2014-11-25 1(18) Plats och tid Kommunkontoret, Vindelns kommun, 25 november 2014, kl. 10.00 12.00 Beslutande Tomas Nilsson, (m), ordförande Mathias Haglund, (s) Christer Lundgren, (c) Lena Malm, (s) Marianne Hörnberg, (c) Britt-Louise Eriksson, (s) Marcus Gunnarsson, (c), tj ers Per-Anders Olsson, (s) Jeanette Knutstam, (m) Dan Oskarsson, (s) Christer Jonsson, (kd) Kent-Erik Mattsson, (s) Stig-Ola Rudolfsson, (fp) Övriga deltagande Utses att justera Frida Hallgren, kommunsekretaerare Per-Eric Magnusson, kommunchef Eric Thorstensson, administrativ chef Henny Södermark, ej tj. ers. Anders Westman, Upphandlingsbyrån, 162 Mathias Haglund Daniel Ekberg, ungdomskonsulent 163 Plats och tid Kommunkontoret, 9 december kl. 13.00 Sekreterare Frida Hallgren Paragrafer 161-173 Ordförande Tomas Nilsson Mathias Haglund, (s) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-11-25 Anslaget sätts upp 2014-12-09 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2014-12-30 Underskrift... Frida Hallgren
2014-11-25 2(18) Innehållsförteckning Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärenden... 3 Information om livsmedelsupphandlingen... 4 Information från ungdomsverksamheten... 5 Revidering av s budget 2015... 6 Förändring av firmateckning på grund anställning av ny kommunchef... 7 Motion angående kolonilotter... 8 Extra sammanträden i början av januari... 9 Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2015-2018... 11 Samverkansavtal för Umeåregionens flyktingmottagande... 12 Utbildning av ny- och omvalda politiker... 13 Delegationsbeslut... 15 Meddelanden... 16 Kurs- och konferensinbjudningar... 18
2014-11-25 3(18) 161 Dnr 14.K116 002 Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärenden Mathias Haglund, (s), föreslår att ärendet Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2015-2018 tillförs i dagordningen. Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet får läggas till på dagordningen och finner att kommunstyrelsen godkänner detsamma. s beslut Ärendet Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-2018 tillförs dagordningen.
2014-11-25 4(18) 162 Dnr 14.K418 207 Information om livsmedelsupphandlingen Vid upphandlingsträffen den 25 september 2014 med upphandlingsbyrån i Umeå framkom att det fanns ett intresse av att informera framförallt politikerna inför stundande livsmedelsupphandling. Anders Westman, Upphandlingsbyrån i Umeå kommun, informerar på kommunstyrelsens sammanträde den 25 november 2014 för den kommande livsmedelsupphandlingen i Vindelns kommun. I oktober 2014 påbörjades livsmedelsupphandlingen. Upphandlingen kommer att göras i samband med Umeåregionens kommuner. En upphandlingsgrupp har utsetts. Upphandlingsgruppen har börjat samla in statistik från de nuvarande leverantörerna och ska sedan börja utveckla förfrågningsunderlaget till den kommande upphandlingen. Upphandlingsbyrån beräknar att cirka 1900 artiklar kommer att upphandlas. Upphandlingen beräknas genomföras i april 2015 och sista anbudsdag planeras att blir då någon gång i september månad. Det nya livsmedelsavtalet ska börja gälla från och med 1 mars 2016. s beslut Informationen är delgiven.
2014-11-25 5(18) 163 Dnr 14.K398 800 Information från ungdomsverksamheten Ungdomskonsulent Daniel Ekberg informerar på kommunstyrelsens sammanträde den 25 november 2014 om ungdomsverksamhetens aktiviteter som genomförts under sommaren och hösten 2014. Ungdomsverksamheten genomförde ett skolavslutningsarrangemang vid skolavslutningen i juni 2014. Arrangemanget bestod bland annat av musik. Ungdomskonsulent Daniel Ekberg informerar om sommarens ungdomsverksamhet i Abborrtjärn där ett antal ungdomar sommarjobbade i den temporära kiosk som ställts ut vid badplatsen. Ungdomskonsulent Daniel Ekberg och Frida Hallgren, ansvarig för kollektivtrafiken i Vindelns kommun informerar om den ringbilen som är planerad att börja köra från Granö via Tvärålund och till fritidsgården i Vindeln en gång i månaden, sista fredagen varje månad. Ringbilen har ännu inte införts men planerar att vara igång till sista fredagen i januari 2015. Beslutsunderlag - Månadsrapport oktober, den 14 november 2014 - Månadsrapport september, den 14 november 2014 - Sommarrapport Abborrtjärn, den 14 november 2014 - Verksamhetsinformation Abborrtjärn, den 14 november 2014 - Månadsrapport maj och juni, den 14 november 2014. s beslut Informationen är delgiven.
2014-11-25 6(18) 164 Dnr 14.K0358 040 Revidering av s budget 2015 Sammanfattning Sedan budgeten beslutades om i kommunfullmäktige i juni har framförallt fastighetskostnaderna förändrats som föranleder behov av att revidera kommunstyrelsens budget för 2015. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ungdomsverksamheten tillförs 165 tkr. Föreningsstödet tillförs 30 tkr för att täcka fortsatt medlemskap i SISU. Skillnaden mellan de sänkta fastighetskostnaderna och de utökade anslaget tillförs kommunstyrelsen oförutsedda. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 november 2014, 220. - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson den 30 oktober 2014. - s beslut den 21 oktober 2014, 137. s beslut Ungdomsverksamheten tillförs 165 tkr. Föreningsstödet tillförs 30 tkr för att täcka fortsatt medlemskap i SISU. Skillnaden mellan de sänkta fastighetskostnaderna och de utökade anslaget tillförs kommunstyrelsen oförutsedda.
2014-11-25 7(18) 165 Dnr 14.K0355 002 Förändring av firmateckning på grund anställning av ny kommunchef Sammanfattning Vindelns kommun har anställt en ny kommunchef i Per-Eric Magnusson. På grund av tillträdet av den nya kommunchefen behöver Vindelns kommuns firmateckning uppdateras. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 november 2014, 226. - Tjänsteskrivelse, Frida Hallgren den 30 oktober 2014. s beslut Vindelns kommun tecknas från och med 2014-11-17 och tillsvidare av; Ordförande Ewa-May Karlsson, oppositionsråd Mathias Haglund, kommunchef Per-Eric Magnusson, administrativchef Eric Thorstensson och ekonomichef Håkan Ahlman. Att två i förening på kommunens vägas undertecknar alla förekommande handlingar inom kommunstyrelsens ansvarsområde, innefattande bland annat köp och försäljning av fast egendom, borgensförbindelser, lånehandlingar och framställningar av olika slag.
2014-11-25 8(18) 166 Dnr 14.K0114 260 Motion angående kolonilotter Sammanfattning Kommunfullmäktige besvarade i februari 2014 en motion från Kent Ärletun om anläggande av kolonilotter. Kent Ärletun har i en ny motion 2014-03-29, yrkat att kommunen fattar ett nytt beslut och snabbar upp handläggningen av anläggandet av kolonilotter i Vindelns kommun. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 november 2014, 225. - Tjänsteskrivelse Eric Thorstensson, den 7 oktober 2014. - Motion inkommen den 1 april 2014. - Motion anmält i Kommunfullmäktige den 28 april 2014. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller motionen. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunchefen att bjuda in privata ägare av jordbruksmark i Vindelns tätort, trädgårdssällskapet och Miljö o Byggnadskontoret till ett möte. Syftet är att undersöka om det finns privata ägare av jordbruksmark som är intresserad av att själva anlägga och hyra ut kolonilotter eller upplåta sin mark till någon annan som gör det.
2014-11-25 9(18) 167 Dnr 14.K0321 006 Extra sammanträden i början av januari Sammanfattning Vid mandatperiodens första Kommunstyrelsesammanträde ska fatta beslut om vilka ledamöter som ska ingå i kommunstyrelsens arbetsutskott. För att den politiska organisationen ska komma igång med sitt arbete så fort som möjligt år 2015 finns behov av att besluta om ett extra sammanträde för arbetsutskottet samt för kommunstyrelsen i början av januari år 2015. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Följande sammanträden läggs till i kommunstyrelsens sammanträdesplan 2015; Kommunstyrelse den 8 januari kl. 08.00 s arbetsutskott den 13 januari kl. 08.00 Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 november 2014, 227. - Arbets- och personalutskottets beslut den 1 oktober 2014, 210 - s beslut den 21 oktober 2014, 152 - Sammanträdesplan 2015, daterad den 21 oktober 2014 Förslag på sammanträdet Mathias Haglund, (s), yrkar på att kommunstyrelsens sammanträde den 8 januari 2015 skall starta 08.30 istället för 08.00. Ärendet behandling Ordförande konstaterar att det finns två förslag angående sammanträdestider för kommunstyrelsen den 8 januari, Mathias Haglunds, (s), förslag om att börja sammanträdet klockan 08.30 och kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att börja sammanträdet klockan 08.00. Ordföranden frågar kommunstyrelsens om hur de ställer sig till förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mathias Haglunds, (s), förslag. Beslut s sammanträde den 8 januari börjar kl. 08.30.
2014-11-25 10(18) forts. 167 s beslut Följande sammanträden läggs till i kommunstyrelsens sammanträdesplan 2015; Kommunstyrelse den 8 januari kl. 08.30 s arbetsutskott den 13 januari kl. 08.00
2014-11-25 11(18) 168 Dnr 14.K321 006 Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2015-2018 Mathias Haglund, (s), lyfter ärendet om sammanträdestider för kommunstyrelsen 2015-2018. Enligt reglementet för Vindelns kommuns styrelse och nämnder sammanträder nämnderna och styrelsen på den dag och tid som nämnden bestämmer. beslutade den 21 oktober 2014, 152, på vilka dagar kommunstyrelsen och arbetsutskottet ska sammanträda under verksamhetsåret 2015. Förslag på sammanträdet Mathias Haglund, (s), föreslår att kommunstyrelsens sammanträden börjar kl. 8.30 under året 2015. s beslut Under mandatperioden 2015-2018 börjar sammanträdena för kommunstyrelsen kl. 08.30.
2014-11-25 12(18) 169 Dnr 14.K0364 130 Samverkansavtal för Umeåregionens flyktingmottagande Sammanfattning Kommunerna i Umeåregionen samverkar inom området för flyktingmottagande. Ett nytt samverkansavtal samt en ny samverkansplan och handbok för Umeåregionens flyktingmottagning har tagits fram. Beslutsunderlag - Arbets- och personalutskottets beslut den 10 november 2014, 230. - Samverkansavtal 2015-2016. - Reviderad samverkansplan. - Handbok för flyktingmottagande. Förslag på sammanträdet Christer Lundgren, (c), yrkar på återremiss för att utreda möjligheterna att anta samverkansavtalet samtidigt som avtalet som reglerar antalet flyktingar som Vindelns kommun skall ta emot antas. Detta för att klargöra vad som händer om någon av kommunerna i Umeåregionen inte klarar av att uppfylla att ta emot de antal flyktingar som de är tilldelade. Mathias Haglund, (s), och Tomas Nilsson, (m), yrkar på att samverkansavtalet för 2015-2016 godkänns. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från Christer Lundgren, (c), om återremiss för att ärendet skall synkroniseras med avtalet som reglerar antalet flyktingar som Vindelns kommun skall ta emot, samt ett förslag från arbetsutskottet om att samverkansavtalet för 2015-2016 godkänns. behandlar först frågan om ärendet skall återremitteras. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s beslut Samverkansavtalet för 2015-2016 godkänns.
2014-11-25 13(18) 170 Dnr 14.K404 027 Utbildning av ny- och omvalda politiker Sammanfattning Det finns en mängd antal utbildningar för de ny- och omvalda politiker. I tjänsteskrivelsen av Frida Hallgren, den 18 november 2014, redovisas ett förslag till utbildningsupplägg för de ny- och omvalda politikerna i Vindelns kommun. På kommunstyrelsen sammanträde den 25 november 2014 redovisas en kostnadsberäkning för samtliga föreslagna utbildningar. Kommunledningskontorets förslag till beslut De ny- och omvalda politikerna i Vindelns kommuns kommunfullmäktige, styrelse och nämnder för mandatperioden 2015-2018 inbjuds att delta på följande utbildningar; 1. Grundutbildning, Vindelns kommun och rollen som politiker i en kommun. Utbildningen anordnas av tjänstemän på Vindelns kommun. 2. Utbildningen av politiker. Utbildningen genomförs av Axel Danielsson i mars 2015. Presidierna i Vindelns kommuns kommunfullmäktige, styrelse och nämnder inbjuds att delta på presidieutbildningen för ny- och omvalda ordförande och vice ordförande i fullmäktige, nämnder och styrelser. Utbildningen anordnades av Region Västerbotten den 12 januari 2015. uppmuntrar samtliga nämnder i Vindelns kommun att skicka deras ledamöter på ytterligare ny- och omvalsutbildningar. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Frida Hallgren den 18 november 2014. - Kostnadsberäkning, den 25 november 2014. - Inbjudan till nyvalda och omvalda, måndag den 2 februari 2015, Umeå Folkets hus. - Inbjudan till presidieutbildning för ny- och omvalda ordförande och vide ordförande i kf o nämnder o styrelser, den 12 januari 2015, Umeå Folkets hus. Förslag på sammanträdet Mathias Haglund, (s), yrkar på att presidieutbildningen skall erbjudas till ordförande och 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige, styrelse och nämnder.
2014-11-25 14(18) forts. 170 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till målgrupp för presidieutbildningen, Mathias Haglunds, (s), förslag om att ordförande och vice ordförande i kommunfullmäktige, nämnder och styrelse skall erbjudas möjlighet att delta på utbildningen samt kommunledningskontorets förslag om att alla i presidiet skall erbjudas möjlighet att delta i presidieutbildning. Ordföranden frågar kommunstyrelsen hur de ställer sig till förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mathias Haglunds, (s), förslag. Beslut Presidieutbildningen skall erbjudas till ordförande och 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige, styrelse och nämnder. s beslut De ny- och omvalda politikerna i Vindelns kommuns kommunfullmäktige, styrelse och nämnder för mandatperioden 2015-2018 inbjuds att delta på följande utbildningar; 1. Grundutbildning, Vindelns kommun och rollen som politiker i en kommun. Utbildningen anordnas av tjänstemän i Vindelns kommun. 2. Utbildning av politiker. Utbildningen genomförs av Axel Danielsson i mars 2015. Ordförande och vice ordförande i Vindelns kommuns kommunfullmäktige, styrelse och nämnder inbjuds att delta på presidieutbildningen för ny- och omvalda ordförande och vice ordförande i fullmäktige, nämnder och styrelser. Utbildningen anordnades av Region Västerbotten den 12 januari 2015. uppmuntrar samtliga nämnder i Vindelns kommun att skicka deras ledamöter på ytterligare ny- och omvalsutbildningar.
2014-11-25 15(18) 171 Delegationsbeslut 1 Dnr 13. K0340 816 Beslut på ansökan gällande Centrumkyrkans ungdomsverksamhet. 2 Dnr 14.K0058 805 Bidragslista 2. 3 Dnr 14.K0058 805 Bidragslista. 4 Dnr 14.K0058 805 Ekonomisk redovisning utbetalning till Vännäs motorklubb. 5 Dnr 14.K0058 805 Redovisning av delegationsbeslut. s beslut Informationen är delgiven.
2014-11-25 16(18) 172 Meddelanden 1 Dnr 14.K0178 371 Beslut från Miljö o bygg, 141015, Degerfors 5:3 mfl detaljplan fjärrvärmeanläggning. 2 Dnr 14.K0114 294 Beslut från Miljö o bygg, 141015, Namnsätting av industriområdet Lidbacken. 3 Dnr 14.K0145 041 Beslut från Socialnämnden, 141022: Socialnämndens budget 2015. 4 Dnr 14.K0273 040 Beslut från Socialnämnden, 141022: Socialnämndens investeringsbudget 2015. 5 Dnr 14.K0347 141 Budgetpropositionen för 2015. 6 Dnr 14.K0001 000 Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting Internräntan för 2015 revideras. 7 Dnr 14.K0104 334 Dispens från föreskrifterna i Vindelforsarnas naturreservat för fortsatt utvecklande av friluftsområdet. 8 Dnr 14.K0313 106 Förslag till yttrande- I vått och torrt - förslag till ändrade vattenrättsliga regler. 9 Dnr 14.K0016 021 FÖS-protokoll 14-09-05. 10 Dnr 14.K0001 000 Nya regler om exploateringsavtal markanvisningar och kommunala särkrav på byggandet. 11 Dnr 14.K0361 299 Polisanmälan om stöld genom inbrott i veterinärklinik.
2014-11-25 17(18) 12 Dnr 14.K0344 108 Påstått konkurrensproblem Vindelns Folkhögskola. 13 Dnr 14.K0001 000 Reviderat riksavtal för utomlänsvård med giltighet fr o m den 1 januari 2015. 14 Dnr 14.K0006 106 Slutrapport Tillväxtverket. 15 Dnr 14.K0394 133 Uppdaterad information till kommunerna om nya fördelningstal för mottagande av ensamkommande barn. s beslut Informationen är delgiven.
2014-11-25 18(18) 173 Dnr 14.K0007 027 Kurs- och konferensinbjudningar 1. Upphandlingsseminarium, den 9 december 2014 i Umeå. s beslut s avstår från att delta på upphandlingsseminariet i Umeå den 9 december.