Sammanträdet inleds med information om den pågående utredningen om framtida skollokaler.

Till Kommunstyrelsen Tid och plats för sammanträde KALLELSE/UNDERRÄTTELSE 2015-09-16 Kommunstyrelsens sammanträdesrum den 23 september 2015 kl. 13.30 Sammanträdet inleds med information om den pågående utredningen om framtida skollokaler. Kommunfullmäktigeärenden 1. Motion ang. gratis broddar till våra pensionärer i Filipstads kommun 2. Motion ang. flytt av kommunal förvaltning till Nykroppa gamla skola 3. Biblioteksplan för Filipstads Kommun 2015-2018 4. Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd 5. Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015 Kommuninvest 6. Uppföljning och revision av avfallsplan 7. Delårsbokslut 2015 Kommunstyrelseärende 8. Redovisning medelsplacering, lån och likviditetsställning 9. Budgetuppföljning augusti 2015 10. Projekt Ung i Filipstad 11. Policy för bisysslor 12. Ansökan till Länsstyrelsen för att få förbruka tillgångarna i Tora Öbergs donationsfond 13. Anmälningsärenden 14. Delgivning 15. Ev. ärenden

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 mars /11 maj/ 7 september 2015 9/2/3 Kommunfullmäktige 12 februari 2015 6 Kf 12 februari 2015 Au 59 Ks Au 40 Au 15 Kf 4 Dnr 2015/22 Motion ang. gratis broddar till våra pensionärer i Filipstads kommun I motion inkommen till kommunkansliet 8 februari 2015 anför Gisela Nyquist (SD) följande: Orsak: ATT förebygga halkolyckor! Som för med sig personligt lidande för den enskilda och ökade kostnader för kommunen p sikt! I Göteborg erbjöd man sina pensionärer redan förra vintern gratis broddar för de som var 65 år och äldre. Varje år skadar sig ca 25 000 fotgängare i halkolyckor främst äldre kvinnor. Kostnaderna beräknar man upp till 600 miljoner/år. I förebyggande syfte delar flera kommuner ut gratis broddar i dag! För ett handledsbrott el. benbrott för med sig i värsta fall kanske ett kvarstående handikapp för de äldre och för med sig förutom ett personligt lidande för den enskilda, även ta in de ökade kostnaderna för kommunen. Om man tror att kommunernas ekonomi inte berörs av dessa halkolyckor tror man fel. Personerna måste få eftervård, hemhjälp/hemsjukvård dagligen kanske för en mycket lång tid. I Göteborg erbjöd man sina pensionärer redan förra vintern gratis broddar för de var 65 år och äldre. Även i kommuner som Laxå, Huddinge, Haninge, Skövde, Mark och Göteborg. I vissa kommuner har man t.ex. andra lösningar och överenskommelser med lokala restauranger. brodd luncher, om en 65 plussare uppvisar ett kvitto från inköp av broddar får de en gratis lunch på vissa restauranger. I Filipstad tog Coop in broddar för 47 kr men det var först i januari. De fanns i fotis salongerna men inte alla går dit, och de var dyrare. Köper man i specialaffärer kan de kosta uppåt 200 kr. Och inte många kan INTE ta sig till tex BILTEMA/Karlstad där de är billigare! 200 kr är 200 kr för de med minst inkomst! Om vi slipper alla benbrott med detta? NEJ, men besparar vi ett 10 tal av våra äldre rent personligt lidande en ev. invaliditet som följd, sparar vi även kostnadsmässigt på sikt, för kommunen. Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 mars /11 maj/ 7 september 2015 10/3/4 Kommunfullmäktige 12 februari 2015 7 Kf 12 februari 2015 I Karlstad hade man även där upptäckt att vinter var här igen. Vi fick meddelande om att planerade operationer måst skjutas framåt minst en månad (brukar bli två) p.g.a. av den höga belastningen ortopedoperations avdelningar fått pg. av denna överraskande vinter! Konsekvenserna av detta för de som väntar: 1) Förlängt lidande 2) Förlängda sjukskrivningar, det kan även medföra ökad vikt på g av immobilitet som försvårar/förlänger rehabiliteringen. Köper kommunens inköpsavdelning förslagsvis in dem före man gör rullator service för vintern då kan man dela ut dem då, men vinter pågår än, tidigare beslut är behjärtansvärt. Yrkar ATT: K.F. beslutar ja till gratis broddar för personer fyllda 65 och äldre. Skadeuppgifter hämtade från: hp@dagenssamhälle.se. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 9 mars 2015 Beslutsexp: KC Au 11 maj 2015 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunchefen. Kanslichefen lämnar i tjänsteskrivelse 30 april 2015 förslag till yttrande enligt fölande: Filipstads kommun har liksom övriga kommuner givetvis ett uppdrag och ansvar för att bidra till en säker miljö och ett gott samhälle för våra kommunmedlemmar! Olika insatser sker och har skett under åren. Några aktuella exempel är Skolan brinner och Äldresäkerhetsdagen. Under vintern/våren har Filipstads kommun tackat ja till att delta i projektet Säkert län. Projektägare är Länsstyrelsen. I Filipstad kommer delprojektet Tryggt och säkert Filipstad drivas. Projektet börjar med en kartläggning av oönskade händelser baserade på bland annat statistik från sjukhusens akutmottagningar och räddningstjänsten. Kartläggningen analyseras, därefter sker en prioritering av vilka områden som det kommer sättas in åtgärder för. Fallolyckor bland äldre är ett område som högst troligt kommer synas redan i arbetets inledande fas. Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 maj 2015 4 Au 11 maj 2015 Arbetsprocessen medför att de utmaningar samhället och innevånarna har, behandlas ur ett brett perspektiv och att åtgärder vidtas på ett metodiskt och över tid genomförbart sätt, för att nå bästa resultat. Kommunstyrelsen föreslås besluta att förslaget till svar utgör svar på motionen samt att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Efter överläggningarna yrkar Per Gruvberger att ärendet återremitteras för redovisning av kostnader och möjligheter att till pensionärer kostnadsfritt tillhandahålla broddar. Christer Olsson och Gisela Nyqvist yrkar bifall till återremissyrkandet. Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: Kanslichefen Au 7 september 2015 att återremittera ärendet för redovisning till kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2015. Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 24 augusti 2015 att i den skrivelse som presenterades arbetsutskottet den 11 maj 2015 berördes det pågående projektet Säkert län med delprojektet Tryggt och säkert Filipstad. Projektets arbete har fortskridit och ett arbetsmaterial är under upprättande. Under åren 2010-2012 registrerades vid länets akutmottagningar (inkluderar ej Karlskoga) 727 fallolyckor i Filipstad, varav 366 gällde personer över 65 år. De vanligaste platserna för fallolyckorna var bostad inomhus (193 st), bostad utomhus (44 st) samt äldreboende (78 st). För denna ålderskategori var antalet fallolyckor på vägar och trottoarer 23 st. Statistiken skiljer ej på årstider, men belyser att Äldre människor snubblar, snavar eller tappar balansen ofta i eller kring bostaden. Projektet kommer fortsätta analysera de områden vi väljer att prioritera i Filipstad, för att kunna föreslå olika åtgärder och insatser. Sammantaget konstaterar undertecknad att det totala antalet fallolyckor bland äldre tycks vara hög och därmed något kommunen tillsammans med andra aktörer bör verka för att minska. A Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 6 Au 7 september 2015 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har under flera år samordnat äldresäkerhetsdagar, ett koncept som genomförts i Filipstad under flera år. Årets kampanj heter Bättre Balans och syftar till att minska antalet fallolyckor. Filipstads kommun är givetvis arrangör för detta, även i år! Kostnad för att köpa in broddar till Filipstads pensionärer är givetvis beroende på hur många som nyttjar möjligheten samt det pris kommunen betalar. År 2013 erbjöd Göteborg alla innevånare över 65 år gratis broddar. Ca 66% valde att nyttja erbjudandet. I Filipstad bor i juni 2015, 2963 personer som vid utgången av året är över 65 år. 66% motsvarar 1956 personer. Om broddar köps in för 100 kr styck ger det en totalsumma om 195 560 kr. Om beslut fattas att broddar skall köpas in och tillhandahållas, kan det ske genom utlämning vid någon befintlig verksamhet. Förteckning över innevånarna upprättas, personerna bockas av och kvitterar vid hämtning. Information kan ske med brev eller med annonsering. Kostnader för informationen tillkommer. Visst är det så att säkerhetsutrustning (särskilt den som dessutom används) kan förhindra olyckor. Vissa delar ligger på samhället att ombesörja och finansiera, vissa delar ligger hos den enskilde. Broddar till äldre är tillsammans med exempelvis cykelhjälmar (även för vuxna), reflexer till gångtrafikanter, knä- och handledsskydd till rollerbladesåkare och skyddsnät till trädgårdarnas trampoliner, något som framför allt är den enskildes eller vårdnadshavarens ansvar. Kommunallagen medger visserligen att kommunen kan bekosta denna typ av utrustning till en grupp innevånare, men det gör tyvärr inte kommunens ekonomi. Med bakgrund av den ekonomiska situationen samt att projektet Tryggt och säkert Filipstad kommer arbeta vidare, i syfte att finna de specifika åtgärderna och insatserna som bedöms ge bäst verkan för de lokala utmaningarna, föreslår förvaltningen att motionen avslås. Christer Olsson yrkar att motionen bifalles att broddar köps in till Filipstads kommun inför kommande vintersäsong för gratis utdelning till kommunens pensionärer att broddar tas fram som en av produkterna i kommunens profilsortiment och att de därmed också blir möjliga att köpa för anställda i kommunen Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 7 Au 7 september 2015 Ordförande ställer först proposition på förvaltningens avslagsförslag mot Christer Olssons bifallsyrkande. Sedan propositionerna besvarats, konstateras förvaltningens förslag bifallet. Ordförande ställer härefter proposition på Christer Olssons tilläggsyrkanden mot avslagsyrkandet. Sedan propositionerna besvarats, konstateras att tilläggsyrkandena avslagits. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Christer Olsson och Gisela Nyqvist reserverar sig mot beslutet Ks 23 september 2015 Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 mars /11 maj/ 7 september 2015 10/3/4 Kommunfullmäktige 12 februari 2015 7 Kf 12 februari 2015 I Karlstad hade man även där upptäckt att vinter var här igen. Vi fick meddelande om att planerade operationer måst skjutas framåt minst en månad (brukar bli två) p.g.a. av den höga belastningen ortopedoperations avdelningar fått pg. av denna överraskande vinter! Konsekvenserna av detta för de som väntar: 1) Förlängt lidande 2) Förlängda sjukskrivningar, det kan även medföra ökad vikt på g av immobilitet som försvårar/förlänger rehabiliteringen. Köper kommunens inköpsavdelning förslagsvis in dem före man gör rullator service för vintern då kan man dela ut dem då, men vinter pågår än, tidigare beslut är behjärtansvärt. Yrkar ATT: K.F. beslutar ja till gratis broddar för personer fyllda 65 och äldre. Skadeuppgifter hämtade från: hp@dagenssamhälle.se. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 9 mars 2015 Beslutsexp: KC Au 11 maj 2015 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunchefen. Kanslichefen lämnar i tjänsteskrivelse 30 april 2015 förslag till yttrande enligt fölande: Filipstads kommun har liksom övriga kommuner givetvis ett uppdrag och ansvar för att bidra till en säker miljö och ett gott samhälle för våra kommunmedlemmar! Olika insatser sker och har skett under åren. Några aktuella exempel är Skolan brinner och Äldresäkerhetsdagen. Under vintern/våren har Filipstads kommun tackat ja till att delta i projektet Säkert län. Projektägare är Länsstyrelsen. I Filipstad kommer delprojektet Tryggt och säkert Filipstad drivas. Projektet börjar med en kartläggning av oönskade händelser baserade på bland annat statistik från sjukhusens akutmottagningar och räddningstjänsten. Kartläggningen analyseras, därefter sker en prioritering av vilka områden som det kommer sättas in åtgärder för. Fallolyckor bland äldre är ett område som högst troligt kommer synas redan i arbetets inledande fas. Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 maj 2015 4 Au 11 maj 2015 Arbetsprocessen medför att de utmaningar samhället och innevånarna har, behandlas ur ett brett perspektiv och att åtgärder vidtas på ett metodiskt och över tid genomförbart sätt, för att nå bästa resultat. Kommunstyrelsen föreslås besluta att förslaget till svar utgör svar på motionen samt att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Efter överläggningarna yrkar Per Gruvberger att ärendet återremitteras för redovisning av kostnader och möjligheter att till pensionärer kostnadsfritt tillhandahålla broddar. Christer Olsson och Gisela Nyqvist yrkar bifall till återremissyrkandet. Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: Kanslichefen Au 7 september 2015 att återremittera ärendet för redovisning till kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2015. Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 24 augusti 2015 att i den skrivelse som presenterades arbetsutskottet den 11 maj 2015 berördes det pågående projektet Säkert län med delprojektet Tryggt och säkert Filipstad. Projektets arbete har fortskridit och ett arbetsmaterial är under upprättande. Under åren 2010-2012 registrerades vid länets akutmottagningar (inkluderar ej Karlskoga) 727 fallolyckor i Filipstad, varav 366 gällde personer över 65 år. De vanligaste platserna för fallolyckorna var bostad inomhus (193 st), bostad utomhus (44 st) samt äldreboende (78 st). För denna ålderskategori var antalet fallolyckor på vägar och trottoarer 23 st. Statistiken skiljer ej på årstider, men belyser att Äldre människor snubblar, snavar eller tappar balansen ofta i eller kring bostaden. Projektet kommer fortsätta analysera de områden vi väljer att prioritera i Filipstad, för att kunna föreslå olika åtgärder och insatser. Sammantaget konstaterar undertecknad att det totala antalet fallolyckor bland äldre tycks vara hög och därmed något kommunen tillsammans med andra aktörer bör verka för att minska. A Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 6 Au 7 september 2015 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har under flera år samordnat äldresäkerhetsdagar, ett koncept som genomförts i Filipstad under flera år. Årets kampanj heter Bättre Balans och syftar till att minska antalet fallolyckor. Filipstads kommun är givetvis arrangör för detta, även i år! Kostnad för att köpa in broddar till Filipstads pensionärer är givetvis beroende på hur många som nyttjar möjligheten samt det pris kommunen betalar. År 2013 erbjöd Göteborg alla innevånare över 65 år gratis broddar. Ca 66% valde att nyttja erbjudandet. I Filipstad bor i juni 2015, 2963 personer som vid utgången av året är över 65 år. 66% motsvarar 1956 personer. Om broddar köps in för 100 kr styck ger det en totalsumma om 195 560 kr. Om beslut fattas att broddar skall köpas in och tillhandahållas, kan det ske genom utlämning vid någon befintlig verksamhet. Förteckning över innevånarna upprättas, personerna bockas av och kvitterar vid hämtning. Information kan ske med brev eller med annonsering. Kostnader för informationen tillkommer. Visst är det så att säkerhetsutrustning (särskilt den som dessutom används) kan förhindra olyckor. Vissa delar ligger på samhället att ombesörja och finansiera, vissa delar ligger hos den enskilde. Broddar till äldre är tillsammans med exempelvis cykelhjälmar (även för vuxna), reflexer till gångtrafikanter, knä- och handledsskydd till rollerbladesåkare och skyddsnät till trädgårdarnas trampoliner, något som framför allt är den enskildes eller vårdnadshavarens ansvar. Kommunallagen medger visserligen att kommunen kan bekosta denna typ av utrustning till en grupp innevånare, men det gör tyvärr inte kommunens ekonomi. Med bakgrund av den ekonomiska situationen samt att projektet Tryggt och säkert Filipstad kommer arbeta vidare, i syfte att finna de specifika åtgärderna och insatserna som bedöms ge bäst verkan för de lokala utmaningarna, föreslår förvaltningen att motionen avslås. Christer Olsson yrkar att motionen bifalles att broddar köps in till Filipstads kommun inför kommande vintersäsong för gratis utdelning till kommunens pensionärer att broddar tas fram som en av produkterna i kommunens profilsortiment och att de därmed också blir möjliga att köpa för anställda i kommunen Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 7 Au 7 september 2015 Ordförande ställer först proposition på förvaltningens avslagsförslag mot Christer Olssons bifallsyrkande. Sedan propositionerna besvarats, konstateras förvaltningens förslag bifallet. Ordförande ställer härefter proposition på Christer Olssons tilläggsyrkanden mot avslagsyrkandet. Sedan propositionerna besvarats, konstateras att tilläggsyrkandena avslagits. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Christer Olsson och Gisela Nyqvist reserverar sig mot beslutet Ks 23 september 2015 Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 juni 2015/7 september 2015 5/ 8 Kommunfullmäktige 21 maj 2015 14 Ks Au 60 Au 52 Kf 51 Dnr 2015/ 107 Kf 21 maj 2015 Motion ang. flytt av kommunal verksamhet till Nykroppa gamla skolbyggnad I motion 17 maj 2015 anför Patrik Fornander (M) och Jerry Rothin (FIL) följande: Det har den senaste tiden framgått i media det vi tidigare påpekat dvs att kostnaderna för att renovera Nykroppa gamla skolbyggnad väsentligt överdrivits i hanteringen av ärendet. Med anledning av det vill vi att kommunfullmäktige beslutar att avbryta den planeraderivningen och istället ser över om det är möjligt att flytta någon kommunal förvaltning eller annan verksamhet som bedrivs i hyrda lokaler. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att egna lokaler ska användas i första hand. Som exempel kan nämnas att delar av Barn och utbildningsförvaltningen finns i hyrda lokaler vilka även är uppsagda till årsskiftet och en samordning av förvaltningens verksamhet skulle vara önskvärd efter omorganisationen. Två förskoleavdelningar hyrs av Vasakyrkan och BUN har ändå för avsikt att se över om tätorten bör avlastas med anledning av den snabba ökningen av nya förskolebarn och elever. Med tanke på svårigheten vi har att rekrytera personal till skola/förskola skulle en utlokalisering av viss verksamhet till Nykroppa kunna vara gynnsam med tanke på att tåget stannar där vilket ger fler alternativ till inpendling som även kan inverka positivt på miljön Kommunfullmäktige beslutar Au 11 juni 2015 Beslutsexp: KC att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunchefen. Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 9 Au 7 september 2015 Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 1 september 2015 att för närvarande pågår en lokalbehovsutredning inom Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Utredningen, som kommer att slutredovisas i kommunfullmäktige 2015-11-25, har som främsta fokus att lämna förslag till effektivare lokalnyttjande för grundskolan men även förskolans-, gymnasieskolans- och Barn- och utbildningsförvaltningens framtida lokalbehov kommer att ingå i förslaget. Tekniska kontoret har anlitat företaget Grontmilj för att beräkna akuta kostnader samt kostnader för åtgärder för att iordningställa skolan för varaktig verksamhet. Akuta kostnader beräknas till 3,2 mkr och varaktiga åtgärder till 10,2 mkr. Kostnadsutvecklingen under 2015 för såväl socialförvaltningen och barnoch utbildningsförvaltningen har avsevärt försvårat förutsättningarna att nå balans i budget 2016. Ett av flertalet förslag att minska kostnaderna 2016 är möjligheten att minska hyreskostnader för våra verksamheter. Då vi idag bl. a tittar på möjligheten at förtäta den administrativa verksamheten skulle en flytt till Nykroppa innebära ökade i ställe för minskade kostnader. Motionen bör därför avslås. Förslag till beslut Att enligt kommunchefens förslag avslå motionen. Christer Olsson anför följande; Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i sin tjänsteskrivelse den 1 september att man bl.a. tittar på möjligheten att förtäta den administrativa verksamheten och att om så skall ske kan det bli ökade kostnader om verksamhet ska bedrivas i Nykroppa. Något sådant förslag har dock ännu inte presenterats. Osäkert är också hur lokalbehoven för skola och barnomsorg kommer att se ut i Nykroppa och i Filipstads kommun i övrigt med anledning av den stora tillströmningen av nya barn. Mot bakgrund av den osäkerhet och de oklarheter som råder vad gäller nuvarande och kommande lokalbehov yrkas att ärendet återremitteras i avvaktan på att lokalutredningar och annat kan presenteras. Per Gruvberger yrkar med instämmande av Torbjörn Parling att ärendet skall avgöras idag samt att motionen skall avslås. Ordförande ställer återremissyrkandet mot att ärendet skall avgöras idag under proposition. Sedan propositionerna bifallits konstateras att ärendet skall avgöras idag. Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 10 Au 7 september 2015 Ordförande ställer förvaltningens förslag om att avslå motionen under proposition. Sedan propositionen besvarats konstateras att motionen föreslås avslås. Arbetsutskottet beslutar att ärendet skall avgöras idag samt att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Christer Olsson och Gisela Nyquist reserverar sig mot besluten. Ks 23 september 2015 Utdragsbestyrkande

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 11 Ks Au 61 Dnr 2015/26 Biblioteksplan för Filipstads Kommun 2015-2018 Bibliotekschefen Jan Fröding meddelar i tjänsteskrivelse 17 augusti 2015 att den 1 januari 2014 trädde Sveriges nya bibliotekslag i kraft. I den nya bibliotekslagen förstärks bibliotekets samhällsuppdrag och kravet på biblioteksplaner stärks genom paragraf 17 som säger att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. En arbetsgrupp bestående av: Torbjörn Parling, Inge Nilsson-Pihl, Jan Fröding, Sara Urger och Kate Fernström har tagit fram ett förslag till biblioteksplan för Filipstads kommun. Förslaget till biblioteksplan har varit ute på remiss till samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige samt Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Kommunala ungdomsrådet och Handikapp- pensionärsråd Svar har inkommit från Kristdemokraterna, Kommunala ungdomsrådet och Barn- och utbildningsnämnden. Förslag till beslut Att Biblioteksplanen godkänns. Förvaltningschef Inge Nilsson Piehl presenterar ärendet. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna biblioteksplanen. Utdragsbestyrkande

Biblioteksplan för Filipstads kommun 2015-2018 1

INNEHÅLLSFÖRTECKNING SYFTE OCH UPPDRAG... 1 BIBLIOTEKEN I FILIPSTAD... 2 Verksamheten idag... 3 BIBLIOTEK VÄRMLAND... 5 PRIORITERADE OMRÅDEN... 6 Barn och unga folkbibliotek... 6 Skolbibliotek grundskola och gymnasieskola... 7 Mångfald och integration... 8 Tillgänglighet... 9 VERKSAMHET RIKTAD TILL VUXNA... 10 BILAGOR... 11 2

SYFTE OCH UPPDRAG Enligt Bibliotekslagen skall kommunerna anta planer för biblioteksverksamheten. Syftet är att ta till vara och utveckla kommunens biblioteksresurser. Lagen anger att alla medborgare skall ha tillgång till ett folkbibliotek för att främja intresset för läsning och tillgång till litteratur. Biblioteket skall avgiftsfritt tillhandahålla litteratur oavsett publiceringsform. Biblioteket skall tillhandahålla information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksservicen skall vara tillgänglig för alla och anpassad till kommuninvånarnas behov. Enligt bibliotekslagen skall folkbiblioteken ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. Särskild uppmärksamhet skall också ägnas åt personer med funktionsnedsättning, nationella minoritetsgrupper och personer med annat modersmål än svenska, bland annat genom att erbjuda litteratur anpassad efter deras behov. Vår ambition är att Filipstads biblioteksplan ska tydliggöra hur kommunens bibliotek skall utvecklas. Det är vår strävan att planens innehåll skall var kärnfullt och kortfattat så att den blir lätt att använda och lätt att följa upp. På så vis skall planen bli ett verktyg att använda i det dagliga arbetet. Vi vill också att planen på ett visionärt sätt skall inspirera för framtiden. Bibliotek är öppna platser där människor i olika åldrar, från olika kulturer och med olika bakgrund kan mötas och ta del av litteratur, berättelser och program, för sin utbildning, rekreation och hälsa. Bibliotek bidrar på så sätt till att skapa ett hälsosamt och demokratiskt samhälle, där tillit, respekt och medmänsklighet står i fokus. I 2 kap. 36 skollagen som började tillämpas 1 juli 2011, står det att elever i grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola ska ha tillgång till skolbibliotek. Bestämmelsen gäller såväl kommunala som fristående skolor. För skolbibliotek gäller även 6-8 i bibliotekslagen. 1

BIBLIOTEKEN I FILIPSTAD Vision Biblioteken i Filipstad skall vara en lockande och tillgänglig mötesplats för alla Biblioteken ska vara en källa till kunskap, personlig utveckling och läsglädje Kommunens bibliotek har sin grund i en tydlig idétradition för bibliotek: Att ge kostnadsfri tillgång till kultur, information och kunskap till alla. I en tid av snabba förändringar av informationsvanor och snabb teknikutveckling är det en utmaning att stå för både kontinuitet och förändring. All förnyelse skall ske med utgångspunkt i bibliotekets värdegrund och verksamhetsidé. Värdegrund Värna demokratiska värden Sätta användaren i centrum Bemöta användaren med servicekänsla, kompetens och respekt Vara öppen för nya tankar och idéer Verka för ökad integration Redovisa verksamheten öppet Samverka med andra bibliotek, kommunala verksamheter och aktörer Verksamhetsidé Erbjuda ett brett sortiment av medier i olika format gratis Vägleda den som söker information, kunskap och läsupplevelser Vara en plats för möten mellan människor, idéer och upplevelser Erbjuda programverksamhet Ägna särskild uppmärksamhet år barn- och ungdomar, personer med funktionsnedsättning och personer med annat modersmål än svenska. Detta för att: Stödja och stimulera läslust och språkutveckling Kultur och litteratur berikar människors liv Välinformerade människor bättre kan tillvarata sina demokratiska rättigheter och påverka sina liv 2

VERKSAMHETEN IDAG Filipstads bergslags bibliotek består av huvudbiblioteket i Filipstad, Folkets hus samt filialen i Lesjöfors, Stålvallaskolan och en bokbuss. Huvudbiblioteket har öppet 42 timmar per vecka och filialen i Lesjöfors 4 timmar per vecka. Bokbussen kör 6 dagar per månad och har ca 40 hållplatser. Biblioteken erbjuder service och medier för människor i alla åldrar. Medier Böcker och andra tryckta media är grunden i bibliotekets sortiment, ljud, film och e-media kompletterar sortimenet och utgör en växande andel. Programverksamhet Idag erbjuder biblioteket i Filipstad 1-3 arrangemang/termin. Antal besökare på huvudbiblioteket i Filipstad 2013 91 000 (För filialen i Lesjöfors och bokbussen finns ingen statistik att tillgå) Om fem år är biblioteket Ett självklart centrum för kulturen i Filipstads kommun, där mångfald, öppenhet och närhet präglar verksamheten. Att besöka biblioteket ska vara en upplevelse som överraskar. Biblioteket en självklar arena för demokratisk opinionsbildning. Biblioteket är öppet för det senaste inom teknik och nya medieformat Engagerad och kunnig personal och bibliotekets användare utvecklar verksamheten tillsammans. Biblioteket är en bra arbetsplats som attraherar, stimulerar och utvecklar medarbetare. 3

Utvecklingsområden Fler arrangemang riktade till barn och unga Medieutbud - Biblioteket ska möta användarnas behov av aktuella medier. Medieplanering ett statistiskt analysarbete som syftar att anpassa inköp och gallring Biblioteket skall möta användarnas behov av nya medieformat. Digital delaktighet. Biblioteket ska verka för kommuninvånarnas möjlighet att få tillgång till de delar av funktionerna som sker digitalt. Webbservice - Biblioteket skall tillsammans med övriga kommuner inom Bibliotek Värmland fortsätta att utveckla servicen och tillgängligheten via webbsidan. BIBLIOTEKEN I FILIPSTAD - mål under perioden För att möta behovet av aktuella media och nya format under perioden skall medieanslaget förstärkas jämfört med 2015 års budget Att erbjuda attraktiva arrangemang för barn och vuxna Minst 3 arrangemang per termin, varav minst 1 riktat till barn och unga. Samarbete med studieförbund, skolor, ungdomens hus, föreningar etc. Formulera en medie -och informationsplan Utveckla samarbetet med externa aktörer Nå nya målgrupper 4

BIBLIOTEK VÄRMLAND I Bibliotek Värmlandsamarbetet ingår de 16 kommunbiblioteken i Värmland samt sjukhus- och universitetsbiblioteken. Genom Bibliotek Värmland får användarna tillgång till stora delar av Värmlandsbibliotekens utbud och service oberoende av tid och plats. Länkar till Bibliotek Värmland http://www.bibliotekvarmland.se/ http://www.bibliotekvarmland.se/web/arena/filipstad1 Biblioteken samverkar också vad gäller t.ex. inköp av media. Transporter går två gånger i veckan mellan biblioteken för att underlätta flödet av medier mellan de enskilda biblioteken. Gemensamma framtidsfrågor Gemensam marknadsföring E-medier Läsfrämjande åtgärder Bibliotekets tillgänglighet omfattar inte bara de fysiska biblioteken utan även det webbaserade biblioteket. Kommunbiblioteken samverkar i det gemensamma bibliotekssystemet Book-IT samt den gemensamma webbplatsen bibliotekvarmland.se. Webbplatsen är de 16 bibliotekens gemensamma katalog, vari användarna själva kan reservera media, låna om etc. På webbplatsen finns även litteraturtips och aktuella artiklar. Via webbplatsen finns också möjlighet till att ladda ner e-böcker samt information om biblioteken och deras verksamheter. BIBLIOTEK VÄRMLAND mål under perioden Filipstads bibliotek skall medverka i projekt initierade inom ramen för Bibliotek Värmlandsamarbetet. 5

PRIORITERADE OMRÅDEN Barn och unga folkbibliotek Övergripande mål Att nå alla barn Att främja läsintresset hos barn och unga Att skapa ett inspirerande och välkomnande bibliotek Att erbjuda ett brett utbud av medier för lustläsning och eget kunskapande Att ägna särskild uppmärksamhet åt barn med särskilda behov Att ägna särskild uppmärksamhet åt barn med annat modersmål Verksamheten idag Biblioteket arbetar för att stimulera till läsning bland annat genom Att hålla bokprat för skolklasser Att leverera bokpaket till skolor och förskolor Att erbjuda anpassade medier för barn och unga som har funktionsnedsättning Att erbjuda böcker på barnens modersmål Att informera pedagoger i förskola och skola Folkbiblioteket är främst till för barnens fritidsläsning och eget kunskapande samt förskolans behov men stöttar både skola och elever i deras skolarbete. Samarbeten Biblioteket samarbetar med förskoleverksamheten, skolan och Familjecentralen. Utvecklingsområden Utveckla samarbete med skolan och lärarna Utveckla samarbetet med förskolan Läsfrämjande arbete Utveckla ett samarbete med studieförbund och Ungdomens hus BARN OCH UNGA mål under perioden alla klasser i årskurs 4-6 skall erbjudas bokprat/ besök på biblioteket alla förskolegrupper skall erbjudas bokprat/ besök på biblioteket alla nyfödda i kommunen skall få barnens första bok alla 6-åringar skall få barnens andra bok 75 % av alla 10-åringar skall ha lånekort Utöka samarbetet mellan skola och bibliotek i form av en grupp bestå ende av representanter från bägge verksamheterna inkl. grundskolans verksamhetsledare Formulera en medie- och informationsplan 6

Skolbibliotek - grundskola och gymnasieskola Grundskole- och gymnasiebibliotekens huvudman är Barn- och utbildningsnämnden. Huvudmannen är enligt skollagen ansvarig för att för att skapa goda förutsättningar för att kvalitativa skolbibliotek kan utformas samt främja likvärdigheten. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att skolbiblioteken utformas på ett lämpligt sätt som uppfyller lagens krav Övergripande mål Alla elever skall ha tillgång till fungerande skolbibliotek En gemensam bibliotekarieresurs för kommunens grundskolor Verksamheten idag Ingen utbildad bibliotekspersonal finns att tillgå på grundskolebiblioteken, inköpen sköts av barnbibliotekarien på huvudbiblioteket, böckerna läggs sedan in i den gemensamma bibliotekskatalogen av huvudbibliotekets personal. Stålvallaskolan har ett kombinerat folk- och skolbiliotek som är bemannat i samband med filialens öppethållande. Samtliga skolbibliotek och gymnasiebiblioteket hanterar fortfarande böcker och lånerutiner manuellt. Skolorna i Brattfors, Nordmark och Nykroppa samt Persbergs friskola får regelbundna besök av bokbussen 1-2 gånger per månad. Samarbeten Folkbiblioteket köper in media till samtliga grundskolor och och ser till att medierna hamnar i den, för Värmland, gemensamma bibliotekskatalogen. Inga avtal finns som reglerar detta. Gymnasiebibliotekarien sköter medieurvalet till gymnasiebiblioteket och bibliotekspersonalen köper in och ser till att det hamnar i den gemensamma bibliotekskatalogen. Inga avtal finns som reglerar detta. Utvecklingsområden Gemensam bibliotekarieresurs för kommunens grundskolor. Datorisering av utlåning/återlämning Vidare läsning: Alla elever ska ha tillgång till ett skolbibliotek - en skolbibliotekspolitisk översikt Barbro Thomas på uppdrag av Svensk biblioteksförening 2013 Se länk i bilagsavsnittet. SKOLBIBLIOTEKEN mål under perioden En bibliotekarie med ansvar för att utveckla verksamheten vid kommunens grundskolor anställs Gymnasiet, Ferlinskolan och Stålvallaskolan möjligheten att datorisera utlån/återlämning utreds/ses över Samarbete mellan skola och bibliotek (se åtgärder barn och unga) 7

Mångfald och integration Övergripande mål Att möta den språkliga och kulturella mångfalden i kommunen i utbud och service Att särskilt se till barns och ungdomars behov Att vara en angelägen och inkluderande mötesplats Att verka för medborgarnas delaktighet i samhället Verksamhet idag Biblioteket erbjuder medier i olika format på ett antal språk, för barn och vuxna Biblioteksvisningar för elever inom frivilliga skolformer och grundläggande vuxenutbildning samt externa aktörer Inga formella samarbeten mellan biblioteket och andra aktörer. Utvecklingsområden Att bättre nå ut med information om bibliotekets verksamhet Att utveckla biblioteket som mötesplats för nya invånare Att förbättra tillgången på litteratur på olika språk Att göra kunskap och samhällsinformation tillgänglig för alla oavsett bakgrund Att utveckla samarbetet med arbete- och integrationsenheten och fristående organisationer MÅNGFALD OCH INTEGRATION mål under perioden Förbättra tillgången på litteratur förstärkning av medieanslaget Att bättre nå ut med information om bibliotekets verksamhet Utveckla kontakten med frivilliga skolformer och övriga aktörer Utveckla kontakten med Arbets- och integrationsenheten Utveckla kontakten med representanter för olika språkgrupper Formulera en medie- och informationsplan 8

Tillgänglighet Med begreppet tillgänglighet avses hur pass väl bibliotekets verksamhet och lokal fungerar för människor med funktionshinder. Detta innefattar lokalers fysiska beskaffenhet, tillgången till information och ett bra bemötande. Till denna definition av tillgänglighet läggs också att även kommuninvånare som befinner sig geografiskt långt bort från bibliotekets lokaler ska ha tillgång till fullgod biblioteksservice. Övergripande mål Alla skall ha tillgång till så bra biblioteksservice som möjligt, oavsett var i kommunen man bor samt oberoende av eventuella funktionsnedsättningar Verksamheten idag Biblioteket bedriver bokbussverksamhet 6 dagar/månad, ca 40 hållplatser på olika håll i kommunen Anpassade medier för vuxna, såsom talböcker, storstil, böcker på lätt svenska etc. Utvecklingsområden Att nå fler personer med funktionsnedsättning Att förbättra tillgängligheten vad gäller utbud och service Att utveckla samarbetet med omsorgen och andra aktörer TILLGÄNGLIGHET mål under perioden Att nå fler personer i behov av Boken kommer. I slutet av planperioden skall antalet personer som nås av Boken kommer-service vara minst 20 stycken. Formulera en medie- och informationsplan Anpassade medier för barn såsom talböcker, böcker på lätt svenska etc. Boken kommer, en hemservice för den som inte fysiskt kan ta sig till biblioteket Bokbussen hyrs av Kristinehamns kommun, 6 dagar/månad 9

VERKSAMHET RIKTAD TILL VUXNA Övergripande mål Att vara ett lokalt kunskapscentrum för formellt och informellt lärande Att fungera som en resurs för vuxenutbildningen Stödja och stimulera läslust och språkutveckling Utvecklingsområden Att i ökad omfattning erbjuda kurslitteratur på alla nivåer Att medverka till att ge vuxenstuderande medieoch informationskompetens för att underlätta studierna Att personalen håller sig ajour med den senaste IT-utvecklingen inom biblioteksområdet Att locka nya målgrupper till biblioteket. Verksamheten idag Studieplatser med dator Tillgång till WIFI Kurslitteratur för vuxenstuderande på alla nivåer. Antingen i egna samlingar, eller i form av lån från övriga Värmland eller övriga Sverige VUXNA mål under perioden Förstärkning av medieanslaget jämför med perioden 2015 Formulera en medie- och informationsplan Möjlighet för släktforskning Bokcirklar Programverksamhet såsom författarbesök och föreläsningar Aktuella samarbeten Samarbetar med övriga bibliotek i länet i fråga om lån av kurslitteratur och annan media. 10

BILAGOR Bibliotekslag SFS 2013:801 http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/lagar/svenskforfattningssamling/sfs_sfs-2013-801/ Regional biblioteksstrategi för Värmland 2013-2015 - Utvecklings och samverkansområden Region Värmland 2012-10-25 Dnr: RV2012-324 http://lansbiblioteket-i-varmland.regionvarmland.se/sites/default/files/grupper/lansbiblioteket-i-varmland/ dokument/biblioteksplaner/regional_biblioteksstrategi_varmland2.pdf Skollag SFS 2010:800 Kap 2, 36 http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/lagar/svenskforfattningssamling/skollag-2010800_sfs-2010-800/ UNESCO:s folkbiblioteks och skolbiblioteksmanifest Svenska UNESCO-rådets skriftserie 1/2006 http://www.biblioteksforeningen.org/wp-content/uploads/2012/05/unesco.pdf Alla elever ska ha tillgång till ett skolbibliotek en skolbibliotekspolitisk översikt Barbro Thomas på uppdrag av Svensk Biblioteksförening 2013 http://www.biblioteksforeningen.org/wp-content/uploads/2013/05/webb-slutversion-skolbibliotek-2013- WEB2.pdf 11

Biblioteksplan-remissvar från barn- och utbildningsförvaltningen Jan! Vad gäller planen som helhet är den bra skriven. På sidan 4 kan man lyfta sista punkten till första punkten för att visa på att det är att ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar. Det blir en bra plan som vi står bakom fullt ut. Med vänliga hälsningar Jan-Erik Andrén Förvaltningschef Barn- och Utbildningsförvaltningen Tel växel: +46 (0)590 611 00 Tel direkt: +46 (0)590 612 30 www.filipstad.se Postadress: Box 302, 682 27 Filipstad Besök: Sparbanksgatan1, 682 27 Filipstad

Filipstad 2015-06-06 Hej! Kommunala Ungdomsrådet har behandlat biblioteksplanen vid två tillfällen. Elevråden vid Stålvallaskolan respektive Ferlinskolan har behandlat förslaget till biblioteksplan och de meddelar att förslaget till biblioteksplan är ok. Torbjörn Parling

Yttrande över Biblioteksplan för Filipstads kommun 2015-2018 Kristdemokraterna i Filipstad har tagit del av utredningen och är tacksamma över de synpunkter och förslag som förs fram. Biblioteken är viktiga kulturella arenor och utgör en viktig aktör för att förmedla kunskap, information och upplevelser. Det är något av kommunens vardagsrum dit alla är välkomna. Biblioteken utgör en viktig mötesplats för människor från andra länder. Bibliotek bidrar till att skapa ett demokratiskt samhälle Kristdemokraterna vill främja läsandet och vi menar att boken ger rika möjligheter att möta kultur av olika slag. Vi gläder oss över att biblioteket arrangerar kulturkvällar, författarbesök och andra aktiviteter där vårt rika kulturarv belyses. Utbudet av talböcker, tillgången på datorer och det rika utbudet av barnböcker visar, att våra bibliotek förstår hur viktigt det är att våra barn och ungdomar motiveras och stimuleras till mer läsande. Viktigt att vi fortsätter denna öppenhet för det senaste inom teknik och nya medieformat. Vi håller med om betydelsen av att biblioteken samarbetar med förskoleverksamheten, skolan och Familjecentralen. Samverkan med lärare, studieförbund och Ungdomens Hus anser vi också är viktigt. Vi anser liksom utredaren att, en bibliotekarie med ansvar för att utveckla verksamheten vid kommunens grundskolor anställs. I en tid då budgetarbetet visar på underskott för både Barn och Utbildningsnämnden och Socialnämnden, är det viktigt att inte bara dra i olika bromsar, utan även göra viktiga satsningar på barn och ungdomars läsande. Det blir ett vinnande och förebyggande ar bete som betalar sig i längden. Denna satsning är viktig även med tanke på integrationsarbetet och vikten av att alla våra nyanlända får en gedigen utbildning i svenska språket och litteraturen. När det gäller mångfald och integration är det även viktigt att fortsätta att utveckla biblioteken som mötesplatser för nya invånare och att förbättra tillgången på litteratur på olika språk. Vi hoppas att budetberedningen och kommunfullmäktige inser och arbetar för, att stärka biblioteken och alla invånares möjligheter att ta till sig det rika utbudet som ett modernt bibliotek kan och ska ha. Filipstad den 19 april 2015 Bengt Sjöberg

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 23 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 september 2015 11 Ks Au 62 Dnr 2015/ 149 Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam driftsoch servicenämnd Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma driftsoch servicenämnden som inrättades 2010 av samtliga kommuner i Värmland. En ändrad sammansättning i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente upprättas och godkänns av samtliga samverkande parter. Planen är att samverkansavtal och reglemente ska gälla från och med den1 januari 2016. Det innebär att samtliga parters fullmäktige måste fatta beslut i ärendet senast december 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att förslaget till ändrat samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns att gälla från och med den 1 januari 2016. att förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns att gälla från och med den 1 januari 2016. Arbetsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förslaget till ändrat samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns att gälla från och med den 1 januari 2016. att förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns att gälla från och med den 1 januari 2016. Utdragsbestyrkande

sid 1 (2) KOMMUNSTYRELSEN Protokoll 2015-08-25 7 Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Dnr KS-2015-322 Dpl 01 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget till nytt reviderat samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. 2. Förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på ny delegeringsordning och nytt attestreglemente för den gemensamma drifts- och servicenämnden. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att se över organisation och administrativa rutiner för hanteringen av arbetet som bedrivs inom nämndens ramar. Sammanfattning av ärendet Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma drifts- och servicenämnden som inrättades 2010 av samtliga kommuner i Värmland. En ändrad sammansättning i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente upprättas och godkänns av samtliga samverkande parter. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 juni 2015. Kommunledningskontorets tjänsteyttrande den 25 juni 2015. Förslag till avtal om samverkan för gemensam drifts- och servicenämnd. Förslag till reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd. Gemensamma drifts- och servicenämndens protokoll den 13 maj 2015. Postadress: Kommunledningskontoret, 651 84 Karlstad Besöksadress: Tage Erlandergatan 8 Webb: karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 06 E-post: kommunledningskontoret@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: upphört Bankgiro: 405-2213

sid 2 (2) Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 april 2015. Kommunledningskontorets tjänsteyttrande den 21 april 2015. Landstinget i Värmlands ansökan den 23 mars 2015. Yrkanden Maria Frisk (MP) yrkar för Miljöpartiets, Moderaternas, Folkpartiets, Kristdemokraternas och Centerpartiets räkning bifall till: Kommunledningsutskottets förslag bifalls med revideringen att avtalet kompletteras med en förtydligande skrivning om ansvarsfördelningen vid utträde enligt följande: Efter tidpunkten för utträdet har en utträdande part inte längre rätt att dra nytta av den samverkan som sker genom nämnden. En utträdande part ersätts inte för eventuella förskottsbetalningar för nämndens verksamhet. Utträdande part är skyldig att ersätta Karlstads kommun för eventuella kostnader till följd av uppdrag eller verksamhet som nämnden åtagit sig för partens räkning i tiden före utträdet. Ersättning ska utgå med det belopp som gäller utifrån uppdragets eller verksamhetens aktuella fördelningsnyckel. Avräkning ska ske för eventuell kostnadsreducering som kan uppstå till följd av att den utträdande parten upphör att samverka. Beslutet skickas till Arvika kommun Eda kommun Filipstad kommun Forshaga kommun Grums kommun Hagfors kommun Hammarö kommun Kil kommun Kristinehamn kommun Munkfors kommun Storfors kommun Sunne kommun Säffle kommun Torsby kommun Årjäng kommun Landstinget i Värmland Gemensam drifts- och servicenämnd Region Värmland Postadress: Kommunledningskontoret, 651 84 Karlstad Besöksadress: Tage Erlandergatan 8 Webb: karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 06 E-post: kommunledningskontoret@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: upphört Bankgiro: 405-2213

FÖRSLAG 2015-08-25 AVTAL OM SAMVERKAN I GEMENSAM DRIFTS- OCH SERVICENÄMND Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommuner, nedan benämnda samverkande parter, har kommit överens om att från och med den 1 januari 2010 inrätta en gemensam drifts- och servicenämnd. Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommuner, samt landstinget i Värmland, nedan benämnda samverkande parter, ingår från och med den 1 januari 2016 i den gemensamma drifts- och servicenämnden som inrättades den 1 januari 2010. Karlstads kommun är värdkommun för nämnden. Nämnden tillsätts därmed i Karlstads kommun och ingår i dess organisation. För nämndens arbete gäller reglemente enligt bilaga 1. 1 UPPGIFTER Nämnden ansvarar gentemot de samverkande parterna för sådana särskilda, specificerade uppdrag bestående i drift, service, support eller samordning av upphandling av egendom, innefattande programvarulicenser och andra rättigheter, vilka uppdrag lämnats till nämnden av två eller flera samverkande parter och som nämnden accepterat genom särskilt beslut. Vid tidpunkten för nämndens inrättandeberedskap finns beredskap hos Karlstads kommun att utföra verksamhet åt nämnden inom IT-området och anknytande områden som e-tjänster, ehälsa och webbtjänster. Skulle visst uppdrag avse verksamhet av annan art, ska nämndens accept av uppdraget för att äga verkan godkännas av samtliga samverkande parters fullmäktige första gången sådant uppdrag antas. Utöver i föregående stycke angivna begränsning för uppdrag till nämnden, är de samverkande parterna mot bakgrund av bland annat Karlstads kommuns i detta avtal angivna, särskilda ansvar för utförande till följd av nämndens beslut eniga om att nämnden inte bör acceptera uppdrag om ledamot eller tjänstgörande ersättare som utsetts av Karlstads kommun motsätter sig det. 2 ADMINISTRATION M M Kommunledningskontoret i Karlstads kommun ska ha ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planera och administrera den verksamhet som nämnden ansvarar för. För nämnden ska finnas ett sekretariat, bestående av en sekreterare och en föredragande. 1 (5)