Utvärdering av samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Trelleborg.

Utvärdering av samverkan för ökad trygghet och säkerhet i Trelleborg. 2012 Sida 1

I samverkansplanen redovisar kommunen och polisen gemensamma åtgärder och åtaganden inom huvudområdena för samverkan. Alla insatser skall följas upp och redovisas för kommunstyrelsen och polisledningen via hälso- och trygghetsrådet. Alla övergripande mål skall vara mätbara och resultaten skall följas upp redovisas till kommunstyrelsen och polisnämnden. Övergripande mål Den totala brottsligheten ska minska. Målet mäts i antalet polisanmälda brott. Antalet människor som känner sig otrygga ska minska. Trygghet och otrygghet mäts i medborgarundersökning. Droganvändningen bland ungdomar ska minska. Antalet uppdagade brott mot alkohollagen, ungdomar under 20 år, skall inte understiga 50 stycken. Antalet uppdagade narkotikabrott bland ungdomar 15-25 år ska inte understiga 190 brott. Målen mäts i polisens statistik. Trafikstörningar skall minska. Repressiva såväl som tekniska lösningar och information skall minska. Människors oro och obehag av buskörning med bil och moped. Målet mäts i medborgarundersökning och polisens statistik. Utvärdering Det totala antalet brott har minskat under 2012. I jämförelse med 2011 har 702 färre brott anmälts till polisen. 2011 anmäldes 4 838 brott. Av dessa föranledde 3 648 utredning i olika omfattning. 2012 anmäldes 4 136 brott. Antalet brott som föranledde utredning minskade till 3506. Vardagsbrotten dominerar flödet. Antalet inbrott i bostad ökat inom Trelleborgs kommun trots att mycket verksamhetstid har avsatts för att förebygga inbrott 2011 konstaterades 113 inbrott i lägenhet och villa. Motsvarande siffra för 2012 är 161. Både antalet inbrott i bil och tillgrepp av motorfordon har minskat radikalt. Inbrotten i bil med 97 brott och tillgreppen av bil med 73 brott. Skadegörelsen har ökat jämför med 2011. Antalet narkotikabrott har ökat. Siffrorna är positiva eftersom de har sin grund i att polisens spaningsgrupp och övriga poliser i yttre tjänst prioriterats för insatser mot narkotika och framförallt mot missbruk av narkotika bland unga. Majoriteten av narkotikabrotten produceras av polisens eget arbete. Trelleborgs kommun är en trygg kommun. Den allmänna oron för att utsättas för brott fortsätter att minska. Den problembild som gör sig tydligast är fortfarande bilar som kör för fort. Problemet med mopeder som buskörning har glädjande minskat. Det positiva förebyggande arbetet med krogar och samverkan med kommunen för att uppmana till en ansvarsfull alkoholförtäring samt tidiga ingripanden i offentlig miljö har resulterat i en fortsatt minskning av utomhusvåldet. Sida 2

Polisen i Södra Skåne uppfyllde alla mål 2012. Trots att personalresursen minskat under 2012 har polisen klarat att uppfylla de kvantitativa trafikmålen. Detta har dock inte haft någon större effekt på siffrorna i trygghetsmätningen. Allmänhetens uppfattning är fortfarande att polisen inte bryr sig om de lokala problemen. Positiv är dock att både oron att utsättas för brott och känslan av otrygghet har minskat. Närvaro vid krogarnas stängning, kontakt med krogar och övrigt nöjesliv och samverkan med kommunens alkoholhandläggare och räddningstjänsten har resulterat i minskat antal misshandelsfall och övriga brott i offentlig miljö. Polisens underrättelsemodell styr var polisen skall prioritera resurser. Till skillnad från 2011 har arbetet ytterligare förfinats. Två trygghetsvandringar har genomförts tillsammans med samverkande aktörer. Trafikkontroller och ingripande mot aggressiv körning (buskörning) har genomförts. Att polisen inte bryr sig om problemen är fel. Problemet har varit i fokus under hela året tyvärr är att den mest belastade tiden med buskörning är under sommarmånaderna, en tid då polisen måste prioritera hårt. Siffror inom parentes anger motsvarande siffror för 2011. Under året 2012 har 17 834 alkoholutandningsprov utförts (13 214). 132 rattfyllerister har omhändertagits (132). 86 drograttfyllerister (80) 207 olovlig körning (212) Dessutom har 1477 ordningsböter utfärdats. Mest hastighetsöverträdelser men även brott mot bilbältesregler, belysning och aggressiv körning. Arbetet i USSP (redovisas särskilt av samordnarna inom socialförvaltningen). Sysselsättningen för ungdomar under sommaren har tidigare redovisats för kommunstyrelsen. 350 300 Anmälda brott i Trelleborgs kommun 250 200 150 Antal brott 100 50 0 2011 2012 Sida 3

Trygghetsmätning 2012 Trelleborgs kommun 2009(a) 2010(b) 2011(c) 2012(d) Index Procent Index Procent Index Procent Index Procent Total problembild 1,61 1,97 1,76 1,58 1 Nedskräpning 2 32.9 d 1 27.6 2 33.3 d 1 25.1 2 Skadegörelse 1 28.7 1 24.6 1 31.6 bd 1 23.1 Utemiljö 1,50 1,00 1,50 1,00 3 Berusade personer, utomhus 1 13.4 1 9.9 1 14.7 1 11.1 4 Narkotikapåverkade personer, utomhus 1 8.8 b 1 4.3 1 5.2 1 7.0 5 Bostäder som är tillhåll för alkoholister 1 5.6 1 3.4 1 5.2 1 5.0 6 Bostäder som är tillhåll för narkotikamissbrukare 1 6.9 1 3.9 1 5.6 1 4.5 Missbruksproblem 1,00 1,00 1,00 1,00 7 Folk som bråkar och slåss, utomhus 1 6.9 1 6.0 1 8.7 1 5.0 8 Kvinnor som antastas 1 5.1 1 4.7 1 4.3 1 3.0 9 Ungdomsgäng som bråkar och stör ordningen 2 20.8 d 1 15.9 d 2 19.5 d 1 10.1 10 Trafik 3 56.9 3 58.2 3 51.9 3 54.8 11 Bilarna kör för fort 4 61.1 4 61.6 4 57.1 4 57.3 12 Buskörning med mopeder, mc 3 30.1 4 31.5 4 38.1 ad 3 27.1 13 Trafikregler respekteras inte 2 27.3 2 28.9 2 29.0 2 30.2 Utomhusstörningar 2,29 2,29 2,43 2,14 14 Totalt problem i något avseende 2 74.1 d 2 71.6 1 68.8 1 64.8 Totalt problem i något avseende 2,00 2,00 1,00 1,00 Problem/ordningsstörningar 1,79 1,71 1,79 1,57 15 Under sen 12 mån varit utsatt för fysiskt våld 1 1.4 2 3.0 1 1.3 1 1.5 16 Utsatt för stöld 1 11.1 1 13.8 1 12.6 1 9.5 17 Utsatts för skadegörelse 1 10.6 1 11.6 1 8.2 1 8.0 18 Total utsatthet för brott 1 19.9 2 22.8 1 17.7 1 16.6 Utsatthet för brott 1,00 1,50 1,00 1,00 19 Att Du oroat Dig för inbrott i bostaden 2 51.9 3 57.3 3 54.1 2 52.3 20 Att Du oroat Dig för inbrott i förråd 2 49.1 3 53.4 2 46.3 2 47.7 21 Oro för att Din bil, mc, moped eller cykel 1 47.7 1 51.7 2 54.5 1 47.7 Abstrakt oro för egendomsbrott 1,67 2,33 2,33 1,67 22 Oro för överfallen/misshandlad i området 1 19.9 1 20.3 1 22.5 1 20.1 Abstrakt oro för brott mot person 1,00 1,00 1,00 1,00 23 Total oro för att utsättas för brott 1 71.3 2 72.8 d 2 74.0 d 1 64.8 Total oro för att utsättas för brott 1,00 2,00 2,00 1,00 Allmän oro att utsättas för brott 1,22 1,78 1,56 1,22 24 Trygg ute ensam sen kväll 2 69.9 2 71.1 2 68.8 2 69.3 25 Otrygg ute ensam sen kväll 1 20.8 1 22.8 1 22.5 1 17.1 26 Finns det personer i området som Du är rädd för 1 6.0 2 8.2 1 5.2 1 6.2 Konkret känsla av otrygghet 1,33 1,67 1,33 1,33 27 Restaurang, bar eller disco 1 4.6 2 6.0 d 2 6.5 d 1 2.5 28 Sportevenemang 2 3.2 2 2.2 2 3.5 2 3.5 29 Åka buss eller tåg 2 6.0 2 7.8 1 5.6 1 4.5 30 Totalt avstått från någon aktivitet 1 11.1 2 12.5 d 1 11.7 d 1 7.0 Avstå aktiviteter 1,50 2,00 1,50 1,25 Konkret otrygghet 1,43 1,86 1,43 1,29 31 Polisen bryr sig om de lokala problemen 3 44.4 bd 4 35.3 4 39.0 4 33.7 32 Polisen bryr sig INTE om de lokala problemen 2 14.4 3 19.4 2 16.9 2 15.6 33 Relationskvot 2 32.3 5 54.9 acd 3 43.3 a 4 46.3 a Polisens agerande mot problem 2,33 4,00 3,00 3,33 Bokstavsmarkeringar (a,b,c,d) indikerar att värdet är signifikant högre än värdet för det år som bokstaven refererar till Positivt: Utsattheten för brott har minskat och tryggheten har ökat. Negativt: Känslan av polisen inte bryr sig om de lokala problemen kvarstår på en hög nivå. Sida 4

Nuläge: folkhälsoenkät barn och unga 2012 Sedan 2009 har tobaksanvändning, alkoholkonsumtion och narkotikaanvändning generellt minskat bland skolelever i Trelleborgs kommun. Det visar resultatet av folkhälsoenkät barn och unga som gjordes i hela Skåne våren 2012. Deltog i undersökningen gjorde elever i åk 6, åk 9 och gymnasiets åk 2. Cirka 1000 elever i Trelleborgs kommun deltog och svarsfrekvensen i Trelleborg var över 80 procent. Eleverna i åk 6 deltog ej i förra undersökningen 2009, därav går det ej att jämföra bakåt i tiden gällande åk 6. Rökning och snusning Bland eleverna i åk 6 svarade sex procent av pojkarna och 0,6 procent av flickorna att dom röker. I åk 9 röker 10 procent av pojkarna och 20 procent av flickorna. I åk 2 röker ungefär 30 procent av eleverna. Sedan 2009 har rökningen minskat bland eleverna i åk 9 och i åk 2. Även användning av snus har minskat i åk 9 samt bland flickorna i åk 2. Bland pojkarna i åk 2 har snusandet däremot inte minskat; var fjärde pojke i åk 2 snusar. När det gäller åk 6 är det under en procent bland pojkarna som snusar och bland flickorna förekommer det inte alls. Att röka vattenpipa är fortfarande vanligt bland eleverna i åk 9 och åk 2, även om en minskning har skett sedan 2009. I åk 6 har 8 procent av flickorna och 12 procent av pojkarna rökt vattenpipa. I åk 9 har var tredje elev rökt och i åk 2 har mer än hälften av eleverna rökt vattenpipa. Alkohol I Trelleborg har var fjärde pojke i åk 6 druckit alkohol det senaste året. Riktigt lika vanligt är det inte bland flickorna i åk 6. Andel elever i åk 9 i Trelleborg som druckit alkohol det senaste året har minskat sedan 2009. År 2012 har strax över 60 procent i åk 9 druckit alkohol det senaste året. I åk 2 på gymnasiet är motsvarande siffra ungefär 90 procent. Andelen alkoholkonsumenter i åk 2 är i det närmaste oförändrad jämfört med 2009. I Trelleborg har nästan sju procent av pojkarna i åk 6 varit berusade, däremot har inga flickor i åk 6 varit berusade. Bland eleverna i åk 9 i Trelleborg har andelen elever som varit berusade minskat sedan 2009; år 2012 uppgav knappt 40 procent att de har varit berusade. Däremot är läget oförändrat bland eleverna i gymnasiets åk 2. I åk 2 har 81 procent av pojkarna och 74 procent av flickorna varit berusade. Intensivkonsumtion innebär att vid ett och samma tillfälle dricka alkohol motsvarande en hel flaska vin. Sedan 2009 har intensivkonsumtion av alkohol minskat i Trelleborg, såväl bland eleverna i åk 9 som i gymnasiets åk 2. Nästan varannan elev i åk 9 blir bjuden på alkohol av sina föräldrar. Föräldrar i Trelleborg är - jämfört med Skåne som helhet - mer benägna att bjuda sina barn på alkohol. Detsamma gäller gymnasieeleverna i åk 2. Sida 5

Narkotika Jämfört med 2009 är det i 2012 års undersökning lägre andel elever i Trelleborg som har haft möjlighet att prova narkotika, det gäller både i åk 9 och gymnasiets åk 2. Andelen elever i Trelleborg som någonsin har använt narkotika har minskat sedan 2009, både i åk 9 och gymnasiets åk 2. I 2012 års undersökning har cirka fem procent av eleverna i åk 9 använt narkotika. I åk 2 har 15 procent av pojkarna och 10 procent av flickorna använt narkotika. Tänk Om inför sommarlovet och jul/nyår 2012 Den nationella kommunikationsinsatsen Tänk Om syftar bl.a. till att tonårsföräldrar ska bli mer medvetna om sambandet mellan tonårsdrickande och föräldrars bjudvanor. Tänk Om har under de senaste åren genomförts, med jämna mellanrum, på såväl nationell som regional och lokal nivå runt om i landet. Inför sommarlovet Inför skolavslutningen i juni valde vi detta år att dela ut nyckelband med budskapet Många tonåringar tycker att det är fel att föräldrar köper ut alkohol www.tänkom.nu (Rosa nyckelband med vit text) Fler än ettusen nyckelband delades ut på stan (gågatan utanför Systembolaget), i kommunens reception och i receptionen på Polishuset. Förutom nyckelbanden hade vi banners på Trelleborgs Allehandas (TA:s) hemsida varje dag under två veckors tid; från skolavslutningsveckan t.o.m. midsommar. Därtill annons i TA:s papperstidning vid några tillfällen under tvåveckorsperioden skolavslutningsveckan midsommar. TA tog in en debattartikel under skolavslutningsveckan. Artikeln undertecknad av olika representanter inom kommunen, Polisen, Nattvandrarna samt UNF Trelleborg. Arbetet med Tänk Om skedde i samarbete mellan kommunen, Polisen, Nattvandrarna och UNF Trelleborg. Inför jul och nyår Den 1 november slog FMN (Föräldraföreningen mot narkotika) upp portarna i Trelleborg. De hakade på vår Tänk Om-insats som tog sin början en vecka in i december och pågick året ut. Det blev i stora drag samma upplägg som på sommaren 2012 (utdelning av nyckelband), men vi hyrde plats på Valengallerian, där vi befann oss under tre kvällar i december. Utöver detta blev det även annons på TA:s hemsida mellan den 10-31 december. TA tog in en debattartikel i mitten av december. Artikeln undertecknad av olika representanter inom kommunen, Polisen, Nattvandrarna samt FMN Trelleborg. Effekter av Tänk Om Vi upplevde direkt effekt i form av väldigt positiv respons bland dem som mottog nyckelband. Det blev den del spontana pratstunder och även detta år var det väldigt många uttryckte sin uppskattning över vår satsning på Tänk Om. Sådant här behövs, vad bra att ni gör detta!, tyckte en hel del av dem som vi talade med. Insatser som Tänk Om är ett utmärkt tillfälle att upprätthålla ett gott och konkret förebyggande samarbete mellan Trelleborgs kommun, Polisen, Nattvandrarna och numera även FMN. Sida 6

Utanför Systembolaget inför sommarlovet På Valen i december. FMN med en av medarbetarna på ungdomsenheten. Varannan vatten år 2012 Informationskampanjen Varannan vatten handlar om att lyfta fram fördelarna med att, i samband med alkoholkonsumtion, dricka vartannat glas med vatten. Kampanjen vänder sig till personer i åldern 18 år och uppåt. Under 2012 genomfördes Varannan vatten under tre tillfällen i Trelleborg. Först ut var i samband med Söderslättsgymnasiets studentvecka. Studentkommittén, som höll ihop veckans program, tyckte (för andra året i rad) att det var en bra idé att slå ett slag för hur viktigt det är att dricka vatten. Studenternas grillkväll vid Dalabadet Den 13 juni, genomfördes en Varannan vattenkampanj då eleverna hade sin grillkväll vid Dalabadet. Uppskattningsvis var ca 250 elever på plats för att grilla och totalt delades runt 1000 muggar ut, vilket var fler än år 2011. Karin Jeppsson, Trelleborgs kommuns alkohol- och drogförebyggande samordnare, stod i sällskap av några vattenspridare, för vattenserveringen. Palmfestivalen 24-25 augusti I slutet av sommaren var det återigen dags för Varannan vatten under Palmfestivalen den Vattenspridare vid Dalabadet 24-25 augusti. Totalt delades det ut 11 000 muggar. Dagtid var det vattenservering vid Rådhustorget. Kvällstid utanför det stora festivaltältet på Stortorget. Även ett antal krogar medverkade i Varannan vatten-kampanjen genom att marknadsföra Varannan vatten och dela ut vattenmuggar. Under Palmfestivalen genomfördes Varannan vatten i samarbete med Polisen, som bland annat satte upp Varannan vatten- affischer på sin husbil vid Stortorget. Givetvis fanns det också ett samarbete med festivalkommittén. Sida 7

Två av vattenspridarna på Palmfestivalen Trelleborgsgalan den 15 november Senare under hösten var det återigen dags för Varannan vatten på Trelleborgsgalan. Karin Jeppsson och några vattenspridare fanns på plats för att servera vatten, detta år såväl innan som efter middag och underhållning. Dessutom fick besökarna var sin snygg reflex med logotypen för Varannan vatten. Alkoholrelaterat våld i nöjeslivet. Metoden Ansvarsfull alkoholservering genomförs vartannat år sedan 2011 (pga få deltagare). Ingen genomförd utbildning enligt denna metod 2012. Nästa utbildningstillfälle blir april 2013. Tillsyn av alkoholservering har genomförts vid sex olika tillfällen under 2012. Vid ett av tillfällena deltog representanter från skatteverket. Ingen gemensam tillsyn har genomförts tillsammans med polismyndigheten. Tillsyn tobak. Gemensam tillsyn med polismyndigheten har skett vid två tillfällen under 2012. Enligt överenskommelse med polisen på fältet gör de tillsyn av tobaksförsäljning när lämpliga luckor infaller i deras tjänstgöring istället för att vi tillsammans kommer överens om en lämplig tidpunkt. Denna lämpliga tidpunkt brukar erfarenhetsmässigt inte uppkomma pga polisens behov av plötsliga utryckningar. Trygghetsgruppen En grupp med representanter från kommunen, polisen, kommunens bevakningsföretag och handeln har bildats för att diskutera förebyggande åtgärder och samordna insatser för att öka tryggheten i samhället. Gruppen träffas en gång i månaden. Kommunikation Kommunens kommunikationschef deltar i Trygghetsgruppens möten och här diskuteras och beslutas om gemensamma kommunikationsinsatser. Aktuella händelser som trygghetsmätningar och uppkomna situationer kommuniceras bland annat genom kommunens hemsida. Sida 8

Inom ramen för Tryggare Trelleborg genomfördes under året bland annat kampanjen Kontantsmart under december månad för att visa på såväl miljö som säkerhetsaspekter av kontanthantering. Detta gjordes med hjälp av polis, banker och kommunens personal. Vid större arrangemang samarbetar kommunen och polisen i syfte att nå bästa tänkbara säkerhet. Uppsikt Trelleborg Under året har kommunen och ett flertal samarbetspartners startat Uppsikt Trelleborg. Avsikten är att tydliggöra var kommunens invånare ska vända sig när man ser en brottslig handling begås eller upptäcker något som upplevs som otryggt i samhället. En trygghetsjour har upprättats av kommunens bevakningsföretag för att tillgodose att det alltid finns någon som kan ta emot, bedöma och åtgärda vad rapportören har sett. Trygghetsjouren har under 2012 hanterat ca 100 ärenden. Trelleborg 2013- - Ulf Bingsgård Kommunstyrelsens ordförande Lars-Folke Piledahl Polismästare Jonas Rosenkvist Kommundirektör Sven-Inge Nilsson Närpolischef Söderslätt Sida 9