BESLUT Ärendenr 2004-09-06 65 Sökande Centrum mot rasism, 802414-6543, Sveavägen 59, 113 59 STOCKHOLM Ombud: Theo C Motpart Immigrant-institutet, Katrinedalsgatan 43, 504 51 BORÅS Saken Överföring av domännamn --------- Tvistlösarens beslut Tvistlösaren lämnar Centrum mot rasisms ansökan om överföring av domännamnet centrummotrasism.se utan bifall. ---------
2 Bakgrund Centrum mot rasism (CMR) är en ideell förening, som verkar som en samarbetsorganisation för enskilda organisationer, och som bedriver frågor som berör arbete mot rasism, diskriminering och andra former av intolerans. Föreningen bildades den 6 september 2003. Immigrant-institutet är också en ideell förening. Föreningen arbetar med information och dokumentation om främlingsfientlighet, fördomar och rasism. Immigrant-institutet registrerade den 30 april 2003 domännamnet centrummotrasism.se och är sedan dess innehavare av domännamnet i den svenska toppdomänen.se. Yrkanden m.m. CMR har i ansökan om alternativt tvistlösningsförfarande yrkat att domännamnet skall överföras till föreningen. Som grund för yrkandet har föreningen åberopat att den innehar rätten till namnet på den ideella föreningen Centrum mot rasism samt att Immigrant-institutet inte har någon rätt till namnet och att institutet registrerat och använder domännamnet i ond tro. Immigrant-institutet har bestritt bifall till ansökan. Skäl Av de allmänna villkoren vid registrering av domännamn under toppdomänen.se följer att vid registrering av ett domännamn gäller en först-till-kvarn -princip, dvs. ansökningar om registrering sker i turordning. Vidare gäller bl.a. att ett domännamn inte kan registreras om det är identiskt med ett tidigare registrerat domännamn( p.2 c och 3 c i de allmänna villkoren). Ett registrerat domännamn får dock, enligt villkoren, inom ramen för ett s.k. alternativt tvistlösningsförfarande överföras till den som begärt tvistlösningsförfarandet (sökanden). Förutsättningarna för detta är att domännamnet är identiskt eller
3 förväxlingsbart med ett varukännetecken, näringskännetecken, släktnamn eller konstnärsnamn eller titel på annans skyddade litterära eller konstnärliga verk vilka har rättsgrund i Sverige och till vilket den som begärt tvistlösningen kan visa rätt, att innehavaren inte har någon rätt eller berättigat intresse till domännamnet och att domännamnet registrerats eller använts i ond tro (p. 18 c i villkoren). Samtliga tre förutsättningar måste vara för handen för att ansökan skall kunna bifallas. Den första fråga som uppkommer i detta ärende är om sökanden CMR som till grund för sin ansökan åberopat rätten till namnet på föreningen innehar en sådan rättighet som kan ligga till grund för ett överförande av domännamnet från den registrerade innehavaren. CMR i denna fråga hänfört sig till att det i svensk rätt saknas lagregler om privaträttsligt skydd för en ideell förenings namn men att det av äldre rättspraxis och av förarbetena (SOU 1967:35 s. 341 ff.) till firmalagen (1974:156) får anses framgå att en sådan förenings namn får skydd då namnet blivit allmänt känt. Enligt CMR föregicks bildandet av föreningen av en flerårig uppbyggnadsprocess. Redan i januari 2002 beslutade regeringen att det inom Regeringskansliet skulle tillsättas en arbetsgrupp med uppgift att utarbeta förslag till hur det framtida antirasistiska arbetet skall utformas och bedrivas. Arbetsguppen föreslog i ett betänkande att regeringen skulle avsätta medel för att underlätta etablerandet av ett centrum mot rasism. Under våren 2003 hölls förberedande möten med ett flertal organisationer. Den 16 17 maj hölls ett öppet möte för ett stort antal organisationer då beslut fattades om centrets mål och inriktning. Föreningen bildades senare den 6 september 2003. Med hänsyn taget till den långvariga process som föregick bildandet av föreningen och då föreningens namn förekommit offentligt dess för innan måste namnet på föreningen anse ha varit allmänt känt vid bildandet. Därmed fick föreningen ett privaträttsligt skydd för sitt namn. När det gäller föreningens verksamhet framgår av dess stadgar att det är en nationell samarbetsorganisation för enskilda organisationer som bedriver frågor som berör arbete mot rasism, diskriminering och andra former av intolerans, Föreningens mål är att synliggöra och motverka alla former av rasism m.m., initiera
4 forskning, främja insatser till stöd för offer för rasistiska brott, bedriva opinionsbildning m.m. och att följa upp svenska myndigheters arbete på området samt följa den internationella utvecklingen. Tvistlösaren gör följande bedömning. Av lydelsen av de allmänna villkoren framgår att det bara är vissa rättigheter som kan utgöra grund för bifall till en ansökan om överföring av ett domännamn. En sådan rättighet är näringskännetecken, dvs. firmor och sekundära kännetecken under vilka en näringsidkare driver sin verksamhet. Utredningen i ärendet får emellertid anses visa att CMR är en icke-näringsdrivande ideell förening. Föreningen kan därför inte anses ha förvärvat någon rätt till sitt namn som ett näringskännetecken. Det bör heller inte komma i fråga att utsträcka begreppet näringskännetecken så att det generellt omfattar också rätten till en ideell förenings namn. Av den promemoria som låg till grund för införandet av det alternativa tvistlösningsförfarandet får nämligen anses framgå att det bara är vissa rättigheter som kan användas som grund för det alternativa tvistlösningsförfarandet och att frågan om andra rättigheter som t.ex. länders och internationella organisationers namn också skall kunna användas för förfarandet fick bedömas inom ramen för en utvärdering av förfarandet (jfr avsnitt 4.3 i PM:et, för tillgång PM:et se t.ex. www.iis.se). Härtill kommer att det alternativa tvistlösningsförfarandet är att se som ett förenklat förfarande, t.ex. saknas muntliga inslag i förfarandet. Det finns därför anledning av vara restriktiv till att utsträcka förfarandet genom att tillåta att också andra rättigheter än de som klart anges får ligga till grund för förfarandet. Med hänsyn till vad som nu sagts kan CMR:s ansökan inte bifallas redan av det skälet att föreningen inte innehar någon rättighet som kan grunda överföring av domännamnet --------
Tvistlösare i ärendet har varit rådmannen Tomas Norström. 5