Kommunstyrelsen 2016-08-29 Plats och tid Beslutande Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den 29 augusti 2016, kl 10.00-16.30 Tomas Mörtberg (c) ordförande Tomas Vedestig (öfa) Robert Grape (c) Jörgen Ekersund (öfa) Anders Wälivaara (kd) Knut Omark (ns) Holger Pekkala (m) Vega Kihlström (s) Inga Savilahti Häggbo (s) Bente M Åkerholm (s) Per-Erik Muskos (s) Övriga deltagande Utses att justera Gunvor Westerberg, Rolf Kummu, Inga-Lill Johansson Henrik Luttu, Rune Routovaara 94-95, Jan Kohkoinen 101,103 Roger Tuomas 100-105 Inga Savilahti Häggbo Underskrifter Sekreterare Paragrafer 94-120 Gunvor Westerberg Ordförande Justerande Tomas Mörtberg Inga Savilahti Häggbo Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2016-08-29 Datum för anslags uppsättande 2016-09-05 Datum för anslags nedtagande 2016-09-27 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg
Kommunstyrelsen 2016-08-29 2 Ks 94 Dialog med företrädare för Övertorneå Energi AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att Övertorneå Energi AB bedriver kompetensenlig verksamhet. Övertorneå Energi AB uppdras att framlägga förslag till investeringsplan till kommunfullmäktige. Revisorerna har för 2015 års verksamhet inriktat den årliga ansvarsutövandegranskningen på bland annat kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-21, 33 att formerna för uppsiktsplikt, samsyn/dialog fastställs efter genomförda dialoger med företrädare för berörda kommunala företag, samt att kravet på beslut om kompetensenlig verksamhet skall beaktas. Henrik Luttu, företerädare för Övertorneå Energi AB lämnar information om verksamheten.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 3 Ks 95 Dialog med företrädare för Övertorneå Värmeverk AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att Övertorneå Värmeverk AB bedriver kompetensenlig verksamhet. Övertorneå Värmeverk AB uppdras att framlägga förslag till investeringsplan till kommunfullmäktige. Revisorerna har för 2015 års verksamhet inriktat den årliga ansvarsutövandegranskningen på bland annat kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-21, 33 att formerna för uppsiktsplikt, samsyn/dialog fastställs efter genomförda dialoger med företrädare för berörda kommunala företag, samt att kravet på beslut om kompetensenlig verksamhet skall beaktas. Rune Routovaara, företerädare för Övertorneå Värmeverk AB lämnar information om verksamheten.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 4 Ks 96 Riktlinjer för debiterings- och kravverksamhet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Riktlinjer för debiterings- och kravverksamhet antas att gälla fr o m 2017-01-01. Ekonomienheten har utarbetat förslag till riktlinjer för debiteringsoch kravverksamhet för Övertorneå kommun. Riktlinjerna beskriver kommunens gemensamma och grundläggande rutiner vid debitering, krav och indrivning av fordringar. Riktlinjerna omfattar även bestämmelser om dröjsmålsränta och avgifter för bland annat påminnelser och upprättande av amorteringsplan. Ekonomienheten har under år 2015 sammanställt riktlinjerna för debiterings- och kravverksamheten i samråd med berörda förvaltningar. Förslag till beslut Per-Erik Muskos föreslår att under p.7 Betalningsvillkor ändras till Betalningsvillkor skall vara minst 30 dagar om inget annat avtalats. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag Au 93/16
Kommunstyrelsen 2016-08-29 5 Ks 97 Undertecknande av handlingar (firmatecknare) för kommunstyrelsens ansvarsområde 2016-2018 Kommunstyrelsens beslut Under perioden 2016-09-01 -- 2018-12-31 uppdra till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg, kommunstyrelsens vice ordförande Tomas Vedestig, kommunchef Rolf Kummu, teknisk chef Roger Tuomas, t f barn- och utbildningschef Lena Hannu, t f ekonomichef Inga-Lill Johansson, stöd- och omsorgschef Carina Ylipuranen att två i förening å kommunens vägnar underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter och andra liknande handlingar som beslutas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Enligt av kommunfullmäktige fastställt reglemente för kommunstyrelsen skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen undertecknas av ordförande, eller vid förfall av denne, av vice ordförande samt kontrasigneras av anställd som styrelsen beslutar.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 6 Ks 98 Reviderade riktlinjer och regler för Övertorneå kommuns stöd till föreningar/organisationer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslut Riktlinjer och regler för Övertorneå kommuns stöd till föreningar/ organisationer antas. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat förslag till reviderade riktlinjer och regler för Övertorneå kommuns stöd till föreningar / Organisationer. Kultur- och fritidsutskottet har 2016-06-14 tillstyrkt förslaget och överlämnat detta till kommunstyrelsen för handläggning. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer och regler för stöd till föreningar/organisationer
Kommunstyrelsen 2016-08-29 7 Ks 99 Regionala kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten ansvarsfrihet för direktionen verksamhetsåret 2015 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Ansvarsfrihet beviljas för direktionen i Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet (RKM) för verksamhetsåret 2015. Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2015. Kollektivtrafikmyndighetens medlemmar består av landstinget i Norrbottens län samt länets samtliga kommuner. Kommunfullmäktige skall fatta beslut om ansvarsfrihet för direktionen i kollektivtrafikmyndigheten. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 8 Ks 100 Trygghetsboende i Pello Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återkommer om slutligt ställningstagande i ärendet med hänvisning till kommunstyrelsens tidigare beslut om planer på förskola, kök och särskilt bonde i Pello. Kommunchefen får i uppdrag att besvara skrivelsen till PRO Pello. Irene Hämälä, PRO Pello, föreslår i skrivelse att kommunstyrelsen undersöker möjligheterna till trygghetsboende i Pello. Beslutsunderlag Skrivelse från PRO Pello
Kommunstyrelsen 2016-08-29 9 Ks 101 Upphandling Vinterväghållning 2016-2019 Kommunstyrelsens beslut Övertorneå kommun beslutar teckna avtal med följande; Br Junttis Åkeri AB Övertorneå Entreprenad AB Zakariassons fastighetsservice Tornedalens Maskintjänst AB Polcirkelns potatis Anders svets- och bilservice Övertorneå centralort Risudden, Armasjärvi, Luppio och Kuivakangas Hedenäset Soukolojärvi och Rantajärvi Juoksengi Svanstein, inkl Pullinki, Neistenkangas och Pello Övertorneå kommun har genomfört upphandling avseende vinterväghållning för 13 delar i Övertorneå. Avtalet gäller från dag för underskrift och tre år, till och med 2019-04-30, därefter med rätt för Övertorneå kommun att ensidigt förlänga ramavtalet med ett år.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 10 Ks 102 Ungdomsbostäder på Rovainen området Kommunstyrelsens beslut En arbetsgrupp bestående av Stiftelsen Matarengihems ordförande och vice ordförande och tjänsteman, kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande och kommunchef tillsätts att jobba vidare med ärendet och ta fram förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutade 2016-08-15, 80 att tekniska enheten tillsammans med Stiftelsen Matarengihem uppdras att ta fram ett avtal där kommunens respektive Stiftelsens ansvar och åtaganden för byggande av ungdomsbostäder görs. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) föreslår att en arbetsgrupp tillsätts som skall jobba vidare med frågan och ta fram förslag till beslut. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 11 Ks 103 Länstransportplan för Norrbotten 2014-2025 förslag till objekt för utförande under 2017 på det kommunala vägnätet Kommunstyrelsens beslut Tekniska enheten uppdras att komma med förslag till objekt på det kommunala vägnätet. Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens möte 2016-10-17. Länsstyrelsen begär i skrivelse 2016-06-22 om kommunens förslag till objekt för utförande under 2017 på det kommunala vägnätet. Förslaget skall vara Länsstyrelsen tillhanda senast 14 oktober 2016. Beslutsunderlag Begäran från Länsstyrelsen
Kommunstyrelsen 2016-08-29 12 Ks 104 Ansökan om ekonomiskt stöd för projekt Utveckling av Hietaniemi Friskola Kommunstyrelsens beslut Hietaniemi friskola beviljas 300 000 kr. Medel beviljas från det tillfälliga stödet till kommuner och landsting med anledning av flyktingsituationen. Reservation S-gruppen (Bente Åkerholm, Inga S Häggbo, Vega Kihlström och Per-Erik Muskos) reserverar sig mot beslutet. Hietaniemi Friskola startade sin verksamhet år 2000 med grundskola och har sedan utvecklats med förskoleverksamhet i Hedenäset och Övertorneå. Hietaniemi Friskola har som mål att utöka antalet elever på skolan genom undervisning för nyanlända och anpassa undervisningen mer efter elevens behov och ansöker om ekonomiskt stöd på 300 000 kr för projektet. Förslag till beslut Knut Omark (ns) föreslår bifall till ansökan. Bente Åkerholm (s) föreslår att man avvaktar med beslut i ärendet samt att en utförlig ekonomisk redogörelse inlämnas. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Omarks förslag. Votering begärs och verkställs.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 13 Ks 104 forts Följande 6 röstar för Omarks förslag; Knut Omark (ns), Tomas Mörtberg (c), Tomas Vedestig (öfa), Anders Wälivaara (kd), Jörgen Ekersund (öfa) och Holger Pekkala (m). Följande 4 röstar för Åkerholms förslag; Bente Åkerholm (s), Inga S Häggbo (s), Vega Kihlström (s) och Per-Erik Muskos (s). Kommunstyrelsen beslutar således att bifalla ansökan från Hietaniemi friskola.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 14 Ks 105 Uppföljning underhåll & utveckling av yttre miljöer 2016-2017 Kommunstyrelsens beslut Informationen föranleder inget beslut. Roger Tuomas lämnar information i ärendet.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 15 Ks 106 Motion Framtid Övertorneå Träffpunkten i Polcirkelland Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att utreda de ekonomiska konsekvenserna av bowlinghall både i sporthallen och dagcenter. Norrbottens sjukvårdsparti föreslår i inlämnad motion att en bowlinghall lokaliseras i den, s.k. dagcenterbyggnaden. Förutom en bowlinghall föreslås byggnaden även inrymma kommun- och turistinformation, café, pub, hemslöjds-, hantverks- och souvenirbutik. Turist- och kommuninformationen placeras i ett stort rum, där det även skall finnas en tredimensionell karta över kommunen. Kartan förslås vara i form av ett bord, ca. 8-10 meter långt med glastak och utgörs av en färggrann tredimensionell modell över kommunen med sevärdheter och historiska punkter markerade. Byggnaden ska vara en mötesplats för alla där kommunen och dess historia, konstverk, litteratur, etc. presenteras. Kommunledningsförvaltningen föreslår att ett ställningstagande kring en lokalisering av en bowlinghall i dagcenterbyggnaden hänskjuts framtill att tekniska enheten redovisat det av kommunstyrelsen 2016-06-13 erhållna uppdraget. Ett sådant ställningstagande bör enligt förvaltningen innefatta en ekonomisk jämförelse av de huvudsakliga lokaliseringsalternativen samt en byggteknisk diskussion, bl.a. kring möjligheten till efterlevnad av Svenska Bowlingförbundets regler avseende banlängd, etc. Förvaltningen rekommenderar att även placeringen av ett ev. framtida LSS- boende och de av förvaltningen angivna synpunkterna avseende barnperspektivet beaktas i de fortsatta lokaliseringsdiskussionerna. Förslag till beslut Vega Kihlström (s), Bente Åkerholm (s), Inga S Häggbo (s) och Knut Omark (ns) föreslår bifall till motionen.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 16 Ks 106 forts Tomas Vedestig (öfa) och Holger Pekkala (m) föreslår att ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att utreda de ekonomiska konsekvenserna av båda förslagen till bowlinghall. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Vedestig och Pekkalas förslag.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 17 Ks 107 Motion komposthanteringen i kommunen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion avslås med följande motivering; - Då den insamlade volymen matavfall i kommunen får anses förhållandevis liten samt med beaktande av den kostnadsbild som föreligger vid en nybyggnation av en avfallsanläggning, bedöms fortsatt hantering av kompostavfall genom transport till Överkalix vara det lämpligaste alternativet ur en ekonomisk synvinkel. I den av socialdemokraterna inlämnade motionen föreslås att en noggrann översyn av komposthanteringen i kommunen genomförs. I motionen anförs att eftersom Övertorneå är en ekokommun vore det lämpligt att hanteringen av det komposterbara avfallet sker inom kommunen. Det skulle troligen medföra en kostnadsbesparing samt möjliggöra användning av kompostavfall som matjord för egna behov inom kommunen. Tekniska enheten anger att Övertorneå kommun tidigare hanterat matavfallet vid den kommunalt förvaltade anläggningen i Orjasjärvi fram till år 2006. På grund av uppkomna olägenheter som avfallet förde med sig beslutades det om upphörande av verksamheten varvid tjänsten övergick till att inköpas från Överkalix kommun. För att möjliggöra en god och sanitär verksamhet krävs att komposteringsanläggningen försluts väl för att förhindra att fåglar och skadedjur ej kommer åt avfallet. Den totala kostnaden för komposthantering samt transport uppgick under 2015 till ca.110 tkr. Tekniska enheten anger vidare att en nybyggnation av en komposteringsanläggning kan beräknas till ca.500 tkr 1 mkr.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 18 Ks 107 forts Till detta tillkommer en driftskostnad på ca.70 tkr/år. Med anledning av att volymen avfall får anses förhållandevis liten samt att förslaget kan komma att föranleda en investeringskostnad uppemot 1 mkr, blir tekniska enhetens sammanfattande bedömning att en fortsatt hantering av kompostavfall genom transport till Överkalix är det lämpligaste alternativet ur en ekonomisk synvinkel.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 19 Ks 108 Motion ett Övertorneå för alla, Hbtq certifiera kommunen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut För arbete med Hbtq frågor under 2017 skall Stöd- och omsorgsförvaltningen samt barn- och utbildningsförvaltningen avsätta 25 tkr respektive 50 tkr inom den av kommunfullmäktige tilldelade ramen. Stöd- och omsorgsförvaltningen uppdras att påbörja en certifiering av fritidsgården samt att barn- och utbildningsförvaltningen uppdras att genomföra informationsinsatser till personal inom förskola och skola. Resultatet av certifieringsarbetet och informationsinsatser ska redovisas till kommunfullmäktige senast maj 2018. Motionen anses vara besvarad. Vänsterpartiet föreslår i inlämnad motion att Övertorneå kommun ska hbtq- certifieras. I motionen anförs att Övertorneå kommun behöver anamma ett hbtq- perspektiv och arbeta strategiskt i syfte att erbjuda en god arbetsmiljö för anställda och ett respektfullt bemötande av patienter/klienter/brukare. I motionen framhålls att, för att skapa ett förtroende i frågan behövs det inte bara kompetens-höjande insatser, utan även ett synliggörande av att kompetensen finns. Genom en hbtqcertifiering erhålls kunskap och verktyg för ett fortsatt kontinuerligt arbete samt att det synliggör det systematiska genomförandet. RFSL är huvudman för hbtq-certifiering som leds av en utbildare från RFSL och pågår under, ca. 5 månader. Kostnaden för en certifiering uppgår till, ca.4 000 kr per anställd. Att hbtq- certifiera samtliga verksamheter vid Övertorneå kommun beräknas uppgå till ca.2 mkr. Då resultatet av en sådan insats inte kan bedömas på förhand, bör initialt ett mindre pilotprojekt genomföras i en verksamhet under 2017. Därigenom bereds möjlighet till utvärdering av framkomna resultat innan beslut tas om, ev. insatser i större skala.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 20 Ks 108 forts En lämplig verksamhet för ett pilotprojekt kan vara fritidsgården Frippes dels för att de arbetar med barn- och ungdomar i olika åldergrupper samt att det är en mindre verksamhet. Kostnaden för en certifiering av fritidsgården beräknas uppgå till ca.25 tkr. Socialstyrelsen (2015) anger att skola och förskola är miljöer med goda förutsättningar att nå barn och ungdomar eftersom lärare och andra vuxna möter de unga dagligen och under en längre tidsperiod. Därav föreslås även att barn- och utbildningsnämnden uppdras att genomföra informationsinsatser under 2017 till medarbetare inom förskola och skola. Kostnaden för detta torde kunna ligga i storleksordningen 50 tkr. Resultatet av utbildningsinsatserna bör i likhet med föreslagen certifiering utvärderas under 2018. En förutsättning för ovan nämnda förslag är att det tillskjuts medel till berörda förvaltningar.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 21 Ks 109 Motion klimatsmart framtida fondsparande Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Föreslagen tillskrivning fastställs till nu gällande riktlinjer rörande etiska och fossilfria placeringar. Motionen kan därmed anses vara besvarad. I motionen anförs att Övertorneå kommun till viss del fondsparar i olje- och kolindustrin vilket uppfattas motstridigt då kommunen var Sveriges första ekokommun. I motionen föreslås en översyn av fondinnehaven samt en avslutning av fondinnehav i olje- och kolindustrin under 2016, samt att fullmäktige bör få en återkoppling gällande vidtagna åtgärder i frågan. Den diskretionära kapitalförvaltningen utförs av Söderberg & Partners sedan halvårsskiftet 2013. Genom kommunfullmäktiges beslut ( 3) 140224, fastställdes nu gällande regler/riktlinjer för medelsförvaltning. I dokumentet under punk 2.1 Åtagande, avkastning och kostnadskrav framhålls att goda moraliska och etiska placeringar skall eftersträvas (Regler/riktlinjer för medelsförvaltning, 2014). Söderberg & Partners anger i yttrande att det råder väldigt lite exponering gentemot området som berör fossila bränslen av Övertorneå kommuns sammanlagda portfölj. Ungefär 2,1 mkr (närmare bestämt 2 083 000 kronor) av totalt 182 231 000 kronor kan härledas till fossil produktion. Här rör det sig om allt från borrning till pipelineproduktion och inkluderar även ett innehav i Vattenfall, även om deras kolbrytningsverksamhet i dag är såld. Sammanfattningsvis innebär detta att det totalt finns 1,14 % investerat i företag med någon typ av fossil verksamhet, företrädesvis i de fonder som har exponering gentemot USA, där andelen olje- och gasbolag är större än för övriga kontinenter.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 22 Ks 109 forts Kommunledningsförvaltningen bedömer att förslaget är av principiell beskaffenhet avseende vilka grundprinciper som ska råda rörande etiska placeringar. Det är svårt att i dagsläget uppskatta de exakta ekonomiska konsekvenserna i händelse av att beslut fattas om upphörande av samtliga placeringar vars direkt eller indirekta verksamhet kan härledas till fossil produktion. Söderberg & Partners föreslår vidare en tillskrivning i nu gällande regler/riktlinjer för medelsförvaltning rörande etik och fossilfria placeringar för att på så sätt tydliggöra Övertorneå kommuns ställningstagande i frågan.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 23 Ks 110 Motion satsning på Ekobadet i Övertorneå Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion bifalls med undantag av uppförandet av nya åkattraktioner. Ett bifall förutsätter att tekniska enheten 2017-2018 tilldelas totalt 1,6 mkr till investeringar och allmän upprustning av Ekobadet. Socialdemokraterna anger i inlämnad motion att Övertorneå kommun bör genomföra en upprustning av utomhusbadet Ekobadet för att på så sätt öka attraktiviteten för anläggningen och även bibehålla besöksnäringen i kommunen. I motionen föreslås att följande åtgärder vidtas; inrättande av jacuzzi för de vuxna badgästerna, uppförande av nya åkattraktioner i form av ett par nya vattenrutschkanor, placering av tält över delar av bassängen vilket möjliggör bad vid regn samt vid kyligare väder, möjligheten till att erbjuda lättare förtäring till besökare överses, kommunen bör projektera för att omvandla området till ett centrum för den bilburna turismen och en mötesplats för ett sommar Övertorneå. Tekniska enheten anger i sitt yttrande att inlämnat förslag utgör ett gott initiativ för att bidra till att stärka anläggningens attraktivitet. Vidare fastlås i yttrandet att ett upprustningsbehov av anläggningen föreligger. Tekniska enheten föreslår att de i motionen framförda förslagen på åtgärderna samt en allmän upprustning av anläggningen genomförs etappvis under 2017-2018. Kommunledningsförvaltningen bedömer att inlämnad motion utgör ett gott förslag för att öka attraktiviteten för Ekobadet som besöksmål, både för invånare i Övertorneå kommun men även för turister.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 24 Ks 110 forts Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) föreslår att motionen bifalls med undantag för uppförande av nya åkattraktioner samt att tekniska enheten får i uppdrag att göra en utvecklingsplan för Ekobadet. Bente Åkerholm (s) föreslår att motionen bifalls i sin helhet. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Vedestigs förslag. Votering begärs och verkställs. Följande 7 röstar för Vedestigs förslag; Tomas Vedestig (öfa), Tomas Mörtberg (c), Robert Grape (c), Anders Wälivaara (kd), Holger Pekkala (m), Jörgen Ekersund (öfa) och Knut Omark (ns). Följande 4 röstar för Åkerholms förslag; Bente Åkerholm (s), Vega Kihlström (s), Inga S Häggbo (s) och Per-Erik Muskos (s). Kommunstyrelsen beslutar således enligt Vedestigs förslag.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 25 Ks 111 Motion attraktiv kommun för barnfamiljer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion avslås då det saknas ekonomiska medel att inom befintliga budgetramar finansiera föreslagen åtgärd. Sverigedemokraterna föreslår i motionen att Övertorneå kommun skall införa avgiftsfri förskola för att på så sätt vara en attraktiv kommun för barnfamiljer som även lockar fler till inflyttning. I motionen anförs att arbetstillfällen och en väl fungerade och bra barnomsorg som är avgiftsfri skulle kunna bidra till att göra Övertorneå särskilt attraktivt ur ett familjeperspektiv. Samt att det är av stor vikt att vidare fundera över prioriteringar inom kommunen och hur framtidens avbefolkning skall hanteras. Barn- och utbildningsförvaltningen anger i sitt yttrande att Övertorneå kommun i dagsläget tillämpar en maxtaxa vid förskolor och fritidshem. Bidrag för att kvalitetssäkra verksamheten har ansökts om för år 2016 och medel om 124 tkr har erhållits. Vidare anför förvaltningen att införande av avgiftsfri förskola skulle medföra minskade intäkter med 2 315,5 tkr. Med hänvisning till de ekonomiska konsekvenserna föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att inlämnad motion bör avslås.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 26 Ks 112 Medborgarförslag inrätta stödverksamhet för anhörigvårdare Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag kan anses vara besvarad då stöd- och omsorgsförvaltningen sedan november 2015 tillhandahåller anhörigstöd. Dagny Keisu Lindquist föreslår i inlämnat medborgarförslag att anhörigvårdare skall ges möjlighet att träffas och utbyta erfarenheter och synpunkter i någon form av stödgrupp/träffpunkt. Genom kommunfullmäktiges beslut 2014-05-19 ( 55), uppdrogs stöd- och omsorgsförvaltningen att redovisa ett förslag över hur en permanent stödverksamhet till anhörigvårdare kunde anordnas. Stöd- och omsorgsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och anger att förvaltningen sedan november 2015 tillhandahåller ett anhörigstöd vilket innefattar dagverksamhet för äldre, hembesök samt anhörigkontakt.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 27 Ks 113 Medborgarförslag uppförande av gatubelysning längs med Energivägen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag bifalls. Tekniska enheten uppdras att avsätta medel i investeringsbudget för genomförande under år 2017. Rudolf Keisu föreslår i inlämnat medborgarförslag att Övertorneå kommun bör uppföra vägbelysning längs med Energivägen. Enligt Keisu är gatan trafikerad av fordon och det föreligger en trafikfara för de gångtrafikanter som tvingas promenera i mörker längs med vägen. Tekniska enheten har yttrat sig i ärendet och anger att kostnaden för uppförande av gatubelysning efter ovan nämnd sträcka beräknas till ca. 75 tkr. För att genomföra åtgärden under 2017 krävs att medel avsätts i kommande års investeringsbudget.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 28 Ks 114 Medborgarförslag - byte av matlådor vid hemtjänstens matdistribution Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag anses vara besvarad med motiveringen att ett miljövänligt alternativ av vita matlådor används inom hemtjänstens matdistribution sedan en tid tillbaka. Åke Stridsman föreslår i inlämnat medborgarförslag att Övertorneå kommun bör byta ut de svarta platslådorna som används inom hemtjänstens matdistribution till ett miljövänligt och till utseendet trevligare alternativ. Tekniska enheten har yttrat sig i ärendet och anför att maten i dag levereras i vita miljöanpassade plastförpackningar sedan en tid tillbaka. De svarta matlådorna vilket nämns i inlämnat medborgarförslag användes endast under en kortare tidsperiod. De matlådor som används i dag lämpar sig väl för varma, kalla samt frysta rätter och är även lätthanterliga för de som distribuerar maten.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 29 Ks 115 Delgivningar 1. Länsstyrelsens beslut 2016-06-13 tillstånd till åtgärder inom fornlämning Vitsaniemi 4:2 m fl 2. Protokoll från Norrbottens E-nämnd 2016-06-01 3. Tornedalsrådets Årsredovisning 2015 4. Länsstyrelsens begäran om yttrande ang ansökan om kameraövervakning samt kommunens yttrande i ärendet 5. Länsstyrelsens begäran om kommunens yttrande ang ansökan om renskötseltillstånd samt kommunens yttrande i ärendet 6. North Sweden European Office verksamhetsberättelse 2015 7. Socialnämndens beslut 2016-06-15, 41 budgetuppföljning 8. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2016-06-16, 50 uppföljning utfart från fastigheten Matarengi 14:1 9. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2016-06-16, 49 fastigheten Matarengi 57:5 planbestämmelser 10. Kommunstyrelsen i Överkalix kommun beslut 2016-06-07, 49 utredning om samverkan inom bygg, miljö- och plan i Pajala, Överkalix och Övertorneå 11. Naturvårdsverkets remiss 2016-06-01 samt kommunens yttrande 2016-08-22 ang vindkraftsområdet Palovaara i Pello kommun, Finland
Kommunstyrelsen 2016-08-29 30 Ks 116 Återrapportering av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärende anmäls; 1. Till Kommuninvest anmäla intresse av att under 2016 helt fullgöra den obligatoriska medlemsinsatsen Tf ekonomichef Inga-Lill Johansson, Dnr 122/16
Kommunstyrelsen 2016-08-29 31 Ks 117 Övriga frågor Knut Omark (ns) ställer följande frågor; - Ombyggnation kontorsrum i kommunhuset - Reklambyrå - Anbud återvinningscentralen Lastmaskintjänster - E-handels upphandling - NTG-sandsopning Kommunchef Rolf Kummu och gatuingenjör Jan Kohkoinen besvarar frågorna. Roberg Grape (c) frågar om tjänstetillsättningar i kommunen. Rolf Kummu besvarar frågan. Bente Åkerholm (s) frågar om Pelloprojektet, kostnaderna för nybyggnad respektive ombyggnad. Kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg och kommunchef Rolf Kummu besvarar frågan.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 32 Ks 118 Tillsättande av tjänst som vik barn- och utbildningschef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg får delegation att anställa vik barn- och utbildningschef fram t o m utgången av 2016.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 33 Ks 119 Bowlinghall i sporthallen Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att utreda de ekonomiska konsekvenserna av bowlinghall både i sporthallen och dagcenter. Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-13, 79 att remittera ärendet till tekniska enheten för redovisning av tidigare gjorda utredningar samt den påverkan investeringen medför för nuvarande verksamheter som bedrivs vid föreslagna lokaler.
Kommunstyrelsen 2016-08-29 34 Ks 120 Tillfälligt stöd till kommuner och landsting med anledning av flyktingsituationen Kommunstyrelsens beslut Tilldela 100 tkr för utbildningsdag för medarbetare som arbetar med integrationsfrågor, 100 tkr för aktiviteter under Matarengi Marknad samt 500 tkr till föreningar för integrationsaktiviteter. Det tillfälliga stödet som för 2016 erhållits med anledning av flyktingsituationen har enl KF 25 fördelats med 4,35 Mkr till kommunstyrelsen att ta beslut till vilka verksamheter stödet ska fördelas. I tidigare beslut, Ks 68, 53, har beslut tagits om tilldelning av medel till projektet Skoglig försökspark och integrationsarena, 0,6 mkr, samt medfinansiering av projekt för utvecklingsinsatser i byarna, upp till maximalt 2,1 mkr. Tidigare lämnade förslag till insatser är; - tilldelning med 100 tkr för utbildningsdag för medarbetare som på ett eller annat sätt arbetar med integrationsfrågorna, med syfte att höja kompetensen bland annat när det gäller att arbeta med människor i kris och hur man bör agera vid hot- och våldssituationer - aktiviteter för hela familjen (integrationsinsatser) på Jägmästarparken under Matarengi Marknad, 100 tkr - ombyggnation av Kuivakangas f d skola till HVB-hem enl alternativa förslag - bidrag till föreningar för integrationsaktiviteter, 500 tkr - underhåll av isladan, 1,0 mkr - underhåll av Ekforshuset, 315 t kr