SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08.30-11.00 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S) ordförande Mira Wedenberg (M) vice ordförande Sören Söderström (C) Carl Donnér (M) Tjänstgörande Ersättare Carin Palm (S) för Maria Lind (S) Övriga närvarande Ersättare Tommy Risarp (KD) Övriga närvarande Justering Utses att justera Linda Ljungqvist, socialchef Mats Junling, förvaltningsekonom 57-58 Carina Stolt utredningssekreterare/ sekreterare Carl Donnér Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndagen den 19 augusti kl 16:30 Justerande paragrafer 57-69 Maria Ribbing, gruppledare IFO 67 Ann Granstam, socialsekreterare 67 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Carina Stolt Thomas Lidberg Carl Donnér ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård- och omsorgsutskottet Sammanträdesdatum 2013-08-14 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Carina Stolt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(15) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 57 Justering av föredragningslistan 3 58 Ekonomisk rapport 4 59 Rapport från verksamheten 5 60 Handlingar för kännedom 6 61 Kvartalsrapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 7 62 Beslut Lex Sarah daterad 2013-06-17 8 63 Beslut Lex Sarah daterad 2013-06-27 9 64 Samverkansöverenskommelse avseende personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning 65 Återrapportering till socialstyrelsen om användningen av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbete inom äldreomsorgen 66 Polismyndighetens verksamhet 2014 med begäran om synpunkter 10 11 12 67 Svar på stämningsansökan 13 68 Införande av lokala värdighetsgarantier. Ansökan om prestationsersättning för införandet av ytterligare lokala värdighetsgarantier 14 69 Övriga frågor 15 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(15) 57 Justering av föredragningslistan Vård- och omsorgsutskottet gör följande förändring av den utsända föredragningslistan, som extra ärende tillkommer: Övriga frågor Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(15) 58 Dnr 2013-KS0345/700 Ekonomisk rapport Vård- och omsorgsutskottet tackar för informationen. Förvaltningsekonomen beskriver den ekonomiska prognosen för vård- och omsorgsförvaltningen. Kostnaden för medicinskt färdigbehandlade har minskat. Bedömningen är att förvaltningen får ökade kostnader inför övertagandet av Björkbacken. Ekonomiskt bistånd har en stigande trend. Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(15) 59 Dnr 2011-KS0255/700 Rapport från verksamheten Vård- och omsorgsutskottet tackar för informationen. Socialchefen informerar att antalet medicinskt färdigbehandlade var i juli månad en person och hittills i augusti månad har det inte varit någon. Sommarvikarierna har varit bra i sommar. Det har varit ett högt tryck på individ och familjeomsorgen. Två enhetschefer har rekryterats varav en började sin tjänst i måndags. Ytterligare en rekrytering pågår. Inför övertagandet av Björkbacken har i stort sett alla tackat ja till att gå över till kommunens verksamhet. Övertagandet sker i september 2013. Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(15) 60 Dnr 2013-KS0385/759 Handlingar för kännedom Vård- och omsorgsutskottet noterar informationen. Vård- och omsorgsutskottet erhåller följande handlingar för kännedom: Information från Autism och Asperger föreningen Östergötland. Statsbidrag till kommuner för kompetensutveckling inom sociala barn- och ungdomsvården. Områdeschefen för individ- och familjeomsorgen planerar kompetensutvecklingen för kommunens räkning. Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(15) 61 Dnr 2013-KS0207/700 Kvartalsrapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen, kommunfullmäktige samt kommunrevisionen för kännedom. Rapport till kommunfullmäktige och kommunrevisionen över antal gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, eller avbrott i verkställighet. Ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS per den 30 juni 2013. Kvartalsrapporterna skickas fr o m juni månad in till inspektionen för vård och omsorg som övertagit denna del från socialstyrelsen. Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(15) 62 Dnr 2013-KS0248/710 Beslut Lex Sarah daterad 2013-06-17 Vård- och omsorgsutskottet noterar informationen och överlämnar beslut för kännedom till kommunstyrelsen. Den 22 april 2013 inkom till Socialstyrelsen en anmälan enligt 24 f LSS avseende en händelse i bostad med särskild service för vissa funktionshindrade. Beslut fattades 2013-06-17 av inspektionen för vård och omsorg som i och med det avslutade ärendet. Inspektionen för vård och omsorg har för avsikt att under hösten 2013 genomföra en inspektion vid verksamheten. Beslutsunderlag Utredning utförd av Omsorgsgruppen IN AB Beslut från inspektionen för vård och omsorg daterat 2013-06-17 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(15) 63 Dnr 2013-KS0019/739 Beslut Lex Sarah daterad 2013-06-27 Vård- och omsorgsutskottet noterar informationen och överlämnar beslut för kännedom till kommunstyrelsen. Lex Sarah anmälan redovisades för utskottet vid mötet 2013-06-12. Kompletteringar begärdes från Inspektionen för vård och omsorg och besvarades 2013-06-18. Beslut fattades 2013-06-27 av inspektionen för vård och omsorg som i och med det avslutade ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-05-27 Beslut från inspektionen för vård och omsorg daterat 2013-06-27 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(15) 64 Dnr 2012-KS0164/739 Samverkansöverenskommelse avseende personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna överenskommelsen om samverkan mellan Landstinget i Östergötland och Boxholm, Finspång, Kinda, Linköping, Motala, Mjölby, Norrköping, Söderköping, Valdemarsvik, Vadstena, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshögs kommun, avseende barn, unga och vuxna personer med psykisk funktionsnedsättning/sjukdom Kommuner och landsting är skyldiga att ha överenskommelser om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning enligt hälso- och sjukvårdslagen, 8 a och socialtjänstlagen 5 kap 8 a. Överenskommelsen ska tydliggöra ansvarsfördelningen mellan huvudmännen, innehålla gemensamma mål, resursfördelning och övergripande samarbete kring vissa grupper så att förtroendevalda och andra beslutsfattare kan skapa långsiktiga strukturer för samverkan och ansvarsfördelning. Syftet med överenskommelsen är att samverkan mellan huvudmännen ska leda till att personer med psykisk funktionsnedsättning/sjukdom ska få vård och andra insatser som ger möjlighet till rehabilitering, återhämtning och delaktighet i samhällslivet på samma villkor som andra. Målsättningen är att gemensamt åstadkomma förbättrad vård med god tillänglighet som kan bidra till en bättre livssituation för den enskilde och dess närstående. Överenskommelsen gäller från datum för underskrift och tom 2015 12 31. Beslutsunderlag Samverkansöverenskommelse daterad 2013-08-05. Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(15) 65 Dnr 2013-KS0374/739 Återrapportering till socialstyrelsen om användningen av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbete inom äldreomsorgen Vård- och omsorgsutskottet ställer sig bakom rapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. föreslås lämna redovisad återrapportering till socialstyrelsen. Regeringen fattade beslut 2012-02-16 att fördela medel för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Kommunen har under 2012 beviljats 148 780 kronor för värdegrundsarbete inom äldreomsorgen Socialstyrelsen har nu begärt en rapport som senast ska inkomma 2013-10-15 hur de beviljade medlen har disponerats. Direktiven från socialstyrelsen och regeringen är att medlen ska stimulera kommunerna att anordna utbildning för personal med särskilt ansvar för värdegrundsfrågor till så kallade värdegrundsledare samt att genomföra fördjupningsutbildningar för chefer och arbetsledare inom äldreomsorgen. Åtvidabergs kommun har i samverkan med övriga kommuner i Östergötland genom Regionförbundet Östsam anordnat värdegrundsutbildningar inom ramen för kompetensväxeln. Deltagit i kurserna från kommunens sida har chefer, gruppledare och rehabcoacher. De utbildningar som har varit aktuella är Att leda sig själv och andra, Jag och gruppen samt Kompetensöverföring. Beviljade medel har använts för att täcka vikariekostnader för den deltagande personalen. Värdegrundsarbetet kommer att fortsätta och den nationella värdegrunden ska vara vägledande och genomsyra förvaltningens arbete. Beslutsunderlag Regeringsbeslut daterat 2012-02-16 Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-06 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(15) 66 Dnr 2013-KS0349/106 Polismyndighetens verksamhet 2014 med begäran om synpunkter Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förvaltningens skrivelse bilägges kommunens yttrande. Med stöd av polismyndighetens verksamhetsplan 2013 har vård- och omsorgsförvaltningen beretts tillfälle att lämna synpunkter på prioriteringen av polisverksamheten inför år 2014. Vård- och omsorgsutskottet har via internremiss möjlighet att lämna synpunkter till kommunstyrelsen för att komplettera ett för kommunen gemensamt yttrande. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att kommunen ställer sig bakom polismyndighetens prioritering inför 2014 och poängterar speciellt behovet av resurser inom områdena brott i nära relationer, drogbekämpning och ungdomsbrottslighet. Beslutsunderlag Polismyndighetens verksamhetsplan 2013 Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-06 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(15) 67 Dnr 2013-KS0406/750 Svar på stämningsansökan Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att lämna yttrande i enlighet med vård- och omsorgsförvaltningens förslag. Beslutet justeras omedelbart. Åtvidabergs kommun har 2013-08-02 erhållit en stämningsansökan med mål nr T 2048-13. Kommunen ska ha inkommit med ett skriftligt svaromål till tingsrätten senast 2013-08-16. Åtvidabergs kommun bestrider kärandes yrkande. Beslutsunderlag Stämningsansökan daterad 2013-08-01 Förslag på yttrande daterat 2013-08-07 Thomas Lidberg Ordförande Carl Donnér Justerare Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(15) 68 Dnr 2011-KS0254/730 Införande av lokala värdighetsgarantier Ansökan om prestationsersättning för införandet av ytterligare lokala värdighetsgarantier Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslag till lokala värdighetsgarantier. Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens förslag att söka prestationsersättning för att införa ytterligare lokala värdighetsgarantier. Den 1 januari 2011 infördes en nationell värdegrund i socialtjänstlagen. Den nya bestämmelsen återfinns i 5 kap. 4 SoL och lyder: Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Åtvidabergs kommun valde att ansöka om medel för att förbereda införandet av lokala värdighetsgarantier i maj 2011. fattade beslut i frågan 2011-05-04. De tre garantier som föreslås i Åtvidabergs kommun avser upprättande av genomförandeplan, rätten till kontaktman och synpunktshanteringen. Socialstyrelsen ger nu även en möjlighet att söka nya medel för att redovisa uppföljning av antagna värdighetsgarantier och att införa ytterligare garantier. Ansökan ska vara socialstyrelsen tillhanda senast 2013-09-20. Beslutsunderlag Socialstyrelsens information daterad 2013-04-18 Sammanfattningen av socialstyrelsens lägesrapport från februari 2013 Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-06 Ordförandes

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(15) 69 Dnr 2013 KS 0422/732 Övriga frågor Utskottet noterar informationen. Ärende Sören ställer frågan när uppföljning av hemtjänstens resor efter omorganisationen redovisas för utskottet. Socialchefen svarar att hemtjänstens enhetschef genomför en uppföljning av den nya hemtjänstorganisationen i september. Hemtjänsten kommer att avhandlas i kommande utskott. Socialchefen Ordförandes