Kommunstyrelsen. Ärende 14

Transkript

1 Kommunstyrelsen Ärende 14

2 Vårdutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 7(28) 184 Dnr KS Fast månadsavgift gällande kost för boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 Sammanfattning På boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 görs matinköp gemensamt. Den totala inköpskostnaden per månad fördelas på brukarna utifrån närvaro vid måltider. Det administrativa arbetet kring brukarnas debitering är tidskrävande och innebär risker för feldebitering då den sker manuellt. Dagens tillvägagångssätt innebär även stora kostnadsvariationer från månad till månad vilket leder till svårigheter för anhöriga och gode män att planera brukarens privata ekonomi. Systemet upplevs även otydligt då matsituationen och därmed kostnaderna varierar mellan kommunens boende Svanen, Åsen och Måsen. Nu föreslås en fast månadsavgift gällande kost för boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 för respektive boende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Måsen Bilaga 2 Åsen Bilaga 3 - Svanen Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Införa en fast avgift för kost på respektive boende Svanen, Åsen och Måsen - enligt upprättat förslag på månadsavgift för respektive boende. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Vård och stöd Lina Olsson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Sida 1(3) Fast månadsavgift gällande kost för boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 Beredning Beslut Vårdutskottet Sammanfattning På boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 görs matinköp gemensamt. Den totala inköpskostnaden per månad fördelas på brukarna utifrån närvaro vid måltider. Det administrativa arbetet kring brukarnas debitering är tidskrävande och innebär risker för feldebitering då den sker manuellt. Dagens tillvägagångssätt innebär även stora kostnadsvariationer från månad till månad vilket leder till svårigheter för anhöriga och gode män att planera brukarens privata ekonomi. Systemet upplevs även otydligt då matsituationen och därmed kostnaderna varierar mellan kommunens boende Svanen, Åsen och Måsen. Förslag på en fast månadsavgift gällande kost för boende med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 för respektive boende. I beskrivning av ärendet beskrivs förslaget mer detaljerat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Måsen Bilaga 2 Åsen Bilaga 3 - Svanen Förslag till beslut Införa en fast avgift för kost på respektive boende Svanen, Åsen och Måsen, enligt bilaga 1-3. Beskrivning av ärendet Behovet av en fast månadsavgift för kost har uppkommit utifrån att brukarnas anhöriga/gode män har haft synpunkter på den stora variationen i månadskostnad. Eda kommun Postadress Box Charlottenberg Hemsida Besöksadress Torget Charlottenberg E-post kommun@eda.se Telefon Fax Organisationsnr Bankgiro

4 Eda kommun Datum Sida 2(3) Orsaken till variationen är nuvarande arbetssätt där den totala kostnaden för livsmedelsinköp per månad fördelas ut på brukarna utifrån deltagande i boendets måltider. Nuvarande arbetssätt fungerar som följande: Boendets personal planerar måltiderna tillsammans med brukarna. Detta gör att inköp kan variera eftersom måltiderna planeras utifrån brukarnas behov och önskemål. Inköp görs utefter bestämd matsedel. Personalen gör inköpen tillsammans med brukarna. När det gäller brukarnas delaktighet i planering, inköp och tillagning varierar denna från boende till boende och från brukare till brukare. Alla inköp görs på ett kort utställt på respektive boende och faktureras löpande till Eda kommun. Administratör sammanställer samtliga fakturor för månad, boende för boende. Vid månadsskiftet lämnar boendets personal en förteckning över vilka måltider varje brukare närvarat vid, till administratör. Utifrån denna förteckning beräknas hur stor kostnad varje brukare ska debiteras för aktuell månad. Under 2018 har vi sett att det kan skilja cirka tusen kronor på matkostnaden på ett boende från månad till månad. Vi har även sett att genomsnittskostnaden skiljer med cirka sexhundra kronor mellan det boende som har lägst respektive högst genomsnittskostnad för kost. Vi föreslår att Eda kommun beslutar om en fast månadsavgift för respektive boende. För personalen innebär denna förändring att man får en budget att förhålla sig till. I förarbetet till detta förslag har vi sett utvecklingsmöjligheter i samband med måltiderna gällande självbestämmande och medinflytande. Med den föreslagna fasta avgiften finns denna utvecklingsmöjlighet. I medföljande bilagor finns även beskrivet hur denna utveckling föreslås gå till. I förarbetet till förslaget har vi varit i kontakt med andra värmländska kommuner för att se hur de jobbar med avgifter gällande kost på liknande boenden. Vi har även varit i kontakt med Eda kommuns kostchef som fått granska Måsen, Åsen och Svanens menyer och fått positiv återkoppling på dessa. Kostchefen ansåg att maten som serveras på dessa boenden var både näringsrik, tilltalande och varierad. Boendets personal har tillfrågats om hur detta förslag skulle förändra deras arbetssituation och det har inte framkommit att det skulle innebära något negativ förändring för dem. Vi har även hållit en god dialog med brukarnas anhöriga/gode män och lagt fram förslaget till dem. Responsen från dem var att de enhälligt såg positivt på en fast månadsavgift gällande kost. Avgiftsnivåerna som föreslås för respektive boende specificeras i medföljande bilagor. Avgiftsnivåerna utgår ifrån Konsumentverkets rekommendationer för normal-, gluten- och/eller mjölkproteinfri kost utifrån hur situationen med allergier ser ut på respektive boende. Förslaget på en fast månadsavgift gällande kost bör beslutas utifrån bilaga 1-3, dvs baserat på Konsumentverkets rekommendationer där avgiftsnivå följs upp enligt plan. Uppföljningsplan finns specificerad i bilaga 1-3. Utöver Konsumentverkets rekommendationer föreslås även att lägga till tvåhundra kronor per brukare på Måsen och Åsen, just för att utveckla matsituationen

5 Eda kommun Datum Sida 3(3) där gällande självbestämmande och medinflytande. Ekonomisk konsekvens/finansiering Ingen ekonomisk konsekvens för kommunen. För brukarna och deras anhöriga/gode män bidrar förslaget till ökad ekonomisk förutsägbarhet. May Hansson Tf verksamhetschef Lina Olsson Administratör/handläggare Beslutet expedieras till

6 VÅRD OCH STÖD INFORMERAR Måsen Genomsnittlig kostnad idag 1595kr/brukare/månad Allergier på boendet laktos Antal brukare som deltar i gemensamma måltider 5st Måltider som serveras gemensamt alla måltider förutom lunch på vardagarna. Frukost, lunch, mellanmål och middag. Förslag på fast matkostnad: 1800kr/brukare/månad (Konsumentverkets rekommendation för normalkost). Allt som inkluderas i kostnaden ska inhandlas på Konsum i Åmotfors. Genomsnittet + 200kr för att få mer inflytande och självbestämmande i måltiderna. Kostnad inkluderar: samtliga livsmedel och ingredienser som behövs för att servera de gemensamma måltider som ska serveras (de ovan nämnda) samt diskmedel, diskborstar, disktrasor, plastfolie, servetter osv. som tillhör måltiden och det gemensamma köket. Summan inkluderar även firande vid högtider såsom påsk, midsommar, jul mm. Kostnad inkluderar ej: godis/snacks, dryck utöver den som serveras till måltiderna, övriga livsmedel och varor som önskas till den egna lägenheten. Detta inhandlar brukaren för egna medel. Köksredskap och inredning till det gemensamma köket så som kastruller, vispar, bestick, glas, tallrikar osv. står verksamheten för. Uppföljning: Halvårsvis görs en kontroll av balansen på boendets matkonto där administratör jämför boendet kvitton fysiska kvitton med fakturorna som inkommit från Coop. Det kontrolleras även hur mycket som finns kvar på matkontot för att se hur boendet håller den uppsatta budgeten. Efter ett år görs en uppföljning för att se om den nivån som sattes i början av året bör korrigeras. Underlag för uppföljning är boendets kassabokslut samt Konsumentverkets rekommendationer för normalkost. Utvecklingsarbete under 2019: Brukarna boende på Måsvägen ska få mer inflytande och självbestämmande över matsituationen. För att detta ska uppnås läggs den fasta matkostnaden på 200kr högre per brukare än dagens genomsnitt. Utvecklingsarbetet kommer att ledas av stödpedagog med stöd av ansvarig områdeschef. Exempel på utveckling: större urval av pålägg till frukost samt ett pedagogiskt arbete kring frukosten så brukaren själv får välja vad hen vill ha på sin smörgås till frukost samt tillreda den själv med stöd av personal. Till detta krävs eventuellt ett större utbud av pålägg och det kan även bidra till större svinn. Kostchef kopplas in för att informera boendet om hur man hanterar, förvarar och sedan serverar rester för att minska eventuellt svinn.

7 Åsen Genomsnittlig kostnad idag 2117kr/brukare/månad Allergier på boendet inga Antal brukare som deltar i gemensamma måltider 5st Måltider som serveras gemensamt alla måltider förutom lunch på vardagarna. Frukost, lunch, mellanmål och middag. Förslag på fast matkostnad: 2100kr/brukare/månad. Konsumentverkets rekommendation för normalkost á 1800kr + 100kr extra för att skapa trivselfaktor och gemensamt tvättmedel + 200kr för att få mer inflytande och självbestämmande. Allt som inkluderas i kostnaden ska inhandlas på Konsum i Åmotfors. Kostnad inkluderar: samtliga livsmedel och ingredienser som behövs för att servera de gemensamma måltider som ska serveras på boendet (de ovan nämnda) samt diskmedel, diskborstar, disktrasor, plastfolie, servetter osv. som tillhör måltiden och det gemensamma köket. En skälig mängd varor för att skapa trivselfaktor i det gemensamma utrymmet är även inkluderat, såsom värmeljus, blommor mm. Summan inkluderar även firande vid högtider såsom påsk, midsommar, jul mm. På Åsen tvättas all tvätt gemensamt och varor som behövs för att genomföra denna tvätt är inkluderad i denna kostnad. Kostnad inkluderar ej: godis/snacks, dryck utöver den som serveras till måltiderna, övriga livsmedel och varor som önskas till den egna lägenheten. Detta inhandlar brukaren för egna medel. Köksredskap och inredning till det gemensamma köket så som kastruller, vispar, bestick, glas, tallrikar osv. står verksamheten för. Uppföljning: Halvårsvis görs en kontroll av balansen på boendets matkonto där administratör jämför boendet kvitton fysiska kvitton med fakturorna som inkommit från Coop. Det kontrolleras även hur mycket som finns kvar på matkontot för att se hur boendet håller den uppsatta budgeten. Efter ett år görs en uppföljning för att se om den nivån som sattes i början av året bör korrigeras. Underlag för uppföljning är boendets kassabokslut samt Konsumentverkets rekommendationer för normalkost. Utvecklingsarbete under 2019: Brukarna boende på Åsvägen ska få mer inflytande och självbestämmande över matsituationen. För att detta ska uppnås läggs den fasta matkostnaden på 200kr högre per brukare än dagens genomsnitt. Utvecklingsarbetet kommer att ledas av stödpedagog med stöd av ansvarig områdeschef. Exempel på utveckling: större urval av pålägg till frukost samt ett pedagogiskt arbete kring frukosten så brukaren själv får välja vad hen vill ha på sin smörgås till frukost samt tillreda den själv med stöd av personal. Till detta krävs eventuellt ett större utbud av pålägg och det kan även bidra till större svinn. Kostchef kopplas in för att informera boendet om hur man hanterar, förvarar och sedan serverar rester för att minska eventuellt svinn.

8 Svanen Genomsnittlig kostnad idag 2394kr/brukare/månad Allergier på boendet gluten och laktos Antal brukare som deltar i gemensamma måltider 4st Måltider som serveras gemensamt alla måltider förutom lunch på vardagarna. Frukost, lunch, fika på daglig verksamhet, mellanmål och middag. Boendet inhandlar även lördagsgodis och eventuell dricka till brukarna. Förslag på fast matkostnad: 2300kr/brukare/månad. Konsumentverkets rekommendation för mjölkproteinfrikost á 2150kr + 150kr extra för att skapa trivselfaktor samt köpa gemensamt tvättmedel, fika och godis. Allt som inkluderas i kostnaden ska inhandlas på Konsum i Åmotfors. Kostnad inkluderar: samtliga livsmedel och ingredienser som behövs för att servera de gemensamma måltider som ska serveras på boendet (de ovan nämnda) samt diskmedel, diskborstar, disktrasor, plastfolie, servetter osv. som tillhör måltiden och det gemensamma köket. En skälig mängd varor för att skapa trivselfaktor i det gemensamma utrymmet är även inkluderat, såsom värmeljus, blommor, servetter mm. Summan inkluderar även firande vid högtider såsom påsk, midsommar, jul mm. På Svanen tvättas all tvätt gemensamt och varor som behövs för att genomföra denna tvätt är inkluderad i denna kostnad. Kostnad inkluderar ej: Övriga livsmedel och varor som önskas till den egna lägenheten. Detta inhandlar brukaren för egna medel. Köksredskap och inredning till det gemensamma köket så som kastruller, vispar, bestick, glas, tallrikar osv. står verksamheten för. Uppföljning: Halvårsvis görs en kontroll av balansen på boendets matkonto där administratör jämför boendet kvitton fysiska kvitton med fakturorna som inkommit från Coop. Det kontrolleras även hur mycket som finns kvar på matkontot för att se hur boendet håller den uppsatta budgeten. Efter ett år görs en uppföljning för att se om den nivån som sattes i början av året bör korrigeras. Underlag för uppföljning är boendets kassabokslut samt Konsumentverkets rekommendationer för mjölkproteinfrikost.