sluta och en ny rektor har rekryterats som tillträder i maj. - att Barn- och utbildningsnämndens beslut har överklagats till förvaltningsrätten och att nämnden därför ombett att yttra sig över innehållet i överklagan. Page 18 of 19
32 Ordförande informerar Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Barn- och utbildningsnämndens ordförande informerar om att politikerna preliminärt är inbjudna till träff med föräldraråd den 21 april 2016. Page 19 of 19