Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2006-01-17 1 (13) Plats och tid Socialförvaltningen, Stora Torget, 2005-12-13, kl. 13.00-15.55 Beslutande Sune Frisk, ordförande Monica Löfgren-Larsson Anita Johansson Kerstin Hugosson Urban Granfelt Benny Persson Solveig Andersson Ej tjänstgörande ersätttare Övriga deltagande Gunilla Abrahamsson, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Per Söderberg, verksamhetsledare Börje Karlsson, utredningssekreterare, 2-6 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Anita Johansson Socialförvaltningen 2006-01-20 Sekreterare Paragrafer 1-12 Gunilla Abrahamsson ( 4 sekretess) Ordförande Justerande Sune Frisk Anita Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2006-01-17 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift
Socialnämnden 2006-01-17 2 1 Ansökan om medel till förprojektering av ett Frisam-projekt Sinnenas trädgård i Filipstad I samarbete med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Landstinget ansöker Lokala samverkansgruppen för rehabiliteringsfrågor i Filipstad om bidrag till att förprojektera ett Frisam-projekt. Bidraget skall användas till lönekostnad för en projektledare, som under tre månader skall förprojektera, kartlägga målgruppen och påbörja projektet Sinnenas trädgård. Det tänkta området för verksamheten finns idag, och är så beskaffat att verksamhet kan starta inom en rimlig framtid. Området har ställts till socialnämndens disposition genom beslut i Kommunstyrelsen. Projektet Sinnenas trädgård går ut på att bygga upp en trädgård med växthus i Filipstads tätort. Blommor skall drivas upp och användas inom kommunal verksamhet. Området skall även fungera som ett område för kontemplation och avkoppling. Målsättningen är att som ett komplement till andra insatser skall det vara en verksamhet för att minska ohälsotalet, minska arbetslösheten och minska antalet socialbidragstagare i kommunen. Bilaga: Projektansökan Socialnämnden föreslås besluta att godkänna projektansökan och dess budget, samt att finansiering sker inom socialförvaltningens ram. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 3 2 Översyn av delegeringsregler En årlig översyn av socialnämndens delegeringsregler har genomförts enligt tidigare beslut. Den nya förteckningen och förändringarna framgår av bilagor. Socialnämnden föreslås besluta att de nya delegeringsreglerna skall gälla fr o m 2006-01-01. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 4 3 Äldreomsorgsavgifter och lokala garantibelopp 2006 Den s.k. max.taxan inom äldre- och handikappomsorgen inklusive hemsjukvården har höjts något vid årsskiftet 2005/2006 och är fr o m årsskiftet 1.588 kr efter att prisbasbeloppet och förbehållsbeloppen har ökat något. Se bilagor. De föreslagna lokala garantibeloppen framgår av sid. 2 i bifogade avgiftregler. Kostnaden för livsmedel har t o m år 2005 varit 1.200 kr per månad enligt Konsumentverket. Vid jämförelse med socialbidragsnormen och uträkning av de lokala garantibeloppen har Konsumentverkets kostnad för livsmedel för 61 år och äldre använts. Men inför 2006 har Konsumentverket räknat livsmedelskostnader på ett annat sätt än tidigare, dels olika belopp för män och kvinnor, dels åldersuppdelat 61-74 år, dels 75 år och äldre. Detta skulle i så fall medföra att flera s.k. garantibelopp behövde användas. Beloppen för livsmedel är -enligt Konsumentverket- för åldersgruppen 61-74 år, 1.260 kr/mån för kvinnor och 1.570 kr för män. För 75 år och äldre gäller 1.220 kr för kvinnor och 1.370 kr för män. I bifogat cirkulär 2005:115 från Sveriges Kommuner och Landsting nämns att ett sätt att räkna ut den standardiserade livsmedelskostnaden är att använda genomsnittskostnaden för livsmedel, 1.355 kr per månad. Alternativt kan kommunen -enligt samma cirkulär- använda 1.295 kr/mån per person för livsmedelskostnader år 2006, vilket är mer gynnsamt för brukarna. Förvaltningen har diskuterat att göra en sådan förenkling vid beräkning av genomsnittskostnaden för livsmedel och föreslår socialnämnden och kommunfullmäktige att använda 1.295 kr/mån för livsmedel vid beräkningar av de lokala garantibeloppen vid avgiftsberäkning för år 2006. Socialnämnden föreslås besluta föreslå Kommunfullmäktige besluta att fr o m 2006-01-01 tillämpa bifogat förslag till nya avgiftsregler i kommunen, inkl. lokala garantibelopp för äldre- och handikappomsorg inkl. hemsjukvård, samt att använda den av Sveriges Kommuner och Landsting (cirkulär 2005:115) beräknade livsmedelskostnaden, 1.295 kr/mån per person. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 6 5 Tillsynsrapport - Fogdhyttans Vård- och Behandlingshem, Filipstad Enligt 13 kap. 5 SoL står s.k. hem för vård eller boende under löpande tillsyn av socialnämnden i den kommun där verksamheten bedrivs. Ordförande Sune Frisk och utredningssekreterare Börje Karlsson har 2005-12-14 gjort tillsynsbesök på Fogdhyttans Vård- och Behandlingshem, Filipstad, där verksamhetschef Kristina Kvarnström och föreståndare/medicinskt ansvarig Maud Wedholm informerade. Vårdinriktningen är miljöterapeutisk med individuellt anpassade program. Behandlingshemmet startade 1974, men nuvarande verksamhetsinriktning påbörjades 1986. Man har nu 25-30 placerade, de flesta är män i 50-60- årsåldern. Personalen - 22 tillsvidareanställda och några timanställda- är dimensionerad efter 30 patienter. Det finns några enstaka ålderdomshemsboende på behandlingshemmet. Målgruppen är annars män och kvinnor över 18 år. Vårdavgiften är ca 1.200 kr per dygn. Den vanligaste vårdtiden är 1-2 månader. Man har ramavtal med kommunerna i Värmland, Dalarna och Örebro län. Alkoholmissbruk är den vanligaste orsaken, men det förekommer även blandmissbruk. Lättre psykiska besvär kan förekomma. Alla gästerna har eget rum med dusch och toalett. De flesta bor på själva behandlingshemmet. Personalen får handledning av en drogterapeut var tredje vecka. Man har ett kvalitetssäkringspgrogram, som reviderades i januari 2005. Man har avtal med läkare, Olof von Kogerer, som de kan nå vid behov. Det är mera sällan som man behöver anlita psykolog/psykoterapeut. Genom EU-medel har man gjort en större satsning på vidareutbildning av personalen. Gästerna har möjlighet att arbeta med bl.a. trädgårdsarbete, i köket, även med möbelrenovering eller tvätt. Se bilagor. Socialnämnden föreslås besluta att överlämna rapporten till Länsstyrelsen i Värmlands län samt att i övrigt lägga ärendet med godkännande till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 7 6 Tillsynsbesök på Bergslagens Behandlings- & Rehabiliteringscenter AB, Filipstad (Dennicketorp) Ordförande Sune Frisk och utredningssekreterare Börje Karlsson har 2005-12-12 gjort tillsynsbesök hos Bergslagens Behandlings- & Rehabiliteringscenter AB, Dennicketorp, Filipstad. Runolfur Jonsson, vd, och Katarina Ekroth, vice vd, lämnade uppgifter om verksamheten. Enligt 13 kap. 5 SoL står s.k. hem för vård eller boende under löpande tillsyn av socialnämnden i den kommun där verksamheten bedrivs. Behandlingshemmet har tillstånd för max 43 placerade, vuxna män och kvinnor med s.k kemiskt beroende (alkohol, narkotika och/eller tabletter). Dessutom har man tillstånd för 17 växelvårdsplatser. Man har nu i genomsnitt 20 placerade. Medelåldern är ca 23 år. Dygnskostnaden är 1.250 kr. Behandlingen ges enligt 12-stegs-programmet / Islandsmodellen som består av grundbehandling ca 10 dagar (motivation och avgiftning) och primärbehandling 30 dagar. Man erbjuder även 6 återkommardagar, Halvvägshus (minst 3 månader) och eftervård i form av gruppmöten en gång per vecka under 6 månader. Möjlighet till s.k. växelvård och stöd till anhöriga finns. Patienter kommer främst från mellersta Sverige, även vissa från Kriminalvården. Man har ramavtal med alla kommuner i Värmland och Dalarna. Se bifogad broschyr m.m. De flesta patienterna har eget rum. Antalet tillsvidareanställda är 16 st. Man har även några lönebidragsanställda. En särskild sjukavdelning finns på behandlingshemmet. Personalen får handledning en gång varje vecka. Synpunkter, klagomål o.dyl tas upp i gruppmöten (patienter och anställda). Länsstyrelsen i Värmlands län har nyligen gjort en genomgång av jämställdhetsfrågor på behandlingshemmet. Socialnämnden föreslås besluta att godkänna rapporten samt att översända den till Länsstyrelsen i Värmlands län. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 8 7 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 Region Värmland Finansiell samordning Trollhättan och Göteborg 2006-02-22-23 2 Öhrlings PricewaterhouseCoopers Handläggning och dokumentation inom IFO Malmö 2006-03-06-07 Umeå 2006-03-21-22 3 Region Värmland ETIK om mod på arbetsplatsen Karlstad 2006-03-02 2006-05-09 Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2006-01-17 9 8 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2005-12-08 2005-12-13 - Ordförandebeslut - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar - Jämkningsbeslut - Delegationslistor för beslut på avgifter inom äldreomsorgen
Socialnämnden 2006-01-17 10 9 Delgivningar 1. Domar / beslut från länsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. 2. Beslut från Länsstyrelsen Värmland, 2005-11-24, angående ansökan om medel för vidareutveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 3. Beslut från Regeringen, 2005-11-24, angående stöd enligt förordningen (2005:376) om stöd till kommuner för kompetensutveckling. 4. Länsstyrelsen Värmlands slutrapport angående Kommunernas insatser för personer med psykiska funktionshinder. 5. Länsstyrelsen Värmlands rapport 2005:18 "Personligt ombud i Mellansverige - myndighetseffekter". 6. Protokoll, 2005-10-18, IKU. 7. Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige, 103/05, angående Ekonomisk Plan 2006-2008. 8. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen, 128/05, angående förslag till Filipstads kommuns framtida samhällsinriktade och interna säkerhetsarbete. 9. Länsstyrelsen Värmlands beslut 2005-12-21 angående tillsyn enligt 13 kap. 2 socialtjänstlagen av måltidssituationen vid särskilt boende inom äldreomsorgen. 10. IKU:s rapporter Filipstad Allas Ansvar och Socialtjänst och högskola i samverkan. 11. Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige, 117/05, sammanträdesdagar för Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen och Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2006-01-17 11 10 Tillsättande av tjänst En tjänst som verksamhetsledare, 100% Individ- och familjeomsorg har varit utannonserad. Intervju tillsammans med de fackliga organisationerna, SKTF och SSR, personal och socialnämndens ordförande har skett 2006-01-05. Samtliga var överens om att Eva-Lotta Trüschel skulle tillsvidareanställas. Socialnämnden föreslås besluta att tillsvidareanställa Eva-Lotta Trüschel fr o m 2006-03-01 som 1.0 åb verksamhetsledare för IFO. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2006-01-17 12 11 Information angående gruppbostad LSS Socialchef Kristina Steijner informerar nämnden om dagsläget angående projekteringen av gruppbostad för brukare inom LSS. Socialnämnden tar del av informationen samt beslutar att socialchefen får i uppdrag att arbeta vidare på projektet.
Socialnämnden 2005-01-17 13 12 Bostadslösa Socialchef Kristina Steijner informerar nämnden om bostadslösa i kommunen. Socialnämnden tar del av informationen samt beslutar att socialchefen får i uppdrag att arbeta vidare med detta samt inkomma med ett skriftligt förslag på idén.