Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 1 (14) Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl 09.00-09.30 ande Övriga deltagande Kjell Jansson (M), ordförande Berit Jansson (C) Hans Andersson (FP) Olle Jansson (S) Elisabeth Björk (S) Åke Malmström (KD), observatör Sören Karlsson, kommundirektör Tommie Eriksson, bitr kommundirektör Lena Boman, controller Annica Johansson, controller Sara Helmersson, bygg- och miljöchef Sabina von Greyerz, informatör Eva Fredholm, kommunjurist Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Elisabeth Björk (S) Kommunstyrelsekontoret Underskrift Sekreterare... Paragrafer 273-281 Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson Justerande... Elisabeth Björk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-09-02 anslags nedtagande 2010-09-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 2 AU 273 Dnr KS 10-331 531 Besvarande av motion från Ingrid Landin (MP) om upphandling av bilpool Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i avvaktan på vad utvärderingen av pågående bilpoolprojekt utvisar. Reservation Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ingrid Landin (MP) lämnade in motionen på kommunfullmäktiges sammanträde den 15 februari 2010, 16. Motionären föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upphandla en extern öppen bilpool, det vill säga att bilarna kan nyttjas av kommunala verksamheter under kontorstid och under övrig tid är den öppen för allmänheten. Yttrande I samband med mål och budget 2010-2012 fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur kostnaderna för transporter med bil i samband med tjänsteutövning kan minskas. För att effektivisera användandet av kommunens tjänstebilar startade ett bilpoolsprojekt den 1 januari 2010 vars syfte var att effektivisera användandet av kommunens leasingbilar, Projektet kommer att utvärderas under hösten 2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 3 AU 273 Dnr KS 10-331 531 (forts) Den borgerliga majoriteten föreslår att motionen avslås med hänvisning till att det enligt regeringsformen och kommunallagen inte är en kommunal allmännyttig angelägenhet att upphandla och inrätta en bilpool i den mening, som motionären avser. En kommunal bilpool öppen för allmänheten skulle snedvrida konkurrensen gentemot de företag, som driver biluthyrning, eftersom verksamheten inte får gå med vinst. Majoriteten anser dessutom att Norrtälje kommuns pågående projekt med bilpool först måste utvärderas innan slutligt beslut fattas om hur resandet i tjänsten ska hanteras på ett för Norrtälje kommun gynnsamt miljö- och ekonomiperspektiv. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S): - I första hand att motionen ska behandlas i samband med utvärderingen av pågående bilpoolsprojekt. I andra hand bifall till motionen. Kjell Jansson (M) avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 4 AU 274 Dnr KS 10-1392 175 Tillstånds- och tillsynshantering enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara samt taxa för tillstånd och tillsyn 1. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att beslut i ärenden och tillståndshantering enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara delegeras till biträdande kommundirektören samt att denne får rätt att i sin tur delegera till annan att fatta beslut i sådana ärenden. 2. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ansvarar för beslut i ärenden och tillståndshantering enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara, att fastställa kommunstyrelsekontorets förslag daterat den 31 augusti 2010 till taxa för tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor att gälla från och med 1 oktober 2010 samt att tidigare taxa för tillståndsgivning därmed upphör att gälla, att taxan årligen justeras med SCB:s konjunkturstatistik avseende löner inom kommuner (KLK Preliminär månadslön, M 08), att fastställa föreslagen giltighetstid för tillstånd enlig lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara till ett år för nytt tillstånd och till tre år alternativt fem år för förnyat tillstånd för explosiv vara.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 5 AU 274 Dnr KS 10-1392 175 (forts) Riksdagen beslutade den 23 juni 2010 att en ny lag om hantering av brandfarlig och explosiv vara ska gälla från och med den 1 september 2010. Lagen innebär bland annat att tillståndsgivning och tillsyn för hantering av explosiv vara, utan övergångsregler, förs över från polismyndigheten till kommunen från och med den 1 september 2010. Lagen föreskriver även att kommunfullmäktige får besluta om avgift för hanteringen av verksamheten. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 31 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar att beslut i ärenden och tillståndshantering enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara delegeras till biträdande kommundirektören samt att denne får rätt att i sin tur delegera till annan att fatta beslut i sådana ärenden. Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ansvarar för beslut i ärenden och tillståndshantering enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara, att fastställa kommunstyrelsekontorets förslag daterat den 31 augusti 2010 till taxa för tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor att gälla från och med 1 oktober 2010 samt att tidigare taxa för tillståndsgivning därmed upphör att gälla, att taxan årligen justeras med SCB:s konjunkturstatistik avseende löner inom kommuner (KLK Preliminär månadslön, M 08), att fastställa föreslagen giltighetstid för tillstånd enlig lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara till ett år för nytt tillstånd och till tre år alternativt fem år för förnyat tillstånd för explosiv vara.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 6 AU 275 Dnr KS 10-957 001 Nedläggning av Häverö gymnasium med anledning av ansökan om friskola 1. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att lägga ner Häverö kommunala gymnasieskola: att försäljning av samtliga inventarier och överlåtelse av det immateriella värdet till den fristående gymnasieskolan, Carl Wahrens gymnasieskola, sker till marknadsmässigt pris om 2 mkr. 2. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att lägga ner Häverö gymnasieskola från och med den 1 augusti 2011 under förutsättning att skolinspektionen godkänner start av friskola. En privatperson har hos skolinspektionen ansökt om rätt till bidrag och statlig tillsyn för en fristående friskola från och med läsåret 2011/2012. Under förutsättning att skolinspektionen godkänner ansökan beslutade utbildningsnämnden den 4 maj 2010, 40, att rekommendera att kommunfullmäktige beslutar att Häverö kommunala gymnasieskola läggs ner från och med den 1 augusti 2011. I skrivelse daterad den 31 augusti 2010 meddelar Roslagens Education AB att de övertar privatpersonens ansökan om friskola samt att de önskar överta Häverö kommunala gymnasieskolas inventarier och utbildningsverksamhet till ett pris om 2 mkr med en avbetalningsplan inom 6 månader från tillträdesdatum. Av skrivelsen framgår också att den nya ägaren avser att utveckla utbildningen i samarbete med det lokala och regionala näringslivet. Gymnasieskolans verksamhet är i huvudsak förlagd till lokaler, som ägs av NIHAB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 7 AU 275 Dnr KS 10-957 001 (forts) Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad 31 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att lägga ner Häverö kommunala gymnasieskola, att försäljning av samtliga inventarier och överlåtelse av det immateriella värdet till den fristående gymnasieskolan, Carl Wahrens gymnasieskola, sker till marknadsmässigt pris om 2 mkr. Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta att lägga ner Häverö gymnasieskola från och med den 1 augusti 2011 under förutsättning att skolinspektionen godkänner start av friskola.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 8 AU 276 Dnr KS 10-1227 861 Besvarande av Kulturdepartementets remiss På väg mot en ny roll övervägande och förslag om Riksutställningar (SOU 2010:34) Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelsen från den 30 augusti 2010 som Norrtälje kommuns yttrande över Kulturdepartementets remiss På väg mot en ny roll övervägande och förslag om Riksutställningar (SOU 2010:34). Kulturdepartementet önskar kommunens yttrande över rubricerade remiss. Den 22 februari 2010 överlämnade Kultursamverkansutredningen delbetänkandet: Spela samman en ny modell för statens stöd till regional kulturverksamhet (SOU 2010:11) till regeringen. I betänkandet redogjorde utredningen för en rad förslag och överväganden när det gäller den framtida utformningen av statens stöd till regional kulturverksamhet. Kultursamverkansutredningen har som en följd av den nya modellens införande fått i uppdrag att föreslå lämpliga förändringar av Riksutställningars roll och uppdrag. Slutbetänkandet heter På väg mot en ny roll överväganden och förslag om Riksutställningar (SOU 2010:34). Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 26 augusti 2010, 75. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 16 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrandet från den 30 augusti 2010 som Norrtälje kommuns svar till Kulturdepartementet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 9 AU 277 Dnr KS 10-1089 484 Besvarande av jordbruksdepartementets remiss om utredning av tjänstehundsavel (SOU 2010:21) Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelsen från den 23 augusti 2010 som kommunens yttrande över jordbruksdepartementets remiss om utredning av tjänstehundsavel. Jordbruksdepartementet önskar kommunens yttrande över rubricerade utredning, vars syfte är att stimulera den privata tjänstehundsaveln. Tiohundranämnden behandlade ärendet den 23 augusti 2010, 123. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 23 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelsen från den 23 augusti 2010 som kommunens yttrande över jordbruksdepartementets remiss om utredning av tjänstehundsavel.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 10 AU 278 Dnr KS 10-1154 750 Besvarande av socialdepartementets remiss om ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall (Ds 2010:21) Svarte Petter Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelsen från den 23 augusti 2010 som kommunens yttrande över socialdepartementets remiss om ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall (Ds 2010:21). Socialdepartementet önskar kommunens yttrande över rubricerade remiss, som behandlar boendekommunernas ansvar för stöd- och hjälpinsatser enligt (SOU 2009:38, Socialtjänstlagen (2001:453) och LSS (1993:387) i samband med hjälptagares vistelse i annan kommun. Tiohundranämnden behandlade ärendet den 23 augusti 2010, 101. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 23 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna skrivelsen från den 23 augusti 2010 som kommunens yttrande över socialdepartementets remiss om ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall (Ds 2010:21).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 11 AU 279 Dnr KS 10-1425 359 Kvalitetscertifiering av avloppsslam Lindholmens avloppsreningsverk Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att avloppsslammet i Lindholmens reningsverk certifieras enligt Svenskt Vattens kvalitetssystem REVAQ-återvunnen växtnäring, att finansiering av projektet sker inom va-kollektivet, att projektet redovisas till kommunstyrelsen senast i december 2011 samt att delge kommunfullmäktige beslutet om kvalitetscertifiering av avloppsslam för Lindholmens avloppsreningsverk. Inom va-verksamheten finns en ambition att uppnå riksdagens miljökvalitetsnivå En giftfri miljö där delmålet är att 30 % av fosfor i avlopp ska återföras till åkermark. För att Norrtälje kommun ska kunna uppnå delmålet och därigenom få möjlighet att sprida avloppsslam på åkermark är det nödvändigt att slamproduktionen vid Lindholmens reningsverk certifieras enligt Svenskt Vattens kvalitetssystem REVAQ-återvunnen växtnäring. Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 13 juli 2010 att kommunstyrelsen beslutar att avloppsslammet i Lindholmens reningsverk certifieras enligt Svenskt Vattens kvalitetssystem REVAQ-återvunnen växtnäring, att finansiering av projektet sker inom va-kollektivet, att projektet redovisas till kommunstyrelsen senast i december 2011 samt att delge kommunfullmäktige beslutet om kvalitetscertifiering av avloppsslam för Lindholmens avloppsreningsverk.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 12 AU 280 Dnr KS 10-1441 293 Tecknande av hyreskontrakt ROS plan 5 Ärendet utgår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 13 AU 281 Dnr KS 10-1443 291 Samarbetsavtal med Roslagens Sparbank Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att upphäva tidigare beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott, 2010-03-03, 67 gällande upprättat avtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur, att godkänna upprättat bidragsavtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur gällande Länna Idrottshall, att godkänna kompletterande upphandling av läktare inom tidigare beslutad investeringsbudget gällande Länna Idrottshall, att godkänna upprättat bidragsavtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och kultur gällande Rimbo Idrottshall samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och biträdande kommundirektören att underteckna avtalen med Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur. Under hösten 2009 och våren 2010 har kommunstyrelsekontoret och kulturoch fritidskontoret fört diskussioner med Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och kultur om ett gemensamt föreningspaket bestående av ökade vistelseytor för publik och idrottsutrustning till de nya idrottshallarna, som är under uppförande i Länna och Rimbo.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-01 14 AU 281 Dnr KS 10-1443 291 (forts) Tjänstemannaberedning Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 augusti 2010 att kommunstyrelsen beslutar att upphäva tidigare beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott, 2010-03-03, 67 gällande upprättat avtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur, att godkänna upprättat bidragsavtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur gällande Länna Idrottshall, att godkänna kompletterande upphandling av läktare inom tidigare beslutad investeringsbudget gällande Länna Idrottshall, att godkänna upprättat bidragsavtal mellan Norrtälje kommun och Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och kultur gällande Rimbo Idrottshall samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och biträdande kommundirektören att underteckna avtalen med Roslagens Sparbanks Stiftelse för Näringsliv och Kultur.