Äldrenämnden Kallelse/föredragningslista 1 (2) 2012-10-18 Äldrenämnden kallas till sammanträde torsdag den 18 oktober 2012, kl 18:30 Plats: Kommunhuset, sammanträdesrum Duvbo Förhinder anmäls till: Gunilla Andersson, telefon 08-706 84 08, e-post gunilla.a.andersson@sundbyberg.se Ordförande/sekreterare: Maria Bohman Kreij/ Gunilla Andersson Föredragningslista 1. Sammanträdets öppnande 2. Fråga om kallelse till sammanträdet skett i behörig ordning 3. Upprop 4. Val av protokolljusterare och tid för justering Information 5. Information kring temat "Trygghet och information" 6. Information från förvaltningschefen 7. Enskilt ärende 8. Rapport från kontaktpolitiker 9. Rapport från politikers medverkan på kurser, konferenser eller dylikt Beslut 10. Ekonomisk redovisning med årsprognos per september 2012 11. Hyresavtal äldreboende kvarteret Banken OBS! ritningar bifogas i slutet av handlingarna 12. Hyresavtal Träffpunkt kvarteret Banken OBS! ritningar bifogas i slutet av handlingarna Karin Jönsson, enhetschef Solskiftet Ulla Bergström-Persson, Förenade Care Dnr Sida ÄN-0099/2012 Senare utskick ÄN-0062/2012 1- Omedelbar justering ÄN-0114/2012 Omedelbar justering Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
Äldrenämnden Kallelse/föredragningslista 2 (2) 2012-10-18 13. Hyresavtal tillagningskök kvarteret Banken OBS! ritningar bifogas i slutet av handlingarna 14. Svar på remiss - Handlingsplan för 2013-2018. Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet 15. Svar på motion - Sundbyberg behöver nya strategimål-visioner! Väckt av Stellan Bojerud (SD) 16. Svar på remiss - Förslag till regler för stöd till föreningslivet i Sundbyberg stad ÄN-0120/2012 Omedelbar justering ÄN-0106/2012 Omedelbar justering ÄN-0112/2012 Omedelbar justering ÄN-0125/2012 Omedelbar justering 17. Äldrenämndens sammanträdestider 2013 ÄN-0131/2012 18. Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen ÄN-0103/2012 juli-september 2012 19. Delegationsärenden - anmäls i pärm på sammanträdet Tidplanen för stadens budgetprocess kommer att uppdateras vilket innebär att budgetärendet för äldrenämnden senareläggs.
UPPROPS- OCH VOTERINGSLISTA Datum: Sida 1 NÄRVARANDE TJÄNSTGÖRANDE ERSÄTTARE ÄRENDE NR JA NEJ JA NEJ ÄRENDE NR JA NEJ Eriksson Mikael T, 2:e v ordf Zakrisson Ravivi Birgitta, led. Sveder Kirsten, led. Appelgren Olle, led. Holmberg Karin, 1:e v. Ordf Johansson Mats, led. Sällström Ulla, led. Vänerlöf Eric, led. Persson Per, led. Hammarin Anna-Lena, led. Kallander Veronica, led. Bohman Kreij Maria, Ordf Malmström Ingrid, led. Strömberg Rikard, ers. Löthner Mariann, ers. Leveau Henry, ers. Pettersson Elsa, ers. Severin Berit, ers. Dufva Emil, ers. Vikslätt Kari, ers. Rehbandi Faiza, ers. Bergman Elisabeth, ers. Pairawan Mojteba, ers. Ljunggren Kerstin, ers. Axelsson Berit, ers. Hellström Maritta, ers. M M M M S S S S MP FP V KD C M M M M S S S S MP MP FP V KD
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 1 (5) Dnr ÄN-0062/2012 Äldrenämnden Hyresavtal äldreboende kvarteret Banken (Esplanaden/Vasagatan) Beslutsunderlag Äldreförvaltningens skrivelse den 4 oktober 2012. Hyresavtal för ytor som avser lägenheter. Hyresavtal för övriga ytor i äldreboendet. Ritningar. Sammanfattning Sundbybergs stad har i samarbete med Fastighets AB Förvaltaren genomfört programarbete för ett äldreboende i kvarteret Banken i centrala Sundbyberg. Det har också tagits fram förslag till hyresavtal för äldreboendet. Äldreboendet i kvarteret Banken kommer att ersätta ett av husen i Lötsjögårdens äldreboende i Hallonbergen som inte uppfyller gällande arbetsmiljökrav. Det nya boendet kommer att uppfylla alla nu gällande myndighetskrav och bli ett modernt boende i stadsmiljö. Hyreskostnaden kommer i stort sett att fördubblas, men staden kan inte undvika denna kostnadsökning eftersom flera äldreboenden i staden antingen måste avvecklas eller byggas om för att uppfylla arbetsmiljökraven. Förslag till beslut 1. Äldrenämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till de två hyresavtalen för äldreboende i kvarteret Banken, Esplanaden/Vasagatan. 2. Hyresavtalen förutsätter att äldrenämnden tillförs medel för ökade lokalkostnader i driftbudget 2014 och 2015 samt investeringsmedel för inventarier. 3. Äldrenämnden beslutar om omedelbar justering av ärendet. 4. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 2 (5) Dnr ÄN-0062/2012 Bakgrund Den politiska inriktningen är att strukturera om äldreomsorgen mot fler mindre äldreboenden i stadens olika delar. I mars månad 2012 beslutade kommunstyrelsen att arbetet med tre tänkbara projekt skulle gå vidare till programfasen. Det handlar om: Kvarteret Banken i centrala Sundbyberg (Esplanaden/Vasagatan) Kvarteret Metallarbetaren m m i centrala Sundbyberg (vid Tornparken mot Tulegatan) Kvarteret Pollux i Storskogen (Friluftsvägen mellan värmeverket och Bergdalen 8) Dessutom beslutade kommunstyrelsen att ytterligare alternativ borde utredas. Det gällde kvarteret Hejaren (Tulegatan/Kyrkogatan), Örtorget samt andra lämpliga platser. I detta ärende behandlas programarbetet för kvarteret Banken i centrala Sundbyberg. Bortsett från den politiska inriktningen att bygga mindre äldreboenden finns det också behov av att ersätta några av de befintliga äldreboendena eftersom de inte uppfyller dagens arbetsmiljökrav. Det handlar om Lötsjögården i Hallonbergen och Ekbackens hus F där badrummen i de boendes lägenheter inte är tillräckligt stora för att ge en god arbetsmiljö för personalen. Arbetsmiljöverket beslutade i juni 2012, efter dialog med staden, att de ovan nämnda boendena måste ersättas eller byggas om senast till utgången av 2015. Besluten är kopplade till viten om 3,0 mnkr för Lötsjögården respektive 2,0 mnkr för Ekbackens hus F. Tanken i detta arbete är att de boende i det ena huset i Lötsjögårdens äldreboende ska flyttas till det nya äldreboendet i kvarteret Banken (frågan om Lötsjögårdens framtid behandlas i ett eget ärende). På Lötsjövägen 6 finns 44 lägenheter för permanent äldreboende samt 19 lägenheter för tillfälligt/korttidsboende. På Lötsjövägen 4 finns 55 lägenheter för permanent boende. I det nya boendet i kvarteret Banken kommer det att finnas totalt 56 lägenheter. En eventuell minskning av antalet lägenheter förväntas kunna hanteras inom ramen för samtliga äldreboendeplatser i staden. Syfte och mål med programmet Att tydliggöra verksamhetens behov och göra en bedömning av kostnaden för att starta och driva ett äldreboende i kvarteret Banken på Esplanaden/Vasagatan. Kort beskrivning av arbetet Programarbetet har genomförts i samverkan mellan Fastighets AB Förvaltaren och Sundbybergs stad. I arbetsgruppen har deltagare från Förvaltaren samt företaget
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 3 (5) Dnr ÄN-0062/2012 Projektsamverkan och Bergkrantz arkitekter varit med. Från stadens sida har representanter från äldreförvaltningen och kommunlokaler samt måltidschefen deltagit. Avstämning har också skett med stadens lokalstrateg. Genomförande av projektet Fastighets AB Förvaltaren ansvarar som fastighetsägare för genomförande av projektet. Detta innebär att investeringen görs hos dem och att man tar ut en hyra från staden för de lokaler som hyrs. Program för äldreboendet Programarbetet har bedrivits med stöd av de krav som finns i det lokalprogram för äldreboenden som äldrenämnden beslutade om i oktober 2011. Det har visat sig att vissa delar saknas i lokalprogrammet, bl a hygienkrav, och därför har dessa krav framförts i programarbetet. Dessa krav kommer också att finnas med i planering av ytterligare äldreboenden. I den aktuella byggnaden kommer det förutom äldreboendet att finnas vanliga bostadslägenheter samt 18 lägenheter för trygghetsboende. I gatuplanet kommer det att finnas en träffpunkt för äldre (hyresavtalet för denna behandlas i ett eget ärende), ett tillagningskök (behandlas också i ett eget ärende) samt kommersiella lokaler (t ex butiker, andra företag och eventuella restauranger). Äldreboendet kommer att finnas på våning 1, 2 och 3 i huset. Dessutom kommer det att finnas omklädningsrum för personalen på våning 0 (entréplanet). Antalet lägenheter inom äldreboendet kommer att bli 56 stycken där ett tiotal kommer att användas som tillfälligt/korttidsboende. Lägenheterna varierar i storlek mellan 27 och 51 kvadratmeter, i genomsnitt är de 34 kvadratmeter stora. Det finns tre stycken tvåor. Samtliga lägenheter kommer att vara utrustade med bl a trinettkök, säng, medicinskåp, stort hygienrum och trygghetslarm. I de större lägenheterna kommer par kunna bo. Dessutom kommer det att finnas möjlighet att koppla ihop två lägenheter till en större via en särskild dörr mellan lägenheterna (kallas ofta för connecting door). Detta gäller totalt tolv lägenheter, som därmed kan bli sex större lägenheter för parboende. Lägenheterna är grupperade i avdelningar med åtta lägenheter. Förutom lägenheterna kommer det att finnas matsal och vardagsrum på varje avdelning. Dessutom kommer det att finnas personallokaler, tvättstuga, spolrum, sjuksköterskeexpedition, kontor, förråd m m. I hyresavtalen slås fast att fastighetsägaren ansvarar för att lokalerna kommer att uppfylla alla nuvarande myndighetskrav när det gäller t ex brandsäkerhet, arbetsmiljö och livsmedelshantering. Hyresnivån för de boende i äldreboendet är ännu inte fastställd. Den kommer att förhandlas med hyresgästföreningen. Om man jämför med Ekbackens H- och K- hus så ligger hyresnivåerna på ca 1 800 kr per kvadratmeter och år. Med den nivån
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 4 (5) Dnr ÄN-0062/2012 blir hyran för en lägenhet på 30 kvadratmeter ca 4 500 kr per månad. För en lägenhet på 40 kvadratmeter blir det ca 6 000 kr per månad. Måltider kommer att lagas i ett tillagningskök på entréplanet. Därmed uppfylls det politiska målet om närlagad mat. Detta kök kommer förutom att laga mat till äldreboendet också att laga mat till träffpunkten för äldre. Hyresavtalet för köket ingår inte i äldreboendets hyresavtal utan behandlas i ett eget ärende. Tillagningsköket kommer inte att vara bemannat under helger. I stället tillagas huvudkomponenten på fredagar och kyls ned. Den värms upp på helgen och tillbehören (potatis, ris, pasta och sallad etc) tillreds i avdelningsköken. I avdelningsköken kommer det också att finnas möjlighet till bakning. På våning 1 i byggnaden finns en terrass på ca 600 kvadratmeter. Denna kommer att utformas för användning av de äldre. I hyresavtalet ingår i nuläget inte kostnader för utformning av terrassen. Det kommer att bli ett hyrestillägg för detta. I äldreboendet på våning 1-3 finns balkonger i söderläge där de boende kan komma ut i friska luften. Totalt 38 lägenheter har egen balkong, av de övriga ligger åtta på plan 1 där det är nära till terrassen. Den totala ytan för äldreboendet är ca 4 300 kvadratmeter. Lägenheterna ca 1 900 kvadratmeter och övriga ytor ca 2 400 kvadratmeter. Hyran per kvadratmeter och år kommer att bli 2 100 kronor. Totalt ger detta en årshyra på ca 9,0 mnkr. Hyresavtalet är delat i två delar eftersom momshanteringen är olika för lägenheter och för övriga ytor. Om den totala ytan för äldreboendet slås ut på antalet lägenheter ger detta ett nyckeltal på 77 kvadratmeter per lägenhet. Detta är enligt uppgift från kommunlokaler en helt rimlig nivå för ett äldreboende, särskilt i en ombyggd fastighet. Det är också betydligt mindre än för t ex Lötsjögården och Ekbacken där motsvarande tal ligger på 90-100 kvadratmeter per lägenhet. Äldreboendet i kvarteret Banken ger alltså en effektivare användning av lokalytorna, vilket är ett övergripande mål för staden. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna kan delas upp i tre delar: 1. Lokalhyra 2. Driftskostnader för verksamheten 3. Investeringskostnader för verksamheten i form av inventarier Lokalhyra Hyresnivån för äldreboendet är satt till 2 100 kronor per kvadratmeter och år. Detta innebär en fördubbling av nuvarande hyresnivå. Äldreboendet är på ca 4 300 kvadratmeter och detta ger en kostnadsökning från ca 4,8 mnkr till ca 9,0 mnkr, dvs
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 5 (5) Dnr ÄN-0062/2012 med ca 4,2 mnkr per år. Detta gäller om man jämför med äldreboendet i hus 6 på Lötsjögården. Kostnadsökningen går inte att undvika eftersom både Lötsjögården och Ekbackens F-hus antingen måste ersättas eller byggas om. Driftskostnader I nuläget är det svårt att göra en exakt bedömning av driftkostnaderna för äldreboendet. Bedömningen är dock att driftkostnaden per boende inte kommer att påverkas jämfört med idag. Jämfört med Lötsjövägen 6 minskar antalet lägenheter med sju stycken, men detta kommer att hanteras inom den omstrukturering av äldreboenden som kommer att ske de närmaste åren. Investering i inventarier Det nya boendet kommer att ersätta ett annat boende och i viss mån kommer möbler och utrustning kunna flyttas över till det nya boendet. Därutöver tillkommer inköp av liftar, trygghetslarm, låssystem m m. Slutligen tillkommer kostnader för inredning av terrassen. Preliminärt har ett belopp på 3,5 mnkr beräknats för inventarier. Med en avskrivningstid på tio år blir den årliga kostnaden ca 400-500 tkr. Tidplan Äldreboendet i kvarteret Banken beräknas bli klart i slutet av 2014. Då ersätts äldreboendet i det ena huset på Lötsjögården av det nya boendet i kvarteret Banken. Birgitta Fahlgren-Sylvén Förvaltningschef
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 1 (4) Dnr ÄN-0114/2012 Äldrenämnden Hyresavtal Träffpunkt kvarteret Banken (Esplanaden/Vasagatan) Beslutsunderlag Äldreförvaltningens skrivelse den 4 oktober 2012. Hyresavtal. Ritning. Sammanfattning För att utveckla och utöka träffpunktsverksamheten för äldre föreslås i ärendet att beslut fattas om att teckna hyresavtal för nya lokaler för träffpunkt Alby i kvarteret Banken (Esplanaden/Vasagatan). Förslag till beslut 1. Äldrenämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till hyresavtal för träffpunkt i kvarteret Banken. 2. Hyresavtalet förutsätter att äldrenämnden tillförs medel för ökade lokal- och driftskostnader i budget 2014 och 2015 samt investeringsmedel för inventarier. 3. Äldrenämnden beslutar om omedelbar justering av ärendet. 4. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 2 (4) Dnr ÄN-0114/2012 Bakgrund Äldreförvaltningen har haft i uppdrag att utreda möjligheterna till en utökad och förbättrad träffpunktsverksamhet i stället för den nuvarande träffpunkten på Landsvägen i Lilla Alby. Ambitionen är dels att kunna erbjuda ordentliga måltider (vilket inte är möjligt i nuvarande lokal), men även att kunna utveckla och expandera verksamheten i mer ändamålsenliga lokaler. Under hösten 2011 togs kontakter med Fastighets AB Förvaltaren och det ledde till ett förslag om en träffpunkt i kvarteret Banken, tvärs över gatan från träffpunkten i Lilla Alby. Syfte och mål med programmet Att tydliggöra verksamhetens behov och göra en bedömning av kostnaden för att starta och driva en träffpunkt för äldre i kvarteret Banken på Esplanaden/Vasagatan. Kort beskrivning av arbetet Programarbetet har genomförts i samverkan mellan Fastighets AB Förvaltaren och Sundbybergs stad. I arbetsgruppen har deltagare från Förvaltaren samt företaget Projektsamverkan och Bergkrantz arkitekter varit med. Från stadens sida har representanter från äldreförvaltningen, kommunlokaler samt måltidschefen deltagit. Avstämning har skett med stadens lokalstrateg. Genomförande av projektet Förvaltaren AB ansvarar som fastighetsägare för genomförande av projektet. Detta innebär att investeringen görs hos dem och att man tar ut en hyra från staden för de lokaler som hyrs. Program för träffpunkten Träffpunkten i Lilla Alby (Landsvägen) är en öppen verksamhet som vänder sig till alla seniorer i Sundbyberg. Syftet är att bryta isolering för äldre och ge möjlighet till gemenskap med andra besökare. Man kan delta i aktiviteter eller bara komma in och äta lunch eller ta sig en kopp kaffe. Exempel på aktiviteter är stavgång, sittgymnastik, linedance, frågesport, spel, schack, sång och musik, qi-gong, bingo och massage. Dessutom uppmärksammas olika nationella aktiviteter och högtider såsom påsk, internationella kvinnodagen, alla hjärtans dag, sverigefinnars dag m.m. Träffpunkten samverkar med det lokala föreningslivet och organisationer. Träffpunkten är öppen under vardagar kl 9:00 15:00. Träffpunkten i Lilla Alby har expanderat kraftigt de senaste åren, från 8 600 besök under 2008 till över 14 000 besök under 2011. Det finns därför behov av större och mer ändamålsenliga lokaler. En viktig aspekt är att kunna erbjuda ordentliga lagade måltider. Detta möjliggörs genom att ett tillagningskök planeras i kvarteret Banken. Det köket kommer att, förutom träffpunkten, också att laga mat till äldreboendet som ska ligga i samma byggnad.
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 3 (4) Dnr ÄN-0114/2012 Programarbetet har bedrivits genom diskussion med verksamhetsansvariga för träffpunktsverksamheten. Det finns flera fördelar med att flytta till nya lokaler: Möjlighet att erbjuda ordentliga måltider. Utvecklade möjligheter för verksamheten med aktiviteter, t ex ökad samverkan med föreningslivet. Närhet till såväl planerat trygghetsboende som äldreboende. Eventuell möjlighet till uthyrning av lokalerna under kvällstid. Politiska mål om utveckling av träffpunktsverksamheten. Möjlighet till en träningslokal med gymredskap. Mer ändamålsenliga lokaler. Den slutgiltiga utformningen av lokalerna (främst rumsstorlekar) är ännu inte beslutad utan kommer att hanteras i det fortsatta arbetet. Detta kommer inte att påverka hyresavtalet. På våning ett i byggnaden finns en terrass på ca 600 kvadratmeter. Denna kommer att utformas för användning av de äldre som besöker träffpunkten och de boende i äldreboendet. Det har också framkommit i programarbetet att Fastighets AB Förvaltaren planerar större förändringar i den byggnad på Landsvägen där den nuvarande träffpunkten ligger. Detta talar också för en flytt till nya lokaler. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna kan delas upp i tre delar: 1. Lokalhyra 2. Driftskostnader för verksamheten 3. Investeringskostnader för verksamheten i form av inventarier Lokalhyra Hyresnivån för träffpunkten är satt till 2 000 kronor per kvadratmeter och år. Detta innebär en ökning från nuvarande hyresnivå på ca 1 550 kr. Träffpunkten är på ca 580 kvadratmeter, ca 100 kvadratmeter större än den nuvarande och totalt ger detta en kostnadsökning med ca 0,4 mnkr per år, från ca 0,75 mnkr till ca 1,16 mnkr. Driftskostnader I nuläget är det svårt att göra en exakt bedömning av driftkostnaderna för träffpunkten. Bedömningen är dock att personalstyrkan behöver utökas med ytterligare 0,5-1,0 årsarbetare. Detta ger en ökad driftskostnad jämfört med idag på ca 250-500 tkr. Investering i inventarier Det nya träffpunkten kommer att ersätta en annan träffpunkt och i viss mån kommer möbler och utrustning kunna flyttas över till den nya träffpunkten. Det
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 4 (4) Dnr ÄN-0114/2012 kommer dock förmodligen att finnas behov av att göra inköp för att komplettera. Preliminärt har ett belopp på 0,5 mnkr beräknats för inventarier. Med en avskrivningstid på tio år blir den årliga kostnaden ca 70-75 tkr. Tidplan Träffpunkten i kvarteret Banken beräknas bli klar i slutet av 2014. Förslag Äldreförvaltningen föreslår att träffpunkten på Landsvägen flyttas till nya lokaler i kvarteret Banken (Esplanaden/Vasagatan).
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd/Ewa Johansson 2012-10-04 1 (4) Dnr ÄN-0120/2012 Äldrenämnden Hyresavtal tillagningskök kvarteret Banken (Esplanaden/Vasagatan) Beslutsunderlag Äldreförvaltningens skrivelse den 4 oktober 2012. Hyresavtal för tillagningskök. Ritning. Sammanfattning I ärendet föreslås att ett tillagningskök startas i kvarteret Banken. Köket ska producera måltider till ett äldreboende och en träffpunkt för äldre. Därmed uppnås den politiska ambitionen om närlagad mat. Förslag till beslut 1. Äldrenämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till hyresavtal för tillagningskök i kvarteret Banken. 2. Hyresavtalet förutsätter att äldrenämnden tillförs medel för ökade lokal- och driftskostnader i budget 2014 och 2015. 3. Äldrenämnden beslutar om omedelbar justering av ärendet. 4. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 2 (4) Dnr ÄN-0120/2012 Bakgrund Den politiska inriktningen är att strukturera om äldreomsorgen mot fler mindre äldreboenden i stadens olika delar. Det finns också ambitioner om att erbjuda måltider av hög kvalitet till personer i stadens verksamheter, t ex boenden, skolor, förskolor, öppna verksamheter m.m. I detta ärende behandlas ett tillagningskök som ska producera måltider till flera verksamheter i kvarteret Banken. Det handlar om ett äldreboende, en träffpunkt för äldre och en förskola. Syfte och mål med programmet Att tydliggöra verksamhetens behov och göra en bedömning av kostnaden för att starta ett tillagningskök i kvarteret Banken på Esplanaden/Vasagatan. Kort beskrivning av arbetet Programarbetet har genomförts i samverkan mellan Fastighets AB Förvaltaren och Sundbybergs stad. I arbetsgruppen har deltagare från Förvaltaren samt företaget Projektsamverkan och Bergkrantz arkitekter varit med. Från stadens sida har representanter från äldreförvaltningen och kommunlokaler samt måltidschefen deltagit. Avstämning har också skett med stadens lokalstrateg. Genomförande av projektet Fastighets AB Förvaltaren ansvarar som fastighetsägare för genomförande av projektet. Detta innebär att investeringen görs hos dem och att man tar ut en hyra från staden för de lokaler som förvaltningarna hyr. Program för tillagningsköket Verksamheten i köket ska omfatta beredning och tillagning av; ca 60 portioner lunch och 60 portioner middag till särskilt boende ca 15 omsorgsmåltider lättare lunchrätter för försäljning i träffpunktens café/restaurang, ca 50 portioner Till varje lunch ska det lagas; minst tre olika huvudrätter specialkoster, etiska koster och koster med anpassad konsistens råkost, soppor, sallader, smörgåsar Till varje middag ska lagas; minst två olika huvudrätter specialkoster, etiska koster och koster med anpassad konsistens
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 3 (4) Dnr ÄN-0120/2012 Övrigt; All mat ska lagas från grunden t ex köttfärsbiffar, stekt fisk e t c. Kött och kyckling kommer att köpas in färdigstyckat, köttfärs färdigmald och fisk filead. Verksamheten kommer att arbeta med ekologiska produkter. Detta innebär att alla typer av grönsaker, rotfrukter och färska kryddväxter, tvättade som jordiga, kommer att användas. Bakning av bröd och kakor. Köket ska fungera som förråd (torrvaror, mjölkprodukter etc) för särskilt boende. Måndag till fredag skickas måltiderna till särskilt boende ut varma (i värmevagnar). Helger skickas huvudkomponent till särskilt boende ut kall på fredagen (i kylvagn). Köket kommer inte att vara bemannat på helger. I avdelningsköken på särskilt boende ska finnas kylförvaring för nedkyld mat, kylförvaring av råvaror till frukost och mellanmål, frysförvaring av t ex glass och förvaring av torrvaror. Avdelningsköken ska även klara av att värma nedkyld mat (helger) och tillaga potatis, ris, pasta, råkost. Porslin, glas och bestick från särskilt boende ska diskas på den egna avdelningen. Kantiner och karotter ska diskas i tillagningskökets diskrum på vardagar och på avdelningarna helger. Råvaror till köket kommer att levereras minst tre gånger per vecka och förråd/kyl/frys ska vara anpassade för att kunna fungerar för varumottagning även under andra tider än då köket är i drift (samordnade varuleveranser). I omklädningsrummet ska tre personer kunna byta om och förvara sina arbetskläder. Arbetskläderna ska tvättas på plats. Matavfall ska kunna hanteras på ett smidigt sätt t ex matavfallskvarn och det ska finnas möjlighet att sortera ut avfall i ett antal fraktioner (brännbart, glas, plast, kartonger etc) Den totala ytan för tillagningsköket är 118 kvadratmeter. Kostnader i form av lokaler, drift och investeringar kommer att belasta äldrenämnden. I hyresavtalen står att fastighetsägaren ansvarar för att lokalerna kommer att uppfylla alla nuvarande myndighetskrav när det gäller t ex brandsäkerhet, arbetsmiljö och livsmedelshantering. Drift av tillagningsköket Staden kan välja mellan att sköta driften av tillagningsköket i kommunal regi eller att lägga ut den på entreprenad. Beslut om detta tas i ett senare skede.
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 4 (4) Dnr ÄN-0120/2012 Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna kan delas upp i tre delar: 1. Lokalhyra 2. Driftskostnader för verksamheten 3. Investeringskostnader för verksamheten i form av inventarier Lokalhyra Hyresavtalet är på 20 år. Hyresnivån för tillagningsköket är 433 tkr per år. Dessutom tillkommer ett hyrestillägg för fast utrustning som är 379 tkr per år under tio år. Detta innebär en årshyra på 812 tkr per år. Driftskostnader Äldrenämnden kommer, vid egen drift, att stå för samtliga kostnader för driften av köket. Investering i inventarier Utöver fasta och större inventarier (där kostnaden ingår som ett tillägg till lokalhyran) kommer det att behövas inköp av porslin, bestick, knivar, bunkar etc. Preliminärt har ett belopp på 0,2 mnkr beräknats för inventarier. Med en avskrivningstid på fem år blir den årliga kostnaden ca 40-50 tkr. Denna investering bör kunna hanteras inom äldrenämndens årliga allmänna anslag för inventarier. Tidplan Tillagningsköket i kvarteret Banken beräknas bli klart i slutet av 2014.
Äldreförvaltningen Annika Malmqvist 2012-06-21 1 (1) Dnr ÄN-0106/2012 Äldrenämnden Svar på remiss - Handlingsplan för 2013-2018. Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet Beslutsunderlag Remiss- Handlingsplan för 2013-2018. Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. IT-forums(KSL) förslag på svar på SKLs önskan att landets kommuner ska anta handlingsplan för ehälsa 2013-2018. Äldreförvaltningen skrivelse den 21 juni 2012. Sammanfattning I skrivelsen från Sveriges kommuner och landsting uppmanas landets kommuner att ställa sig bakom och anta skrivelsen - Handlingsplan 2013-2018. Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Bakgrunden är att Sveriges landsting och regioner har samarbetat och finansierat gemensam Ehälsoutveckling sedan 2007. Nu har SKL utarbetat en handlingsplan för perioden 2013-2018 där det ges förslag till fortsatt samarbete med möjlighet till inkludering av kommunsektorn. Skrivelsen är ett målsatt visions- och strategidokument för samverkan kring och utveckling av ehälsofrågor för invånare och vårdgivare. Äldreförvaltningen anser att handlingsplanen är positiv men att inga förbindelser eller utfästelser bör göras då handlingsplanen behöver förtydligas. Det som tydligare behöver beskrivas är på vilket sätt den kommunala vård- och omsorgsverksamheten ska integreras i arbetet och hur kommunernas likvärdiga delaktighet ska tillgodoses. Finansieringsmodellen är oklar efter 2013 och behöver förtydligas inför ett aktivt kommunalt deltagande i utvecklingsarbetet. Handlingsplanen bör även i en allt större omfattning ha utgångspunkt i invånarens behov och möjligheter. Förslag till beslut 1. Att godkänna förvaltningens skrivelse som svar på remiss- Handlingsplan för 2013-2018. Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. 2. Överlämna skrivelsen till kommunstyrelsen. 3. Ärendet justeras omedelbart. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
IT-forums förslag på svar på SKLs önskan att landets kommuner ska anta handlingsplan för ehälsa 2013-2018 Sammanfattning Landets kommuner har uppmanats att ställa sig bakom och anta SKL:s skrivelse Handlingsplan 2013-2018 Landstings regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet Dokumentet är ett viktigt steg för utvecklingen av ehälsoområdet, men är till vissa delar oklart eller otydligt. Inledning I en skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har alla kommun ombetts att anta/ställa sig bakom dokumentet Handlingsplan 2013-2018 Landstings regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Dokumentet är ett viktigt steg mot att låta kommunerna bli en naturlig del i utvecklingen av ehälsosystemen. Historiskt har kommunerna fått ta del av vad som bestämts och genomförts av landsting och regioner i samverkan. Tittar man på produktionsvolymerna så producerar kommunerna i storleksordningen lika mycket vård som regionen, såväl sett utifrån andelen personal som ekonomisk omslutning. Inte minst ur det här perspektivet är det viktigt att kommunerna får ett reellt inflytande på utvecklingen av ehälsa. Kommunernas omsorgsproduktion är till viss del annorlunda än den som genomförs i landstingets regi. Därför är den input som kommunerna kan ge viktig för att skapa en helhet, inte minst ur invånarens/anhörigas perspektiv. De är ju en viktig faktor i ekvationen mot en effektivare omsorgsverksamhet. Den handlingsplan som föreligger är som sagt ovan ett viktigt steg i rätt riktning. Dock saknas kommunperspektivet i ganska stor utsträckning, inte minst i listan över tidssatta mål. Det är i mångt en lista över mål för landstingen att genomföra. Här behövs ett förtydligande. Postadress IT-forum Stockholms län, Box 38145, 100 64 Stockholm Besöksadress Södermalmsallén 36, Stockholm Växel 08-615 94 00 Fax Direkt 08-615 94 11 Mobil 073-917 94 11 E-post karin.bengtsson@ksl.se Hemsida www.ksl.se Organisationsnummer 222000-0448
IT-FORUM 2 (3) STOCKHOLMS LÄN Även när man ser till finansieringsmodellen, så är det otydligt vad ett kommunalt deltagande kommer att innebära. Detta behöver utredas vidare och förtydligas, samt informeras i god tid inför ett aktivt kommunalt deltagande i utvecklingsarbetet. Bilagt till Handlingsplanen fanns en något konkretiserad verksamhetsplan för 2013-2014. I denna är det kommunala perspektivet beskrivet i ett separat avsnitt och i övrigt är det ett landstingscentrerat dokument. Här behövs en bättre integration över hela hälso- och omsorgsområdet. Det finns en hel del kritik att rikta mot brister och otydligheter i de föreliggande dokumenten. Men det är angeläget att kommunerna visar ett gillande till den utveckling som Handlingsplanen utgör. Detta utan att ge avkall på ett nödvändigt innehåll. Kommunförbundet Skåne har tillsammans med Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) tagit fram ett förslag till tjänsteskrivelse inför beslut i kommunstyrelse/nämnd och som svar till SKL på deras uppmaning. Ärendet Sveriges kommuner och landsting (SKL) har skickat skrivelsen Handlingsplan 2013-2018 Landstings regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet till samtliga kommuner, regioner och landsting. SKL:s styrelse uppmanar kommunstyrelserna att anta skrivelsen. Skrivelsen utgör ett målsatt visions- och strategidokument för samverkan kring och utveckling av ehälsotjänster för invånare och vårdgivare. Handlingsplanen och beslutsutdraget har skickats ut tillsammans med verksamhetsplan och rambudget för 2013-2014. IT-forum ser det som positivt att CeHis blir en gemensam organisation för de offentliga vårdhuvudmännen, kommuner, regioner och landsting. Handlingsplanens målsättningar för perioden fram till 2018 är bra och har en viss visionär anstrykning utan att vara orealistiska, vilket kan bidra till att höja takten och ambitionen i arbetet. Dessutom har man tagit höjd för en årlig revidering av målen. Det som saknas eller är otydligt i handlingsplanen är på vilket sätt den kommunala vård- och omsorgsverksamheten skall integreras i arbetet och hur kommunernas likvärdiga delaktighet skall tillgodoses. Finansieringsmodellen är också oklar efter 2013. Det framgår av beslutsutdrag och verksamhetsplan att landsting och regioner finansierar verksamheten för 2013. Handlingsplanen utgår i för stor utsträckning från att det är olika huvudmän och tar endast i begränsad utsträckning utgångspunkt i invånarens behov och möjligheter. Kommunerna föreslås anta handlingsplanen men med önskemål om förtydliganden att att att kommunen uttalar sig positivt till Handlingsplan 2013-2018 Landstings regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet men att kommunen inte gör några utfästelser eller förbindelser med avseende på Handlingsplan 2013-2018 Landstings regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet kommunen önskar en tydligare beskrivning av det kommunala perspektivet kommunen önskar en tydligare beskrivning av finansieringen, samt
IT-FORUM 3 (3) STOCKHOLMS LÄN att SKL tillsammans med kommunerna under 2013 klargör följande frågor som beaktas inför 2014-2018. hur uppnås lika villkor mellan huvudmännen hur beaktas det kommunala deltagandet hur ser finansieringsmodellen ut hur invånarperspektivet stärks i relation med ett stort antal huvudmän samt framtagande av avtal för deltagande
Äldreförvaltningen Carin Nyh 2012-06-27 1 (3) Dnr ÄN-0112/2012 Äldrenämnden Svar på motion - Sundbyberg behöver nya strategimålvisioner! Väckt av Stellan Bojerud (SD) Beslutsunderlag Äldreförvaltningens skrivelse den 27 juni 2012 Motion väckt av Stellan Bojerud (SD), 2012-06-11 Sammanfattning Motionären anför i sin motion daterad 2012-06-11 att den strategiska inriktningen i staden bör kompletteras med fyra punkter varav en rör äldreomsorgen. Motionären anför också att trots en stor debatt har lite konkret gjorts för att förbättra resultaten i mätningar. Avslutningsvis påpekar motionären vikten av att ha fokus på de viktigaste målen samt att målen så långt som det är möjligt ska vara mätbara. Äldreomsorgen mäts på olika sätt och med olika verktyg. Sundbyberg finns med i nationella mätningar och register och äldreförvaltningen gör också många olika uppföljningar själva inklusive oanmälda besök. Socialstyrelsen beställer en brukarundersökning av SCB varje år (undantaget år 2009) och det är undersökningen motionären syftar på i sitt förslag till strategi för äldreomsorgen. Det har förekommit mycket kritik mot Socialstyrelsens brukarundersökning på nationell nivå från bland annat kommuner och olika aktörer inom äldre- och omsorgssektorn. Socialstyrelsen har beslutat att inte använda metoden efter mätningen 2012. Efter mätningen 2008 där Sundbybergs äldreboenden fick ett lågt resultat initierades i en rad kvalitetshöjande åtgärder. Exempelvis utbildningssatsningar, nya tjänster, kvalitetsledningssystem och kvalitetsverktyg som senior alert och satsningar på musik- och kulturaktiviteter bland annat i samarbete med musikskolan. Samtliga dessa kvalitetshöjande åtgärder syftar både till att skapa en omedelbar förändring och till att långsiktigt höja kvaliteten genom att arbeta systematiskt med ständiga förbättringar. Äldrenämndens mål- och budgetarbete 2013 behandlar kvalitetsfrågor ut flera olika perspektiv, bland annat fördjupad kvalitetsuppföljning. Målen som sätts upp ska också vara mätbara genom flera olika metoder där brukarundersökningen är en av dem. Äldrenämndens mål för 2013 innefattar således redan den strategiska inriktningen som föreslås av motionären. Förslag till beslut 1. Äldrenämnden godkänner förvaltningens skrivelse som svar på motionen 2. Ärendet justeras omedelbart. 3. Skrivelsen skickas till kommunstyrelsen Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
Äldreförvaltningen Carin Nyh 2012-06-27 2 (3) Dnr ÄN-0112/2012 Svar på motion Sundbyberg behöver nya strategimål/visioner Motionären anför i sin motion daterad 2012-06-11 att den strategiska inriktningen i staden bör kompletteras med fyra punkter varav en rör äldreomsorgen. I motionen beskriver motionären att skolan och äldreomsorgen har under lång tid haft låga resultat i undersökningar och motionären anser att staden har försummat de humanistiska värdena när det gäller utvecklingen inom dessa två områden. Motionären anför också att trots en stor debatt har mycket lite konkret gjorts för att förbättra resultaten i mätningar. Den strategi i motionärens förslag som berör äldreomsorgen lyder: Hög standard och hög kvalitet inom äldreomsorgen så att den överträffar genomsnittet i länet i socialstyrelsens årliga undersökning. Avslutningsvis påpekar motionären vikten av att ha fokus på de viktigaste målen samt att målen så långt som det är möjligt ska vara mätbara. Äldreomsorgen mäts på olika sätt och med olika verktyg. Sundbyberg finns med i nationella mätningar och register som Öppna jämförelser, Äldreguiden, Brukarundersökningar, Palliativa registret, Senior Alert och med nyckeltal i Kommun- och landstingsdatabasen för att ta några exempel. Sundbybergs stad genomför också många olika mätningar själva exempelvis den tidigare brukarundersökningen Qualimax, mätningar och granskningar av legitimerad personal som medicinskt ansvarig sjuksköterska och dietist, individuella uppföljningar som görs av biståndshandläggare, oanmälda besök i verksamheterna av olika funktioner med mera. Det görs också systematiska uppföljningar av entreprenörernas verksamheter, hantering av synpunkter och klagomål samt avvikelser. Sammantaget finns mycket information att analysera och använda sig av för att höja kvaliteten i äldreomsorgen i Sundbyberg. Den undersökning som motionären refererar till som socialstyrelsens årliga undersökning är således en av många mätningar som äldreomsorgen arbetar aktivt med. Socialstyrelsen beställer en brukarundersökning av SCB varje år (undantaget år 2009). Det är en enkätundersökning som genomförs i hemtjänsten och på äldreboende. Själva metoden kallas nöjd-kund-index. För varje kommun presenteras ett indexresultat för äldreboende och ett för hemtjänsten. Sundbybergs resultat för äldreboende ligger under Sverige snittet men har ökat med fyra poäng mellan 2010 och 2011. Resultatet för hemtjänsten låg 2010 endast fem poäng under genomsnittet i landet. Det har förekommit mycket kritik mot Socialstyrelsens brukarundersökning på nationell nivå från bland annat kommuner och olika aktörer inom äldre- och omsorgssektorn. Även forskning kring kvalitetsmätningar i äldreomsorgen har ifrågasatt metoden och i början av 2012 tog Socialstyrelsen initiativ till ett utvecklingsarbete tillsammans med kommuner och privata vårdföretag för att utveckla och förbättra dem. Socialstyrelsen har beslutat att inte använda metoden med nöjd-kund-index efter mätningen 2012. Regeringen har genom Socialdepartementet gett Socialstyrelsen ett uppdrag att utveckla genomförandet av Öppna jämförelser med ett mer långsiktigt perspektiv riktat mot förbättring.
Äldreförvaltningen Carin Nyh 2012-06-27 3 (3) Dnr ÄN-0112/2012 Efter mätningen 2008 initierades i Sundbyberg en rad kvalitetshöjande åtgärder, som dock inte gav stor effekt i mätningen 2010. De kvalitetshöjande åtgärderna har självklart fortsatt sedan 2010. Nedan listas ett urval av dem och inom parantes vilka delar i brukarundersökningen de är tänkta att ha en höjande effekt på: Omorganisation inom hemtjänsten (trygghet, insatsernas utförande) utbildningsinsatser inom yrkeskompetens (trygghet, insatsernas utförande) bemötandeutbildning för medarbetare (bemötande) två nya tillagningskök på Lötsjögården (mat och måltider) dietist anställd på heltid (mat och måltider, bemötande) musikterapeut anställd på heltid (sociala aktiviteter, bemötande) satsningar på aktiviteter inom kultur och musik bl a i samarbete musikskolan vårdhund inom hemtjänsten (sociala aktiviteter, vårdinsatser) vinterträdgård på Lötsjögården (sociala aktiviteter) sinnenas trädgård Solskiftet (sociala aktiviteter) kvalitetsledningssystem ISO 9001 certifierat maj 2012 (hjälpens utförande, bemötande, trygghet) kvalitetsverktyg senior alert infört (vårdinsatser, trygghet) utbildning i de nya nationella riktlinjerna för vård av personer med demensdiagnos (vårdinsatser och hjälpens utförande, bemötande) minnesträning med minneslådor riktat till personer med demensdiagnos (vårdinsatser och hjälpens utförande, bemötande) månadsbrev till anhöriga och hemtjänstkunder (information) Ledarskapsförstärkningar och förändringar på Lötsjögården och i hemtjänsten (trygghet, bemötande) Parboendegaranti (trygghet, bemötande) Planering av nya äldreboenden. (trygghet, bemötande) Medverkan i mätningen Kvalitetsbarometern tillsammans med Solna stad och Sollentuna kommun. Samtliga dessa kvalitetshöjande åtgärder syftar både till att skapa en omedelbar förändring och till att långsiktigt höja kvaliteten genom att arbeta systematiskt med ständiga förbättringar. Hög standard och hög kvalitet är således något som dels kräver långsiktighet och tid och dels något som inte endast kan definieras och mätas genom nöjd kund index. Äldrenämndens mål- och budgetarbete 2013 behandlar kvalitetsfrågor ut flera olika perspektiv, bland annat fördjupad kvalitetsuppföljning. Målen som sätts upp ska också vara mätbara genom flera olika metoder där brukarundersökningen är en av dem. Äldrenämndens mål för 2013 innefattar således redan den strategiska inriktningen som föreslås av motionären.
Sundbybergs stad Kommunfullmäktige Sverigedemokraterna Stellan Bojerud Motion 2012-06-11 Sundbyberg behöver nya strategimål/visioner! På Sundbybergs hemsida kan man läsa om stadens strategimål/visioner: Vår Vision 2020 Sundbyberg där staden är som bäst både storstad och natur, med plats för mänskliga möten. Strategiska inriktningar Målinriktad samverkan med gott bemötande över gränser, med delaktiga medborgare och andra aktörer Hållbar utveckling för god livsmiljö och folkhälsa Resurseffektiv planering, genomförande och uppföljning Tillväxt med nya bostäder, arbetsplatser och en välutvecklad infrastruktur Kompetensförsörjning som ger möjligheter för livslångt lärande Vår uppfattning är, att staden under en längre tid har försummat de humanistiska värdena när det gäller utveckling av barnen/ungdomarna och omsorg. I synnerhet gäller detta skolan och äldreomsorgen där resultaten under en längre tid varit bedrövliga och helt oacceptabla mot bakgrund av att Sundbyberg är en rik stad. Trots att såväl skolan som äldreomsorgen har diskuterats mångordigt i fullmäktige har inte så mycket skett, som påverkar resultaten i gynnsam riktning. Resultaten är ungefär desamma som tidigare. För medborgarnas skull är det viktigt, att gå från ord till handling. Vi föreslår därför att den strategiska inriktningen kompletteras med: En skola som ska överträffa genomsnittet i länet räknat på slutbetygen i årskurs 9. Hög standard och hög kvalitet inom äldreomsorgen så att den överträffar genomsnittet i länet i socialstyrelsens årliga undersökning. En ekonomi i balans. Arbetslinjen ska uppnå att staden har en arbetslöshet, som ligger under genomsnittet i länet. För att inte målen ska bli för många kan nuvarande mål minskas. Det är enligt vår uppfattning viktigt att kunna ha fokus på de viktigaste målen och de ska så långt möjligt vara mätbara. 1
Förslag till beslut vi föreslår, att kommunfullmäktige beslutar att anta de av oss föreslagna strategimålen. För Sverigedemokraternas kommunfullmäktigegrupp Stellan Bojerud Kommunfullmäktigeledamot 2
Äldreförvaltningen Carl-Johan Swärd 2012-10-04 1 (1) Dnr ÄN-0125/2012 Äldrenämnden Svar på remiss - Förslag till regler för stöd till föreningslivet i Sundbyberg stad Beslutsunderlag Äldreförvaltningens skrivelse den 4 oktober 2012. Remiss från kommunstyrelsen. Sammanfattning I remissen finns ett förslag till uppdaterade regler för stödet till föreningslivet i Sundbyberg. Kultur- och fritidsnämnden hanterar alla föreningsbidrag utom uppdragsstöd, som alla nämnder kan besluta om. Äldreförvaltningen anser att också denna bidragsform bör hanteras av kultur- och fritidsnämnden, eftersom beslutet kan innebära relativt komplicerade juridiska bedömningar. Det förefaller bättre att kompetensen kring detta samlas på ett ställe. När det gäller frågan om ansökan avser verksamhet som kompletterar nämndens verksamhet bör dialog ske med respektive förvaltning innan beslut tas i kultur- och fritidsnämnden. I övrigt har äldreförvaltningen inga synpunkter på reglerna. Förslag till beslut 1. Äldrenämnden beslutar att besvara remissen med äldreförvaltningens förslag till svar. 2. Ärendet justeras omedelbart Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 aldrenamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
KOMMUNKONTORET Anna Bohlin 2012-08-31 1 (10) Förslag till regler för stöd till föreningslivet i Sundbybergs stad 1 Stadens målsättning med stöd till föreningslivet Sundbyberg är och vill fortsätta vara en stad med stark ideell sektor vilket stöds och stärkts genom stadens föreningsstöd. Föreningar och organisationer är viktiga för staden på många sätt. De förmedlar demokratiska normer och värderingar och gör stor samhällsnytta. Ofta utför de samma eller liknande verksamhet som kommunen, men på frivillig basis eller med bidrag från kommunen. Arbete som bedrivs i den ideella sektorn är ett mycket viktigt komplement till kommunal och enskild verksamhet. Sundbybergs stads målsättning med stöd till föreningslivet är att stödja föreningar som främjar föreningsliv med verksamheter som bidrar till ökad demokrati, jämställdhet, miljö, kultur, folkhälsa och integration. Sundbybergs stad vill dessutom stödja föreningar som bedriver förebyggande verksamhet, social stödverksamhet eller öppen icke-medlemsbunden verksamhet. Verksamhet som riktar sig till barn och ungdomar 7-20 år är av särskild vikt och föreningsstödet ska ge både flickor och pojkar likvärdiga förutsättningar för fritidsaktiviteter. Det bidrar till en jämställd fritid. Målsättning är även att stödet ska bidra till att barn och ungdomar ges förutsättningar att växa som individer och att uppmuntra barn att tidigt grundlägga en vana att röra sig. Staden vill med sitt stöd också stimulera barn och ungdomar som inte redan är aktiva att delta i föreningslivet. Staden vill med sitt föreningsstöd också bidra till att människor som får pension ges möjlighet till ett aktivt och stimulerande liv och att bidra till att förebygga och bryta isolering bland äldre. En viktig målsättning med stödet är också att verka för att alla människor oavsett funktionsförmåga ska kunna delta i förenings- och kulturlivet. Allmänna förutsättningar för att söka föreningsbidrag Förening som söker bidrag ska: Vara uppbyggd enligt demokratiska principer med styrelse och stadgar. Föreningen ska vara idéburen och bedriva icke vinstdrivande verksamhet som kommer staden, dess invånare och samhället till del. Staden beviljar inte bidrag till partipolitiska föreningar. Vara öppen för stadens medborgare att vara aktiva medlemmar eller stödmedlemmar i föreningen. Föreningens verksamhet ska i huvudsak bedrivas i Sundbyberg och/eller för boende i Sundbybergs stad. Undantag kan göras i fall då medlemmar av förening eller riksorganisation har behov av att delta i föreningsaktivitet som inte kan erbjudas inom ramen för den föreningsverksamhet som finns i Sundbybergs stad. SBG1000, v1.3, 2010-04-07 1 Antagna av kommunfullmäktige den xx 2012 och gäller från och med den 1 januari 2013 till xx Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON 08-706 80 00 TELEFAX 08-733 38 36 kommunstyrelsen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
2012-08-31 2 (10) Sträva efter att pojkar och flickor eller män och kvinnor har lika stor möjlighet att delta i föreningens aktiviteter. Om föreningens hela verksamhet endast riktar sig till pojkar, flickor, män eller kvinnor bör anledningen till detta förklaras i ansökan om föreningsbidrag. Sträva efter nolltolerans mot droger 2 vid samtliga ungdomsaktiviteter som anordnas med stöd av Sundbybergs stad. Om det förekommit bruk av droger under eller i nära anslutning till bidragsberättigande föreningsaktivitet kan staden besluta att föreningen blir återbetalningsskyldig. På stadens webbplats finns även stadens handlingsplan för drogförebyggande arbete. Den kan användas som ett stöd i föreningens eget arbete. Bidragsberättigande aktiviteter bör vara i enlighet med föreningens grundidé. Skicka in årsredovisning för föregående verksamhetsår 3. Handlingarna skickas i samband med bidragsansökan eller efter föreningens årsmöte. Föreningens medlemmar ska vara registrerade och föreningen ska på begäran kunna uppvisa medlemslistor. Vara registrerade i stadens föreningsregister. Uppgifter lämnas direkt i registret via stadens hemsida eller på en särskild blankett. Bidragssökande förening ska uppdatera uppgifterna årligen. Information om hur det går till finns på stadens hemsida. Allmänheten kan via hemsidan gå in och hitta information och kontaktuppgifter till föreningarna. Staden avgör om föreningen får publicera sina uppgifter i föreningsregistret. Ett krav är att föreningen lever upp till grundläggande krav som ställs på demokratiska föreningar. Förening som inte har uppdaterat sina uppgifter inom fem år raderas från föreningsregistret. Föreningen ska ha ett organisationsnummer och ett post- eller bankgirokonto dit bidrag betalas ut. För vissa bidragsformer ställs kravet att föreningen redovisar hur beviljat bidrag har använts. Vad som gäller specifikt för respektive bidrag går att läsa under rubriken Ansökan och redovisning i beskrivningen av bidragen. Om verksamhet som beviljats bidrag skjuts upp eller förändras avsevärt ska staden omedelbart meddelas. I de fall staden bedömer att bidraget inte använts till den typ av aktivitet som angivits i ansökan kan föreningen bli återbetalningsskyldig. Om staden har en fordran på föreningen handläggs inte nya ansökningar förrän skulden är reglerad. På kommunens begäran lämna de upplysningar och handlingar som behövs för uppföljningen av lämnade bidrag. 2 Med begreppet droger avses alkohol, narkotika, doping, tobak och läkemedel som missbrukas. 3 Redovisningen ska innehålla verksamhetsberättelse, revisorsberättelse och ekonomisk redovisning (balans- och resultatrapport).