Plats och Sammanträdestid Kommunfullmäktigesalen, Stadshuset, 09.00-12.30 Närvarande ledamöter Närvarande ersättare Övriga deltagare Anna-Lena Carlsson (C), ordförande Britt-Marie Winberg (MP), 1:e vice ordförande Egon Fransson (L) Erling Karlsson (L) Christer Bech (S) Bengt-Göran Bergstrand (M) Monica Larsen (C) Hanna Lybeck (C) Birgitta Laugmo (L) Eva Borg (M), tjänstgörande Thomas Kjerulf (S), tjänstgörande Monica Birgersson, Förvaltningschef Joakim Möller, Verksamhetschef Stöd och Service Anna Almén, Verksamhetschef Individ och Familj 91-98 Jennie Persson, Verksamhetschef Vård och Omsorg Elisabeth Johansson, Controller Suzanne Kinghed, Kvalitetscontroller Marcus Pettersson, Nämndsekreterare Trine Johansson, Enhetschef Solbo 95-96 Karin Bemert, Enhetschef Hemsjukvården 95-96 Justeringens plats och tid Socialförvaltningskontoret Sekreterare Marcus Pettersson Ordförande Anna-Lena Carlsson (C) Justerare Eva Borg (M) 91-109
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Organ SOCIALNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Datum för 2017-10-03 2017-09-05 anslags nedtagning Protokollets förvaringsplats Socialkontoret Underskrift Marcus Pettersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 SN 91 Protokolljustering beslutar att utse Eva Borg (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll senast två veckor efter sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 SN 92 Fastställande av föredragningslista beslutar att fastställa föredragningslista enligt utskick med tillägg av: Christer Bech (S) vill att hanteringen av alkoholserveringstillstånd diskuteras. Bengt-Göran (M) vill få utrett var förvaltningens enheter är lokaliserade.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 SN 93 Information från förvaltningen INFORMATIONSÄRENDE beslutar att notera informationen Monica Birgersson förvaltningschef; Jennie Persson, verksamhetschef Vård och Omsorg och Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service informerar nämnden om aktuella händelser inom förvaltningen. Ordförande frågar om kan notera informationen och finner att så sker
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 SN 94 SN AU 208 SN/2017-0261 Budgetsammanställning integration 2018-2020 beslutar att ge Socialförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i linje med det material som presenterats Förberedande dialog presentation inför beslut om budget (nämndsammanträde 2017-09-14) Socialförvaltningens arbetsutskott föreslår besluta att ge Socialförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i linje med det material som presenterats Ordförande frågar om Socialförvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 SN 95 SN AU 166 SN/2017-0262 Kartläggning demens beslutar att anta förslag till förändring avseende demenssjukvården i Strömstads kommun att anta förslag om att omvandla en avdelning på Beatebergsgården mot inriktning demens att anta förslag om förändring av korttidsplatser på Solbogården och Udden att förvaltningschefen får i uppdrag att inkomma med tidsplan och kostnadsberäkning för anpassning av lägenheterna på Beatebergsgården. Kartläggning av demenssjukvården Strömstads kommun samt förslag till förändring. Beslutsunderlag -Demensvården Strömstad kommun 2017 -Nuläge och förslag till förändring -Tjänsteskrivelse daterad 2017-06-09 av Jennie Persson, verksamhetschef Vård och Omsorg. s arbetsutskott föreslår besluta att anta förslag till förändring avseende demenssjukvården i Strömstads kommun att anta förslag om att omvandla en avdelning på Beatebergsgården mot inriktning demens
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 att anta förslag om förändring av korttidsplatser på Solbogården och Udden att förvaltningschefen får i uppdrag att inkomma med tidsplan och kostnadsberäkning för anpassning av lägenheterna på Beatebergsgården. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 SN 96 SN AU 212 SN/2017-0263 Anhörigstödet Handlingsplaner och riktlinjer beslutar att avlösning kan verkställas 08 22 veckans alla dagar att all avlösning skall vara biståndsbedömd och verkställas av hemtjänstpersonal. att ny handlingsplan antas under förutsättning att erforderliga medel tillförs i budget för 2018 Anhörigstödet i Strömstads kommun har idag andra målgrupper och ett större fokusområde. Man behöver därför en ny handlingsplan för området och en riktlinje. Arbetet med ny handlingsplan utgår från Socialstyrelsens rekommendationer. Man behöver även en förändring av verkställighet för avlösning i hemmet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-07 av verksamhetschef Jennie Persson - Bilaga Riktlinje Anhörigstöd - Bilaga Handlingsplan Anhörigstöd 2018-2020 s arbetsutskott föreslår besluta att avlösning kan verkställas 08 22 veckans alla dagar att all avlösning skall vara biståndsbedömd och verkställas av hemtjänstpersonal. att ny handlingsplan antas under förutsättning att erforderliga medel tillförs i budget för 2018
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 SN 97 SN AU 213 SN/2017-0264 Stödboende i Strömstads kommun beslutar att etablera placeringsformen stödboende i Strömstad med 10 platser på Crusellska samt platser i enskilda lägenheter. att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Behoven hos de ensamkommande ungdomar som idag är placerade i Strömstads kommun har ändrats sedan den dag de först placerades i Strömstad. Majoriteten av de som Strömstads kommun har ansvar för kom till Sverige under 2015 och kommer att fylla 18 år under 2017 och 2018. Då gruppen generellt inte är placerade utifrån ett vårdbehov utan utifrån ett omsorgsbehov finns behov av en ny placeringsform anpassad efter deras behov. Stödboende bedöms vara en lämplig placeringsform för de ungdomar som inte längre har behov av Hem för Vård och Boende (HVB) och som är på väg mot ett eget boende. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-30 av verksamhetschef Joakim Möller -Bilaga 1 Stödboende i Strömstads kommun s arbetsutskott föreslår besluta att etablera placeringsformen stödboende i Strömstad med 10 platser på Crusellska samt platser i enskilda lägenheter. att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie IVO Inspektionen för vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 SN 98 SN AU 208 SN/2017-0261 Mål och budget 2018 beslutar att ge Socialförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i linje med det material som presenterats Förberedande dialog presentation inför beslut om budget 2018 (nämndsammanträde 2017-09-14) Socialförvaltningens arbetsutskott föreslår besluta att ge Socialförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i linje med det material som presenterats Ordförande frågar om Socialförvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 SN 99 SN AU 163 SN/2017-0265 Beslutsnivå för fastställande av riktlinjer och rutiner beslutar att anta förslaget Beslutsnivå för fastställande av riktlinjer och rutinen. Definition, beslutsnivå och terminologi för riktlinjer och rutiner inom Socialförvaltningen. Beslutsunderlag -Dokumentet Definition, beslutsnivå och terminologi för riktlinjer och rutiner inom socialförvaltningen. -Tjänsteskrivelse daterad 2017-06-13 av Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller. s arbetsutskott föreslår besluta att anta förslaget Beslutsnivå för fastställande av riktlinjer och rutinen. Ordförande frågar om Socialförvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker Beslut skickas till s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 SN 100 SN AU 127 & 164 SN 81 SN/2017-0266 Riktlinje hantering av privata medel Särskilt boende beslutar att anta riktlinje för hantering av privata medel i särskilt boende att bilagor inte ska ingå i riktlinjen utan hanteras som rutiner Riktlinjer för Hantering av privata medel särskilt boende Beslutsunderlag -Förslag till riktlinje för hantering av privata medel i särskilt boende -Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-19 av Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller. Förslag under sammanträdet Christer Bech (S) yrkar på att bilagor inte ska ingå i riktlinjen utan hanteras som rutiner s arbetsutskott föreslår besluta att anta riktlinje för hantering av privata medel i särskilt boende Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut, med Christer Bechs (S) yrkande, antas och finner att så sker
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 SN 101 SN AU 128 & 164 SN 128 SN/2017-0267 Riktlinje hantering av privata medel Hemtjänst beslutar att anta riktlinje för hantering av privata medel i hemtjänst, kommunal hälso- och sjukvård och korttidsverksamhet SoL att bilagor inte ska ingå i riktlinjen utan hanteras som rutiner Riktlinjer för hantering av privata medel i hemtjänst, kommunal hälso- och sjukvård och korttidsverksamhet SoL. Beslutsunderlag -Förslag till riktlinje för hantering av privata medel i hemtjänsten. -Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-19 av Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller Förslag under sammanträdet Christer Bech (S) yrkar på att bilagor inte ska ingå i riktlinjen utan hanteras som rutiner s arbetsutskott föreslår besluta att anta riktlinje för hantering av privata medel i hemtjänst, kommunal hälso- och sjukvård och korttidsverksamhet SoL. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut, med Christer Bechs (S) yrkande, antas och finner att så sker Beslut skickas till s diarie
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 SN 102 SN AU 209 SN/2017-0252 Utredning Lex Sarah enligt 14 kap. 6 SoL beslutar att med anledning av vad som framkommit i utredningen göra en anmälan om händelsen till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 14 kap. 7 Sol Handläggning har inte skett enligt förvaltningen riktlinjer och rutiner. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-30 av MAS Lena Olsson. -Utredning Lex Sarah enligt 14 kap. 6 SoL -Anmälan till IVO s arbetsutskott föreslår besluta att med anledning av vad som framkommit i utredningen göra en anmälan om händelsen till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 14 kap. 7 Sol Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie IVO Inspektionen för vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 SN 103 SN AU 210 SN/2017-0268 (ON/2014-0138) Förlängning av avtal med CGI beslutar att förlänga befintligt avtal för Treserva inklusive tilläggsavtal till och med 2018-12-31. Avtalet för Treserva löper ut 2017-12-31. I det nya avtalet finns möjligheten till förlängning med ytterligare ett år (2019). Kostnaden för avtalet kommer löpa på som tidigare med justering för indexuppräkning. Kostanden för 2017 var 825 770 kr. Förvaltningen kommer under hösten 2017 inleda arbetet med upphandling av verksamhetssystem. Beslutsunderlag -Avtalsförslag från CGI -Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-06 av IT-samordnare Pia Andreasson s arbetsutskott föreslår besluta att förlänga befintligt avtal för Treserva inklusive tilläggsavtal till och med 2018-12-31. Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie CGI
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 SN 106 SN AU 211 Dnr SN/2017-0240 Kostnadsfördelning inför avtal avseende Vårdsamverkan Fyrbodal beslutar att ställa sig bakom föreslagna synpunkter och översända dem till Direktionen för Fyrbodal att ärendet justeras omedelbart Kostnadsfördelning avseende vårdsamverkan inom Fyrbodal Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-11 av MAS Lena Olsson -Protokollsutdrag från direktionsmöte, Fyrbodal, 2017-06-08 Yrkande Anna-Lena Carlsson (C) yrkar bifall till Socialförvaltningens förslag. s arbetsutskott föreslår besluta att lämna ärendet till utan eget förslag till beslut samt att ärendet på s sammanträde ska justeras omedelbart. Socialförvaltningen föreslog s arbetsutskott att föreslå besluta att ställa sig bakom föreslagna synpunkter och översända dem till Direktionen för Fyrbodal Ordförande frågar om Socialförvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 Beslut skickas till SN Diarie Direktionen för Fyrbodal
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 SN 105 SN/2017-0257 Svar på brev till s ordförande beslutar att ställa sig bakom svar på Vänsterpartiets brev angående möjligheten för asylsökande ensamkommande över 18 år att studera vidare i Strömstad 2017-07-30 inkom nedan brev från Vänsterpartiet i Strömstad. Brevet var adresserat till s ordförande, Anna-Lena Carlsson, med kopia till nämndens ledamöter och ersättare: Det är många, som i likhet med Vänsterpartiet, anser att de ungdomar, som ännu inte fått sin asylansökan behandlad men som uppnått 18 år skall få slutföra sina studier på hemorten. Idag flyttas de från sin sociala miljö, fråntas möjligheter att studera och placeras på en flyktingförläggning för vuxna. Vi menar att det är en inhuman behandling. Vänsterpartiet i Strömstad har tidigare begärt av att ungdomarna skall få stanna. Då fick vi ett negativt besked. Nu har regeringen fattat ett beslut, som möjliggör för kommunerna att låta dessa ensamkommande ungdomar bo kvar och fortsätta med sina studier. Flera kommuner har redan följt regeringens förslag. I till exempel Uppsala kommun har socialnämndens ordförande själv fattat ett tillfälligt beslut som gäller fram till nästa nämndmöte, så att tjänstemän och ansvariga kan ta fram ett underlag för ett nämndsbeslut. Så kan vi göra i Strömstad också. Ordföranden i, Anna-Lena Carlsson, kan redan imorgon besluta att ungdomarna får studera färdigt i Strömstad. Vi hoppas på ett positivt besked, som kan ge flera ungdomar ett tryggare liv! För Vänsterpartiet i Strömstad Gunilla Hegardt, ersättare i Lars Åke Karlgren, gruppledare i Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse daterad 2017-08-30 av s ordförande, Anna- Lena Carlsson - s Arbetsutskotts förslag på svar s arbetsutskott föreslår besluta att ställa sig bakom svar på Vänsterpartiets brev angående möjligheten för asylsökande ensamkommande över 18 år att studera vidare i Strömstad Ordförande frågar om s arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till s diarie Vänsterpartiet, Strömstad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 SN 106 Anmälan av handling beslutar att förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 SN 107 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att beslut enligt förteckning som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. Egon Fransson (L) rapporterar om sin granskning av IFO Vuxen, missbruksenheten och försörjningsstödet. Egon har inget att erinra med anledning av granskningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 SN 108 Rapporter från s ledamöter beslutar att notera informationen Sammanfattning av ärende Egon Fransson (L) och Thomas Kjerulf (S) meddelar att rapport från deras besök på Solbogården kommer presenteras vid nästa nämndsammanträde.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 SN 109 Anmälan av nya ärenden beslutar att notera informationen att förvaltningschefen får i uppdrag att sammanställa en lista över var alla enheter är lokaliserade. Nya ärenden Christer Bech (S) uppmanar nämndens ledamöter att reflektera över hur alkoholserveringstillstånd ska hanteras när förutsättningarna ändras under tiden som handläggning pågår och när yttrande lämnats in givet andra förutsättningar än vad som senare kom att ligga till grund för beslut. Bengt-Göran Bergstrand (M) anser att en sammanställning över Socialförvaltningens lokaler behövs och föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att sammanställa en sådan. Ordförande frågar om Bengt-Göran Bergstrands (M) förslag antas och finner att så sker.