(24) Tid och plats 204-04-6 - Kommunhuset klockan 3.30-6.5. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Tomas Nilsson (C) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Justering Justerare Kenth Svensson, kommunsekreterare Peter Andreasson, kommunchef Stefan Christensson, ekonomichef, 53, 54 Stefan Andersson, fastighetsingenjör, 55, 58 Gunnar Edvardsson Plats och tid Kommunhuset 204-04-23, klockan 3.00. Justerade paragrafer 53-67 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Gunnar Edvardsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 204-04-6 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 204-04-25 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 204-05-20
2(24) KSAU 53 KLK.204. 006 Eventuellt övriga ärenden beslutar som tilläggsärende uppta frågan om Kommunledningsresa, samt ärende Dnr 204.37 Borgerliga vigselförrättare skall behandlas vid arbetsutskottets sammanträde den 23 april.
3(24) KSAU 54 KLK.204.6 04 Ekonomisk information Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från kommunchef Stefan Christensson. Av informationen framgår bl a revisorernas synpunkter i Årsredovisningen 203 beträffande fullfonderingsmodellen för kommunens pensionsfonder. Årsredovisningen kommer behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 april. beslutar lägga informationen till handlingarna.
4(24) KSAU 55 KLK.204.88 287 Ombyggnad av Gyllets kök Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar kommunen efter inspektionsbesök från Söderåsens Miljöförbund åläggs bygga om del av Gyllets kök. Det skall bl a finnas en vask i omedelbar närhet till specialkosten. Dessutom har Previa 203-0-29 genomfört en riskbedömning. I förslaget till ombyggnad ingår åtgärder enligt Previas riskbedömning. Stefan Andersson beräknar kostnaden för åtgärder till 00 000 kronor exklusive mervärdessk. Ombyggnad av Gyllets kök föreslår kommunstyrelsen besluta bevilja Kommunfastigheter 00.000 kronor för ombyggnad av Gyllet, Örkelljunga enligt Stefan Anderssons förslag, samt utgiften skall täckas i tilläggsbudget, investeringar. Kommunstyrelsen
5(24) KSAU 56 KLK.203.84 34 Besvarande av motion - Förbättra snöröjning och halkbekämpning Per-Uno Nilsson (m), Theresa Lindahl (m) och Arne Andersson (m) har inlämnat en motion 203-03-8 om Förbättra snöröjning och halkbekämpning. Av motionen framgår kommunen ansvarar för gator och vägar har en god standard och är trafiksäkra samt utformade och anpassade för en god boendemiljö. Trafikverket ansvarar och sköter om de större vägarna och vissa genomfartsleder. Snöröjning och halkbekämpning inom Örkelljunga kommuns gatunät ska utföras av kommunen. Enligt kommunens hemsida gäller följande: Snöröjning och halkbekämpning som ska utföras före ordinarie arbetstid, det vill säga innan klockan 07.00, ska bedömas dagen innan av en arbetsledare anställd på kommunen. Vilka gator gäller det och hur kan man veta behovet om det kommer mycket snö på nen? Under helgen, det vill säga mellan fredag klockan 5.45 och måndag klockan 07.00, utförs vinterväghållningen efter avrop från tjänstgörande arbetsledare, som ligger i beredskap tillsammans med övrig beredskapspersonal och åtta entreprenadenheter. Alltså ingen beredskap under vardagsnätter och hur kan en jourhavande tjänsteman uppmärksamma den nederbörd eller behov av sandning som behövs i de orter som tjänstemannen inte bor i. För säkerställa framkomligheten för räddningstjänst och ambulans samt boende är det viktigt röjning och sandning sker så snart det är påkallat, dygnet runt. Motionärerna vill fullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag förutsättningslöst undersöka om hur en säkrare vinterväghållning och jour kan införas så hela kommunens behov av snöröjning och halkbekämpning kan sättas in i tid.
6(24) Protokoll 203--25 - KF 07 Protokoll 204-03-24 - SBN 3 Tjänsteskrivelse Kristofer Johansson, rev Motion - Förbättra snöröjning och halkbekämpning Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. har remitterat motionen till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande senast den 30 september 203. Samhällsbyggnadschef Kristian Swärd framför i skrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen anser följande: kommunen har en fullgod vinterväghållning, få klagomål inkommer på nuvarande väghållning, nuvarande beredskapsschema fungerar bra, ytterligare utöka beredskapen ger en stor kostnadsfördyring, ökad beredskap ger omfande förändringar av arbetstider för övrig personal inom gata/park och utökad beredskap inte skulle ge en förbättrad vinterväghållning. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat instämma i samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse, samt översända skrivelsen till kommunstyrelsen som svar på motionen har föreslagit kommunfullmäktige beslutar som svar på motionen översända samhällsbyggnadsnämndens protokoll 203-08-26, 84, samt motionen därmed skall anses vara besvarad. 2
7(24) Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning noteras beredskapspersonal tjänstgör del av året under, vardagskvällar och helger. Beredskapspersonalen befinner sig i regel i hemmet och kan därför inte ha information om hela kommunen under dygnet. Några av de frågor som uppstår är följande: Vadinnebär det om man skall ha en beredskap för hela kommunen? Vadkostar detta? Hur agerar man t ex om det plötsligt under jourtiden uppstår blixthalka i Skånes Fagerhult? Protokoll 203--25 - KF 07 Protokoll 204-03-24 - SBN 3 Tjänsteskrivelse Kristofer Johansson, rev Motion - Förbättra snöröjning och halkbekämpning Kommunstyrelsen har därefter föreslagit kommunfullmäktige besluta bifalla motionen som anger "förutsättningslöst undersöka om hur en säkrare vinterväghållning och jour kan införas så hela kommunens behov av snöröjning och halkbekämpning kan sättas in i tid, därmed uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden göra en utredning som visar olika alternativ hur man kan förbättra snöröjningen i kommunen och som leder till en säkrare vinterväghållning, samt svar på motionen skall lämnas senast den 5 mars 204. 3
8(24) Kommunfullmäktige har beslutat bifalla motionen som anger "förutsättningslöst undersöka om hur en säkrare vinterväghållning och jour kan införas så hela kommunens behov av snöröjning och halkbekämpning kan sättas in i tid", därmed uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden göra en utredning som visar olika alternativ om hur man kan förbättra snöröjningen i kommunen och som leder till en säkrare vinterväghållning, samt svar på motionen skall lämnas senast den 5 mars 204. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat översända tjänsteskrivelse från Kristofer Johansson till kommunstyrelsen som svar på motionen. Av skrivelsen framgår följande alternativ: Alternativ : Att utöka beredskapen även under vardagar skulle kunna innebära en något bättre vinterväghållning, GC-vägar och Fastigheter skulle kunna få en tidigarelagd vinterväghållning, vilket är positivt, då snöröjning inne på en skolgård inte bör ske bland elever, samt entreprenörerna skulle kunna bli utkallade något tidigare. En sådan beredskap skulle innebära en beredskapskostnad på 260-300 kkr årligen. Problemet är för arbetsledaren, då han inte får lagstadgad arbetstid då kontroll av vägnätet under beredskapstiden räknas som arbete. Och det vardagliga arbetet på dagtid därav blir lidande (dygnsvila.) Alternativ 2: Att kommunen avtalar med trafikverket om saltning på huvudgator och genomfartsleder i samtliga tätorter vid halka. Saltning ska utföras på trafikverkets ordinarie saltrunda, och efter utkallning av trafikverkets entreprenörer. 4
9(24) Problemet kan vara saltning troligtvis först utförs efter trafikverkets egna vägar blivit saltade, ingen egen kontroll av vägnätet, samt en sämre kontroll av kostnader. Vi kan också få onödigt mycket salt inom våra VA-verksamhetsområde,och även intilliggande parkytor blir hårt drabbade av saltspridning. En sådan saltrunda i kommunens tätorter skulle uppskningsvis kosta 8 0 000 kr/gång. Alternativ 3 Enbart en beredskapsledare i beredskap, som ringer ut entreprenörer och beordrar ut egen personal, till en kostnad av ca 00 kkr årligen. Problemet kvarstår med regelverket kring arbetstiden. Alternativ 4. Oförändrat, som vi har det idag Kostnadseffektivt och välfungerande system. föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända samhällsbyggnadsnämndens yttranden, samt motionen därmed anses vara besvarad. Kommunstyrelsen 5
0(24) KSAU 57 KLK.204.93 003 Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd Sveriges Kommuner och landsting presenterar i Cirkulär 4:2 nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd. Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd föreslår kommunfullmäktig besluta anta nedanstående regler om kommunalt partistöd: Regler för kommunalt partistöd Örkelljunga kommun Antagna av fullmäktige 204-XX- XX Z I kommunallagen (99:900) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Örkelljunga kommun ska därutöver följande gälla. Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Örkelljunga kommun utgår till partier som är representerade i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av ett grundstöd, som uppgår till.000 kronor per parti och år, samt ett mandatstöd, som uppgår till 7.500 kronor per mandat och år.
(24) 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 4 kap vallagen (2005:837). Partistöd utgår under 6 månader efter det representationen upphört. 4 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. 5 Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott under mars månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen/landstingsstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Kommunstyrelsen 2
2(24) KSAU 58 KLK.204.87 00 Ansvar för scen i dalen Fastighetsingenjör Stefan Andersson meddelar objektet Scen i dalen organisatoriskt tillhör kommunstyrelsen. Kommunfastigheter har inga driftpengar till sköta denna byggnad. För byggnaden behövs anslag för underhåll. Kommunstyrelsen ansvarar för ven och avlopp och troligen elen. Kultur och fritidsförvaltningen handhar uthyrningen av Scen i Dalen. Men det finns ingen tillsyn av fastigheten. Stefan Andersson föreslår scenen ingår i fastighetsbeståndet och Kommunfastigheter erhåller medel för drift och underhåll. Tjänsteskrivelse - Stefan Andersson beslutar objektet Scen i Dalen skall tillhöra Kommunfastigheter, eventuella intäkter som inkommer till kultur- och fritidsutskottet/förvaltningen för objektet Scen i Dalen skall årligen tillföras Kommunfastigheter, samt begäran om eventuella anslag för drift och underhåll för byggnaden får hanteras i samband med budget 205. Kristian Swärd Stefan Andersson Jerker Widerström Budgetpärm 205 Stefan Christensson Kerstin Tell Kultur- och fritidsutskottet
3(24) KSAU 59 KLK.203.89 05 Besvarande av motion - Utbildning i offentlig upphandling Mats Persson,(MO), listan för miljö och omtanke framför i motion det än idag förekommer lagen om offentlig upphandling inte fungerar trots den funnits ganska länge. Nyligen har kommunen tvingats till förlikning med stora summor som insats. I motionen anges "ansvaret vilar tungt på kommunstyrelsen och nämnderna för det hela ska fungera. Vi tror och anser det behövs en repetitionsutbildning för tidigare anställda tjänstemän och en introduktionsutbildning för alla nyanställda med ansvar för inköp på kommunens vägnar. Vi hemställer kommunfullmäktige beslutar uppdra åt kommunstyrelsen genomföra utbildningen om LOU enligt denna motions avsikter. " Protokoll 203--3 - KSAU 207 Motionssvar Anmälan motion - Utbildning i offentlig upphandling Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. har därefter beslutat remittera motionen till kommunchefens ledningsgrupp för yttrande senast 204-03-3. Kommunchef Peter Andreasson och utredare Sarah Lundberg har inlämnat ett förslag till yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår bl a följande: "För säkerställa och förbättra kommunens framtida kunskap inom LOU, kommer det under 204 ske ett förvaltningsövergripande kvalitetsarbete kopplat till lagen om offentlig upphandling. För utveckla den kompetens som idag finns inom området kommer en förvaltningsövergripande upphandlingsgrupp starta under våren.
4(24) Sammankallande för denna blir kommunledningsförvaltningens upphandlingssamordnare. Det kommer även ske en inventering av styrdokument och genomgång av upphandlingsrutiner. Parallellt med detta kommer kunskapsluckor kartläggas och utbildningsbehovet fastställas." föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända yttrandet från kommunchef Peter Andreasson och utredare Sarah Lundberg, samt motionen därmed anses vara bifallen. Kommunstyrelsen 2
5(24) KSAU 60 KLK.204.73 730 Motion - Ge fler äldre omsorg utan prövning Arne Andersson, (M) framför följande i rubricerade motion: De flesta äldre vill bo kvar hemma så länge som möjligt. Därför finns många olika insatser för underlätta möjligheten bo kvar hemma. Man kan exempelvis få trygghetslarm utan biståndsbedömning så man kan komma i kontakt med personal dygnet runt. Men få hjälp med det som känns svårt stämmer inte alltid med biståndshandläggarens bedömning och den enskildes frihet och trygghet begränsas därigenom. Vi vill medverka till en tryggare ålderdom genom erbjuda ökad möjlighet av service till behövande. Målet är öka de äldres inflytande över sin livssituation genom erbjuda möjligheten till fler äldre kan få omsorg och service utan en krånglig biståndsbedömning. Friheten dessutom välja vem man vill ska utföra hjälpen inom ramen för LOV,gör detta kommer stimulera fler privata utförare erbjuda sina tjänster till äldre behövande. Vi vill därför: de äldre som är över 75 år ska få, utan särskild biståndsprövning, rätt själva bestämma över sammantaget 6 timmar per månad till gällande hemtjänsttaxa. Protokoll 204-03-24 - KF 30 Motion - Ge fler äldre omsorg utan prövning Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
6(24) beslutar överlämna motionen till socialnämnden för yttrande senast 204-09-30. Socialnämnden Ksau 5 oktober 2
7(24) KSAU 6 KLK.204.67 00 Motion - Solgården Christer Olsson, S, framför följande i motion Solgården: Åtskilliga Fagerhultsbor frågar sig: - Varför ska inte Solgården användas maximalt och i huvudsak till sådant som det ursprungligen var ämnat för? Det måste vara kapitalförstöring av stora mått låta detta fina och gedigna byggnadskomplex stå i det närmaste tomt, särskilt nu sedan man lagt nytt tak, bytt till modernt och effektivt uppvärmningssystem samt rustat upp ett flertal rum för stora belopp. Varför inte erbjuda platser för s.k. trygghetsboende, där hyresgästerna, som inte är direkt vårdkrävande, kunde få social närhet, känna trygghet genom hemtjänstpersonal finns i huset samt kunna delta i gemensamma måltider och övriga aktiviteter? Det torde samtidigt inbringa hyresintäkter och därmed tillfredsställa dem som i förstone värderar strama ekonomiska faktorer före allt annat. Hiss finns och således är det inget hinder för exempelvis ta de nyrenoverade rummen på andra våningen i anspråk för ett dylikt ändamål. Med ovan nämnda i åtanke yrkar Christer Olsson: kommunen erbjuder och upplåter lämpliga utrymmen för trygghetsboende på Solgården i Skånes Fagerhult, berörda kommunala instanser omedelbart ålägges uppdraget utan onödig tidsutdräkt verkställa dessa intentioner, samt dessa yrkanden inte avfärdas just för undertecknad råkar vara en bekännande socialdemokrat.
8(24) Protokoll 204-03-24 - KF 3 Motion - Solgården Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Kommunstyrelsen 2
9(24) KSAU 62 KLK.204.0 04 Årsredovisning 203 för Kommunassurans Försäkrings AB Kommunassurans Försäkrings AB presenterar Årsredovisning för 203. Årsredovisning 203 för Kommunassurans Försäkrings AB föreslår kommunfullmäktige besluta bevilja ansvarsfrihet för styrelsen i Kommunassurans Försäkrings AB, samt lägga Årsredovisning 203 för Kommunassurans Försäkrings AB till handlingarna. Kommunstyrelsen
20(24) KSAU 63 KLK.204.82 04 Årsredovisning för Söderåsens Miljöförbund 203 Söderåsens Miljöförbund presenterar Årsredovisning för 203. Protokoll - Söderåsens Miljöförbund 33 Protokoll - 7, årsredovisning 203, Söderåsens Miljöförbund Årsredovisning 203 Revisionsberättelse, Granskningsrapport föreslår kommunfullmäktige besluta bevilja direktionen för Söderåsens Miljöförbund ansvarsfrihet, samt godkänna Årsredovisning 203 för Söderåsens Miljöförbund. Kommunstyrelsen
2(24) KSAU 64 KLK.204.83 04 Årsredovisning 203 för Nårab Norra Åsbo Renhållnings AB, Nårab presenterar Årsredovisning för 203. Årsredovisning 203 för Nårab, revisionsberättelse, granskningsrapport. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna Årsredovisning 203 för Norra Åsbo Renhållnings AB. Thomas Bjertner deltar inte i beslutet på grund av jäv. Kommunstyrelsen
22(24) KSAU 65 KLK.204.02 04 Årsredovisning 203 för Kommunalförbundet Medelpunkten Kommunalförbundet Medelpunkten presenterar Årsredovisning för 203. Skrivelse - Årsredovisning 203 för Kommunalförbundet Medelpunkten Protokoll - 204-03-3 Årsredovisning 203 Revisionsberättelse Bokslutsrapport 203 Styrning och interkontroll - Granskningsrapport föreslår kommunfullmäktige besluta bevilja ansvarsfrihet för direktionen i Kommunalförbundet Medelpunkten, samt godkänna Årsredovisning 203 för Kommunalförbundet Medelpunkten. Kommunstyrelsen
23(24) KSAU 66 KLK.204.97 04 Årsredovisning 203 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB Örkelljunga Fjärrvärmeverk presenterar Årsredovisning för 203. Årsredovisning 203 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB Granskningsrapport för år 203 föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna Årsredovisning 203 för Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB. Kommunstyrelsen
24(24) KSAU 67 KLK.204.7 009 Kommunledningsresa våren 204 Kommunförbundet Skåne anordnar en kommunledningsresa till årets kulturhuvudstad Umeå. Kommunledningsresa våren 204 beslutar erbjuda kommunstyrelsens ordförande, vice ordförande och kommunchefen deltaga i kommunledningsresan. Carina Zachau Christer Olsson Peter Andreasson