Sammanträdesdatum

TEKNISKA OCH MILJÖ- NÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24.1.2018 Nr 1/2018 1/1 Sammanträdestid Onsdagen den 24 januari 2018, kl. 17.00 19.48 Sammanträdesplats Kommungården i Kronoby Beslutande: Ersättare: Åminne, Malin Ljungberg, Anders Broända, Helena Dahlvik, Sören Sandström, Hans 1-9 Strandvall, Göran Toivonen, Susanna 6-12 Takkula, Monica Ahlstrand, Monica Lassas, Tuula Sandstedt, Per-Emil Ollqvist, Helmer Enfors, Vidar Enroth, Carl-Johan Övriga närvarande: Byggmästar, Liane Brännkärr, Malin Storbacka, Bernt Stenlund, Dan Kultalahti, Patrik Bodbacka, Kimmo Slotte, Bernt Björkgård, Karin Särs, Greger kommunstyrelsens ordförande t.f. kommundirektör teknisk chef planläggare arbetsledare områdesansvarig fastighetsansvarig miljövårdssekreterare byggnadsinspektör Paragrafer: 1-12. Underskrifter: Ordförande: Protokollförare: Protokolljustering plats och tid: Malin Åminne Kronoby, den / 2018 Kimmo Bodbacka Protokollet framlagt till påseende, plats och tid: Intygar, underskrift, tjänsteställning Göran Strandvall Kronoby, den / 2018 Kimmo Bodbacka, sekreterare Anders Ljungberg

KALLELSESIDA Utfärdat 18.1.2018 1/2 Sammanträdestid Onsdagen den 24 januari 2018, kl. 17.00 19.48 Sammanträdesplats Kommungården i Kronoby Ärendets nummer Ärende 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2. PROTOKOLLJUSTERING 3. FÖRVALTNING Val av sekreterare för nämndens sammanträden 4. EKONOMI Gräns för beslutanderätt 5. EKONOMI Godkännande av räkningar 2018 6. EKONOMI Prisförfrågan på maskiner och material 2018 7. EKONOMI Prisförfrågan på räkningsarbeten 2018 8. BUDGET Dispositionsplan för tekniska och miljönämndens driftsbudget 2018 9. BUDGET Dispositionsplan 2018/Miljöärenden 10. KAPITALBUDGET 2018 11. DELGIVNINGSÄRENDEN 24.1.2018 12. ÖVRIGA ÄRENDEN Protokollet framlagt till påseende, tid och plats Måndagen den 5.2.2018 Kommungården Ordförande Malin Åminne Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser, intygar: Kimmo Bodbacka, sekreterare

1/3 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdets öppnande och konstaterande av laglighet och beslutförhet. Sammanträdet öppnades och konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.

1/4 2. PROTOKOLLJUSTERING Tekniska och miljönämnden utser 2 st. protokolljusterare. Föreslås att Göran Strandvall och Susanna Toivonen justerar dagens protokoll. Tekniska och miljönämnden utsåg Göran Strandvall och Anders Ljungberg att justera dagens protokoll.

1/5 Dnr: TEKNMILJÖ 1/2018 3. FÖRVALTNING Val av sekreterare för nämndens sammanträden Fastighetsansvarig Bernt Slotte har fungerat som sekreterare för nämndens sammanträden 2017. Kutymen har varit att sekreterarskapet alternerar. Enligt instruktion fungerar tekniska chefen som föredragande vid nämndens sammanträden. TEKN.CHEFENS FÖRSLAG: Till sekreterare för år 2018 väljs Kimmo Bodbacka, som reserv väljs Dan Stenlund. Förslaget godkännes.

1/6 Dnr: TEKNMILJÖ 2/2018 4. EKONOMI Gräns för beslutanderätt Enligt nämndens instruktion 88 2 mom. bör fastställas ett belopp, för vilket understigande avtal och anskaffningar tekniska chefen har rätt att besluta om. Förutsättes att gällande beslut och budgetanslag finnes. Nuvarande belopp har varit 20 000 euro sedan år 2014. Nivån på beloppet är skäligt. ordföranden torde ge förslag i detta fall. Tekniska chefen avlägsnar sig under behandlingen av denna paragraf. ORDF.:S FÖRSLAG: Beloppet föreslås förbli på samma nivå, 20 000 euro. Tekniska chefen skall delge nämnden de anskaffningar/avtal som har varit över 5 000 euro två gånger per år som inte tillhör investeringar. Förslaget godkännes.

1/7 Dnr: TEKNMILJÖ 5/2018 5. EKONOMI Godkännande av räkningar 2018 Enligt ekonomiestadgan bör nämnden årligen utse de personer som på dess vägar godkänner verifikat. Såvida godkännaren inte är bestämd i reglemente eller instruktion. TEKN. CHEFENS FÖRSLAG: Räkningarna tillhörande tekniska avdelningen granskas av respektive planläggaren, fastighetsansvarig, områdesansvarig, arbetsledare eller kanslist som verkställt arbetet eller tagit emot varan. Räkningarna godkänns av tekniska chefen. Räkningarna för byggnadsavdelningen granskas av kanslisten och godkänns av byggnadsinspektören. Byggnadsinspektörens reseräkningar och telefonräkningar godkänns av tekniska chefen. Räkningarna för miljöavdelningen granskas av kanslisten på tekniska och godkänns av miljösekreteraren. Miljösekreterarens reseräkningar och telefonräkningar godkänns av tekniska chefen. Förslaget godkännes.

1/8 Dnr: TEKNMILJÖ 3/2018 6. EKONOMI Prisförfrågan på maskiner och material 2018 Tekniska kansliet har enligt tidigare system inbegärt pris på maskiner och material för löpande mindre arbeten under år 2018. Prisförfrågan utsändes den 11.1.2018 till 46 st. entreprenörer i första hand inom kommunen. För arbeten som beräknas överstiga 15 000 euro har gjorts förbehåll att för dessa inbegärs skilda anbud. Prisförfrågan fogas som Bilaga 1/6 av 24.1.2018. Tiden för inlämnande av prisuppgifter utgick 22.1.2018 kl 16.00. Öppningsprotokollet fogas som Bilaga 2/6 av 24.1.2018. På sammanträdet presenteras sammanställning av erhållna pris gruppvis. Under tidigare år har nämnden gett tjänstemännen fullmakt att på basen av prisuppgifter anlita leverantör eller entreprenör så att förmånligaste slutresultat uppnås. Bör beaktas både kvalitet och pris. TEKN.CHEFENS FÖRSLAG: Tekniska och miljönämnden tar del av prisuppgifterna och ger tjänstmännen fullmakt att anlita leverantör eller entreprenör så att förmånligaste slutresultat uppnås. Bör beaktas både kvalitet och pris samt att en rättvis fördelning uppnås. Förslaget godkännes.

1/9 Dnr: TEKNMILJÖ 4/2018 7. EKONOMI Prisförfrågan på räkningsarbeten 2018 Tekniska kansliet har utsänt förfrågan till mindre entreprenörer verksamma inom kommunen angående pris på räkningsarbeten under 2018. Prisförfrågan har gjorts skilt för byggnadsarbeten, elarbeten och rörarbeten. Exempel på förfrågan fogas som Bilaga 1/7 av 24.1.2018. Förfrågan har utsänts 12.1.2018 till 21 st. på byggnadsarbeten, 6 st. på elarbeten och 3 st. på rörarbeten. Erhållna pris användes som grund när vi behöver köpa tjänster för mindre reparations- och omändringsarbeten vilka inte lämpar sig för entreprenad. Sammanställning av erhållna prisuppgifter presenteras på sammanträdet. TEKN.CHEFENS FÖRSLAG: Erhållna prisuppgifter antecknas till kännedom. Förslaget godkännes.

1/10 Dnr: TEKNMILJÖ 6/2018 8. BUDGET Dispositionsplan för tekniska och miljönämndens driftsbudget 2018 godkände den 4.12.2017 budgeten för år 2018 samt ekonomiplanen för åren 2019-2020. n behandlar budgetdirektiven den 22.1.2018 men har distribuerat den godkända budgeten till nämnderna. Direktiven fogas som Bilaga 1/8 av 24.1.2018. ens budget är bindande på nettonivå och enligt den godkända budgeten har vi ett totalt nettoanslag på 1 240 303 till förfogande vilket är 115 000 mindre än det av nämnden fastställda anslaget. För tekniska i övrigt betyder det 100 000 mindre i anslag, för miljöärenden 15 000, för byggnadsärenden och räddningsväsendet ingen ändring från nämndens beslut. Bindningen är öronmärkt på så sätt att nettoanslaget för tekniska övrigt är 227 815, för räddningsväsendet är 628 687, för miljöärenden 312 413 och för byggnadsärenden 71 388. Dispositionsplanerna bör inlämnas senast 28.2 till huvudbokföraren. Den av kommunfullmäktige godkända driftsbudgeten med textdel som berör nämnden fogas som Bilaga 2/8 av 24.1.2018. Dispositionsplanen har nu korrigerats utgående från av fullmäktige godkända budgetförslaget till att motsvara den total netto summan på 1 240 303. I dispositionsplanen har nu beaktats stängningen av Småbönders och Norrbyskola från 1.7.2018 samt upphörande av verksamheten vid Tallgården från 1.3.2018. Från enskilda vägar har understödet skurits ner med 45 000 samt beaktats inkomster om 7000 från plogningsavgifter. Från momentet idrottsplaner har beaktats inkomster om 10 000 från planhyror. I och med det är osannolikt att vi får sålt Nordic Flanges hallen under året har vi nu beaktat hyresintäkterna för hela året 2018. Av Bilaga 3/8 av 24.1.2018 framgår hur anslagen fördelar sig på respektive resultatområden. Av Bilaga 4/8 av 24.1.2018 framgår dispositionsplan per kostnadsställe. För kansliets del är ännu budgeten uppgjord på lägsta nivå per hus och kostnadsställe. Kan konstateras att nämndens driftsbudget är mycket beroende av yttre förhållanden som vi har svårt att påverka såsom el- och oljepriser samt oförutsedda saneringsbehov som kan komma på våra äldre fastigheter. De senaste vintrarna har också varit gynnsamma för vår del, med en snörik och kall vinter kommer det nog att vara svårt att klara budgetramarna gällande vägunderhållet. För räddningsväsendets del är det avgörande om antal utryckningar hålls på normal nivå och inga stora (dyra) olyckor inträffar. De senaste åren har varit tacksamma och vi har erhållit ca 100 000 i återbetalning. TEKN. CHEFENS FÖRSLAG: Tekniska och miljönämnden godkänner dispositionsplan för nämndens driftsbudget enligt Bilaga 3 och 4/8 av 24.1.2018.

1/11 Dispositionsplanen för miljöärenden behandlas i 9. Övrigt enligt förslag.

1/12 Dnr: TEKNMILJÖ 7/2018 9. BUDGET Dispositionsplan 2018/Miljöärenden Efter att fullmäktige godkänt budgeten bör nämnderna för varje uppgiftsområde uppgöra dispositionsplaner vilka motsvarar fullmäktigebesluten. erna bör organisera sina verksamhetsformer så att målen kan uppnås inom beviljad nettoram. För tekniska och miljönämndens del är bindningsnivåerna uppdelade på tekniska nämnden övrigt, räddningsväsendet, miljöärenden och byggnadsärenden. Den godkända budgeten bifogas som Bilaga 2/8 av 24.1.2018. Uppgiftsområdet miljöärenden omfattar miljövård samt miljö- och hälsoskydd, det senare med underområdena hälsoövervakning och veterinärvård. Miljö- och hälsoskyddet överfördes 1.1.2010 till Mellersta Österbottens miljöhälsovård, med Karleby stad som värdkommun. Uppgifter och målsättning för uppgiftsområdet miljöärenden framgår av Bilaga 2/8 av 24.1.2018. Förslag till dispositionsplan för miljöärenden ses som Bilaga 1/9 av 24.1.2018. Fullmäktige har sänkt nettobudgeten med 15 000 från nämndens förslag. I förslaget till dispositionsplan har anslaget för köp av tjänster inom tillsynen (4340) sänkts med motsvarande belopp. I övrigt har endast mindre justeringar gjorts i budgeten. Lönebikostnaderna har räknats om enligt direktiv från ekonomikansliet. Köptjänsterna för omhändertagande av djur har höjts i enlighet med nämndens beslut i 39 13.12.2017. Inga ändringar har gjorts i budgeten för miljö- och hälsoskydd. Bokföringsrapporten 31.12.2017 visar inget större behov av att ändra fördelningen av anslag. MILJÖVÅRDSSEKR.:S FÖRSLAG: Tekniska och miljönämnden godkänner dispositionsplanen för miljöärenden i enlighet med Bilaga 1/9 av 24.1.2018. Förslaget godkännes.

1/13 Dnr: TEKNMILJÖ 8/2018 10. KAPITALBUDGET 2018 På basen av den av kommunfullmäktige godkända investeringsbudgeten 2018 har uppgjorts en preliminär projekttidtabell. I projekttidtabellen har även angetts huvudansvarspersonerna på tjänstemannasidan för de olika projekten. En förminskad projekttidtabell fogas som Bilaga 1/10 av 24.1.2018. Bilaga 2/10 av 24.1.2018 sammandrag över investeringar 2018-2020. Från nämndens förslag har fullmäktige inte gjort några större förändringar för kapitalbudgeten 2018. Anslaget för vägbelysning har minskats från 50 000 till 20 000. Ådalens skolas anslag på 630 000 för slöjdsalen och kökets kylrum är den största investeringen för 2018. Anslaget för inledande av planeringen av Nedervetil skola är enligt nämndens beslut 100 000, däremot har anslaget för plane åren minskats med 500 000 båda åren. Anslaget för byggplanevägar är nu endast 60 000 vilket också innehåller anläggande av en ny byggplaneväg ca 170 m vid Ringvägen vilket betyder att det inte lämnar mer än ca 30 000 för asfalteringar. För renoveringen av Säbrågårdens tak samt målning av kommungårdens tak finns ett anslag om 110 000. Renoveringen av idrottshallen har varit med i flera år redan men har alltid skjutits fram. I årets investeringsbudget finns nu ett anslag på 100 000 för förnyande av automatiken till ventilationen samt en värmeväxlare. En ny separat ingång till omklädningsrummen ska också iordningställas. I övrigt görs inga ytrenoveringar. en tar del av projekttidtabellen samt ger synpunkter på tidtabeller och behov av arbetsgrupper m.m. TEKN. CHEFEN:S FÖRSLAG: en tar del av förslaget till projekttidtabell samt ger synpunkter för verkställigheten. Förslaget godkännes.

1/14 11. DELGIVNINGSÄRENDEN 24.1.2018 Bokföringsrapport per 31.12.2017 Byggnadskostnadsindex november 2017 Hälsoinspektörens utlåtande från Terjärv och Nedervetil skola Idea Strukturas konditionsrapport 15.12 från Nedervetil skola Beslut i styrelsen angående skolornas fortsatta sanerings/nybygge planering n övertog ärendet angående planhyror

1/15 12. ÖVRIGA ÄRENDEN Inga övriga ärenden fanns att behandla.

1/16 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 134 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer ANVISNING OM HUR MAN BEGÄR OMPRÖVNING Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Myndighet hos vilken omprövning yrkas är Tekniska och miljönämnden i Kronoby kommun Säbråvägen 2 68500 KRONOBY Paragrafer: Begäran om omprövning skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningens innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller även göra en skriftlig framställan till Marknadsdomstolen PB 116, 00131 HELSINGFORS Paragrafer: Framställan bör göras inom 14 dagar från det att parter fått del av beslutet.

1/17 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller medlem av kommunen. Besvärsmyndighet är: Vasa förvaltningsdomstol PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65101 VASA Fax: 02956 42 760, e-post: vaasa.hao@oikeus.fi Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress, paragrafer: Besvärstid 30 dagar, paragrafer: Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Rättegångsavgift Med stöd av lag om domstolsavgifter (1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.