Sammanträde Plats och tid Ledamöter Sammanträdesrum Hedegärde, klockan 09.00 till 14.18. Under sammanträdet ajournerade sig nämnden klockan 09.34 till 09.40, 09.56 till 10.43, 11.09 till 11.36, 13.10 till 13.20 och 13.26 till 13.30. Samt för lunch klockan 12.15 till 13.00. Annelie Högberg (S), Ordförande Monica Bang Lindberg (L), Vice ordförande Niklas Moe (M) Josef Sannholm (S) Åke Granath (S) Christer Johansson (V) 166-171, 173-183, jäv 172 Lars Eide Andersson (MP) Caroline Henriksson (UP) 166-175, 177-183 Tjänstgörande ersättare Karin Johansson (KD) för Anibal Rojas Jourquera (KD), 166-169, 171-183, jäv 170 Johanna Ramneskär (M) för Thommy Carlin (SD) Tove Dahl (S) för Louise Åsenfors (S) Ewa Tillander (C) för Karin Johansson (KD) 170 Ewa Tillander (C) för Christer Johansson (V) 172 Ewa Tillander (C) för Caroline Henriksson (UP) 176 Ersättare David Skälegård (MP), 166-171, 173-183. jäv 172 Ewa Tillander (C) 166-169, 171, 173-175, 177-183 Övriga Från kultur och fritid Katarina Hansson, förvaltningschef Utses att justera Josef Sannholm (S) Justeringens plats och tid Kultur och fritid, 17 december kl. 13.30 Paragrafer 166-183 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Josefin Florell Annelie Högberg Josef Sannholm BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Sammanträde Förvaras hos Kultur och fritid Anslaget sätts upp 2018-12-17 Anslaget tas ner 2019-01-07 Underskrift Josefin Florell
Josefin Florell, sekreterare Carina Wiberg Borgh, administrativ chef Gunilla Svensson, avdelningschef bibliotek Anna Reinhardt, avdelningschef fritid Anna Svensson, avdelningschef kultur Maria Lehto, avdelningschef unga Åsa Andersson, utredare Anna-Helena Wiechel, utvecklare Kristina Mars, utvecklare Torben Larsson, utvecklare Monica Laigar Strandberg, ekonom
166 Dnr KFN 267051 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Sammanfattning föreslår att utse Josef Sannholm (S) till justerare. Justeringen föreslås äga rum på kultur och fritid, måndag den 17 december klockan 13.30. Beslut utser Josef Sannholm (S) till justerare. Justeringen äger rum på kultur och fritid, måndag den 17 december klockan 13.30.
167 Dnr KFN 273891 Information från Kulturtinget om kulturpolitik Beslut Ärendet utgår ur föredragningslistan.
168 Dnr KFN 2018/00070 Medborgarförslag från Jonathan Stroud om att bygga en hall över Rimnershallens c-plan Sammanfattning Inkommit medborgarförslag från Jonathan Stroud avser att bygga en hall över Rimnersvallens konstgräsplan. Förlagställaren nämner att detta skulle minska underhållsarbete vid snöfall men också att det förlänger livslängden på planen. I sina synpunkter har förslagsställaren rätt, en hall över konstgräset skulle göra att vi vintertid fick väsentligt mindre underhållsarbete. Vid snöfall skulle vi inte behöva ploga och vid minustemperaturer skulle vi inte behöva salta. Det hade med hög sannolik lett till en längre livslängd. Vi hade också sett ett minskat svinn av granulat i naturen då plogning är den största anledningen till svinn. Vid en överbyggnad av planen måste dock energibehov och hälsorisken som medförs när konstgräsplanen blir en inomhusmiljö beaktas och utredas. Konstgräsplaner i inomhushallar har konstaterat förhöjda halter av luftföroreningar därför måste hallarna ha god ventilation (Däckmaterial i konstgräsplaner, SWECO ). Att hålla god ventilation och ha en inomhus temperatur skulle driftmässigt kunna leda till ökade kostnader, även om driftkostnader för plogning och vinterunderhåll blir lägre. Idag bedriv både träning och match på konstgräset, matcher upp till div 1. För att klara av den verksamheten som idag bedriv skulle byggnaden behöva vara mellan 8000 9000 kvm med en fri takhöjd på 15 meter. Förvaltningen har fått ett uppdrag från kultur och fritidsnämnden, protokollsutdrag 2018-06-12 84, att utreda Rimnersområdet utveckling, förvaltningen har ännu inte inlett arbetet med detta uppdrag. Idrottens behov är stora i och behoven behöver prioriteras inom ramen för kommunens resurser och målsättningar. Förvaltningen anser att Jonathans önskemål om en eventuell framtida överbyggnad av Rimnersvallens konstgräs bör inkluderas i det givna uppdraget kring områdets utveckling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2018-11-19 sutdrag 2018-06-12 84 sutdrag Kommunfullmäktige 2018-04-11 113 Medborgarförslag från Johans Stroud om att bygga en hall över Rimnershallens c-plan 2018-03-29 Beslut beslutar att inkludera medborgarförslaget som en del i den framtida utveckling avseende konstgräsplanen på Rimnersområdet. Förslaget får närmre utredas och prioriteras i förhållande till andra behov inom den utvecklingsplan för Rimnersområdet som förvaltningen har i uppdrag att arbeta fram.
169 Dnr KFN 2018/00176 Verksamhetsplan 2019-2021 med budget 2019, kultur och fritidsnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-13 168 om flerårsplanen 2019 2021 med budget 2019. Till kultur och fritidsnämnden förfogande 2019 finns 143,8 mkr (fast pris) att fördela inom nämndens verksamhetsområde. s budget i löpande pris innebär en nettominskning med 0,4 mkr till 143,4 mkr för 2019. Orsaken förändring av kommunbidraget består både av ökningar och minskningar. Ökning av budget 2019 med 4,0 mkr kopplat till uppdrag i flerårsplan 2019 2021. Ramen har därutöver ökats med 4,1 mkr för uppräkningar till löpande priser och medel för lokalanpassningar. Sänkningarna på 4,5 mkr består av helårseffekt effekthemtagningar, ny beräkningsmodell för internhyra, sänkt internränta samt växling dataskyddsombud. Verksamhetsplanen består av två delar. Del I omfattas av uppdrag från nämnd och kommunfullmäktige, nämndens mått samt en ekonomisk översikt och fördelning av kommunbidrag mellan nämndens verksamheter. Del I innehåller också mål och syften med kultur och fritids verksamheter. Denna del I ska beslutas av nämnden. Del II av verksamhetsplanen omfattas av en omvärldsanalys, en ekonomisk och verksamhetsmässig analys som beskriver verksamheternas förutsättningar och nuläge utifrån de prioriterade områdena samt uppdrag och nyckeltal och är endast ett informationsärende. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-21 Verksamhetsplan 2019-2021 med budget 2019, kultur och fritidsnämnden Avgifter biblioteken Schablonpriser biblioteken Avgifter kulturavdelningen Taxor Agnebergshallen Taxor Bodelefälten Taxor bowlinghallen Taxor Fridhemshallen Taxor Rimnershallen Taxor Rimnersvallen Taxor Walkesborgsbadet Taxor övriga lokaler Investeringssammanställning 2019-2021
Förvaltningens förslag till beslut beslutar att I verksamhetsplan 2019-2021 med budget 2011, del 1; punkt 1.1-1.8 1. anta revideringen av syfte och mål för avdelningarna kultur, unga och bibliotek 2. anta föreslagna målsättningar för nämndmåtten för 2019, 2020 och 2021 3. godta omformuleringen av måtten Öka besökarnas lust och intresse för läsning, bildning, upplysning och kulturell verksamhet till Befolkningens intresse för bibliotekets verksamheter ska öka samt Kultur och fritid ska ha jämställd resursfördelning för barn och ungdomsföreningar (7-20 år) till Kultur och fritid ska ha jämställd resursfördelning för föreningar som redovisar aktiviteter för barn och ungdomar (7-20 år) punkt 1.9 4. anta fördelning av budget per verksamhetsområde, samt utökning och minskning av kommunbidrag 5. lämna 10,023 mkr bidrag till Bohusläns museum 6. lämna 4,938 mkr bidrag till Regionteater Väst 7. Investeringsbehovet för kultur och fritidsnämndens planerade investeringar 2019 2021 är 127,5 mkr 2019, 178,3 mkr 2020 samt 170,0 mkr 2021 utifrån budgetdialogen samt med justering för försenad investering från 2018 med 6,0 mkr 2019 8. ge förvaltningschef i uppdrag att fördela 5,0 mkr till de löpande investeringarna i budget 2019. I enlighet med bifogade bilagor för avgifter och taxor; 9. anta avgifter på bibliotek 2019 i enlighet med bilaga 10. anta schablonpriser 2019 på bibliotek i enlighet med bilaga 11. anta avgifter på kulturavdelning 2019 i enlighet med bilaga 12. anta taxorna på Agnebergshallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 13. anta taxorna på Bodelefälten fr o m 2019 i enlighet med bilaga 14. anta taxorna på Bowlinghallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 15. anta taxorna för Fridhemshallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 16. anta taxorna på Rimnershallen f ro m 2019 i enlighet med bilaga
17. anta taxorna på Rimnersvallen f ro m 2019 i enlighet med bilaga 18. anta taxorna på Walkesborgsbadet fr o m 2019 i enlighet med bilaga 19. anta taxorna i övriga lokaler fr o m 2019 i enlighet med bilaga Förslag till beslut på mötet Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Lars Andersson (MP), Caroline Henriksson (UP) och Karin Johansson (KD) vill lämna följande tillägg till förvaltningens förslag till beslut: Samverkansmajoritetens uppdragslista visar den på kort sikt förändrade inriktningen och fastställs i samband med framtagandet av strategisk plan. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden godkänner förslaget i handlingarna och finner att nämnden gör det. Ordförande frågar om nämnden godkänner Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Lars Andersson (MP), Caroline Henriksson (UP) och Karin Johanssons (KD) tillägg till förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör det. Beslut beslutar att I verksamhetsplan 2019-2021 med budget 2011, del 1; punkt 1.1-1.8 1. anta revideringen av syfte och mål för avdelningarna kultur, unga och bibliotek 2. anta föreslagna målsättningar för nämndmåtten för 2019, 2020 och 2021 3. godta omformuleringen av måtten Öka besökarnas lust och intresse för läsning, bildning, upplysning och kulturell verksamhet till Befolkningens intresse för bibliotekets verksamheter ska öka punkt 1.9 samt Kultur och fritid ska ha jämställd resursfördelning för barn och ungdomsföreningar (7-20 år) till Kultur och fritid ska ha jämställd resursfördelning för föreningar som redovisar aktiviteter för barn och ungdomar (7-20 år) 4. anta fördelning av budget per verksamhetsområde, samt utökning och minskning av kommunbidrag 5. lämna 10,023 mkr bidrag till Bohusläns museum
6. lämna 4,938 mkr bidrag till Regionteater Väst 7. Investeringsbehovet för kultur och fritidsnämndens planerade investeringar 2019 2021 är 127,5 mkr 2019, 178,3 mkr 2020 samt 170,0 mkr 2021 utifrån budgetdialogen samt med justering för försenad investering från 2018 med 6,0 mkr 2019 8. ge förvaltningschef i uppdrag att fördela 5,0 mkr till de löpande investeringarna i budget 2019. I enlighet med bifogade bilagor för avgifter och taxor; 9. anta avgifter på bibliotek 2019 i enlighet med bilaga 10. anta schablonpriser 2019 på bibliotek i enlighet med bilaga 11. anta avgifter på kulturavdelning 2019 i enlighet med bilaga 12. anta taxorna på Agnebergshallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 13. anta taxorna på Bodelefälten fr o m 2019 i enlighet med bilaga 14. anta taxorna på Bowlinghallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 15. anta taxorna för Fridhemshallen fr o m 2019 i enlighet med bilaga 16. anta taxorna på Rimnershallen f ro m 2019 i enlighet med bilaga 17. anta taxorna på Rimnersvallen f ro m 2019 i enlighet med bilaga 18. anta taxorna på Walkesborgsbadet fr o m 2019 i enlighet med bilaga 19. anta taxorna i övriga lokaler fr o m 2019 i enlighet med bilaga Samverkansmajoritetens uppdragslista visar den på kort sikt förändrade inriktningen och fastställs i samband med framtagandet av strategisk plan. santeckning 1 Annelie Högberg (S), Josef Sannholm (S), Åke Granath (S), Tove Dahl (S) och Christer Johansson (V) vill lämna följande anteckning till protokollet: Kommunvalet den 2018-09-09 fick vi en ny majoritet i Uddevalla kommun. Den nya borgerliga majoriteten tillträder dock inte Kultur- och Fritidsnämnden förrän 2019-01- 01. Med respekt för valresultatet kommer vi att släppa fram den nya majoritetens förslag på verksamhetsplan 2019-2021. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet konstaterar att verksamhetsplanen som ligger för beslut är samma plan som vi tagit fram. Vi har inget att erinra mot själva verksamhetsplanen. Däremot vill vi markera emot den utökade politiska organisationen i Kultur- och Fritidsnämnden som kommer genomsnittligt kosta 330.000 kr per år. Vi tycker det är beklagligt att utöka de politiska kostnaderna samtidigt som Kultur- och Fritidsförvaltningen har fått skarpa effektiviseringskrav.
Eftersom verksamhetsplanen föreslår höjda avgifter för kulturskolans elever, ser vi hellre att de 330.000 kr går till att förstärka Kulturskolans budget, för att hålla nere avgifterna och fortsatta tillgängligheten. santeckning 2 Ewa Tillander (C), stödjer tillägget från (L), (M), (MP), (UP) och (KD) som lades fram och beslutades i ärende 4. Ajourneringar Under handläggning av ärendet ajournerade sig nämnden mellan klockan 09.34 och 09.40 samt 09.56 till 10.43.
170 Dnr KFN 2018/00164 Bidrag till handikapp-, länk-, frivillig-, sociala och pensionärsföreningar 2019 Sammanfattning har kommunfullmäktiges uppdrag att fördela föreningsbidrag till föreningar som är verksamma i kommunen. Den ekonomiska ramen för kommunalt föreningsbidrag till handikapp-, länk-, frivillig-, sociala och pensionärsföreningar är 1 645 935 kronor inför verksamhetsåret 2019. Bidragen fördelas enligt gällande riktlinjer. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-13 Kultur och fritidsförvaltningens PM 2018-10-19, med bilaga Beslut beslutar att bevilja HSO i Uddevalla kommun samt kommunalt lönebidrag för 1,5 tjänst att bevilja Afasiföreningen i Uddevalla att bevilja Astma och allergiföreningen i Uddevalla att bevilja Attention Uddevalla att bevilja DHB Västra (Döva, hörselskadade och språkstörda barn) att bevilja Diabetesföreningen i Uddevalla att bevilja DHR Uddevallaföreningen att bevilja FUB i Uddevalla (utvecklingsstörda barn och unga/vuxna) att bevilja Hjärnskadeförb. Hjärnkraft Fyrbodal att bevilja Hjärt- och lungsjukas förening att bevilja IFS Fyrbodal (personer med schizofreni och liknande psykoser) att bevilja Neuroförbundet Uddevalla att bevilja Reumatikerföreningen i Uddevalla 378 577 kr 4 240 kr 7 400 kr 48 532 kr 19 720 kr 12 000 kr 65 815 kr 6 640 kr 5 300 kr 8 160 kr 5 560 kr 6 180 kr 35 992 kr
att bevilja Mag- och Tarmföreningen i Fyrbodal att bevilja Strokeföreningen Fyrbodal att bevilja Synskadades Riksförbund Uddevalla att bevilja Epilepsi i Bohuslän att bevilja Psoriasisförbundet lokalavdelning MUSKOT att bevilja Rörelsehindrade Barn & Ungdomar Uddevalla (RBU) att bevilja Bröstcancerförening Emelie Bohuslän att bevilja Föreningen För Psykiskt Funktionshindrade Vänkraft att bevilja Parkinson Norra Älvsborg-Bohuslän att bevilja Forshälla PRO att bevilja Skogslyckans PRO att bevilja Skredsviks PRO i Uddevalla att bevilja Uddevalla-Ljungskile PRO. att bevilja Kamratföreningen Länken i Uddevalla att bevilja Fria Sällskapet Länkarna i Uddevalla att bevilja Bris Region Väst att bevilja Norra Älvsborgs förening för frivilliga samhällsarbetare att bevilja Uddevalla Hem Och Samhälle att bevilja Demensföreningen i Uddevalla att bevilja Föräldraföreningen mot Narkotika att bevilja ATSUB (Anhörigföreningen till sexuellt utnyttjade barn) att bevilja Bohusläns God Man och Förvaltarförening att bevilja Brottsofferjouren Bohus-Norra Älvsborg att bevilja Tehus Fyrbodal 5 060 kr 4 300 kr 43 258 kr 4 300 kr 5 040 kr 27 340 kr 22 939 kr 4 820 kr 5 320 kr 4 500 kr 7 875 kr 12 000 kr 13 500 kr 95 590 kr 117 557 kr 62 400 kr 3 000 kr 2 000 kr 5 000 kr 5 000 kr 5 000 kr 8 000 kr 70 000 kr 14 000 kr
att bevilja Föreningen Frivilligcentrum Uddevalla att bevilja Strandbynäs Gårds Intresseförening att bevilja Bokenäs föräldradrivna Öppna förskola 350 000 kr 25 000 kr 25 000 kr Ramen för bidrag till handikapp-, länk-, frivillig-, sociala och pensionärföreningar är 1 645 935 kr. Enligt förslaget fördelas 1 630 935 kr, till detta lämnas en pott på 15 000 kr för att stödja eventuella inkommande bidragsansökningar under året. Jäv Karin Johansson (KD) deltog inte i handläggning av ärendet på grund av jäv.
171 Dnr KFN 2018/00163 Bidrag till övriga föreningar 2019 Sammanfattning har kommunfullmäktiges uppdrag att fördela bidrag till föreningslivet i Uddevalla. Den ekonomiska ramen för bidrag till övriga föreningar, fd kommunstyrelsens föreningar, inför verksamhetsåret 2019 uppgår till 1 036 000 kr. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-15 Beslut beslutar att bevilja Bokenäs Dragsmarks Bygdegårdsförening att bevilja Folket Hus att bevilja Lane-Ryrs Bygdegårdsförening att bevilja Röda Korset Ljungskile att bevilja Skredsviks Samhällsförening att bevilja Civilförsvarsförbundet Uddevalla att bevilja Uddevalla Försvarshistoriska att bevilja Forshälla PRO att bevilja Mollöns Gård/Vänner att bevilja Föreningen Sportstugan 50 000 kr 326 000 kr 65 000 kr 15 000 kr 75 000 kr 20 000 kr 10 000 kr 25 000 kr 370 000 kr 80 000 kr
172 Dnr KFN 2018/00166 Bidrag till kulturföreningar 2019 Sammanfattning har kommunfullmäktiges uppdrag att fördela bidrag till föreningslivet i Uddevalla. Den ekonomiska ramen för bidrag till kulturföreningar uppgår till 1 300 000 kr. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-13 Kultur och fritidsförvaltningens PM 2018-11-13 med bilaga. Beslut beslutar att bevilja ABF Fotoklubb att bevilja Bohusläns Föreningsarkiv att bevilja Bokenäs Hembygdsförening att bevilja Bokenäsets Ådra att bevilja Collegium Musicum att bevilja Filmis att bevilja Kaprifolkören att bevilja Kulturens Hus att bevilja Kulturföreningen Uddevallakassetten att bevilja Kören Fräknarna att bevilja Lane-Ryrs Hembygdsförening att bevilja L Jazz Ljungskile att bevilja Ljungskile Dansare och Spelmän att bevilja Ljungskile Filmstudio att bevilja Ljungskileortens Hembygdsförening att bevilja Musikföreningen Adrian 20 000 kr 50 000 kr 80 000 kr 15 000 kr 40 000 kr 16 000 kr 1 000 kr 18 000 kr 40 000 kr 1 000 kr 4 000 kr 50 000 kr 10 000 kr 6 000 kr 25 000 kr 130 000 kr
att bevilja Musikföreningen Musikhuset att bevilja Målarföreningen Kasen 27 att bevilja Odd Singers att bevilja Skredsvik, Herrestad, Högås Hembygdsför. att bevilja Studio 32 att bevilja Uddevalla Bluesförening att bevilja Uddevalla Filmförening att bevilja Uddevalla Finska Förening att bevilja Uddevalla FN-förening att bevilja Uddevalla Folkdansgille att bevilja Uddevalla Hembygdsförening att bevilja Uddevalla Humanistiska Förbund att bevilja Uddevalla Kammarorkester att bevilja Uddevalla Konstförening att bevilja Uddevalla Riksteaterförening att bevilja Uddevalla Släktforskare att bevilja Uddevalla Stadsmusikkår att bevilja U-a Varvs och Industrihistoriska för. att bevilja Ängöns Vävstuga i Uddevalla att bevilja Rock n Roll West att bevilja Sällskapet Lelångebanan 240 000 kr 5 000 kr 1 000 kr 20 000 kr 40 000 kr 40 000 kr 6 000 kr 5 000 kr 10 000 kr 15 000 kr 80 000 kr 5 000 kr 15 000 kr 10 000 kr 130 000 kr 18 000 kr 20 000 kr 10 000 kr 9 000 kr 40 000 kr 10 000 kr Ramen för bidrag till kulturföreningar är 1 300 000 kr. Enligt förslaget fördelas 1 235 000 kr, samt tillskapas en pott på 65 000 kr för att stödja eventuella inkommande bidragsansökningar under 2019.
Jäv Christer Johansson (V) och David Skälegård (MP) deltog inte i handläggning av ärendet på grund av jäv.
173 Dnr KFN 2018/00165 Bidragsansökningar från stiftelser inför 2019 Sammanfattning Inför verksamhetsåret 2019 har bidragsansökningar kommit från fyra stiftelser, Stiftelsen Sjömanskyrkan, Stiftelsen Sveriges Sjömanshusmuseum, Stiftelsen Bohusläns Försvarsmuseum samt Stiftelsen Ljungskile Folkhögskola. s beslutade 2007-08-22 120, Definitioner, inriktningar, allmänna villkor och förutsättningar, att bidrag inte beviljas till stiftelser. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-15 Motivering till ansökt belopp från stiftelser inför 2019 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att avslå bidragsansökningarna från stiftelser inför verksamhetsåret 2019 Förslag till beslut på mötet Ordförande föreslår att ersätta förvaltningens förslag till beslut med att göra avsteg från gällande bidragsnormer KFN 2007-08-22 120 Definitioner, inriktningar, allmänna villkor och förutsättningar för föreningsbidrag, punkt 8, och bevilja följande bidrag till stiftelser 2019: Ljungskile folkhögskola 35 000 Sjömanskyrkan i Göteborgs stift 20 000 Sveriges Sjömanshusmuseum 15 000 Bohusläns försvarsmuseum 15 000 föreslår följande tillägg till förvaltningens förslag till beslut: ger förvaltningschefen i uppdrag att under 2019 utreda framtida hantering av stiftelserna och informera dem om att nämndens totala bidragssystem kommer ses över. I dagsläget kan inte ge garantier för fortsatta bidrag till stiftelserna fr.o.m 2020-01-01.
Beslutsgång Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot ordförandes förslag till beslut och finner att nämnden godkänner ordförandes förslag till beslut. Ordförande frågar om nämnden kan godkänna det föreslagna tillägget till beslutet och finner att nämnden gör det. Beslut ersätter förvaltningens förslag till beslut med att göra avsteg från gällande bidragsnormer KFN 2007-08-22 120 Definitioner, inriktningar, allmänna villkor och förutsättningar för föreningsbidrag, punkt 8, och bevilja följande bidrag till stiftelser 2019: Ljungskile folkhögskola 35 000 Sjömanskyrkan i Göteborgs stift 20 000 Sveriges Sjömanshusmuseum 15 000 Bohusläns försvarsmuseum 15 000 ger förvaltningschefen i uppdrag att under 2019 utreda framtida hantering av stiftelserna och informera dem om att nämndens totala bidragssystem kommer ses över. I dagsläget kan inte ge garantier för fortsatta bidrag till stiftelserna fr.o.m 2020-01-01. Ajournering Under handläggning av ärendet ajournerade sig nämnden mellan klockan 11.09 och 11.36.
174 Dnr KFN 2018/00162 Remiss: Motion från Magnus Jakobsson (KD), inför en ridpeng samt ett rättvist anläggningsbidrag Sammanfattning Remiss avseende motion har inkommit till gällande införande av så kallad ridpeng samt rättvist anläggningsbidrag. Motionären menar att ridande ungdomar idag inte ges samma ekonomiska möjligheter att rida på en privat ridskola som att rida på en kommunal ridskola. Motionären anser även att kommunen idag gynnar kommunala ridskolor på ett otillbörligt sätt vilket i sin tur leder till att privata ridskolor missgynnas. I motionen framgår även att verksamheter gynnas av att ha kommunen som hyresvärd för anläggning och missgynnas när aktör äger anläggningen själv eller hyr av en privat företagare. Detta då det i hög utsträckning utgår subventioner för organisationer som har kommunen som hyresvärd. Förvaltningens tolkning av motionen utifrån motionärens beskrivning är att ärendet rör relationen mellan privata företag och ideella föreningar, och hur kommunen stöttar dessa ekonomiskt. Med hänvisning till Kommunallagen kap. 2 8 saknas lagligt stöd att ge bidrag till enskilda privata företag utan synnerliga skäl. Förvaltningen skall, enligt s Verksamhetsplan 2018-2020 verka för ett brett utbud av kultur och fritidsaktiviteter genom stöd till föreningslivet. Ett utbud vilket motsvarar invånarnas önskemål och behov, som bygger på människors engagemang och vilja att ta gemensamt ansvar samt utvecklas i takt med tidens trender och nya inriktningar. Syftet med stödet är att skapa förutsättningar för allmännyttiga, ideella föreningar att organisera sig och bedriva verksamhet. Stödet utgår även från demokratiska värderingar, normer och ideal. Detta innebär att verksamheten skall vara tillgänglig och öppen för alla oavsett kön, ålder, socioekonomi och etnicitet. Stödet bygger även på en värdegrund som utgår från alla människors lika värde och alla människors rätt och möjlighet att medverka i och påverka verksamheten. För att möjliggöra föreningslivets aktiviteter krävs lokaler att bedriva verksamhet i, att träna, mötas, tävla och arrangera. Stödet till föreningslivet sätter barn och ungas aktiviteter främst, prioriterade åldersgruppen är 7-20 år med vuxna som goda ledarförebilder. Förvaltningen anser att motionärens yrkan sammanfaller väl med pågående arbete kring den översyn av föreningsbidraget som nyligen genomförts. Översynen syftar till att inventera hur stödet i nuläget fördelas utifrån såväl subventioner som kontanta stöd. Målet med det pågående arbetet är att bidrag på ett effektivare sätt skall gynna de grupper samt verksamheter som är prioriterade enligt s intentioner. Vikt kommer även ligga på att skapa bättre förutsättningar för att fördela bidrag jämställt, både när det gäller kön men även mellan olika typer av aktivitet och verksamhet.
Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-06, KFN 2018/00162 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, 2018-10-10 255 Motion från Magnus Jakobsson (KD), inför en ridpeng samt ett rättvist anläggningsbidrag 2018-09-21 s protokollsutdrag, 2018-06-12 83 Beslut besvarar remissen enligt följande: har givit förvaltningen i uppdrag att utreda och föreslå eventuella förändringar i nuvarande former av stöd till föreningar. Arbetet som pågår kommer inkludera motionärens frågeställningar gällande bidrag och hyressubventioner. kommer dock inte behandla frågan om bidrag till näringsidkare då detta strider mot gällande lagstiftning.
175 Dnr KFN 2018/00106 Kartläggning av kostnader och andra trösklar för barns och ungdomars deltagande i olika kultur- och fritidsaktiviteter Sammanfattning På uppdrag av kultur och fritidsnämnden har kultur och fritidsförvaltningen genomfört en kartläggning av vad som hindrar barn och unga från att delta i kultur och fritidsverksamheter. Genom att sammanställa nationella studier är syftet är att skapa ett kunskapsunderlag som på sikt kan öka tillgängligheten till kultur och fritidsaktiviteter (jmf. verksamhetsplan 2017-2019). Kartläggningen redovisas i sin helhet i rapporten Bortom det självklara En kartläggning av kostnader och andra hinder som villkorar barns och ungas deltagande i kultur och fritidsaktiviteter. Med avseende på kön och ålder ger kultur och fritidsförvaltningen en bild av hur bibliotek, fritidsgårdar, kulturskola och idrottsföreningar används samt vilka normer och värderingar som följer med varje verksamhetsområde. Detta diskuteras sedan i relation till Uddevallas lokala verksamheter. Rapporten innefattar därmed ny och viktig kunskap om tillgänglighet till och användning av bibliotek, fritidsgårdar, kulturskola och idrottsföreningar. En sådan kunskap är att verksamheternas normer och värderingar kraftigt påverkar vilka barn och unga som deltar. Ju större de individuella avvikelserna är från verksamheternas normer och värderingar ju svårare är det att delta. En annan kunskap är att förklaringar som normer och värderingar ersätter förklaringar som brist på tid, pengar eller att avstånden är för stora. Ytterligare en kunskap är att social klass inte bara föregår möjligheten att delta i kultur och fritidsaktiviteter utan även produceras av kultur och fritidsaktiviteter. I rapporten konstateras även att de normer som relaterar till kultur och fritidsaktiviteters samhällsroll (serious och casual leisure), logik (högintensiva och lågintensiva mötesplatser) och praktik sammantaget medför att Uddevallas kultur och fritidsaktiviteter gynnar pojkar mer än flickor Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-23 Bortom det självklara, Kultur och fritidsförvaltningens utredning 2018-11-23 sutdrag 2016-11-17 142 Beslut uppmanar förvaltningschefen att använda den kunskap om barns och ungas möjligheter att delta i kultur och fritidsverksamheter som framträder i rapporten "Bortom det självklara En kartläggning av kostnader och andra hinder som villkorar barns och ungas deltagande i kultur och fritidsaktiviteter" som underlag för utredningar och beslut. beslutar att uppdraget att utreda kostnader och andra hinder som villkorar barns och ungas deltagande i kultur och fritidsaktiviteter härmed anses avslutat.
176 Dnr KFN 2018/00113 Hemställan om utredning gällande utveckling av området kring Rimnersvallen och Rimnershallen - ett idrotts- och sportcentrum Sammanfattning har mottagit en begäran om utredning gällande utveckling av Rimnersområdet från företrädare för ett antal idrottsföreningar i kommunen. Företrädarna lyfter en rad förslag på verksamheter som skulle kunna etableras i området för att åstadkomma ett idrotts- och sportcentrum. Vidare framförs önskemål om en behovsinventering gällande föreningslivets framtida behov av anläggningar. gav förvaltningschef i uppdrag att, utifrån det prioriterade området Ett rikt kultur och fritidsliv och strategin Arbeta strategiskt för ändamålsenliga och tillgängliga mötesplatser för att tillgodose möjligheten att utifrån egna förutsättningar uppleva, delta, skapa och påverka, utreda Rimnersområdet till att bli ett idrottscentrum, i dialog med föreningslivet (KFN 2018-06-12 84). Förvaltningen kommer under hösten 2018 att arbeta fram en närmare uppdragsbeskrivning, för beslut i kultur och fritidsnämnden under våren 2019. I uppdraget kommer innehållet i föreliggande hemställan att beaktas. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-09-17 Hemställan om utredning gällande utveckling av området kring Rimnersvallen och Rimnershallen- ett idrotts- och sportcentrum 2018-06-13 s protokoll 2018-06-12 84 Förvaltningens förslag till beslut I uppdragsbeskrivningen av uppdraget att utreda Rimnersområdet till att bli ett idrottscentrum kommer kultur och fritidsnämnden att beakta önskemål kring Rimnersområdet framställda i hemställan. Därmed anses hemställan besvarad. Förslag till beslut på mötet Annelie Högberg (S), Josef Sannholm (S), Åke Granath (S), Tove Dahl (S) och Christer Johansson (V) föreslår följande tillägg till förvaltningens förslag till beslut: Nya badhusets placering beslutades i Kommunfullmäktige 2016-04-13 paragraf 76. Därmed anses hemställan om badhusets placering besvarad.
Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan godkänna förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden godkänner det. Ordförande frågar om nämnden kan godkänna Annelie Högberg (S), Josef Sannholm (S), Åke Granath (S), Tove Dahl (S) och Christer Johansson (V) tillägg till förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden godkänner denna. Omröstning begärs. Omröstning Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst: Det föreslagna tillägget till beslutet godkänns Nej-röst: Det föreslagna tillägget till beslutet godkänns inte Omröstningsresultat Beslutande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S x Niklas Moe M x Monica Bang Lindberg L x Caroline Henriksson, Eva Tillander C x Anibal Rojas Jourquera Karin Johansson KD x Thommy Carlin Johanna Ramneskär M x Josef Sannholm S x Åke Granath S x Louise Åsenfors Tove Dahl S x Christer Johansson V x Lars Eide Andersson MP x Summa 5 6 Med fem ja-röster mot sex nej-röster finner ordförande att nämnden beslutat att inte godkänna det föreslagna tillägget till beslutet. Beslut I uppdragsbeskrivningen av uppdraget att utreda Rimnersområdet till att bli ett idrottscentrum kommer kultur och fritidsnämnden att beakta önskemål kring Rimnersområdet framställda i hemställan. Därmed anses hemställan besvarad.
Ajournering Under överläggning av ärendet ajournerade sig nämnden mellan klockan 13.10 och 13.20.
177 Dnr KFN 2018/00120 Remiss: Motion från Alliansen (KD, M, L, C) om att utveckla Rimnersområdet till ett samlat idrotts- och fritidscenter Sammanfattning Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna och Centerpartiet i Uddevalla har till kommunfullmäktige inkommit med motionen Utveckla Rimnersområdet till ett samlat idrotts- och fritidscenter. Kommunfullmäktige beslutade, KF 2018-06-13 192, att remittera motionen till kultur och fritidsnämnden. Motionen yrkar på omprövning av nuvarande badhusplacering, att avbryta projektering av det tillfälliga badet på Gustafsberg, en etablering av nytt badhus på Rimnersområdet, att utöka badanläggnings bassäng till 10 banor samt fullgoda läktare, en utökning av budget för badhuset samt att utreda Rimnersområdet i syfte att ta ett samlat helhetsgrepp och om det långsiktiga behovet för idrott och föreningar. Rådande placering av Framtidens bad är beslutad av kommunfullmäktige, 2016-04-13 76. Kommunfullmäktige har också beslutat att ge kultur och fritidsnämnden i uppdrag att beställa projektering av tillfälligt bad på Landbadet, 2018-06-13 170. Avser kommunfullmäktige att ändra på denna placering, krävs att kommunfullmäktige beslutar om ett sådant uppdrag. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-10 241 om utformningen av badhuset. gav förvaltningschef i uppdrag att utreda Rimnersområdet till att bli ett idrottscentrum, i dialog med politiska partierna och föreningslivet, 2018-06-12 84. Kultur och fritidsförvaltningen föreslår därför att beakta motionens förslag rörande Rimnersområdets utveckling i ovan nämnda utredning. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-09-17 Motion från Alliansen (KD, M, L, C) om att utveckla Rimnersområdet till ett samlat idrotts- och fritidscenter 2018-06-20 sutdrag kultur och fritidsnämnden 2018-06-12 84 sutdrag kommunfullmäktige 2018-06-13 192 sutdrag kommunfullmäktige 2018-06-13 170 sutdrag kommunfullmäktige 2016-04-13 76 Förvaltningens förslag till beslut svarar på remissen på följande sätt: Förslaget om Rimnersområdet beaktas i nämndens utredning om Rimnersområdets utveckling. Övriga förslag ställda i motionen från Alliansen hänskjuts till kommunfullmäktige.
Förslag till beslut på mötet Annelie Högberg (S), Josef Sannholm (S), Åke Granath (S), Tove Dahl (S) och Christer Johansson (V) vill lämna följande tillägg till förvaltningens förslag till beslut: Nya badhusets placering beslutades i Kommunfullmäktige 2016-04-13 paragraf 76. Därmed anses remissen om badhusets placering besvarad. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden kan godkänna förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör det. Ordförande frågar om nämnden kan godkänna Annelie Högberg (S), Josef Sannholm (S), Åke Granath (S), Tove Dahl (S) och Christer Johansson (V) tillägg till förslaget till beslutet och finner att nämnden godkänner detta. Omröstning begärs. Omröstning Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst: Det föreslagna tillägget till beslutet godkänns Nej-röst: Det föreslagna tillägget till beslutet godkänns inte Omröstningsresultat Beslutande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S x Niklas Moe M x Monica Bang Lindberg L x Caroline Henriksson UP x Anibal Rojas Jourquera Karin Johansson KD x Thommy Carlin, Johanna Ramneskär M x Josef Sannholm S x Åke Granath S x Louise Åsenfors Tove Dahl S x Christer Johansson V x Lars Eide Andersson MP x Summa 7 4 Med sju ja-röster mot fyra nej-röster finner ordförande att nämnden godkänner det föreslagna tillägget till förvaltningens förslag till beslut.
Beslut svarar på remissen på följande sätt: Förslaget om Rimnersområdet beaktas i nämndens utredning om Rimnersområdets utveckling. Övriga förslag ställda i motionen från Alliansen hänskjuts till kommunfullmäktige. Nya badhusets placering beslutades i Kommunfullmäktige 2016-04-13 paragraf 76. Därmed anses remissen om badhusets placering besvarad. Beslut svarar på remissen på följande sätt: Förslaget om Rimnersområdet beaktas i nämndens utredning om Rimnersområdets utveckling. Övriga förslag ställda i motionen från Alliansen hänskjuts till kommunfullmäktige. Nya badhusets placering beslutades i Kommunfullmäktige 2016-04-13 paragraf 76. Därmed anses remissen om badhusets placering besvarad. Reservation Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M) och Karin Johansson (KD) reserverar sig mot Annelie Högbergs (S) m.fl. tillägg till förvaltningens förslag till beslut. santeckning Ewa Tillander (C) stödjer motionen från alliansen och förslag till beslut i handlingarna och avslår Tilläggsattsats från S och V. Ajournering Under handläggning av ärendet ajournerade sig nämnden mellan klockan 13.26 och 13.30.
178 Dnr KFN 2017/00133 Internkontrollplan 2018 Sammanfattning Internkontrollplan för 2018 innehöll totalt tre kontrollpunkter. En kommungemensam kontrollpunkt, direktupphandling. Två förvaltningsspecifika kontrollpunkter, dessa är efterlevnad av riktlinjer för representation och avtalsuppföljning Beslutsunderlag Kultur och fritids tjänsteskrivelse 2018-11-26 Bilaga 1: Internkontrollplan 2018 Beslut beslutar att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen 2018 för kultur och fritidsnämnden samt de slutsatser och rekommendationer som föreslås.
179 Dnr KFN 2018/00174 Interkontrollplan 2019 Sammanfattning Kultur och fritidsförvaltningen ha tagit fram förslag till internkontrollplan för 2019. Planen består av två kommungemensamma kontrollpunkter. I planen finns tre förvaltningsspecifika kontrollpunkter dessa är efterlevnad av riktlinjer för representation och avtalsuppföljning och återrapportering av beslut/uppdrag. Beslutsunderlag Kultur och fritids tjänsteskrivelse 2018-11-27 Bilaga 1: Risk- och väsentlighetsanalys kommungemensam 2019 Bilaga 2: Risk- och väsentlighetsanalys förvaltningsspecifik 2019 Bilaga 3: Kommungemensamma kontrollpunkter internkontrollplan 2019 Bilaga 4: Förvaltningsspecifika kontrollpunkter internkontrollplan 2019 Beslut godkänner internkontrollplan för 2019.
180 Dnr KFN 267055 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om arbetet med Källdalsskolan. Den nya tidsplanen beräknas hålla och inflyttning är därmed planerad till 2020. Utvecklare Anna-Helena Wiechel ger en tillbakablick på det gångna årets nämndarbete.
181 Dnr KFN 267054 Ordförande informerar Sammanfattning Ordförande informerar om deltagande i kulturdialog-arbete arrangerat av Västra Götalandsregionen där olika ämnen såsom offentlig gestaltning, kulturskola och föreningsarbete diskuterades. Ordförande tackar förvaltningen för dess arbete under mandatperioden samt tackar nämnden för gott samarbete under mandatperioden.
182 Dnr KFN 2018/00009 Redovisning av anmälningsärenden 2018 Beslut godkänner redovisningen av följande anmälningsärenden: Attestantförteckning Kultur och fritid s avrapportering och begäran om förlängning av uppdrag från flerårsplan och avrapportering projektering tillfälligt bad Beslut KS 2018-11-28 288 Tjänsteskrivelse KLK 2018-11-07 Ledamotsinitiativ från Christer Hasslebäck (UP) om att flytta Thordén-monumentet till Gustaf B. Thordéns park Beslut SBN 2018-11-22 351 Tjänsteskrivelse SB 2018-11-02 Ombyggnation av Rimnersvallen till SM-standard för friidrott Beslut KS 2018-11-28 297 Tjänsteskrivelse KLK 2018-11-21 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder; ändring av antal förtroendevalda Beslut KS 2018-11-28 292 Tjänsteskrivelse KLK 2018-11-21 Riktlinjer för internhyra Beslut KF 2018-11-14 283 Förslag 2018-10-11 Tjänsteskrivelse KLK 2018-10-10 Överenskommelse mellan Västra Götalandsregionen och Uddevalla kommun om Fristad
183 Dnr KFN 2018/00008 Redovisning av delegationsbeslut 2018 Beslut godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut: Beslut enligt delegation nr 12, 2018-11-30 20 om förlängning av lönebidrag, Pingstförsamlingen