Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 1/35 Sammanträdestid: 2014-03-20, kl. 13.15 18.50 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Margareta Lundqvist (S), ordförande Ann-Charlotte Strömwall (FP), vice ordförande, 16-36 Richard Åkerman (M) Eva Leandersson (S) Linda Svanberg (MP) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP), Siw Lycke (C), 16-37 Göte Nyberg (S), 38-45, ersätter Ann- Charlotte Strömwall (FP) Marita Fermell Lagrell (M), 37-45, ersätter Britt-Marie Didriksson Burcher (FP) Icke tjänstgörande ersättare: Göte Nyberg (S), 16-37 Marita Fermell Lagrell (M), 16-36 Tjänstemän: Bengt Mattsson, t.f. förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 16-45 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:... Margareta Lundqvist... Siw Lycke, 16-37 Göte Nyberg, 38-45 ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 2/35 Övriga medverkande tjänstemän: Eva Bergqvist, förvaltningsekonom, 19-23 Christina Karlsson, vik. avd. chef vård och omsorg, 16-45 Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef, 16-45 Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 16-33 Ingrid Fredriksson, chef individ- och myndighetsavdelning, 16-23 Annelie Antonsson, anhörigsamordnare, 25 Maj-Britt Ek, enhetschef hemtjänst, 16 Charlotte Klang Olsson, enhetschef hemtjänst, 16 Jan Larsson, fastighetschef, 20
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 3/35 16 BESÖK PÅ SAMMANTRÄDET Enhetscheferna Maj-Britt Ek och Charlotte Klang Olsson presenterar sig och berättar om verksamheten inom hemtjänsten Lysekil. Nämnden tar del av informationen. ---
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 4/35 17 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER Dnr SON 2014-61-709 Förvaltningen har av olika skäl inte färdigställt verksamhetsstatistik och volymuppgifter, januari och februari månader 2014, avseende hela vård- och omsorgsverksamheten. Materialet kan därför inte redovisas vid dagens sammanträde. Endast statistik för vissa verksamhetsområden presenteras. Nämnden tar del av redovisningen. Ekonomiassistent SOF
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 5/35 18 RUTIN/ANVISNING FÖR UPPFÖLJNING, EKONOMI OCH VERKSAMHET UNDER 2014 Dnr SON 2014-111-049 Individ- och myndighetsnämnden har beslutat att ekonomisk uppföljning ska ske månadsvis under 2014 till nämnderna. Tertialuppföljningar till kommunfullmäktige sker tertialsvis. För tertialuppföljning och årsbokslut gäller de direktiv som lämnas från kommunledningen. Första riktiga uppföljningen görs efter februari när budget finns inlagd per enhet. Enhetscheferna gör sin uppföljning på det sätt som ekonomienheten meddelar till dess att ekonomikontoret meddelar annan uppföljningsmodul. Tidsplan för datum gällande hanteringen till vård- och omsorgsnämnden och individ- och myndighetsnämnden presenteras. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014. Nämnden tar del av informationen., (för information till berörd personal) Chef individ- och myndighetsavdelningen, (för information till berörd personal) Avdelningschef individ- och familjeomsorg, (för information till berörd personal) Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 6/35 19 EKONOMISK UPPFÖLJNING BUDGET 2014 Dnr SON 2014-55-041 Ekonomisk redovisning avseende vård- och omsorgsavdelningens verksamhetsområden, perioden januari februari 2014, presenteras. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 mars. Nämnden godkänner redovisningen av uppföljning och pågående åtgärder. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa förslag till ytterligare åtgärder för att nå budgetbalans.
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 7/35 20 UPPSÄGNING BLOCKHYRESAVTAL MED LYSEKILS BOSTÄDER Dnr SON 2014-125-057 Lysekils kommun, socialförvaltningen, har idag blockhyresavtal för lägenheter på Skaftö, Järnvägsgatan och i Brodalen. Dessa lägenheter måste sägas upp innan den 31 mars 2014, med 9 månaders uppsägningstid, om det ska kunna träda i kraft från och med årsskiftet 2014/2015. Fastighetschef Jan Larsson redovisar följande vid dagens sammanträde: Lysekils kommun säger upp blockavtalet med Lysekils Bostäder gällande Järnvägsgatan, Brodalen, Grundsund (Solrosen), Tornvägen, Gullvivan (9 lägenheter runt dammen). Kontrakten upphör 2014-12-31. Lysekils kommun ansvarar för kostnader året ut 2014-12-31 Lysekils Bostäder tar över allt ansvar för Järnvägsgatan, Brodalen, Grundsund (Solrosen) och resterande del av Gullvivan (9 lägenheter runt dammen) vid kontraktens utgång. Eventuella bostäder som blir uthyrda innan detta datum borträknas från kontraktssumman. Efter kontraktets utgång sköter Lysekils Bostäder all uthyrning av dessa bostäder och Lysekils kommun kan inte påverka eventuell förtur. Om det finns några hyresgäster kvar i lägenheterna vid Gullvivan (9 lägenheter runt dammen) tar Lysekils Bostäder över dessa omgående. Nya separata kontrakt tecknas sedan för Tornvägen och Gullvivan (lokalen samt lägenheter i huvudbyggnad). Nämnden beslutar att från och med 2014-03-31 säga upp redovisade blockhyresavtal, vilket innebär att kontrakten upphör 2014-12-31. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 8/35 Lysekils Bostäder Fastighetsenheten (för verkställande) Chef för individ- och myndighetsavdelningen Kvalitets- och utvecklingschef
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 9/35 21 INTERN KONTROLL 2014 - ANSVAR OCH GENOMFÖRANDE Dnr SON 2013-309-042 Den 12 och den 18 december 2013 utsåg vård- och omsorgsnämnden följande områden för internkontroll 2014: 1. Rutin privata medel, ändamålsenlighet och följsamhet 2. Hantering och förvaring av läkemedel 3. Information enligt rutin lex Sarah 4. Rutiner för budgetuppföljning 5. Anvisningar för budgetuppföljning 6. Rutin för att delårsbokslut upprättas i en utförlig version och antas av nämnden 7. Rutin för enheternas månadsbokslut med kommenterar och prognoser 8. Rutin för kontroll av informationens tillförlitlighet Nämnden fattade också beslut om att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för hur internkontrollen ska genomföras under 2014 samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att utse ansvarig för genomförande av internkontrollen. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse daterad den 23 januari 2014. Nämnden godkänner redovisningen av ansvarsfördelning och genomförandeplan för intern kontroll 2014. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Förvaltningschef Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 10/35 22 MATDISTRIBUTION TILL ORDINÄRT BOENDE INOM HEMTJÄNSTEN Dnr SON 2013-192-739 Individ- och myndighetsnämnden är kostnadsansvarig för ersättning till Vård- och omsorgsnämnden för distribution av mat. Ersättningen avser tidsinsats för personal att distribuera maten. Vård- och omsorgsnämnden är utförare. Vård- och omsorgsnämnden är kostnadsansvarig för betalning av mat till kostenheten och intäkter för verksamheten tillfaller även denna nämnd. Efter november månads utgång redovisas ett negativt utfall hos vård- och omsorgsnämnden på ca 290 tkr. Nämnden har vid två olika tillfällen beslutat att inte införa leverans av kyld mat. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Resursfördelningen förändras i avvaktan på upphandlingen av distribution av mat genom att ersättningen ges per levererad matportion enligt följande tidsberäkning: 1. Lysekils tätort med 8 minuter/distribuerad matportion 2. Lyse med 10 minuter/distribuerad matportion 3. Skaftö med 14 minuter/distribuerad matportion 4. Brastad med 13 minuter/distribuerad matportion Chef för individ- och myndighetsavdelningen Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 11/35 23 SERVICETJÄNST I FORM AV MATSERVERING VID KOMMUNENS ÄLDRECENTRA/ PORTIONSPRIS FÖR LUNCH I MATSAL Dnr SON 2013-235-737 I kommunen finns två äldrecentra där mat serveras, Stångenäshemmet samt servicehuset på Järnvägsgatan. Hittills har ingen begränsning gjorts gällande vem som får komma dit för att äta. Socialkontoret har debiterat de som ätit där. Oftast har det varit äldre personer (över 65 år) men det har förekommit att det även varit någon yngre, anhörig eller annan som t.ex. haft någon aktivitet för de boende på äldrecentret. Fråga har nu uppkommit om möjligheten att begränsa målgruppen för matserveringen. I princip finns 3 lagstiftningar som reglerar frågeställningen. Kommunallagen, lag om vissa kommunala befogenheter och socialtjänstlagen. I kommunallagen regleras kommunens kompetensområde. Utgångspunkt är att alla kommunmedlemmar skall behandlas lika. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2013. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 mars 2014. I avvaktan på beslut gällande äldrecentra i Brastad och Lysekil ska fortsatt matservering ske i kommunens regi på Järnvägsgatan och i Brastad. Begränsning i målgrupp görs inte. Kostpriset/portionspriset följer den av ekonomienheten framräknade självkostnadsprincipen. Gällande momsregler för serveringen ska tillämpas. Portionspriset, för servering i matsalarna på Järnvägsgatan 6, Lysekil och Stångenäshemmet, Brastad, ska vara 88 kronor och gälla från och med vecka 16/2014, d.v.s. måndagen den 14 april 2014.
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 12/35 (för information till berörda) Chef individ- och myndighetsavdelning (för information till berörda) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 13/35 24 RAPPORT, EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, FJÄRDE KVARTALET 2013 Dnr SON 2013-119-701 Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Socialstyrelsen. Rapport ska även gå till kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte har påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för fjärde kvartalet 2013 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Rapporteringen till IVO sker på individnivå. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 februari 2014. Nämnden tar del av redovisningen. Ärendet överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Chef individ- och myndighetsavdelning Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 14/35 25 SOCIAL DAGVERKSAMHET Dnr SON 2013-86-733 Förvaltningen fick mars 2013 uppdrag av individ- och myndighetsnämnden och vård- och omsorgsnämnden att fortsatt utreda införande av social dagverksamhet samt hur det ska genomföras. Uppdraget skulle ingå som en del i planeringen för äldrecentra i Brastad och Lysekil. En arbetsgrupp har tagit fram ett förslag där social dagverksamhet föreslås införas på tre ställen i kommunen, Lysekil, Brastad och Skaftö. Verksamheten kan starta i Lysekil och Skaftö under 2014 och i Brastad i början av 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Förvaltningen får i uppdrag att under 2014 införa social dagverksamhet enligt redovisat förslag. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med muntlig redovisning efter 6 månader och en skriftlig redovisning av verksamhet och ekonomi efter 12 månader. Anhörigsamordnare Chef för individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 15/35 26 BESLUT OM DIGITAL UTVECKLING Dnr SON 2013-283-005 Utvecklingen av ehälsa ingår som en del av överenskommelsen mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om Evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. I den ehälsosatsning som genomförs under perioden 2013-2015 ställs tre grundkrav. Två av dessa hanteras av länsorganisationen (VästKom). Den tredje behöver hanteras skyndsamt av kommunerna. Anledningen till den korta hanteringstiden är att den tänkta strategin om att hantera även detta krav på länsnivå avslagits av Socialstyrelsen. För att inte riskera att bli utan stimulansmedel (cirka 10 miljoner kronor för Västra Götalands kommuner) måste samtliga kommuner ta ett beslut. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 mars 2014. Skrivelse från Fyrbodals kommunalförbund. Nämnden beslutar att påbörja processen att etablera konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik inklusive att övergå till digitala trygghetslarm. Fyrbodals kommunalförbund Ansvarig handläggare för projekt ehälsa Kvalitets- och utvecklingschef
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 16/35 27 EGENKONTROLL Nämnden får redovisning/information i följande ärenden: Ingrid Fredriksson Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON 2014-18-734 Christina Karlsson Uppföljning av tillsyn, Kronbergets gruppbostad. Dnr SON 2012-289-730 Uppföljning av tillsyn, Tornvägens gruppbostad. Dnr SON 2012-317-730 Agneta Stenqvist Socialstyrelsens Öppna jämförelser 2013 vård- och omsorg om äldre. Dnr SON 2014-72-739 Kvalitetsberättelse. Redovisas på nämndens sammanträde i maj 2014. Malin Petzäll Händelser som anmälts enligt lex Maria under 2013. Dnr SON 2013-195-730, 2013-196-730, 2013-266-730 Patientsäkerhetsberättelse för Lysekils kommun 2013. Dnr SON 2014-63-770 Nämnden tar del av och godkänner redovisningarna. Ansvarig handläggare för publicering av Patientsäkerhetsberättelsen på kommunens Insida/hemsida
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 17/35 28 OMKOSTNADSERSÄTTNING TILL UPPDRAGSTAGARE Dnr SON 2014-4-739 I Lysekils kommun beslutar biståndshandläggarna om insatsen kontaktperson och kontaktfamilj/ stödfamilj och omfattningen av ersättning (arvode i procent av prisbasbeloppet). SKL rekommenderar en förhöjd ersättning med 130 kr per månad (utöver angivna rekommenderade belopp) på grund av förändrade beskattningsregler. Lysekils kommun har hitintills följt SKL:s rekommenderade grundbelopp men inte rekommendationen om förhöjd ersättning med 130 kr/ månad. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 22 januari 2014, 9, om att från och med 2014 höja ersättningen med 130 kronor till uppdragstagare inom ramen för insats kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS. Ärendet skulle också ha omfattat frågan om insatser enligt socialtjänstlagen då motsvarande rekommendation finns från SKL gällande ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt socialtjänstlagen. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 februari 2014. Från och med 2014 höjs ersättningen med 130 kr per månad till uppdragstagare inom ramen för insats kontaktperson och kontaktfamilj enligt socialtjänstlagen. Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 18/35 29 REDOVISNING AV ÅTGÄRDER GÄLLANDE DUBBELBEMANNING INOM HEMTJÄNST Dnr SON 2014-46-730 Förvaltningschefen gav i november 2013 ett uppdrag att utreda frågan om dubbelbemanning inom hemtjänsten ur olika aspekter. Individ och myndighetsnämnden gav parallellt ett uppdrag att se över biståndsbedömningen kopplat mot dubbelbemanning för att säkerställa nivån för biståndsbedömning. Vård och omsorgsavdelningen och myndighetsavdelningen inom socialförvaltningen har varit involverade i arbetet med de båda uppdragen. Förslag har tagits fram genom arbete i arbetsgrupper med representation av olika yrkesgrupper. Redovisning av åtgärder gällande dubbelbemanning med anledning av uppdraget redovisas i denna skrivelse. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Nämnden tar del av redovisningen. En uppföljning av åtgärderna ska redovisas löpande till vård- och omsorgsnämnden och första gången i november 2014. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 19/35 30 ÖKAD GRUNDBEMANNING INOM HEMTJÄNSTEN Dnr SON 2014-88-732 Hemtjänsten har i grunden ett antal tillsvidareanställd personal. Utöver detta har hemtjänsten använt sig av visstidsanställningar och timanställda för att klara svängningar i omsorgsbehovet. Ett ökat omsorgsbehov ger anledning att öka antalet tillsvidaretjänster. Ett underlag har tagits fram som redovisar de ekonomiska förutsättningarna för att kunna öka grundbemanningen. De ekonomiska förutsättningarna bygger på hur stor volym verkställda timmar som utförts och beräknas utföras i hemtjänsten. Utifrån dessa beräkningar föreslås grundbemanningen höjas i hemtjänsten. Uppföljning ska ske regelbundet och nästa gång efter augusti 2014 för att se volymen årsarbetare tillsvidareanställda i förhållande till beslutade hemtjänsttimmar m.m. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 mars 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Vård och omsorgsnämnden höjer grundbemanningen i hemtjänsten med tillsvidareanställd personal med max 13 årsarbetare. Uppföljning ska göras regelbundet och nästa gång efter augusti 2014. Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 20/35 31 FAKTA OM TRYGGHETSLARM RAPPORT Dnr SON 2014-76-730 Nämnden har begärt att förvaltningen ska lämna en rapport Fakta om trygghetslarm. lämnar en skriftlig rapport i ärendet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 februari 2014. Nämnden tar del av rapporten. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 21/35 32 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT ANGÅENDE KVALITETS-, BEHOVS- OCH RESURSANALYS INOM ÄLDREOMSORGENS SÄRSKILDA BOENDEN 2013 Dnr SON 2013-206-730 PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en kvalitets- behovs- och resursanalys inom äldreomsorgens särskilda boenden. Granskningen har omfattat Lysekilshemmet och Skärgårdshemmet där en omsorgstyngdsmätning och två enkätundersökningar genomförts. Rapporten har överlämnats till vård- och omsorgsnämnden och individ- och myndighetsnämnden för beaktande. Vård och omsorgsnämnden ska yttra sig till revisorerna. Vård och omsorgsnämnden begärde vid sammanträde i januari 2014 om anstånd med att lämna svar efter nämndens sammanträde 20 mars, vilket godkändes. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2014. Revisionsrapport. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar yttrande till revisorerna i enlighet med förvaltningens förslag. Beslut, inklusive handlingar i ärendet, skickas till PwC Kommunrevisionen Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 22/35 33 MUNTLIG INFORMATION Nämnden får information i följande ärenden: Christina Karlsson Lyfthjälp inom hemtjänsten. Dnr SON 2014-123-737 Beslut från Arbetsmiljöverket. Dnr SON 2013-250-026 Skrivelse angående arbetsmiljön på Föreningsgatan frågan är omhändertag och åtgärder har påbörjats. Dnr SON 2014-97-26 Malin Petzäll Bättre liv för sjuka äldre 48-72. Dnr SON 2014-100-730 Riktlinjer för de som är oförmögna att fatta beslut om deltagande i kvalitetsregister. Dnr SON 2014-122-730 Nämnden tar del av informationen. Nämnden godkänner att förvaltningen registrerar i kvalitetsregister de som är varaktigt beslutsoförmögna efter samtycke från legal ställföreträdare. Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 23/35 34 VÄGLEDNING FÖR REHABILITERING OCH HABILITERING I VÄSTRA GÖTALAND Dnr SON 2014-9-779 En vägledning för rehabilitering och habilitering i öppenvård för vuxna personer är framtagen av företrädare från kommunerna och Västra Götalandsregionen och rekommenderas att tillämpas av arbetsterapeuter och sjukgymnaster i hela Västra Götaland. Västkoms styrelse beslutade 3 december 2013 att rekommendera de 49 kommunerna att ställa sig bakom vägledningen, som ett komplement till "Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland". Vägledningen beskriver samverkan och ansvarsfördelning mellan olika vårdnivåer gällande rehabilitering och habilitering för vuxna personer och som utförs av arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Vägledningen kan fungera som praktiskt stöd i det vardagliga arbetet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014. Fyrbodals kommunalförbund, skrivelse, daterad den 8 januari 2014. Styrelsen VästKom, protokollsutdrag från den 3 december 2013. Vägledning, daterad den 14 oktober 2013. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom Vägledning Rehabilitering och habilitering inom öppenvård för vuxna personer i Västra Götaland, arbetsterapeuters och sjukgymnasters ansvar, daterad den 14 oktober 2013. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 24/35 35 YTTRANDE ÖVER UNDERRÄTTELSE FRÅN ARBETSMILJÖVERKET Dnr SON 2013-250-026 Arbetsmiljöverket har genomfört inspektion med anledning av skrivelse från Kerstin Lindblom, Vårdförbundet, angående ansträngda arbetsförhållanden för kommunsjuksköterskorna. Arbetsmiljöverket har i underrättelse den 6 februari 2014 gett Lysekils kommun möjlighet till yttrande enligt 17 Förvaltningslagen. Arbetsmiljöverket överväger att besluta om ett föreläggande mot Lysekils kommun. Socialförvaltningen redovisade vid Arbetsmiljöverkets besök att vissa åtgärder vidtagits. Sedan detta besök har ytterligare åtgärder vidtagits som berör samtliga områden som Arbetsmiljöverket tar upp i underrättelsen. Dessa åtgärder pågår och redovisas i särskild handlingsplan. Åtgärderna är både kortsiktiga, för att förbättra den aktuella situationen och långsiktiga. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014. Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Nämnden tar del av redovisningen. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 25/35 36 UNDERRÄTTELSE OM TILLSYN, BEGÄRAN OM YTTRANDE OCH HANDLINGAR SAMT MEDDELANDE OM INSPEKTION VID LYSEKILSHEMMETS DEMENSBOENDE INFORMATION Dnr SON 2014-87-730 Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har av regeringen fått i uppdrag att under 2014 genomföra tillsyn av socialnämndernas ansvar för särskilt boende för äldre enligt socialtjänstlagen. Lysekils kommun, vård- och omsorgsnämnden och Lysekilshemmets demensboende, enhet 1, har valts ut för att ingå i tillsynen. Underrättelse från IVO, daterad den 21 februari 2014. Nämnden tar del av informationen. Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 26/35 37 PLANERARTJÄNSTER INOM VÅRD OCH OMSORG Dnr SON 2014-106-022 För planering av hemtjänstens arbete finns för närvarande sex planerare fördelade på tre i Lysekil, två i Brastad och en för Skaftö. Dessa anställningar skapades för att effektivisera planeringsarbetet vilket tidigare utförts direkt i hemtjänstgrupperna. Anställningarna var inte budgeterade 2013 utan kostnaden var tänkt att täckas av intäkterna för hemtjänsttimmarna (minskad kringtid för övrig hemtjänstpersonal). Planerarna har inga tillsvidaretjänster utan har anställts på visstid med förlängningar. Från och med 1 april 2014 finns tre planerare budgeterade. Minskningen av antalet planerare var tänkt att göras samtidigt som en ny organisering av rekryteringsenheten/planerare och assistenter skulle genomföras. Utredningen om detta är inte klar vilket gör att behovet av planerarna i befintlig omfattning kvarstår tills att utredningen är klar och genomförande av ny organisation kan ske. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 mars 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014. Vård- och omsorgsnämnden godkänner att antalet planerare i hemtjänsten är oförändrat, som längst till 30 september 2014, i avvaktan på att den nya organisationen för rekrytering/planerare/administration i vård och omsorg genomförs. Kostnaderna ska inrymmas i de intäkter som hemtjänsten får. Chef individ- och myndighetsavdelning Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 27/35 38 AVTAL SAMVERKANDE SJUKVÅRD 2014 MELLAN HÄLSO-OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN OCH LYSEKILS KOMMUN Dnr SON 2014-71-779 Sedan september år 2009 har Lysekils kommun haft avtal med Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) i Norra Bohuslän gällande insatser inom närsjukvård i Lysekils kommun. Åtagandet enligt avtal gällde tillfälliga hembesök hos kommuninvånare 65 år och äldre som inte har kommunal hälso- och sjukvård kvällar och nätter från kl. 17.00 till kl. 8.00 följande morgon samt helger hela dygnet. För åtagandet har ersättningen till kommunen varierat. T.o.m. år 2012 ersattes kommunen med 500 000 kr/år. År 2013 ersattes kommunen för samma åtagande för en fast del med 200 000 kr/år samt 4 000 kr/besök. Det gemensamma målet med avtalet är att förbättra och utveckla samverkan i sjukvården för att skapa ökad trygghet och tillgänglighet för invånarna och utnyttja tillgängliga resurser på bästa sätt. Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli i Uddevalla har nu till Lysekils kommun översänt ett nytt avtal för ställningstagande. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 februari 2014. Avtal från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014. Vård- och omsorgsnämnden tecknar avtal avseende Samverkande sjukvård 2014 med Hälso- och sjukvårdsnämnden, enligt redovisat förslag. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Hälso- och sjukvårdsnämnden i Norra Bohuslän Kvalitets- och utvecklingschef Chef individ- och myndighetsavdelning (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 28/35 39 LOKAL VÄRDEGRUND FÖR ÄLDREOMSORGEN Dnr SON 2014-74-730 Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453) 5 kap. 4 om en nationell värdegrund för äldreomsorgen, Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Samtidigt infördes en bestämmelse i 5 kap. 5 som tydliggör den äldre personens ökade möjligheter till inflytande vid genomförandet av insatserna, Den äldre personen ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges. Kort beskrivet innebär bestämmelserna att socialtjänstens äldreomsorg ska inriktas på att den äldre får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Äldreomsorgen bör värna och respektera var och ens rätt till privatliv och kroppslig integritet, själbestämmande, delaktighet samt individanpassning. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 februari 2014. Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp den 6 mars 2014, med synpunkter från Kommunal. Lokal värdegrund för äldreomsorg, utifrån den nationella värdegrunden, ska förankras och gälla inom äldreomsorgens alla olika enheter i Lysekils kommun. Förvaltningen får i uppdrag, att i det dagliga arbetet och i mötet med brukare, konkretisera den lokala värdegrunden i handling. Kvalitets- och utvecklingschef Chef individ- och myndighetsavdelning
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 29/35 40 FRÅGOR FRÅN FOLKHÄLSOPOLITISKA RÅDET Dnr SON 2014-79-026 Vid Folkhälsopolitiska rådets sammanträde den 7 februari 2014 ställdes följande frågor till nämnderna, bland annat till vård- och omsorgsnämnden: 1. Är det klokt att inför nästa mandatperiod förändra sammansättningen så att ledamot i rådet väljs i respektive nämnd utifrån intresse för folkhälsofrågor? 2. Folkhälsopolitiska rådet har beslutat att varje rådssammanträde avslutas med en punkt som innebär en sammanfattning över vad som ska tas med från rådet till respektive nämnd. Har nämnden en punkt på dagordningen där den avrapporteringen kan ske? Nämnden diskuterar frågorna och kommer fram till följande: 1. Nämnden ställer sig positiva till att inför nästa mandatperiod förändra sammansättningen så att ledamot i rådet väljs i respektive nämnd utifrån intresse för folkhälsofrågor. 2. Idag finns ingen särskild punkt för avrapportering eftersom hela protokollet redovisas till nämnden. Nämnden är positiv till att i fortsättningen ha en punkt på dagordningen där avrapportering kan ske. Nämndens svar överlämnas till Folkhälsopolitiska rådet. Folkhälsopolitiska rådet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 30/35 41 MÅL 2014-2015 DISKUSSION Dnr SON 2014-16-041 Diskussionsunderlag Mål 2014-2015 för vård- och omsorgsnämnden presenteras. Ärendet återkommer till nämnden. Nämnden tar del av informationen. Kvalitets- och utvecklingschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg Chef individ- och myndighetsavdelning
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 31/35 42 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Dnr SON 2014-26-709 Förvaltningschefen informerar om följande: Bengt Mattsson tjänstgör som tillförordnad förvaltningschef till och med 31 mars 2014 under pågående rekrytering av chefer till individ- och myndighetsavdelningen och vård- och omsorgsavdelningen. Annonskostnaderna för rekrytering av chefer till förvaltningens vård- och omsorgsavdelning och individ- och myndighetsavdelning belastar socialförvaltningens budget. Lysekils kommun kommer att få 14 mnkr i utjämningsmedel avseende LSS. Nämnden tar del av informationen. ---
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 32/35 43 AVVIKELSERAPPORTERING Dnr SON 2014-22-042 Lex Sarah- rapporter. Dnr SON 2014-118-730, dnr SON 2014-120-730, dnr SON 2014-127-730 Nämnden tar del av rapporterna. Kvalitets- och utvecklingschef
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 33/35 44 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut: Faktura avseende kostnader för rekrytering av två chefer till socialförvaltningen. Dnr SON 2014-117-023. Förlängning av vikariat som avdelningschef vård och omsorg samverkansgruppens beslut den 6 februari, 25/2014, inklusive överenskommelse om tjänstgöring. Dnr SON 2014-116-023. Samverkansgruppens protokoll från den 6 mars 2014, 26-44. Vård och omsorgsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 44, den 20 mars 2014. ---
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 34/35 45 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Beslut, 1, från Folkhälsopolitiska rådet. Miljöenhetens inspektionsmeddelande - Bojen, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-59-469 - Bryggan, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-58-469 - Föreningsgatan 22. Dnr SON 2014-24-469 - Föreningsgatan 26. Dnr SON 2014-25-469 - Kompassen, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-59-469 - Piren, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-58-469 - Skäret, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-59-469 - Vågen, Skärgårdshemmet. Dnr SON 2014-58-469 Ledningsutskottets beslut, 2/2014, Anmälan om ianspråktagande av medel för Magna Cura. Dnr SON 2014-33-049 Ledningsutskottets beslut, 3/2014, Anmälan om ianspråktagande av medel för Magna Cura. Dnr SON 2014-33-049 Socialstyrelsens beslut om prestationsersättning för värdighetsgarantier 2013. Dnr SON 2013-230-701 Rapport - Primärvårdens ansvar och insatser för de mest sjuka äldre. Dnr SON 2013-330-730 Reglemente för intern kontroll. Dnr SON 2014-64-042 Överenskommelse om nationell satsning för förbättrad patientsäkerhet för år 2014. Dnr 2013-321-770 Överenskommelse om fortsatta insatser för en mer jämlik hälso- och sjukvård för år 2014. Dnr SON 2013-328-730 Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa för år 2014- Dnr SON 2013-326-730
Vård- och omsorgsnämnden 2014-03-20 35/35 Överenskommelse om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten 2014. Dnr SON 2013-327-730 Individ- och myndighetsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 45, den 20 mars 2014. ---