2006-09-23 Sidan 1 av 5 Dnr [nr] Kommunledningskontoret Björn Amnow Telefon: 0611 348050 Utskott 1 Remiss : Regional FOU - strategi för Mittsverigeregionen Inledning Genom initiativ från Europa Forum Norr har ett förslag till en gemensam FoU strategi tagits fram för Mitt-Sverige. Initiativet är vällovligt och dokumentet skall ge en samlad bild av de olika FoU-aktörernas inriktning, kompetens och utvecklingsmöjligheter samt klarlägga den egna regionens specifika styrkeområden. Vi instämmer i att forskning är ett långsiktigt åtagande och att forskningen i Norrland måste hålla en god kvalité för att därmed bli mera internationellt erkänd. Forskningen skall också vara till nytta för regionen. Strategin har ingen tidshorisont eller planeringsperiod.rimligen bör någon form av koppling ske mot de tidsperioder som finns i länens regionala utvecklingsprogram. I den gemensamma strategin synliggörs värdet av Triple Helix principen. Genom denna princip kan samspelet mellan näringslivets och den offentliga sektorns behov av FoU och Mittuniversitetets och övriga forskningsaktörers arbete och styrkor tydliggöras. Det är också viktigt att strategin kompletterar och stärker de båda länens regionala utvecklingsprogram. Även andra utvecklingsstrategier på regional och i vissa sammanhang även lokal nivå måste beaktas. Med utgångspunkt från dessa planer och de kluster som bl.a. Västernorrland utpekar, bör FoU strategin inte bara peka ut de områden där Mittuniversitetet i dag är starkt, utan även nya områden där hela Mittsverige regionen har långsiktiga förutsättningar att utvecklas. Det faktum att Europaforum Norr initierade arbetet med strategin bör även innebära att i vissa fall hela Norrland tas som utgångspunkt för strategins förslagsdel. Möjligheterna att finansiera regionens forskning från kommande strukturfonds- och EU: s forskningsprogram bör uppmärksammas på ett tydligt sätt inte minst i det pågående programskrivningsarbetet för strukturfonderna (Mål 2 och 3) Generella förutsättningar Vi instämmer i stort i beskrivningen av de generella förutsättningarna. Vi vill understryka vikten av att de fyra nordligaste länen fördjupar sin samverkan för att därmed kunna behålla och inom vissa områden uppnå högsta
2006-09-23 Sidan 2 av 5 möjliga kvalitet, gynnsam finansiering och förbättrade metoder för lobbying mot framförallt EU:s ramprogram för forskning. Kriterier Den nationella och internationella konkurrensen om forskningsanslagen är mycket stor. För att Mittsverigeregionen skall klara detta är det av yttersta vikt att Mittuniversitetets nyinrättade organisation för hantering av dessa frågor tilldelas nödvändiga resurser inte minst för vidareutveckling av nätverksarbetet enligt Trippel Helix modellen. Det i strategin väckta förslaget om en särskild tjänst som forskningssamordnare bör prövas i samverkan med Mittuniversitetets forskningskansli och utifrån de särskilda fakultetsnämndernas synpunkter och behov. Den föreslagna FoU-strategin för Mittsverige utgår av naturliga skäl från Mittuniversitetets profilområden. Områden av FoU intresse för den renodlade kommunala verksamheten redovisas sparsamt. Sådana områden är : Åldringsvård,folkhälsa, rehabilitering, kulturarv,samhälletsinformationssystem,demokratifrågor,brottsförebyggande verksamhet och inte minst Lärande och bildning. Värt att nämna i detta sammanhang är FoU Västernorrland, med Kommunförbundet som huvudman. Verksamheten skall bl.a. Tillgängliggöra vetenskap och FoU resultat för personal anställda inom socialtjänsten. Erfarenheterna från detta arbete måste uppmärksammas i strategiarbetet. De i strategin uppställda kriterierna för urval av profil- och forskningsområden bör kompletteras med ett renodlat kvalitetskriterium enligt de modeller som tillämpas vid universitet och högskolor. Prioriterade områden Strategin redovisar fyra gemensamma profilområden: 1. Digitala samhällen 2. Skogen som resurs 3. Upplevelser och idrott 4. Välfärdsamhällets utmaningar De fyra profilområden som lyfts fram i förslaget är i stort sett identiska med Mittuniversitets angivna områden (Totalt 6). Profilområdena kan i viss mån ses som representativa för verksamheter inom Härnösands kommun.
2006-09-23 Sidan 3 av 5 Av de föreslagna områdena ligger sannolikt områdena -Välfärdssamhällets utmaningar och digitala samhällen närmast vår verksamhet. Ur Härnösands kommuns synpunkt saknas emellertid ett mycket viktigt insatsområde nämligen Lärande och bildning. Insatsområdet finns med som ett profilområde för Mittuniversitetet men ej som ett uttalat profilområde i föreliggande strategidokument. Forskning och utveckling kring nya metoder för lärande är enligt vår uppfattning ett grundläggande forskningsområde och en viktig förutsättning för att Mittsverigeregionen skall klara EU:s regionala mål om tillväxt och nya jobb. Det faktum att Mittuniversitetet själva har verksamheter på minst 4 orter i regionen talar även för detta. Att öka tillgängligheten till utbildning och FoU är en grundförutsättning för att vårt näringsliv skall få förståelse för tillväxtens villkor och förutsättningar. I Härnösand finns ett stort antal nationella och regionala institutioner och utbildningsanordnare. Här kan nämnas Mittuniversitetet, Specialpedagogiska institutet och Centrum för flexibelt lärande. Härnösand utgör ett intressant cluster för lärande och bildning i hela regionen. Enligt vår bestämda uppfattning uppfyller Mittuniversitetets profilområde Lärande och bildning alla de tre urvals kriterier som nämns i strategin. Digitala samhällen Redovisade exempel på strategiska forskningsområden är väl valda. Utifrån Härnösands kommuns vision och utvecklingsplan är särskilt följande exempel viktiga för tillväxten inom relaterade företag och institutioner : Elektroniska tjänster och CRM Stöd och former för distansarbete Distansoberoende lärande Elektroniska arkiv Skogen som resurs Exemplen på strategiska forskningsområden är väl valda. Utifrån Härnösands kommuns vision och utvecklingsplan är särskilt följande insatsområde viktigt för tillväxten i vårt privata näringsliv : Second generation of transportation bio fuels Optimala värdekedjor
2006-09-23 Sidan 4 av 5 När det gäller det senare exemplet skulle ett nytt strategiskt forskningsområde kunna vara relaterat till det samlade FoU behovet vid Mittsverigeregionens hetvattencentraler och värmekraftverk. Upplevelser och idrott Exemplen på strategiska forskningsområden är väl valda. När det gäller destinationsutveckling och upplevelsens informationsteknik bör emellertid en betydligt starkare koppling till industrisamhällets kulturarv kunna ske. Inte minst genom samverkan med institutionen för humaniora vid Mittuniversitetet. Arvet efter det i Västernorrland genomförda ISKA projektet skulle här kunna förvaltas på ett bra sätt både vad gäller destinationsutveckling och fortsatt kunskapsuppbyggnad. Välfärdsamhällets utmaningar Beskrivningen av området är för begränsad och bör utvecklas. En starkare koppling mot den omfattande kommunala och landstingskommunala verksamheten bör eftersträvas. (Se vidare under kriterier). Uppbyggnad av bra och effektiva samverkansarenor Med utgångspunkt från ett Tripel Helix perspektiv är bra och effektiva samverkansarenor av största vikt för ett framgångsrikt FoU arbete. Härnösands kommun föreslår: Utveckla samrådet inom Mittforum. Komplettera RTP:n med ett renodlat FoU avsnitt. Fullfölj påbörjat lobbying arbete via Europaforum Norr. Utveckla de s.k. prefektmötena med företrädare för kommunerna. Öka tillgängligheten av forskningsresultaten genom träffar med företagen och gymnasieskolan. Tillskapa enklare databassystem som lockar till nyttjande av forskningsresultat. Utvecklad seminarieverksamhet där potentiella samarbetspartners och finansiärer kan mötas. Främjande av forskning till nytta för regionens arbetsliv Härnösand kommun föreslår: Skapa nya och förenklade incitament för framförallt företag att deltaga i forskningsprojekt.
2006-09-23 Sidan 5 av 5 Utveckla och förenkla möjligheterna att lägga ut konkreta uppdrag till Mittuniversitetets forskningsrelaterade verksamhet. (Erfarenheterna från bl.a. Härnösands kommuns läsundersökningar bland barn i årskurs 8 är ett bra exempel). Utveckla serviceorganisationen vid Mittuniversitetet för större deltagande från regionen i bl.a. EU:s ramprogram för forskning. Påverka skrivningen i det kommande strukturfondsprogrammet så att tillämpad forskning på småföretagarnivå kan genomföras. Utveckla stödfunktioner för genomförande och finansiering av förstudier och ansökningar i samband med att EU: s större forskningsprogram öppnas. KOMMUNKANSLIET Göran Dahlberg Kanslichef