Sammanträdesdatum 224 Plats och tid Kommunhuset, Åstorp kl 17.00-18.00 Beslutande Hans-Ingvar Jönsson (c), ordförande Gull-Britt Svensson (s) Mats Kroon (m) Gunilla Karlsson (s) Ronny Sandberg (s) Lennart Eriksson (s) Reino Persson (s) Christina Vernersson-Persson (s) Lars-Erik Petersson (c) Rolf Malmberg (m) Gösta Hellman (m) Åsa Holmén (fp) Tony Wiklander (sd) Övriga närvarande Ersättare Lennart Fredriksson (s) Nils-Göran Nilsson (kd) Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef Thomas Bonell, kommunsekreterare Mathias Jönsson, arbetsledare 204 Justering Plats och tid Stationen 2006-12-18 kl 11.00 Justerade paragrafer 204-211 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Hans-Ingvar Jönsson Justerare... Mats Kroon Ronny Sandberg
Sammanträdesdatum 225 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2006-12-13 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson
Sammanträdesdatum 226 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Kommunstyrelsen 2006-11-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-22 Ks 204 Ks 200 KsAu 342 06-377 Tillägg i renhållningsordningen Samhällsbyggnadskontoret hanterar underhållet av kommunens ledningsnät har de senaste åren drabbats av problem med olja och fett i ledningarna, varför de önskar en revidering av renhållningsordningen. Ny renhållningsordning och avfallsplan har varit utställd till den 12 november och NSR sammanställer remissvaren. Arbetsutskottet föreslår att tillägget i den nya renhållningsordningen som kommer att gälla från 2007-01-01 godkänns. Ronny Sandberg (s) och Christina Vernersson Persson (s) yrkar på återremiss då det finns otydligheter i det angivna förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Arbetsledare Mathias Jönsson från samhällsbyggnadskontoret informerar bakgrunden till de ökade kraven på fettavskiljning samt vad för konsekvenser fett i ledningsnätet medför. Arbetsutskottet föreslår att tillägget i den nya renhållningsordningen som kommer att gälla från 2007-01-01 godkänns samt att tillägget översänds till NSR. Arbetsledare Mathias Jönsson från samhällsbyggnadskontoret informerar om ärendet. Reino Persson (s), Tony Wiklander (sd), Christina Vernersson-Persson (s) och Rolf Malmberg (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 227 Kommunstyrelsen 2006-11-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-22 Ks 205 Ks 191 KsAu 352 06-30 Förslag till ny förvaltningsorganisation Kommunchef Ulf Strömstedt redogör för förslaget till ny förvaltningsorganisation och det arbete som har skett inom förvaltningarna inför förslaget till ny organisation. Samverkan har skett med de fackliga organisationerna. En genomgång görs av de konsekvensbeskrivningar som har tagits fram. Kommunchefen hemställer att förslaget till ny förvaltningsorganisation godkänns av kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att notera den information som givits av kommunchefen och överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Ulf Strömstedt redogör för förslaget till ny förvaltningsorganisation och om kommunstyrelsens förvaltningsorganisation. En redogörelse lämnas om vilka arbetsuppgifter som kommer att flyttas från kommunstyrelseförvaltningen till medborgarförvaltningen. Ulf redogör vidare för de beräknade kostnaderna för omorganisationen som innebär att resultatet för 2006 kommer att belastas med engångsutgifter på cirka 4,3-4,4 miljoner kronor. Kostnaderna omfattar bl.a. ombyggnads- och anpassningskostnader för medborgarkontoret, utbildning, personalförstärkningar, löner för förändrade tjänster, ny tjänst som administrativ chef samt oförutsett. Skolchef Göran Holmqvist redogör för bildningsförvaltningens föreslagna organisation. Förvaltningarna inom kultur & fritid och barn & utbildning slås samman till den nya bildningsförvaltningen. Vidare informeras om det arbete som har bedrivits inom förvaltningarna inför förslaget till ny förvaltningsorganisation och om hur sekretessfrågorna hanterats. Socialchef Anita Månsson redogör för förslaget till medborgarförvaltning. En genomgång görs av förvaltningens struktur och personalbemanning samt
Sammanträdesdatum 228 Kommunstyrelsen 2006-11-29 Ks 205 Ks 191 forts hur frågorna om sekretess behandlats. Medborgarkontorets fysiska placering redovisas. Vård- och omsorgschef Gunilla Abrahamsson informerar om hälso- och omsorgsförvaltningens föreslagna organisation. Förvaltningen består av en äldreenhet, LSS, individ- och familj samt administration. Ulf Strömstedt redovisar förslag till beslut som innebär att kommunstyrelsen som har kommunfullmäktiges uppdrag att genomföra omorganisationen beslutar att fastställa kommunstyrelseförvaltningens, bildningsförvaltningens, medborgarförvaltningens och hälso- och omsorgsförvaltningens organisation att gälla från och med 2007-01-01 samt att uppdra åt förvaltningscheferna att fortsätta arbetet med genomförandet. Rolf Malmberg (m) föreslår ajournering av sammanträdet mellan kl. 19.30-20.00. Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet. De övriga närvarande skolchef Göran Holmqvist, socialchef Anita Månsson och vård & omsorgschef Gunilla Abrahamsson lämnar samtidigt sammanträdet. Sammanträdet påbörjas kl. 20.00. Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet. Reino Persson (s), Rolf Malmberg (m) och Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen som har kommunfullmäktiges uppdrag att genomföra omorganisationen beslutar att fastställa kommunstyrelseförvaltningens, bildningsförvaltningens, medborgarförvaltningens och hälso- och omsorgsförvaltningens organisation att gälla från och med 2007-01-01 samt att uppdra åt förvaltningscheferna att fortsätta arbetet med genomförandet.
Sammanträdesdatum 229 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Ks 206 KsAu 358 06-455 Justering av kommunens reglemente Med anledning av beslutet om ny organisation krävs justeringar i de reglementen som reglerar kommunstyrelsens och övriga nämnders verksamheter och befogenheter. Kommunchef Ulf Strömstedt har tagit fram förslag till justering av reglementen för kommunstyrelsen (KFS 202), Åstorps nämnder (KFS 203)och revision (KFS 206). Ulf Strömstedt redogör för förslaget och de justeringar som gjorts i reglementet för kommunstyrelsen gällande 1, 2, 6-8, 13, 17, 21, 23, 24 och 27. Arbetsutskottet beslutar att föreslå att ytterligare följande ändringar görs i kommunstyrelsen reglemente (KFS 202): I 5 tillkommer ett nytt första stycke Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för sin egen förvaltningspersonal och för kommunens samtliga förvaltningschefer. I 6 första stycket ändras första meningen till Kommunstyrelsens arbetsutskott är krisledningsnämnd och ansvarar för kommunens förberedelser och förmåga enligt lagstiftning om extra ordinära händelser. I 8 utgår den fjärde punkten omfördelning av medel som anslagits till nämnder, inom den av kommunfullmäktige beslutade totalramen. I 11 om ersättarnas tjänstgöring införes ett nytt stycke En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får endast åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen. I 13 ändras andra meningen till Om inte annat överenskommits ska personal på kansliet tillse att ersättare kallas.
Sammanträdesdatum 230 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Ks 206 KsAu 358 06-455 I 19 ändras första stycket till Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter. Kommunchefen redogör för de justeringar som gjorts i reglementet för Åstorps kommuns nämnder gällande 2, 4 och 15. Arbetsutskottet beslutar föreslå att ytterligare följande ändringar görs i reglementet för Åstorps kommuns nämnder (KFS 203): I 6 utgår det andra stycket helt och ersätts med Kommunfullmäktige beslutar om det antal utskott som ska finnas i respektive nämnd samt det antal ledamöter och ersättare som ska finnas. I 6 tredje stycket stryks den första meningen Nämnderna utser ersättare för utskottets ledamöter. I 9 sista stycket ändras texten får åter tjänstgöra till får endast åter tjänstgöra. Därefter yrkar Mats Kroon (m) att det i kommunstyrelsens och bildningsnämndens dubbla utskott skall utses vice ordföranden. Arbetsutskottet beslutar att avslå förslaget. Mats Kroon (m) yrkar att det i 15 under respektive nämnd ska anges en attsats om att utskott ska utses med angivande av antal ledamöter och ersättare. Vidare yrkas att i 15 bildningsnämnden andra punkten ändras till Bildningsnämnden ansvarar för kultur- och fritidsverksamheten i kommunen. Arbetsutskottet beslutar att bifalla ändringsförslagen. Kommunsekreteraren redogör för justeringarna som gjorts i reglementet för Åstorps kommuns revision (KFS 206) gällande 1 och 11. Arbetsutskottet beslutar föreslå att de av kommunchefen och arbetsutskottet gjorda justeringarna av kommunens reglementen för kommunstyrelsen, Åstorps nämnder och revisionen godkänns.
Sammanträdesdatum 231 Forts 206 Ulf Strömstedt informerar om de justeringar som gjorts i kommunstyrelsens reglemente och reglementet för Åstorps kommuns nämnder samt reglementet för Åstorps kommuns revision. Reino Persson (s) yrkar bifall till förslaget med de föreslagna ändringarna för kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att de gjorda justeringarna av kommunstyrelsens reglemente godkänns. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att de gjorda justeringarna av reglementet för Åstorps kommuns nämnder godkänns. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att de gjorda justeringarna av reglementet för Åstorps kommuns revision godkänns.
Sammanträdesdatum 232 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Ks 207 KsAu 364 06-454 Beslut om överlämnade av arkiv och öppna ärenden Kommunstyrelsen är kommunens arkivmyndighet. I samband med årsskiftet upphör nuvarande nämnder och verksamheterna förs över till fyra nybildade nämnder. Enligt skrivelse från kommunchef Ulf Strömstedt föreslås att kommunstyrelsen beslutar att från och med den 1 januari 2007 ska befintligt arkiv och aktuella ärenden överlämnas enligt nedan: Från barn- och utbildningsnämnden till bildningsnämnden Från Kultur- och fritidsnämnden till bildningsnämnden Från byggnadsnämnden till bygg- och miljönämnden Från miljönämnden till bygg- och miljönämnden Från socialnämnden till medborgarnämnden Från vård- och omsorgsnämnden till hälso- och omsorgsnämnden Därtill föreslås: att överlämnandet ska ske senast den 30 juni 2007 att, i enlighet med kommunens arkivreglemente, materialet vid överlämnandet ska vara rensat, och bevis för överlämnandet upprättas. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget. Ulf Strömstedt informerar om ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget.
Sammanträdesdatum 233 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Ks 208 KsAu 365 06-458 Anhållan om att få överföra medel från drift- till investeringsbudget Enligt tjänsteskrivelse från kommunchef Ulf Strömstedt begärs att 160 kkr, som år 2006 anslagits till driftskostnad för nytt dokumenthanteringssystem, får överföras till investeringsbudgeten. Anslaget på 160 kkr för driften kommer inte att användas och investeringskostnaderna beräknas att bli högre på grund av en längre införandetid. Ulf Strömstedt informerar om ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå att 160 kkr som år 2006 anslagits till driftskostnad för nytt dokumenthanteringssystem skall överföras till investeringsbudgeten. Ulf Strömstedt informerar om ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget.
Sammanträdesdatum 234 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-12-13 Ks 209 KsAu 378 Beslut om delegationsordningar för bildningsnämnden, medborgarnämnden, bygg- och miljönämnden samt hälso- omsorgsnämnden För att den nya organisationen ska fungera fr.o.m. den 1 januari 2007, så behöver delegationsordningarna fastställas för de nya nämnderna. I kommunchef Ulf Strömstedts tjänsteskrivelse 2006-12-12 hemställs att kommunstyrelsen beslutar att fastställa föreslagen delegationsordning för bildningsnämnden att fastställa föreslagen delegationsordning för medborgarnämnden med föreslagna kompletteringar att fastställa föreslagen delegationsordning för bygg- och miljönämnden med föreslagna kompletteringar att fastställa föreslagen delegationsordning för hälso- och omsorgsnämnden Ulf Strömstedt informerar om ärendet och att justeringen av delegationsordningen för kommunstyrelsen ska göras efter årsskiftet. Mats Kroon (m) föreslår att de olika delegationsordningarna fastställs interimistiskt samt att respektive nämnd senast den 30 april 2007 ska ha fastställt sin delegationsordning. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att bifalla Mats Kroons förslag samt uppdra åt nämnderna att senast den 30 april 2007 fatta beslut om delegationsordningarna. Ulf Strömstedt informerar om ärendet. Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till förslaget. Rolf Malmberg (m) yrkar att den angivna beteckningen Bin au (bildningsnämndens arbetsutskott) ändras till skolutskott. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag och Rolf Malmbergs tilläggsyrkande.
Sammanträdesdatum 235 Kommunstyrelsen 2006-11-15 Ks 210 Likviditetsrapport Rapport för november månad 2006 delges och läggs till handlingarna. Ks 211 Information om inbjudan till information om miljöverksamheten Hans-Ingvar Jönsson (c) informerar om att det den 9 januari 2007 kl. 17.00 inbjuds till information från en konsult som utrett miljöverksamheten inom 4 K kommunerna.