TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2004-02-16 1 Blad Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl. 17.00 20.00 Beslutande Arne Alfredsson (fp) Karl-Erik Persson (ka), 2:e vice ordf. Inga Olsson (c), jäv 40 och 41 Stig Jansson (m) Morgan Englund (m) Berne Petersson (kd), 1:e vice ordf., 40 och 41 Morgan Bråse (sb) Jan Fredriksson (s), ordf., jäv 40 och 41 Gunilla Larsson (s) Peter Schmidtke (s) Erling Alsin (s) Jan Thorin (s), 40 och 41 Thomas Kristiansson (ka), 40 och 41 Övriga deltagande Tore Järvengren stadsarkitekt, Gullan Eriksson sekr., Britt-Inger Rydh arkitekt, Lars-Erik Feuk 1:e byggnadsinspektör, Liselotte Franzén miljöchef, Gabriella Köhler planarkitekt t o m kl. 19.00 samt Bo Harlén arkitekt t o m kl. 18.40 samt Katarina Andersson som personalrepresentant t o m kl. 18.15. Lennart Thorvaldsson (fp), Thomas Kristiansson (ka), Jörgen Myrberg (kd), Jan Thorin (s) och Tord Lyrstrand (mp). Utses att justera Morgan Englund Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2004-02-20 Underskrifter Sekreterare Paragraf 21-43 Gullan Eriksson Ordförande Jan Fredriksson Berne Petersson 40 och 41 Justerande Morgan Englund BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2004-02-16 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2004-02-20 anslagets nedtagande 2004-03-13 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningens exp. Gullan Eriksson Utdragsbestyrkande
sidan 2 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren 21 Bokslut 2003 samt konsekvensbeskrivningar av besparingsåtgärder för 2004 Ärendebeskrivning Stadsarkitekt Tore Järvengren redovisar i det bilagda standardiserade materialet bokslutet för miljö- och byggnämndens verksamhet 2003. För miljö- och bygglovsverksamheten skall det sparas 60 000 kronor år 2004. Detta sparbeting fördelas med 30 000 kronor för vardera miljöavdelningen (MBA1) och byggavdelningen (MBA2). Stadsarkitekt Tore Järvengren meddelar att byggavdelningens besparing kan tas inom områdena information eller utredningar. En viss flexibilitet bör gälla, det kan exempelvis finnas också andra möjligheter, exempelvis viss intäktsförstärkning. För planverksamheten (MBA3) noteras sparbeting på 10 000 kronor. Miljöchef Liselotte Franzén meddelar, att besparing kan ske genom viss omfördelning inom verksamheten och att förslag till intäktsförstärkning har presenterats. beslutar Informationen noteras.
sidan 3 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren 22 Förvaltningschefens roll m m Information Ärendebeskrivning Stadsarkitekt Tore Järvengren informerar i yttrande daterat 2003-02-02 om ett antal förändringar som gradvis genomföres för att ge förvaltningschefsskapet rätt innehåll samt om två projekt (arbetsmiljöprojekt och kvalitetsprojekt). beslutar Informationen noteras.
Bilaga till MBN:s 22/04 sidan 4 2004-02-02 Förtydligande av förvaltningschefens roll mm Information till miljö- och byggnämnden och till personalen Förvaltningschefens roll Rollen som förvaltningschef först för stadsarkitektförvaltningen sedan för miljö- och byggförvaltningen omfattar ett antal arbetsuppgifter. Chefsskapet omfattade från början en kombination av övergripande chefsfrågor, framtidsinriktade planeringsfrågor, budget- och personalfrågor samt rena handläggningsfrågor och sekreterarskap med protokollskrivning. Kraven på chefskapet har allt mer inriktats på ett gott ledarskap. Fokus riktas på utveckling av verksamheten, en god arbetsmiljö samt på princip- och policyfrågor. Samtidigt har kraven inom miljöoch byggområdet generellt höjts betydligt. Vad har hänt med chefskapet? Från ungefär 1995/1996 har det gradvis blivit allt sämre balans mellan kravnivå och resurser inom stadsarkitektförvaltningen och från 1999 i den sammanslagna miljö- och byggförvaltningen. Denna situation har också gjort det allt svårare att utöva ett aktivt chefskap. Jag har fått släppa ett antal viktiga chefsuppgifter och i stället tvingats in akuta handläggningsfrågor rörande bland annat bygglov, överträdelser mot PBL, remisser, överklaganden och protokoll. Detta har skett för att avlasta överbelastade handläggare inom byggavdelningen. Trots en mycket stor arbetsinsats under flera år, har det varit svårt att vrida situationen åt rätt håll. Förändringar När nu miljö-och byggförvaltningen förstärkts med 2 st nya tjänster, har tiden kommit för att åter försöka ge chefskapet rätt innehåll. Detta är viktigt för miljö- och byggnämnden, för verksamhetens utveckling, för personalen och för mig själv. Ledningsfunktionen sker i samarbete med miljöchefen. Detta samarbete bör fördjupas.
Chefskapet bör koncentreras på följande uppgifter: Verksamhetens långsiktiga inriktning och utveckling Verksamhetens koppling till politiken Informationsfrågor Princip- och policyfrågor Budgetfrågor Arbetsmiljöfrågor Kompetensutveckling Kvalitetsarbete med utveckling av arbetssätt och rutiner Bollplank för den personal som FC är arbetsledare för Samarbete med andra förvaltningar och myndigheter. sidan 5 Det innebär, att ett antal arbetsuppgifter måste släppas: Hantering av enskilda bygglovsärenden Hantering av överträdelser mot plan- och bygglagen Hantering av olika klagomål i enskilda ärenden Hantering av överklagningar Hantering av remisser kopplade till enskilda ärenden s protokoll (förutom vissa egna ärenden). Dessutom måste ett antal arbetsuppgifter begränsas: Deltagande i miljö- och byggnämndens sammanträde och beredning i de delar, som rör enskilda ärenden Deltagande i en del övriga grupperingar. Förvaltningschefen är ytterst ansvarig för förvaltningens verksamhet. Detta ansvar hanteras genom att personalen ges förutsättningar, att utföra sitt arbete på ett professionellt sätt i enlighet med lagstiftning och politiska mål. För att detta ska lyckas krävs, att det finns god balans mellan krav och resurser inom verksamheten. Vidaredelegationen till personalen utökas. För att förtydliga förändringarna skrivs handläggaren in i nämndens protokoll. Handläggaren ansvarar för korrekt handläggning och protokollskrivning. Jag fungerar som bollplank. Förvaltningschefens närvaro på nämndsammanträdena kan därför ibland begränsas till de mer principiella ärendena. Men som ytterst ansvarig krävs dock så pass stor närvaro, att nämndens inriktning, diskussioner och önskemål kan utläsas. Dialogen mellan förvaltningschef och ordförande fördjupas genom återkommande samtal om verksamheten. Andra åtgärder För närvarande pågår ett projekt, där Hälsan och Arbetslivet har anlitats för översyn av arbetsmiljön (organisation, arbetsledning, relationer mm). Under våren avses organisation och arbetsrutiner ses över inom ramen för kvalitetsprojektet. Dessa aktiviteter kommer att presenteras vid senare tillfälle. Tore Järvengren Chef för miljö- och byggförvaltningen
sidan 6 Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén 23 Dnr 2002-1116 Verksamhetsplan för livsmedelstillsyn 2004 samt uppföljning av livsmedelstillsynen 2003 Bakgrund Enligt 4b Statens Livsmedelsverks föreskrifter och allmänna råd om livsmedelstillsyn (SLV FS 1009:10) skall tillsynsmyndigheten utarbeta en plan för den årliga tillsynen. Livsmedelstillsyn Tillsyn vid kommunens livsmedelsobjekt bedrivs genom besök på plats, provtagningar, hygieninformation, fastställande och uppföljning av egenkontrollprogram, utfärdande av hälsointyg vid exporterande fiskberedningsindustri, ritningsgranskning, rådgivning samt utredning och uppföljning av sjukdomsutbrott som härrör från livsmedelshantering, märkning, tillsyn och kontroll av enskilda och gemensamma vattentäkter mm. Tillsynsfrekvensen på de olika objekten varierar utifrån storlek och verksamhet. Ambitionen är att tillsyn skall ske på ett sådant sätt att samtliga objekt, ca 100 stycken, har fått tillsyn inom en 18 månaders period. Inom länet och även över hela landet genomförs årligen olika typer av projekt inom livsmedelstillsynen. Ambitionen är att kunna medverka vid en till två stycken projekt per år. Livsmedelstillsynen 2003 Under 2003 fick ca 75% av de objekt som planerats att besökas under 2003 ett besök. Framför allt kontrollerades lokalernas utformning och skötsel samt egenkontroll.
sidan 7 23 forts. Vid tillsynen konstaterades vid t ex skolor och dagis att det i de flesta fall saknades ritning över lokalerna, att egenkontrollprogram fanns men att egenkontrollen inte fungerade helt utan anmärkning, att avsvalningsmöjligheter saknas i mottagningsköken, att handfat för handhygien saknas i några kök samt att lokalgodkännande saknas för flera lokaler. Vid en sammanfattning av alla de tillsynsbesök som gjordes under 2003 är det avsaknaden av egenkontroll eller bristfällig egenkontroll som får anses vara den största bristen. I egenkontrollen skall verksamhetsutövaren själv kontrollera råvaror, hygien, lokalerna, hanteringen av livsmedel etc. och åtgärda ev. brister. Ett väl fungerande egenkontrollprogram innebär således en god livsmedelshanteringen genom hela produktionskedjan. Miljöavdelningens synpunkter Miljöavdelningen planerar att under 2004 besöka resterande objekt, som skulle ha besökts under 2003, samt kiosker och liknande som bedöms kunna besökas vartannat år. Istället för att göra nya besök på plats vid de objekt som besöktes 2003 planerar miljöavdelningen att anordna utbildning i egenkontrollprogram. Dessutom planerar miljöavdelningen att delta i ett riksomfattande projekt som handlar om kartläggning av bakterien Yersinia i olika livsmedel. Vi planerar även att ta prover på skolmåltider för att kontrollera närings- och fettinnehåll. Utöver detta kommer givetvis övrig tillsyn att bedrivas som vanligt dvs. hälsointyg vid fiskberedningsindustrin, ritningsgranskning, råd och information till verksamhetsutövare, tillsyn vid enskilda och gemensamma vattentäkter etc. Miljöavdelning hoppas att datoriserade inspektioner skall kunna genomföras under 2004. Det innebär att inspektionsprotokoll kan skrivas ut på plats och på så sätt effektivisera tillsynen något.
sidan 8 23 forts. beslutar 1. noterar informationen om livsmedeltillsynen för år 2003. 2. föreslås besluta, med stöd av SLV FS 1990:10, 4b, att fastställa verksamhetsplan för livsmedel under 2004 som innebär att miljöavdelningen, utöver vad som övrigt stadgas i lagstiftningen, skall: besöka resterande icke besökta objekt samt kiosker etc. under 2004 genomföra utbildning inom egenkontroll för samtliga verksamheter inom de olika avgiftsgrupperna delta i Yersiniaprojektet genomföra provtagning av skolmåltider för kontroll av närings- och fettinnehåll 3. Uppföljning av verksamhetsplanen skall ske vid sammanträdet i augusti 2004 samt i januari 2005 då även ny verksamhetsplan för 2005 skall fastställas.
sidan 9 Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén 24 Verksamhetsberättelse miljöavdelningen 2003 Ärendebeskrivning I miljö- och byggnämndens arbete kring nämndens arbetsformer framkom bl a att man vill få en återkoppling av avdelningarnas arbete. Under 2003 gjordes ett par muntliga redovisningar av miljöavdelningens arbete och vad som var på gång inom avdelningen. Miljöavdelningen har nu upprättat en verksamhetsberättelse över det gånga årets arbete. Verksamhetsberättelsen delges miljö- och byggnämnden för kännedom. Verksamhetsberättelsen redovisas i tjänsteskrivelse daterad 2004-02-04. beslutar Informationen noteras.
sidan 10 Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén 25 Information från miljöavdelningen Ärendebeskrivning Miljöchef Liselotte Franzén informerar om djurskyddstillsyn, miljöbrott etc. beslutar Informationen noteras.
sidan 11 Handläggare: Arkitekt Bo Harlén Kommunledningen 26 Dnr 2003-0484 Rönnäng 1:130 Remiss från kommunledningen, dnr 03.084-217 Ansökan om plantillstånd Ansökans innehåll Hilding Brunbäck har inkommit med två skrivelser daterade 2003-05-09 och 2004-01-08 avseende ansökan om planändring för Rönnäng 1:130. Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden. Planförutsättningar Fastigheten berörs av gällande detaljplan för Rönnängs fiskeläge, Tjörns kommun, antagen 1963 (nr 440, se ärendebeskrivning). I planen anges den berörda fastigheten som allmän platsmark. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) ligger området som oförändrad markanvändning, generella rekommendationer gäller enligt text i tillämpliga delar av kommunen. Området omfattas ej av strandskydd. Ärendebeskrivning Ansökan avser en utbyggnad av en villa. I detaljplanen anges marken som parkmark. Fastigheten utnyttjas idag för bär- och grönsaksodling. Några husvagnar står uppställda inom området och här finns även en större förrådsbyggnad. Aktuellt område ligger inom samhället Rönnäng ca 200 meter från väg 169 mot Stenungsund. Skola och viss service finns i Rönnäng ca 1,5 km sydost om den föreslagna bebyggelsen. Området gränsar i söder till befintlig bostadsbebyggelse.
sidan 12 26 forts Fastigheten nås via en mindre väg, som ingår i vägföreningens ansvarsområde. Fastigheten Rönnäng 1:130 har enligt uppgift belastats med årlig vägavgift. Enligt detaljplanen går den berörda vägen ej fram till fastigheten utan avslutas med en vändplats drygt 50 meter sydväst om fastigheten. Området omges av berg i öster. Byggavdelningens synpunkter Området anses som lämpligt att komplettera med ytterligare en villa, med hänsyn till anknytning till befintlig bebyggelse och närhet till vägar och övriga kommunikationer. Byggavdelningen föreslår miljö- och byggnämnden att tillstyrka att plantillstånd lämnas. Dock måste passage säkras via Båtmansvägen och fastigheten Rönnäng 1:130 vidare till Tuveslätt. s bedömning instämmer i byggavdelningens synpunkter. beslutar 1. tillstyrker att plantillstånd lämnas. Dock måste passage säkras via Båtmansvägen och fastigheten Rönnäng 1:130 vidare till Tuveslätt. 2. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet: Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas. Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. tar ut en planadministrationsavgift. Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.
sidan 13 Handläggare: Arkitekt Bo Harlén 27 Stockevik/Duvedalen Information Tidigare behandling beslutade enligt 340 / 2000-11-20: 1. påpekar att VA-sanering och planläggning inom Stockeviksområdet bör påbörjas snarast. 2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för vidare bedömning. beslutade enligt 154/2002-06-10 följande: Programmet godkännes för programsamråd. gjorde enligt 228/2002-09-23 följande bedömning: Arbetet med detaljplanen skall ske med utgångspunkt från planstruktur E i kombination med delar från planstrukturerna C och D. I nuläget tas ej ställning till lämplig exploateringsgrad. I det fortsatta arbetet måste dock de kostnadsmässiga konsekvenserna studeras. Samrådsredogörelsen färdigställes och redovisas vid miljö- och byggnämndens kommande sammanträde. beslutade enligt 228/2002-09-23 följande: 1. Arbetet med detaljplanen ska ske med utgångspunkt från planstruktur E i kombination med delar från planstrukturerna C och D. 2. Samrådsredogörelsen färdigställes och redovisas vid miljö- och byggnämndens kommande sammanträde. Miljö- och byggnämngjorde enligt 265/2002-10-21 följande bedömning: bedömer att det fortsatta arbetet skall ske med utgångspunkt från planstruktur E i kombination med planstruktur C och D. Dock tar miljö- och byggnämnden inte ställning till lämplig exploateringsgrad. I det fortsatta arbetet måste de kostnadsmässiga och miljömässiga konsekvenserna studeras.
sidan 14 27 forts. Vidare skall det i det fortsatta planarbetet beaktas vad som anges i programsamrådsredogörelsen, bl a exploateringskalkyl, trafik- och tillgänglighetsfrågor, områdets historiska karaktär mm. Referensgruppen skall även fortsättningsvis vara med i planarbetet. Miljö- och byggnämngjorde enligt 264/2002-10-21 följande bedömning: bedömer att det fortsatta arbetet skall ske med utgångspunkt från planstruktur E i kombination med planstruktur C och D. Dock tar miljö- och byggnämnden inte ställning till lämplig exploateringsgrad. I det fortsatta arbetet måste de kostnadsmässiga och miljömässiga konsekvenserna studeras. Vidare skall det i det fortsatta planarbetet beaktas vad som anges i programsamrådsredogörelsen, bl a exploateringskalkyl, trafik- och tillgänglighetsfrågor, områdets historiska karaktär mm. Referensgruppen skall även fortsättningsvis vara med i planarbetet. beslutade enligt 264/2002-10-21 följande: 1. Programsamrådsredogörelsen godkännes. 2. Det fortsatta planarbetet skall ske med utgångspunkt från planstruktur E i kombination med planstruktur C och D. 3. En analys ska göras av ekonomin och de miljömässiga vinsterna inför det fortsatta planarbetet. Ärendebeskrivning Arkitekt Bo Harlén informerar om nuläget i det fortsatta arbetet med detaljplanen för rubricerade områden. Ett bearbetat förslag till bebyggelsekomplettering har utarbetats 2003-08-22 av FFNS. Detta benämns planskiss alt F och avses inordna de riktlinjer som miljö- och byggnämnden har angivit. Totalt omfattar förslaget 102 bebyggda fastigheter, 2 pågående nybyggen, 109 tomtplatser för småhus och 40 lägenheter i flerfamiljshus. Alt F har sedan kompletterats med gatuplan och ledningsplan utförda av BBK Teknik & Miljökonsulter. Dessa handlingar ligger till grund för de exploateringsanalyser som nu pågår.
sidan 15 27 forts. Miljö- och byggförvaltningen, fastighetsförvaltningen och tekniska förvaltningen har sammanfattat möjligheterna att hantera VA-kostnaderna. Det handlar bl. a om ytterligare kompletterande bebyggelse. Nu framtaget kompletterat beräkningsunderlag, daterat 2004-02-16, bör kunna ligga till grund för kommunens ställningstagande. beslutar beslutar, att innan man tar ställning till det fortsatta planarbetet, informera intresseföreningarna/markägarna i Stockevik och Duvedalen.
sidan 16 Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler Kommunledningen 28 Dnr 2003-0914 Sunna 1:235 Remiss från kommunledningen, dnr 03.208-217 Ansökan om plantillstånd Ansökans innehåll Per-Olof Hansson, Västsveriges Fastighetskonsult AB, har på uppdrag av fastighetsägarna inkommit med skrivelse daterad 2003-10-01 avseende ansökan om plantillstånd för Sunna 1:235. Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden. Planförutsättningar Fastigheten är i huvudsak belägen utanför detaljplanelagt område. Ett mindre markområde i norr, där bebyggelse föreslås, berörs av gällande detaljplan för Sunna 1:4, 1:5, 1:7, 1:8, 1:9 m fl. fastigheter. Planen är antagen 1968 (nr 814, se ärendebeskrivning). I kommunens översiktsplan (ÖP 03) ligger området som oförändrad markanvändning, generella rekommendationer gäller enligt text i tillämpliga delar av kommunen. Området omfattas ej av strandskydd. Ärendebeskrivning Ansökan avser en utbyggnad av ca 9 friliggande villor. Sökanden avser att samordna exploateringen med utbyggnaden av kommunalt vatten- och avlopp till Kyrkesund.
sidan 17 28 forts Aktuellt område ligger i kommunens nordvästra del, strax norr om Kyrkesund. Området ligger i nära anslutning till väg 727 mot Kyrkesund och Kållekärr. Skola och viss service finns i Långekärr ca 2 km nordost om den föreslagna bebyggelsen. Området gränsar i norr till ett fritidshusområde. En föreslagen tomt längst i norr berörs av detaljplanen för fritidshusområdet. I detaljplanen anges marken som parkmark. Området trafikmatas, enl. skiss, från den befintliga väg som leder in till fritidshusområdet. Alternativa lägen för tillfartsvägen kommer att studeras vidare av sökanden. Området är kuperat och med högre bergsområden. Det pågår viss planverksamhet i området Sunna/Klövedal. Pågående och förväntade detaljplaner är: Sunna 1:66 (3 tomter), Sunna 1:84 (6 tomter), Sunna 1:235 (9 tomter) samt Sältebo 1:1. s bedömning Området anses som lämpligt att exploatera för bostadsbebyggelse med hänsyn till anknytning till befintlig bebyggelse och närhet till vägar och övriga kommunikationer. Marken i området ligger relativt högt i förhållande till omgivningar och befintlig bebyggelse. Ny bebyggelse bör placeras på de lägre och mindre dominerande bergspartierna. Inlämnad skiss visar på en sådan varsamhet. beslutar 3. tillstyrker att plantillstånd lämnas enligt miljö- och byggnämndens bedömning ovan. 4. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet. Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas. Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. tar ut en planadministrationsavgift. Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.
sidan 18 Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler Kommunstyrelsen 29 Dnr 2004-0059 Toftenäs 1:75 Remiss från kommunledningen, dnr 04-009-217 Ansökan om plantillstånd för ny bostadsbebyggelse Ansökans innehåll Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden. Fastighetsägare till Toftenäs 1:75, Siw Rehnström, har inkommit med ansökan om plantillstånd till kommunledningen. Planförutsättningar Aktuellt plats är belägen inom detaljplanelagt område. Detaljplan för norra och östra delarna av Skärhamn (nr 3053) I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är området markerat som helårsbebyggelse med detaljplan. I gällande delöversiktsplan (områdesplan) för Skärhamn, från 1987, finns området markerat som bostadsområde för helårsändamål. Ärendebeskrivning Sökanden avser att ersätta gällande detaljplan för Toftenäs 1:75 med en ny detaljplan för fastigheten. Ansökan avser ett markområde söder om befintligt bostadshus på fastigheten Toftenäs 1:75. Cirka 1 000 m 2 tomtmark avses att avstyckas från fastigheten Toftenäs 1:75. Sökanden vill uppföra ett enplanshus på ca 100 kvm med carport. Tomten ligger med bebyggda bostadsfastigheter angränsande på ena sidan och ett lekområde på andra sidan. Den nya tomten är idag obebyggd med berg i dagen. Delar av berget är avsett att sparas.
sidan 19 29 forts. Gällande detaljplan begränsar byggrätten för aktuell fastighet till att omfatta tomtmark närmast befintligt bostadshus. Ny tomt saknar helt byggrätt i gällande plan. Tvärs över fastigheten Toftenäs 1:75 ligger underjordiska ledningar. Ledningsområdet är reserverat i gällande detaljplan och får ej överbyggas. Byggavdelningens synpunkter Byggavdelningen ser positivt på att tillskapa en ny fastighet med bostadshus på Toftenäs 1:75. Föreslagen åtgärd upplevs naturlig med hänsyn till storlek och form på fastigheten Toftenäs 1:75 samt den täthetsgrad som råder i området för övrigt. Vid planändrig måste behovet av ett ledningsområde på fastigheten beaktas. Byggrätt för bostadshus och carport måste justeras så ledningsområde ej berörs. Föreslagen planändring kommer att kräva kommunala resurser i form av planhandläggning, samtidigt som aktiviteten ger minimalt tillskott till den tomtreserv som behövs i kommunen. Byggavdelningen föreslår miljö- och byggnämnden tillstyrka att plantillstånd lämnas. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 5. tillstyrker att plantillstånd lämnas enligt byggavdelningens synpunkter ovan. 6. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet. Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas. Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. tar ut en planadministrationsavgift. Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.
sidan 20 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 Dnr 2003-1091 Budalen 1:14 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 st bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av 2 st bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
sidan 21 30 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.
sidan 22 30 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i skrivelse daterad 2004-01-25 närmare redovisat skälen bakom ansökan. s bedömning Bostadshusen erfordras inte för att tillgodose verksamhet som bedrives inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning. Området har en känslig landskapsbild. Bebyggande av området skulle innebära ett oacceptabelt intrång i det känsliga området. Bebyggelsen bedömes olämplig med hänsyn till landskapsbilden samt överensstämmer inte med riktlinjerna som finns antagna i kommunens ÖP 03. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1 PBL bedömes inte uppfyllas. Fastigheten bedömes således olämplig att ta i anspråk för bebyggelse. är därför inte beredd att medverka till att detaljplan för bebyggande av fastigheten får upprättas. beslutar 1. Ansökan avslås. 2. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan. 3. är med motivering enligt ovan inte bredd att medverka till upprättande av sådan detaljplan. För överklagan se bilagd skrivelse.
sidan 23 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31 Dnr 2003-0920 Fagerfjäll 1:24 Ansökan om förhandsbesked för ändrad användning av uthus/förråd till bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser ändrad användning av uthus/förråd till bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Fastigheten är belägen på gränsen inom områden som i kommunens översiktsplan (ÖP 03) är betecknade RJ (jordbruksmark) och RN 22 (natur- och friluftsliv). Tidigare behandling gjorde enligt 309/2003-11-17 följande bedömning: Enligt översiktsplanen (ÖP 03) skall stor återhållsamhet råda över omförvandling av befintliga byggnader att övergå till fritidsbostad utanför planlagt område. beslutade enligt 309/2003-11-17 följande: 4. Ansökan avslås. 5. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan. 6. är med motivering enligt ovan inte bredd att medverka till upprättande av sådan detaljplan.
sidan 24 31 forts. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.
sidan 25 31 forts. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Aktuellt område berörs av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 1 avd 3 kap 4 miljöbalken. Inom detta område får fritidsbebyggelse endast komma till stånd i form av kompletteringar till befintlig fritidsbebyggelse. Enligt översiktsplanen skall stor återhållsamhet iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse inom kommunen. Bygglov för nybyggnad av fritidshus ska inte beviljas utanför fastställd detaljplan. Specifikt för ärendet Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus och en lada samt ett uthus som användes som magasin. Magasinet byggdes ursprungligen för bostadsändamål och har endast nyttjas för förvaring av redskap för jordbruksändamål. Sökande har i ansökan daterad 2003-12-16 angivit skälen bakom ansökan. Sökande har tidigare ansökt om ombyggnad till fritidshus. Beslutet blev genom omröstning avslag. Sökande ansöker istället om ombyggnad av magasin till bostadshus. Byggavdelningens synpunkter Enligt översiktsplanen (ÖP 03) skall stor återhållsamhet råda över att befintliga byggnader övergår till fritidsbostad utanför planlagt område. Byggavdelningen föreslår att miljö- och byggnämnden tillstyrker förslaget, då ansökan nu gäller bostadshus.
sidan 26 31 forts. s bedömning godtar skälen bakom ansökan och remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare. beslutar Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.
sidan 27 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 32 Dnr 2002-1194 Sunna 1:7 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av 2 st bostadshus (helårshus) eller fritidshus samt förfrågan om planläggning Ansökans innehåll Ansökan om förhandsbesked avser uppförande av 2 st bostadshus (helårshus) eller fritidshus, plats A och B. Förfrågan om planläggning omfattar ytterligare bebyggelse (bl a platserna E och F). Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är områdena betecknade enligt följande: Platserna A och B, är redovisade som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Platserna E och F är betecknade RN 1 (strandskydd). För platserna E och F gäller strandskydd. Tidigare behandling har tidigare prövat ansökan om förhandsbesked för 6 st bostadshus eller fritidshus, platsen A, B, C, D, E och F. gjorde enligt 44/2003-02-17 följande bedömning: Innan miljö- och byggnämnden prövar ärendet vidare skall besiktning av föreslagna tomtplatser ske. Först därefter tas ställning till den fortsatta prövningen. Om ärendet efter besiktningen prövas vidare blir det första steget en remiss till VA-samfälligheten och Kyrkesunds Byalag. beslutade enligt 44/2003-02-17 följande: Föreslagna tomtplatser skall besiktas av miljö- och byggnämnden på något av de kommande sammanträdena.
sidan 28 32 forts. gjorde enligt 116/2003-04-14 följande bedömning: Bostadshusen behövs inte för pågående markanvändning inom eller i anslutning till fastigheten. bedömer att fastigheternas topografi skulle leda till att bostadshusen skulle bli högt placerade och få ett dominerade läge i förhållande till omgivningen. Bebyggelsen bedömes därmed olämplig med hänsyn till landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1 PBL bedömes inte bli uppfyllda. Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Fastigheterna bedömes således olämpliga att ta i anspråk för bebyggelse. är därför inte beredd att medverka till att detaljplan för bebyggande av fastigheten får upprättas. bedömer att det inte finns skäl att tillstyrka dispens från strandskyddsbestämmelserna. beslutade enligt 116/2003-04-14 följande: 7. Ansökan avslås. 8. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan. 9. är med motivering enligt ovan inte bredd att medverka till upprättande av sådan detaljplan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.
sidan 29 32 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Aktuellt område berörs av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 1 avd 3 kap 4 miljöbalken. Inom detta område får fritidsbebyggelse endast komma till stånd i form av kompletteringar till befintlig fritidsbebyggelse.
sidan 30 32 forts. Enligt översiktsplanen skall stor återhållsamhet iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse inom kommunen. Bygglov för nybyggnad av fritidshus ska inte beviljas utanför fastställd detaljplan. Specifikt för ärendet har vid sammanträdet 2003-04-14 gjort en gemensam besiktning av föreslagna tomter. Sökande har i skrivelse daterad 2003-05-24 omarbetat ansökan. Ansökan om förhandsbesked omfattar nu 2 st bostadshus eller fritidshus på platsen A och B. Platserna C och D har utgått ur ansökan. För den södra delen av fastigheten Sunna 1:7 (platserna E och F samt områdena öster och väster därom) göres en förfrågan om möjligheterna att planlägga området. Någon formell ansökan om plantillstånd har inte inlämnats. s bedömning gör samma bedömning i nu aktuellt ärende, som man gjorde i samband med tidigare beslut 116/2003-04-14. Bostadshusen behövs inte för pågående markanvändning inom eller i anslutning till fastigheten. bedömer att fastigheternas topografi skulle leda till att bostadshusen skulle bli högt placerade och få ett dominerade läge i förhållande till omgivningen. Bebyggelsen bedömes därmed olämplig med hänsyn till landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1 PBL bedömes inte bli uppfyllda. beslutar 1. Ansökan avslås. 2. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan. 3. är med motivering enligt ovan inte bredd att medverka till upprättande av sådan detaljplan. För överklagan se bilagd skrivelse.
sidan 31 Handläggare: 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk Björholmens Marina AB Björholmen 451 471 91 KLÖVEDAL 33 Dnr 2004-0018 Björholmen 1:4 Ansökan om bygglov för småbåtshamn väsentlig ändring Ansökans innehåll Ansökan avser bygglov för småbåtshamn väsentlig ändring som innebär utläggande av 3 st betongbryggor med förbindelse till befintlig brygganläggning. Planförutsättningar För platsen gäller antagen detaljplan för Björholmens Marina. Ärendebeskrivning Betongbryggan är 3 m bred, dock tillkommer 20 cm för utanpåliggande träreglar. Förankring sker i bottensediment med betongankare samt kätting/rep. Placering i enlighet med detaljplan. Bedömning utifrån strandskydd, Stigfjordens naturskyddsområde och Natura 2000 har ägt rum i miljödomstolens dom 2003-06-19, mål M188-00. beslutar 1. Bygglov beviljas. 2. Separat bygganmälan erfordras ej. Ni är godkänd som kvalitetsansvarig. Enkel kontrollplan skall inlämnas när byggnadsarbetet har slutförts så att slutbevis kan erhållas.
sidan 32 33 forts. Allmänna upplysningar: Utstakning: Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden. Byggnadsinspektör Stellan Ambjörnsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. /Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.
sidan 33 Handläggare: 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 34 Dnr 2003-0751 Gåseknöde 1:11 Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av förråd Ansökans innehåll Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av förråd. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN1, vilket innebär att området är redovisat som naturvård och friluftsliv. För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap. 14-15 miljöbalken). Ärendebeskrivning Sökande ansöker om att få placera en förrådsbyggnad mellan strandlinjen och huvudbyggnaden. Placeringen bedöms väl anpassad i terrängen. Byggavdelningens synpunkter Den nya byggnaden kommer att placeras på samma plats där det idag finns en lekstuga. Lekstugan skall rivas. Den nya byggnadens läge är inom etablerad tomtplats och marken anses inte allmänrättsligt tillgänglig.
sidan 34 34 forts. Livsvillkoren för växt- och djurlivet bedöms inte påverkas av bebyggelsen. Särskilda skäl för dispens får anses föreligga från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 13-18 miljöbalken. Byggavdelningen föreslår miljö- och byggnämnden att bevilja strandskyddsdispens. s bedömning instämmer i byggavdelningens synpunkter. beslutar 1. Strandskyddsdispens beviljas. 2. Dispens från strandskyddsbestämmelserna beviljas (7 kap. 18 första stycket miljöbalken, samt förordning 1998:1252 12 ). Som tomtplats får tas i anspråk endast den yta som lekstugan upptar på marken. Delgivning: Länsstyrelsen, Naturvård o Fiske, 403 40 Göteborg Naturvårdsverket, Blekholmsterrassen 36, 106 48 Stockholm Lantmäterimyndigheten Västra Götaland, Box 2234, 403 14 Göteborg
sidan 35 Handläggare: 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 35 Dnr 2003-1141 Habborsby 2:51 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad samt nybyggnad av förråd Ansökans innehåll Ansökan avser om- och tillbyggnad samt nybyggnad av förråd. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Området är i kommunens översiktsplan ÖP 03 redovisat som område med externt industriområde med hamn (betecknat R 9). Ärendebeskrivning Förråden avser förvaring av brandfarliga och explosiva varor. Brandskyddsdokumentation föreligger. Räddningsverket har i skrivelse daterad 2003-08-29 givit tillstånd att hantera explosiva varor. Berörd granne har ingen erinran. beslutar 1. Bygglov beviljas. 2. Bygganmälan och ansökan om godkännande av kvalitetsansvarig skall inlämnas senast 3 veckor innan byggstart.
sidan 36 35 forts. Allmänna upplysningar: Utstakning: Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden. Byggnadsinspektör Stellan Ambjörnsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. /Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.
sidan 37 Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 Dnr 2003-1092 Klädesholmen 1:1 Ansökan om tillfälligt bygglov för om- och tillbyggnad av entrébyggnad Ansökans innehåll Ansökan avser tillfälligt bygglov t o m 2004-12-31 för om- och tillbyggnad av entrébyggnad. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för del av Klädesholmen (224). I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 16. Ombyggnader och nybyggnader måste ske med stor hänsyn till den befintliga miljön. I fördjupad översiktplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R3. Aktuellt område har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Ärendebeskrivning Befintlig byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande läge på tomt. Föreslagen tillbyggnad (entrébyggnad) avviker från fastställd detaljplan beträffande läge på tomt. Sökande har inkommit 2004-01-19 med reviderad ansökan om tillfälligt bygglov t o m 2004-12-31
sidan 38 36 forts. Fastighets- och tekniknämnden beslutade enligt 4/2004-01-21 följande: Fastighets- och tekniknämnden föreslår miljö- och byggnämnden att medgivande till bygglov för tillbyggnad av bostadshus på del av Klädesholmen 1:1 avvaktas tills en eventuell planändring och markförsäljning genomförts. Berörda grannar har inga erinringar. Byggavdelningens synpunkter Då hela fastigheten och Klädesholmen 1:109 enligt den inaktuella gällande detaljplanen är markerad som mark som inte får bebyggas kan inte permanent bygglov medges. s bedömning Då fastigheten omfattar av mark som inte får bebyggas samt att kommunen äger marken är inte ärendet jämförbart med intilliggande fastighet. instämmer i fastighet- och tekniknämndens beslut 4/2004-01-21. beslutar 1. Ansökan avslås. 2. Plantillstånd prövas av miljö- och byggnämnden/kommunstyrelsen när sådan ansökan inlämnas. För överklagan se bilagd skrivelse.
sidan 39 Handläggare: 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 37 Dnr 2003-1054 Koholmen 1:51 Fråga om överträdelse mot plan- och bygglagen (PBL) samt ansökan om bygglov i efterhand för fasadändring Ansökan innehåll Ansökan avser bygglov i efterhand för fasadändring (byte av fasad- och taktäckningsmaterial). Ingick i bygglov från 1987-04-13/ 170. Planförutsättningar För platsen gäller fastställd detaljplan för Klädesholmen (39). Ärendebeskrivning Miljö- och byggförvaltningen uppmärksammas på arbete med byte av fasadbeklädnad 2003-11-05 med samtal från Stenungsundspolisen. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Mikael Mårtensson skriver händelserapport 2003-11-06. Byggnadsinspektör Kenneth Larsson har i skrivelse daterad 2003-12-10 informerat fastighetsägarna om gällande lagstiftning och om ärendets fortsatta hantering. Sökande har i ansökan, daterad 2003-12-03 men instämplad 2003-12-29, ansökt om förnyelse av beviljat lov 1987-04-13/ 170 för utvändig ändring och eldstad. Om någon utan lov utför åtgärd, som kräver bygglov, skall s k byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften bestämmes normalt till ett belopp, som motsvarar fyra gånger den avgift, som skulle ha betalats om lov för samma åtgärd meddelats (10 kap 4 plan- och bygglagen, PBL).
sidan 40 37 forts. Byggnadsavgiften skall tas ut av den eller de som när överträdelsen begicks var ägare av den fastighet eller byggnad som den olovliga åtgärden avsåg. Byggnadsavgiften prövas av miljö- och byggnämnden. Byggnadsavgiften beräknas med utgångspunkt från avgiften för bygglov. Byggnadsavgiften uppgår därmed till 4 x 579 kronor dvs. 2.316 kronor. Byggavdelningens synpunkter Bygglov tillstyrkes för byte av fasad och taktäckningsmaterial. Installation av eldstad fanns med i tidigare bygglov från 1987-04-13/ 170, utfördes ej och kräver idag endast bygganmälan. beslutar 1. Bygglov beviljas. 2. Bygganmälan har inlämnats. Svar på bygganmälan skall följas. 3. Byggnadsavgift om 2.316 kronor debiteras då byggnadsarbeten utförts utan erforderligt bygglov. Byggnadsavgiften skall inbetalas till Länsstyrelsen Västra Götaland, Rättsenheten, 462 82 Vänersborg, postgiro 35184-1 senast två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. För överklagan se bilagd skrivelse. Allmänna upplysningar: Utstakning: Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden. Byggnadsinspektör Stellan Ambjörnsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. /Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet. Delgivning: Länsstyrelsen Västra Götaland, Rättsenheten, 462 82 Vänersborg
sidan 41 Handläggare: 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 Dnr 2003-0940 Näs 2:5 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser om- och tillbyggnad av bostadshus. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN2, vilket innebär att området är av riksintresse för naturvård och friluftsliv (Stigfjordenområdet). Ärendebeskrivning Tillbyggnad av bostadshus utanför detaljplan större än 50% av befintlig byggnad. beslutar 3. Bygglov beviljas. 4. Bygganmälan och ansökan om godkännande av kvalitetsansvarig skall inlämnas senast 3 veckor innan byggstart. Allmänna upplysningar: Utstakning: Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden. Byggnadsinspektör Stellan Ambjörnsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt. Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. /Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre