SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) 2017-02-07 Tekniska nämnden, arbetsutskottet Sammanträdesprotokoll 11-26 Sammanträdesdatum 7 februari 2017 Plats och tid Stadshuset A394, kl 13:00-15:20 Tjänstgörande ledamöter Jazmin Pettersson (S), Ordförande Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Solveig Nygren (M) Vid protokollet Madeleine Engström Justeras Jazmin Pettersson (S) Ulf Jansson (C) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden, arbetsutskottet Sammanträdesdatum 2017-02-07 Justeringsdatum 2017-02-15 Anslagsdatum 2017-02-15 Datum för nedtagande 2017-03-10 Förvaringsplats Tekniska kontoret, Stadshuset Underskrift
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Frånvarande ledamöter Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande Adjungerad från tekniska nämnden Sture Larsson (L) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Frederick Cederborg, biträdande direktör Kent Nyman, enhetschef Lars Wiberg, enhetschef, 11-12, 15-26 Thomas Wulcan, enhetschef Stefan Alm, projektledare, 15 Anneli Asplin, strateg, 21-22 Anders Josefsson, Upphandlare, Servicepartner, 11-14 Thomas Ström, konsult, Väg & VA ingenjörerna, 15 Madeleine Engström, nämndsekreterare
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Ärendelista 11 Protokollsjustering... 4 12 Fastställande av föredragningslistan... 5 13 Dnr TN 2016/00971-2.6.1 Godkännande av förfrågningsunderlag - Ramavtal Byggledning mark, bro och el... 6 14 Dnr TN 2016/00897-2.6.1 Godkännande av förfrågningsunderlag - Ramavtal konsulter för projektering gata, mark och geoteknik... 7 15 Dnr TN 2017/00097-1.7 Godkännande av skiss för del av Västerleden samt Hallsta Gårdsgatas förlängning och Kranbalksgatan... 8 16 Dnr TN 2017/00016-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Detaljplan för del av Västerås 2:113 (Jakobsbergsplatsen), Jakobsberg, Västerås, Dp 1838,... 9 17 Dnr TN 2017/00066-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Detaljplan för del av Ljungstorp 1, Stohagen, Dp 1860... 10 18 Dnr TN 2016/01084-1.7.1 Remiss - Transportstyrelsens rapport Miljözoner för lätta fordon, dnr N2016/07396/MRT... 11 19 Dnr TN 2016/01083-1.7.1 Remiss - Taxiutredningens betänkande Taxi och samåkning - i dag, i morgon och i övermorgon (SOU 2016:86)... 12 20 Dnr TN 2017/00080-3.12.5 Beläggningsunderhåll Kristiansborg... 14 21 Överläggning - Parkeringszoner/områden... 15 22 Information - Drift av parkeringar... 16 23 Dnr TN 2017/00075-1.3.2 Information - Ny delegationsordning för tekniska nämnden... 17 24 Övriga frågor... 18 25 26 Ängsö... 19 Beredning av ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 15 februari 2017... 20
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 11 Protokollsjustering Tekniska nämndens arbetsutskott uppdrar åt Ulf Jansson (C) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 12 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. 1. Inga extraärenden anmäls från förvaltningen. 2. Anmälan av extraärenden från arbetsutskottet enligt 25 samt övrig fråga enligt 24.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 13 Dnr TN 2016/00971-2.6.1 Godkännande av förfrågningsunderlag - Ramavtal Byggledning mark, bro och el Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förfrågningsunderlaget och uppdrar till tekniska kontoret att annonsera förfrågningsunderlag gällande ramavtal för byggledning mark, bro och el. Anders Josefsson redovisar tekniska kontorets förslag till förfrågningsunderlag för ramavtal konsulter för projekt- och byggledning mark, bro och el. Informationen innefattar omfattning, krav, utvärdering och tidplan. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till H Bocenda
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 14 Dnr TN 2016/00897-2.6.1 Godkännande av förfrågningsunderlag - Ramavtal konsulter för projektering gata, mark och geoteknik Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förfrågningsunderlaget och uppdrar till tekniska kontoret att annonsera förfrågningsunderlag gällande ramavtal konsulter för projektering gata, mark och geoteknik. Anders Josefsson redovisar tekniska kontorets förslag till förfrågningsunderlag för ramavtal konsulter för projektering gata, mark och geoteknik. Informationen innefattar omfattning, krav, utvärdering och tidplan. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till H Bocenda
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 15 Dnr TN 2017/00097-1.7 Godkännande av skiss för del av Västerleden samt Hallsta Gårdsgatas förlängning och Kranbalksgatan Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner principskiss för utformning för del av Västerleden samt Hallsta Gårdsgatas förlängning och Kranbalksgatan. Tekniska kontoret redovisar remisshantering samt visar principskiss för del av Västerleden samt Hallsta Gårdsgatas förlängning och Kranbalksgatan. Tekniska kontoret föreslår arbetsutskottet godkänna principskissen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till S Alm
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 16 Dnr TN 2017/00016-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Detaljplan för del av Västerås 2:113 (Jakobsbergsplatsen), Jakobsberg, Västerås, Dp 1838, Tekniska nämndens arbetsutskott översänder tekniska kontorets skrivelse till byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen för del av Västerås 2:113 (Jakobsbergsplatsen), Jakobsberg, Västerås, Dp 1838 Särskilt yttrande Följande särskilda yttrande lämnas in: Särskilt yttrande gällande samrådsremiss- Detaljplan Västerås 2:113 Jakobsberg, Västerås, Dp1838 Utöver Tekniska nämndens påpekande avseende gång-cykelbana samt att vänstertrafik inte kan godkännas, vill vi att grönytor beaktas samt att antalet parkeringsplatser måste utökas då det idag redan brister avseende tillgång till parkering i området. Solveig Nygren (M) Sture Larsson (L) Planen syftar till att pröva lämpligheten att komplettera stadsdelen Jakobsberg genom att uppföra tre nya bostadshus med sammanlagt ca 80 lägenheter på Jakobsbergsplatsen. Det avsedda planområdet ligger cirka 800 m väster om Västerås centrum i nära anslutning till naturpark Djäkneberget. Tekniska kontoret har i skrivelse den 26 januari 2017 lämnat förslag till beslut och yttrande. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till Byggnadsnämnden, C Edberg
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) 17 Dnr TN 2017/00066-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Detaljplan för del av Ljungstorp 1, Stohagen, Dp 1860 Tekniska nämndens arbetsutskott översänder tekniska kontorets skrivelse till byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen. Syftet med planen är att pröva ändamålet bostad och därmed ge förutsättningar för att stycka av befintligt hyreshus på fastigheten. Tekniska kontoret har inga synpunkter på detaljplanen och har i skrivelse den 31 januari 2017 lämnat förslag till beslut. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till Byggnadsnämnden
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) 18 Dnr TN 2016/01084-1.7.1 Remiss - Transportstyrelsens rapport Miljözoner för lätta fordon, dnr N2016/07396/MRT Tekniska nämndens arbetsutskott delegerar till tekniska kontorets direktör att svara på regeringsremissen Miljözoner för lätta fordon. Transportstyrelsen har på uppdrag av Regeringen utrett hur personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar ska kunna inkluderas i bestämmelserna om miljözoner. Västerås stad har som en av åttiofem remissinstanser fått möjlighet att till Näringsdepartementet yttra sig över Transportstyrelsens rapport Miljözoner för lätta fordon, dnr N2016/07396/MRT. Remissvaret avser enbart utredningen och utgör inget ställningstagande avseende om Västerås stad kommer att införa de utökade miljözonerna om Regeringen skulle besluta att ge denna möjlighet. Det är upp till varje enskild kommun att besluta om miljözoner. Kommunerna har redan idag möjlighet att införa miljözoner för tunga bussar och tunga lastbilar i enlighet med trafikförordningen (1998:1276). Västerås stad har inte föreskrivit någon miljözon idag. Transportstyrelsen föreslår att dagens bestämmelser om miljözoner kompletteras med två nya miljözoner, klass 2 och klass 3. Kommunen ska få föreskriva och pröva undantag och Polismyndigheten föreslås få uppdraget att övervaka efterlevnaden av miljözonsbestämmelserna. Miljözon klass 2 omfattar personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar där kraven är Euro 6 för kompressionständ motor och Euro 5 för gnisttänd motor. Miljözon klass 3 omfattar både lätta och tunga motorfordon där de lätta fordonen har utsläppsklass el eller drivas med vätgas. De tunga fordonen ska drivas på el eller vätgas eller vara av fordonstypen elhybrid som uppfyller Euro VI. Mot bakgrund av att remissen är av teknisk karaktär och inte utgör något ställningstagande som berör Västerås stad så föreslås remissen besvaras av tekniska kontoret. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till H Näslund
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) 19 Dnr TN 2016/01083-1.7.1 Remiss - Taxiutredningens betänkande Taxi och samåkning - i dag, i morgon och i övermorgon (SOU 2016:86) Tekniska nämndens arbetsutskott delegerar till tekniska kontorets direktör att yttra sig över remiss från Regeringskansliet gällande taxiutredningens betänkande Taxi och samåkning idag, i morgon och i övermorgon. Stadsledningskontoret har överlämnat remiss gällande taxiutredningens betänkande till tekniska nämnden för besvarande. Av den anledningen och med hänsyn till delegationsordning föreslås ärendet hanteras enligt förslag till beslut. Syftet med utredningen har varit att utreda och eventuellt lämna förslag till nya regler på taxiområdet samt att se över och eventuellt föreslå förtydliganden för de regler som finns för samåkning mellan privatpersoner. Betänkandet beskriver olika förslag och insikter inom både yrkesmässig trafik samt den svåra gränsdragningen med samåkning. I enlighet med direktivet lämnas författningsförslag på följande punkter: En obligatorisk användning taxameterutrustning i taxifordon utan möjligheter till dispens. En ny kategori av yrkesmässig personberfordran med personbil eller lätt lastbil utan obligatoriskt taxameterkrav. Ändringar eller förtydliganden av de regler som finns för samåkning mellan privatpersoner. Avseende den tredje punkten om samåkning har en gräns mellan taxi och samåkning föreslagits, som i korthet innebär att: Samåkning mellan bekanta även i fortsättningen bör vara oreglerad. Samåkning mellan obekanta, som delar resmål eller resväg och kostnader, bör inte definieras som taxitrafik och ska kunna ske till vilket resmål som helst. Bilinnehavaren och/eller föraren bör inte få göra en ekonomisk vinst vid samåkning. Tekniska kontorets bedömning är att betänkandet inte påverkar nämndens verksamhet i någon större mening.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till H Näslund, S Bergsköld
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) 20 Dnr TN 2017/00080-3.12.5 Beläggningsunderhåll Kristiansborg Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar - att beställa beläggningsarbeten på Kristiansborg av förvaltningen för stöd, fritid och entreprenad till en kostnad av cirka 7 mnkr. - att delegera till direktören att teckna beställning. - att tekniska kontoret får i uppdrag att tyddliggöra kostnadsramen i samband med beställningen. Inom ramen för Västerås stads beläggningsprogram ska bostadsgator i stadsdelen Kristiansborg läggas om under 2017. Omläggningen är mycket omfattande och innefattar rivning och återuppbyggnad av trottoarer, rivning och omasfaltering av gator samt deponikostnader. Till detta kommer kostnader för bl.a. projektering, projektledning, trafikanordningar och deponi. Beläggningsarbeten kommer att utföras av stadens ramavtalade leverantör NCC. Projektledning, projektering, trafikanordningar, rivning av trottoarer och gata planeras att ske via en beställning till stadens egenregi, förvaltningen för stöd, fritid och entreprenad. Dessa arbeten beräknas uppgå till ca 7 mnkr och ligger i paritet med det pris som NCC har lämnat. Mot bakgrund av detta ser tekniska kontoret en fördel i att nyttja SFE för dessa uppdrag. Objektets totala kostnad, inkl. beläggning och deponi, förväntas uppgå till ca 12 mnkr. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Solveig Nygren (M) tilläggsyrkar att kostnadsramen tydliggörs i samband med beställningen. Kopia till H Näslund, E Wegrell
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 21 Överläggning - Parkeringszoner/områden Överläggningen avslutas och bordläggs till hösten 2018. Thomas Wulcan lämnar en lägesrapport i tekniska kontorets uppdrag från tekniska nämndens sammanträde den 21 januari 2015, att utarbeta förslag till ny zonkarta för parkering samt trafik- och parkeringsregler. Kopia till T Wulcan
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) 22 Information - Drift av parkeringar Arbetsutskottet tackar för informationen. Hans Näslund informerar om beställningen till förvaltningen för stöd, fritid och entreprenad (SFE) som avser parkeringsövervakning och hantering av skrotbilar. Viss kostnadsuppräkning kommer att ske 2017. Kontoret kommer att följa upp kostnadsutvecklingen och vid behov lyfta vidare hantering av beställningen till arbetsutskottet i ett framtida skede.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) 23 Dnr TN 2017/00075-1.3.2 Information - Ny delegationsordning för tekniska nämnden Arbetsutskottet tackar för informationen. Hans Näslund informerar om kommunfullmäktiges beslut den 2 februari 2017: Nytt reglemente för tekniska nämnden från och med den 1 mars 2017 som innebär att personalansvaret överförs till fastighetsnämnden med anledning av tekniska kontoret och fastighetskontorets sammanslagning. Ansvaret för myndighetsutövning för färdtjänst och riksfärdtjänst överförs till kollektivtrafikmyndigheten, region Västmanland, från och med den 1 april 2017. I och med ovanstående beslut behöver en ny delegationsordning antas för tekniska nämnden. Direktör och enhetschefer kommer att arbeta efter fastighetsnämndens delegationsordning vad gäller personalansvar från och med den 1 mars 2017. På tekniska nämndens sammanträde i mars tas beslutsärende upp om ny delegationsordning som planeras gälla från och med den 1 april 2017.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) 24 Övriga frågor Arbetsutskottet tackar för informationen. Efter en fråga från Solveig Nygren (M) lämnar Hans Näslund en lägesrapport i rekryteringen av ny nämndsekreterare för tekniska nämnden.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) 25 Ängsö Arbetsutskottet tackar för informationen. Ordföranden Jazmin Pettersson (S) lämnar en lägesrapport i stadens hantering av skötsel utav Ängsö.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) 26 Beredning av ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 15 februari 2017 Beredningen avslutas. Arbetsutskottet bereder ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 15 februari 2017.