Frukostseminarium: Upphandling som motor för energieffektivisering 2015-11-04
Upphandling kan påverka samhället Offentliga inköp för 625 mdr kronor 20% av BNP Det är en köparkraft som kan driva utveckling mot mer hållbart energieffektivt samhälle Sverige är inte ensam hela EU har gemensamma mål! 2
EU 2020 klimat och energi Utsläppen av växthusgaser ska vara 20 % lägre än 1990 (eller till och med 30 %, om förhållandena är gynnsamma). 20 % av energin ska komma från förnybara energikällor. Energieffektiviteten ska ha ökat med 20 % 3
EU 2020 hur påverkar det energikraven i en upphandling? Lagstiftning påverkar hur energikrav måste ställas vid upphandling Energikrav vid upphandling Europeiska direktiv och förordningar Energieffektiviserings -direktivet 2012/27/EU Energimärknin gs-direktivet 2010/30/EU Ekodesigndirektivet 2009/125/EG Energy Star - förordningen (EU) nr 174/2013 EMASförordningen (EG) nr 1221/2009 Svensk lagstiftning Myndigheters inköp av EE varor, tjänster & byggnader SFS 2014:480 Energimärkningslag SFS 2011:721 Miljöledning i statliga myndigheter SFS 2009:907 Åtgärd Grön IT 2010-2015 1) Anskaffning 2) Drift och anv. 3) Möten och resor Vad innebär detta vid upphandling? Använda Uhmynd:s kriterier Sträva efter högsta energieffektivitetsklass Minst uppfylla EKO-design, använd Uhmynd kriterier =bas Minst använda Energy Star Använda Uhmynd:s kriterier 4
Varför för att uppnå de svenska miljömålen 1 Begränsad klimatpåverkan Energiproduktionen och vägtrafiken största utsläppskällorna 2 Frisk luft 3 Bara naturlig försurning 4 Giftfri miljö 5 Skyddande ozonskikt 6 Säker strålmiljö 7 Ingen övergödning 8 Levande sjöar och vattendrag 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård 11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 13 Ett rikt odlingslandskap 14 Storslagen fjällmiljö ej aktuell 15 God bebyggd miljö Befolkningstillväxten medför stort behov av att bygga bostäder i länet 16 Ett rikt växt- och djurliv 9 Grundvatten av god kvalitet
Energikrav finns idag inom Vård- omsorgstjänster El och belysning Fordon & transporter IT och telekom Kök renhållning och maskiner Bygg 6
Miljöanpassade byggentreprenader - stöd vid offentlig upphandling Frukostseminarium 2015-11-04 Jens Johansson
Upphandlingsmyndighetens kriterieområden användbara för offentliga: Byggentreprenader: Ombyggnad av flerbostadshus Nybyggnad av flerbostadshus Nybyggnad lokaler Ombyggnad lokaler El Fordon och transporter Belysning, inomhus Belysning, utomhus Vitvaror Fastighetsförvaltning Ombyggnad av flerbostadshus Ombyggnad av lokaler El Fordon och transporter Belysning, inomhus Belysning, utomhus Vitvaror Städtjänster Möbler Papper IT och telekom
Bred avstämning - intressenter Kriterierna (version 2.0) är framtagna genom fd Miljöstyrningsrådets kvalitetssäkrade process ISO 9001 ISO 14001 Expertgruppsarbetet Intern kvalitetsgranskning Expertgrupp Remiss Slutgiltigt kriterieförslag Process granskning Dokument publiceras 9
Kriterierna bygger på teknisk expertis från sektorns aktörer BeLok MSR & SKL energinivåer Bygga F, fuktsäkert BASTA AMA-rubricerade SVEBY, Standardisera, mäta & verifiera energi i byggnader Bygga L, lufttätt Sunda Hus MSR / KEMI - loggbok FEBY 12, passivhus Kretsloppsrådets avfallsriktlinjer BeBo R1:an, inneklimat Byggvarubedömningen Vi har också beaktat: Miljöbyggnad BREEAM SE Svanen Men det unika med kriterierna är att ett helhetsgrepp anpassat för offentlig upphandling tas!
Kriterierna omfattar: Version 2.0 (2014) Miljöledning av entreprenader Energibesparing och energieffektivisering Materialval Version 1.0 (2009) Fukt Termiskt inneklimat Materialhantering Vatten Magnetiska fält Buller Byggavfall Transporter och arbetsmaskiner Överlämnande till förvaltning Överlämnande till brukare
Enkätundersökning 2015 inom byggområdet Svar inkom från 96 kommuner vilket är 80 procent av de utvalda kommunerna 51 % har använt bygg-kriterierna 97% blev hjälpta av dem Kännedomen om kriterierna måste öka F2h2. Blev ni hjälpta av dem? Central upphandlingsfunktion Övriga Ökat stöd behövs för kemikaliekrav 100 96 100 Ökat stöd behövs för skydd av biologisk mångfald Skolor och förskolor är kommande behov % 50 Simhallar & badhus, sporthallar Tillfälliga lokaler? 0 Ja 4 Om Nej ange varför och eventuellt förslag på hur kriterierna kan förbättras: 0 12
Belysning Frukostseminarium 2015-11-04 Ylva Svedenmark
Upphandla energieffektiv belysning Upphandlingskriterier för inomhusbelysning och utomhusbelysning. Projektering Installation Belysningsprodukter Vägledningar för miljöanpassad inomhus- och utomhusbelysning.
Exempel energikrav inomhusbelysning Energikrav för belysningsanläggningar kontor, skola, vård Anger ett maxvärde på energianvändningen (kwh/m2/år) Ny belysning med styrning kan minska energianvändningen för belysning med ca 50 %. 15
Total kostnad 25 år (SEK) Exempel energikrav utomhusbelysning Belysningsanläggningens livscykelkostnad (LCC) 1800000 1600000 Total kostnad för fem alternativa belysningssystem för länsväg 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 Investeringskostnad Energikostnad Kostnad ljuskällor Underhållskostnader 0 Befintligt (högtrycksnatrium) Nytt motsvarande befintlligt (högtrycksnatrium Long Life) LED LED styrsystem Belysningssystem Designprofil (metallhalogen) 16
Fordon & transporter Frukostseminarium 2015-11-04 Sanna Efraimsson
Innehåll Kriterier för fordon och transporter Vilka krav måste man ställa? Hur ställer man drivande krav? 18
19 Inom området fordon & transporter finns kriterier för:
Vilka krav måste man ställa? Det finns flera lagar som gäller vid upphandling av fordon och fordonstjänster. Energi berörs främst i Lag (2011:846) om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster. Energi- och miljöpåverkan ska beaktas vid inköp av vägtransportfordon. Åtminstone energianvändning, utsläpp av CO2, NOx (kväveoxider), NMHC (kolväten) och partiklar. Detta kan göras genom: 1. Tekniska specifikationer + LCC 2. EU:s monetära metod. 20
Tekniska specifikationer + LCC Ställ krav på Euro-klass + Koldioxidutsläpp som finns i vår kriteriedatabas tillsammans med vår LCC-kalkyl för fordon. Krav för personbil. 10467:1 Euroklass 10458 Koldioxidutsläpp 10474 LCC-kalkyl 21
EU:s monetära metod Metoden är gemensam för EU och framtagen enligt direktiv. Tar hänsyn till: CO2, NOx, PM, NMHC under livscykeln. Beräknar på monetära värden. Finns i vår kriteriedatabas genom KravID: 10473 Kom ihåg: Fungerar ej för tunga fordon För lätta fordon kan den bli missvisande 22
Exempel från Miljöfordon Monetära metoden enligt EU-direktivet Fyra stycken så gott som identiska bilar VW Passat Master, Euro 5 Fyra olika drivmedel Fuel CO 2 WTW (g/km) NO X (mg/km) PM10 (mg/km) NMHC (mg/km) Energy (kwh/km) Miljökostnad ( ) Inköp ( ) Total kostnad E85 85 16,8 0,5 43,1 57 9 942 33 140 43 082 Diesel 135 94,1 0,32? 45 8 686 33 953 42 639 Petrol 184 38,8 1,45 49,7 63 11 547 33 721 45 268 Biogas 83 27,3 0,2 6,4 60 12 733 36 628 49 361 ( ) 2 1 3 4 Källa: Miljöfordon 23
Exempel från Miljöfordon Varför blir det så? CO 2 från avgasröret istället för hela livscykeln. Mer energieffektivitet än klimatpåverkan. Energi är mycket högt värderat jämfört med klimat och lokala emissioner. Bör användas för att utvärdera fordon med samma drivmedelsslag. Energi beskrivet som CO 2 ur avgasröret 9% Lokala emissioner 1% Energi 90% Källa: Miljöfordon
Hur ställer man drivande krav? Ställ informationskrav för att: Uppnå en ständig förbättring Få bättre samarbete och dialog med leverantören Komma ett steg längre i sin energieffektivisering Idag finns informationskrav inom godstransporter. Utvecklas även för persontransporter. Viktigt: Uppdragets omfattning Avtalets längd 25
Informationskrav för minskad klimatpåverkan KravID: 10918 26
Ställ incitamentskrav Informationskravet kan göras om till ett incitamentskrav för att skapa ytterligare förbättringar. Exempel på formulering: Om Leverantören under avtalsperioden minskar sitt utsläpp av koldioxidekvivalenter påverkan per till exempel tonkilometer med X% justeras ersättningen nästkommande år så att ersättningen blir Y% högre än offererad ersättning. Ge en morot till leverantören! 27
28 Tack!
Ni hittar våra krav och verktyg på www.upphandlingsmyndigheten.se/kriteriebiblioteket/ 29