1/15 Plats och tid Kuturhuset Multeum, Strängnäs kl. 17:30-20.35 Paragrafer 10-19 Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Jan Rudengren (L) och Maj Källman (MP) som ersättare. Justeringens plats och tid Multeum 2018-04-27 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande... Sofie Widmark... Lars Larsson (M)... Jan Rudengren (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2018-04-27 Datum för anslags nedtagande 2018-05-19 Förvaringsplats för protokollet Kulturkontoret Underskrift... Sofie Widmark
2/15 Deltagarlista Beslutande Lars Larsson (M), ordf Gunnar Boman (M) Lena Stensgård (M) Göran Svärd (S) Eva Strömberg (S) Maj Källman (MP) Catharina De Geer (KD) Jan Rudengren (L) Finn Stavnsbo (SD) Tjänstgörande ersättare Anja Klason (S) Hans Noreen (STRP) Notering Ersättare för Mikael Slagbrand (S) Ersättare för Vian Faili (V) Ersättare Donald Wedel (M) Lennart Ahlström (M) Christina Klingspor (M) Mauno Rahikainen (S) Mari Bohman (S) Bengt Eriksson (C) Christoffer Sonesson (KD) Övriga Christer Hermansson, kulturchef Towe Karlsson, tf bibliotekschef Jannicke Fyhr, kulturproducent Agneta Klingberg, rektor Kulturskolan Ulrika Klang, fritidsgårdschef Bengt Hedengren, revisor Antal åhörare: 0
3/15 KFN 10 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Beslut en beslutar att 1. godkänna föredragningslistan med nedanstående ändringar och tillägg. Ändring och tillägg Tre övriga frågor anmäls till föredragningslistan. Övriga frågor Jan Rudengren (L) - Hur ser majoriteten på kultur- och fritidsnämndens framtid? Jan Rudengren (L) - Varför har kulturchefen flyttat till kommunhuset? Catharina De Geer (KD) - Mötesplats Strängnäs?
4/15 KFN 11 Information från Mötesplats Stallarholmen Stefan Seidel från Drömfabriken berättar om verksamheten under 2017. Drömfabriken driver mötesplats Stallarholmen. Mötesplatsen används väl, med ett rikt och varierat utbud varje vecka. Totalt 358 kursdeltagare förra året. Till det kommer julmarknad, sommarmarknad, hantverksmarknader och annat, med totalt cirka 10000 besökare. Scenkonsten har lyft de senaste månaderna. Drömfabriken har även en frivilligbyrå, som med många arbetstimmar stöttar samhället. Man har bland annat en väntjänst där ensamma äldre besöks och en grupp på 8 pensionärer som bidrar med 1400 årstimmar på Stallarholmsskolan. På en mer regional nivå har man samarbeten runtom i regionen, till exempel med Scenkonst Sörmland. Samspelet mellan kommunens tjänstemän och de ideella krafterna på mötesplatsen är oerhört viktigt, och man har idag ett väldigt bra samarbete. Kommunen bidrar med ekonomiskt spelrum. Det IOP (Idéburet offentligt partnerskap) som Drömfabriken har med kommunen sedan 2017 har två års giltighetstid och löper ut vid årsskiftet. Ett önskemål från Drömfabriken är att sträcka ut IOP till att istället gälla tre år för att få lugn och ro att fortsätta arbetet. Drömfabriken hoppas att kommunen känner att man får rejält tillbaka för de satsade pengarna. Hur kan Drömfabriken hjälpa nämnden att nå sin måluppfyllelse? Där kan samarbetet bli ännu bättre. Idag har man över 400 medlemmar i den ideella föreningen som driver Drömfabriken. Nämnden önskar att Drömfabriken ska komplettera sin ekonomiska redovisning med bland annat en balansräkning.
5/15 KFN 12 Dnr KFN/2017:215 Kulturpolitiskt program för Strängnäs kommun 2018-2021 Beslut: en föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. anta kulturpolitiskt program för Strängnäs kommun 2018-2021. Beslutsgång Göran Svärd (S) och Gunnar Boman (M) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Strängnäs kommuns tidigare kulturplan gällde 2013-2016. Förslaget till kulturpolitiskt program är tänkt att gälla 2018-2021. Syftet är att utveckla Strängnäs kommuns kulturliv och göra det mer attraktivt och höja den konstnärliga kvaliteten, få människor att bli mer delaktiga samt att öka tillgängligheten till kultur för alla invånare. Barn och unga är prioriterade målgrupper. Det kulturpolitiska programmet utgår från de nationella kulturpolitiska målen: Kulturen skall vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefrihet som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. En annan utgångspunkt är Strängnäs kommuns vision: Tillsammans och med invånarnyttan i fokus, skapar vi framtidens hållbara kommun i hjärtat av Mälardalen. I kultur- och fritidsnämnden Verksamhetsplan 2018 finns ett mål formulerat: Strängnäs kommun har ett attraktivt och tillgängligt kultur- och fritidsutbud. Det ska programmet bidra till. Charlotta Huldt har varit projektledare för arbetet. Dialogmöten har ägt rum under våren på Fogdön, i Härad, Mariefred, Stallarholmen, Strängnäs och Åker. Kulturkontoret har medverkat på kulturdagen och Mälardagen och tagit emot synpunkter. Invånarna har haft möjlighet att tycka till via kommunens hemsida. Projektledaren har träffat barn, unga och vuxna i flera olika sammanhang. Programmet har skickats ut på remiss och svar har kommit från Barn- och utbildningsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden, Socialnämnden, Teknik- och servicenämnden, Rådet för funktionshindersfrågor och SEVAB. Efter det har det blivit en tydligare skrivning när det gäller kultur för alla med hänvisningar till Agenda 2030 och FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
6/15 Ekonomiska konsekvenser för kommunen Utgångspunkten för att genomföra olika delar av det kulturpolitiska programmet är att detta sker inom kultur- och fritidsnämndens ram. Övriga konsekvenser Det är viktigt att alla har tillgång till kulturella upplevelser och ges möjlighet att delta i kulturlivet. FN:s konvention om barnets rättigheter och FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning är självklara utgångspunkter i det kulturpolitiska programmet. Personer med funktionsnedsättning ska på lika villkor som andra kunna delta i kulturlivet. Strängnäs kommun strävar efter att inkludera alla invånare och har byggt upp en bred kulturell verksamhet i form av folkbibliotek, kulturskola, fritidsgårdar, kulturscener, mötesplatser, kulturbidrag och andra möjligheter att uppleva och skapa kultur. Uppföljning Kulturkontoret tar fram en årlig handlingsplan för det kulturpolitiska programmet. Detta följs och redovisas en gång om året för kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Kulturpolitiskt program 2018-2021 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Teknik- och servicenämnden Rådet för funktionshindersfrågor Rådet för seniorfrågor SKUR, Strängnäs kommuns ungdomsråd
KFN 13 Dnr KFN/2018:4 7/15 Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden, revidering Beslut en beslutar att 2. fastställa reviderad delegationsordning daterad 2018-02-14. 3. beslut som fattas med stöd av delegation enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild och som överklagas med förvaltningsbesvär, inte ska anmälas till nämnden. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet På grund av att en ny kommunallag (2017:725) trätt i kraft den 1 januari 2018 är kultur-och fritidsnämndens delegationsordning i behov av revidering. Justeringar har gjorts vad gäller hänvisningar till bestämmelser i nya kommunallagen samt förtydliganden avseende delegater. Enligt 6 kap. 37 och 7 kap. 5 kommunallagen (nedan KL) får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, ersättare eller tjänsteman att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp utav ärenden. Enligt 6 kap. 38 KL framgår vilka ärenden som trots 37 inte går att delegera: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om det är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits på nämnden, och 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslut som fattats med stöd av uppdrag enligt 37 ska anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske, se 6 kap. 40 KL. Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap. 5 och 6 KL ska anmälas till den. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt bestämmelserna i 13 kap. KL.
8/15 Med anledning av ovanstående har det inrättats en ny kolumn i delegationsordningen där det framgår om det aktuella beslutet inte behöver anmälas till nämnden. Övriga beslut ska även fortsättningsvis anmälas till nämnden. Med anledning av detta har även avsnittet om anmälningsrutin uppdaterats. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning ens delegationsordning är ett levande dokument som hela tiden bevakas av förvaltningen och revideringar av dokumentet görs vid behov. Beslutsunderlag ens delegationsordning, 2018-02-14 Beslutet skickas till -
KFN 14 Dnr KFN/2018:59 9/15 Program för uppföljning av privata utförare, remissvar Beslut en beslutar att 1. avge remissvar till kommunstyrelsen avseende framlagt förslag till program för uppföljning av privata utförare. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Bakgrund Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. I programmet ska det också anges hur målen och riktlinjerna, samt övriga föreskrifter på området, ska följas upp. Programmet ska även ange hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Kommunfullmäktige har inte antagit ett sådant program under nuvarande mandatperiod. Förslaget till program för uppföljning av privata utförare skickas på remiss till berörda nämnder. I remissen ligger att kommunstyrelsen vill ha synpunkter på förslaget. Om nämnden inte har några synpunkter, räcker det att svaret ger besked om detta. Remissvar en har inga synpunkter på framlagt förslag av program för uppföljning av privata utförare. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
KFN 15 Dnr KFN/2017:228 10/15 Tjänsteutlåtande Eldsund 7:1, del av, Stadscamping Namnförslag gatunamn Beslut en beslutar att 1. fastställa gatunamnet Kung Knutssons väg. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Bakgrund: I slaget vid Strängnäs 1457, var Eldsund platsen för en avgörande händelse i svensk historias Sturekrönika. Kung över Sverige, var vid denna tid Karl Knutsson. Kung Knutsson slog läger (huvudläger) längs med Mälarens strand, vid Eldsund för att vila med sin här efter att ha flytt fientliga styrkor. Ärkebiskopen Jöns Bengtsson fick veta att Kung Knutsson befann sig i Strängnäs. I den stränga vintern överraskade Ärkebiskopen och hans här Kung Knutsson, och striden om makten vanns av Ärkebiskopen. Ärkebiskopen Jöns Bengtsson utropade sig själv till rikets föreståndare och Kung Knutsson flydde skadad men vid liv till Stockholm. Med ovanstående krönika föreslår Namnberedningen att namnet på vägen som ligger centralt i området för detaljplanen, Eldsund 7:1, kan få namnet efter den tappre Kung Knutsson. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Ungdomsrådet har fått ärendet på remiss. Ungdomsrådet har inget att invända mot namnberedningens förslag enligt ovan. Mark- och exploatering, Södermanlands Regementes Officerares Kamratförening och Södermanlands Regementes kamratförening har inget att erinra. Strängnäs Gille har också fått ärendet på remiss. Strängnäs Gille tyckte att namnet var något långt och föreslog Kung Karls väg istället. Namnberedningen beslutar ändå att gå vidare med Kung Knutssons väg p.g.a. att Kung Karl ofta associeras med Kung Karl IX och att han har redan en gata uppkallade efter sig, Hertig Karls väg.
11/15 Uppföljning Beslutet kommer att läggas in i Lantmäteriets adressättningsprogram av Samhällsbyggnadskontorets kart- och mätenhet och på så sätt bli sökbart via t.ex. sökning av gatuadress på Eniro eller motsvarande allmänt tillgängliga sökplatser. Beslutsunderlag Plankarta med markering och text för gatunamnet. Beslutet skickas till Namnberedningen, SBK Kart- och mätenheten, Ann-Christin Sindemark Lantmäteriet, Alva Myrdalsgata 5, 632 20 Eskilstuna Teknik- och service, Stadsmiljöenheten Strängnäs Gille, Göran Svärd Ungdomsrådet
12/15 KFN 16 Informationsärenden 1. Kultur 18 och nationaldagen Kulturproducent Jannicke Fyhr informerar om programmet för kulturdagen (19/5), nationaldagen (6/6), sommaraktiviteter samt höstens medborgarskapsceremoni (11/10). 2. Medborgarförslag Naturum Visholmen (KFN/2018:58) Ett medborgarförslag om att skapa ett Naturum på Visholmen har inkommit. Kulturchef Christer Hermansson informerar om förutsättningarna. Beslut tas på maj-nämnden. 3. Ekonomisk rapport mars (KFN/2018:30) Ekonomisk rapport för mars redovisas för nämnden, av kulturchef Christer Hermansson samt enhetschefer. 4. Verksamhetsrapporter (KFN/2018:25, KFN/2018:26, KFN/2018:27, KFN/2018:28) Verksamhetsrapport från biblioteken, Kulturskolan, fritidsgårdarna samt kulturproduktion för mars/april, meddelas för nämnden. Towe Karlsson som är tf bibliotekschef från 1 april, då Gerard Adamse slutade, presenterar sig. 5. Mötesplatser IOP Åker Kulturchef Christer Hermansson redovisar status för mötesplatserna för nämnden. Han berättar att en IOP (Idéburet Offentligt Partnerskap) har undertecknats med föreningen Porten för driften av mötesplats Åker, i Folkets hus. Föreningen Porten tar nu över ansvaret för bokningar av lokaler där. Ett avtal har även tecknats med Åkers hembygdsförening gällande upplåtande av avgiftsbefriad lokal mot att de arbetar för mötesplatsens utveckling. Fastighetsbolagets utredning av Biohuset i Mariefred beräknas vara färdig i juni. 6. Ärendebalanslista Ärendebalanslista inför kommande sammanträden, daterad 2018-04-06, meddelas för nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.
13/15 KFN 17 Delegationsbeslut Lista över de delegationsbeslut som har tagits i Lex KFN-Delegation under perioden 2018-02-27 till och med 2018-04-23 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.
14/15 KFN 18 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden. KF 30, Riktlinjer Trygg och säker, 2018-02-26 KS 65, Årsredovisning 2017, Strängnäs kommun, 2018-03-28 KS 63, Internkontroll övriga nämnder, helår 2018, 2018-03-28 KFN/2017:189, IOP mellan Strängnäs kommun och föreningen Porten KFN/2018:67, Överenskommelse mellan Strängnäs kommun och Åkers hembygdsförening
15/15 KFN 19 Övriga frågor Jan Rudengren (L) - Hur ser majoriteten på kultur- och fritidsnämndens framtid? Jan Rudengren (L) är orolig över nämndens framtid, och undrar om den ska bli ett utskott efter valet. Göran Svärd (S), svarar att majoriteten inte har en aning om vad som ska hända efter valet och att detta inte är något som har diskuterats. Kulturchef Christer Hermansson meddelar att kommundirektören har gett i uppdrag till en utredare att se över gränsdragningen mellan kultur- och fritidsnämnden och teknik- och servicenämnden. Denna utredning kommer sedan att ligga till grund för politiken. Jan Rudengren (L) - Varför har kulturchefen flyttat till kommunhuset? Jan Rudengren (L) ser det som ett orosmoment att flytta kommunchefen till kommunhuset med tanke på frågan ovan. Kulturchef Christer Hermansson svarar att det är kommundirektörens önskan att ha alla kontorschefer på kommunhuset. Catharina De Geer (KD) - Mötesplats Strängnäs? Catharina De Geer (KD) undrar över om det finns någon egentlig mötesplats Strängnäs och menar att hon inte får något tydligt besked, och att frågan återigen blev aktuell när hennes parti Kristdemokraterna ville anordna en kväll med information om psykisk ohälsa och inte tilläts hålla denna på Kulturhuset Multeum. Kulturproducent Jannicke Fyhr meddelar att policyn för utlån av lokaler på Multeum ska ses över och nedtecknas. På mötesplatserna kan man boka in partipolitiska program, däremot inte på kommundelsbiblioteken eller på Multeum. Donald Wedel (M) och Catharina De Geer (KD) menar vidare att det borde vara gratis för partier att ordna verksamhet i Paulinska salen. Göran Svärd (S) informerar om att Pensionärernas hus kan nyttjas till olika evenemang, till en mindre kostnad. Där ryms 60 sittande personer i stora salen. Hans Noreen (STRP) säger att ett flertal av partierna i oppositionen vill köpa Tingshuset och ha som mötesplats Strängnäs.