SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 16 oktober 2017 NBN-2016/5476 1 (75) Nämnd Offentligt sammanträde Natur- och byggnadsnämnden Ja/Nej Sammanträdesdag 16 oktober 2017 Tid och plats Beslutande Klockan 14:00 16.30, Sjödalsrummet Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Christian Ottosson (C), 1-41 Anders Persson (M) Ordförande Erik Ottoson (M) Ordf 1-41 Vakant (S) 1-41 Ronny Frithiof (S) Claes-Johan Bonde (M) Lasse Larsson (L) Jonas Andersson (DP) Mats Pettersson (HP) 30 Cecilia Sundberg (M) Yosef Sigal (S) Birgitta du Rées (SD) Christina Lyngå (S) Anders Abel (MP) Britt Björneke (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Cecilia Sundberg (M) jäv 25, Bernt Rehnström (M), Rolf Johansson (KD), Bengt Eliasson (S), Marzieh Amiri (S), Tomas Nordström (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Anders Abel (MP) Justeringens tid 6-9, kl 17.00 den 16 oktober 2017 er 1-41 1-5 och 10-41, kl 09.00 den 23 oktober 2017 Underskrifter Ewa-Marie Ås Sekreterare Erik Ottoson (M) Ordförande Anders Abel (MP) Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (75) Natur- och byggnadsnämndens sammanträde den 16 oktober 2017 Övriga närvarande Anders Lindelöf, Förvaltningsdirektör 1-41 Karin Hagström, Avdelningschef; 1-5 och 10-41 Jörgen Skagerdahl, Avdelningschef 1-13 Leif Nilsson, Enhetschef 1-13 Johanna Lampinen Dunér, Handläggare 1-5 och 10-13 Henrietta Thyresson-Stenqvist, Handläggare 1-5 och 10-13 Camilla Adolfsson, Avdelningschef 1-5 och 10-41 Emanuel Burman, Lantmätare 1-5 och 10-41 Annika Colbengtsson, Planarkitekt 1-3 Maria Björk, Ekonom 1-5 och 10-11 Robert Rehn, Handläggare 1-9 Henrik Ökneblad, HUGE 1-4 Johan Jägersten, Besökare vid frågestund Erik Hämeläinen, Besökare vid frågestund Alexandra Bengtsson, Besökare vid frågestund Lars Ervik, Besökare 1-5 och 10-13 Sofia Düring Forslund, Enhetschef 1-5 och 10-41 Helene Almroth, Personalkonsult 1-5 och 10-13 Ewa-Marie Ås, Sekreterare 1-41
3 (75) BEVIS om justering av Natur- och byggnadsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Natur- och byggnadsnämnden har sammanträtt den 16 oktober 2017 Protokollet har justerats den 23 oktober 2017 Anslaget sattes upp den 24 oktober 2017 Anslaget tas ner den 16 november 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 15 november 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta nbf@huddinge.se Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 1 Val av justerare Anders Abel (MP) utses till att justera protokollet på måndag den 23 oktober, kl 09.00. i tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29.
5 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs efter att följande ärenden på dagordningen dras ur, 17: Faxet 2, Bygglov för nybyggnad av garage, 27: Fullersta Gård 1:170, Tidsbegränsat bygglov för uppförande av matvagn, 33: Frej 16, Olovlig åtgärd, 35: Generatorn 2, Byggsanktionsavgift och 39: Djurhuden 18, Byggsanktionsavgift. Ärende 5 blir en informationspunkt och ärende 6 på dagordningen får rubriken Upphandling av belysning.
6 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 3 Diarienummer NBN-2017/2316.313 Glömsta 1:472, ByggR 2017-2689 Natur- och byggnadsnämnden ställer sig negativ till detaljplaneläggning av fastigheten Glömsta 1:472 och lämnar därmed ett negativt planbesked. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden ställer sig negativ till detaljplaneläggning av fastigheten Glömsta 1:472 och lämnar därmed ett negativt planbesked. Sammanfattning Fastigheten Glömsta 1:472 omfattas av äldre områdesbestämmelser för fritidshus men gränsar till detaljplanen för område kring Kristinavägen som har moderna bestämmelser för permanentbebyggelse. Fastighetsägaren, som har fått VAanslutning, vill få en planändring så att fastigheten får samma bestämmelser som den angränsande planen för område kring Kristinavägen. Den tidigare ägaren till Glömsta 1:472 ville inte omfattas av detaljplanen, vilket förklarar varför plangränsen ser lite märklig ut. Kommunfullmäktige antog i februari 2017 ett nytt VA-utbyggnadsprogram. Fastigheten Glömsta 1:472 ingår i programmets område Norra Glömsta. Det området är högt prioriterat i programmet som dock inte anger någon tidpunkt för start av planläggning. Kommunstyrelsens förvaltning anser att fastighetsägaren bör invänta planläggning för hela norra Glömsta. Att planlägga nu för en enstaka fastighet leder sannolikt till liknande förfrågningar från angränsande fastighetsägare och då är det lämpligare att ta ett helhetsgrepp över området. Beslutet delges Sökanden
7 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 4 Information om Obligatorisk Ventilations Kontroll (OVK) Natur- och byggnadsnämnden tackar för informationen om obligatorisk ventilationskontroll (OVK) från Sofia Düring Forslund (tjm) och Henrik Örneblad (tjm Huge). Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Information ges på natur- och byggnadsnämnden den 16 oktober 2017.
8 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 5 Diarienummer NBN-2017/2459.331 Information inför ändring av delegationsordning Nämnden tackar för informationen från Sofia Düring Forslund (tjm) Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Information ges på natur- och byggnadsnämnden den 16 oktober 2017. Överläggning Anders Abel (MP), Tomas Nordström (MP), Erik Ottoson (M), Britt Björneke (V), Ronny Frithiof (S), Yossi Sigal (S) och Birgitta du Rées (SD) yttrar sig i ärendet.
9 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 6 Diarienummer NBN-2017/596.183 Upphandling av belysning 1) Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta ändringarna i förfrågningsunderlagets delar som berör administrativa föreskrifter och prislista samt gå ut med en ny upphandling. 2) Natur- och byggnadsnämnden beslutar att teckna avtal en månad i taget fr.o.m 17 oktober 2017 med tidigare leverantör i avvaktan på att den nya upphandlingen genomförts. 3) Natur- och byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskotts beslut 1) Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta ändringarna i förfrågningsunderlagets delar som berör administrativa föreskrifter och prislista samt gå ut med en ny upphandling. 2) Natur- och byggnadsnämnden beslutar att teckna avtal en månad i taget fr.o.m 17 oktober 2017 med tidigare leverantör i avvaktan på att den nya upphandlingen genomförts. 3) Natur- och byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering. Sammanfattning Vid registrering av upphandlingen registrerades felaktigt anbudets giltighetstid till 60 dagar. I administrativa föreskifter är anbudets giltighetstid fastställd till 90 dagar. Vid förfrågan om förlängd giltighetstid, motsatte sig en anbudsgivare förlängd giltighetstid, varpå upphandlingen måste tas om. Det medför att en förlängning med tidigare leverantör behöver ske. Samtidigt har det inkommit synpunkter under anbudstiden som behöver beaktas då upphandlingen görs om. Dessa förändringar har införts i förfrågningsunderlaget. Överläggning Jörgen Skagerdahl (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Upphandlingsenheten
10 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 7 Diarienummer NBN-2017/2074.183 Vintervägshunderhåll i Sjödalen 2017-2018 Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Sjödalen till Svevia AB, enligt förvaltningens tilldelningsförslag. Natur- och byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskotts beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Sjödalen enligt bifogat tilldelningsbeslut Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen handlägger tillsammans med upphandlingssektionen på kommunstyrelsens förvaltning upphandlingar inom naturoch byggnadsnämndens verksamhetsområde. Förvaltningen har utvärderat inkomna anbud och föreslår nämnden att tilldela kontraktsarbetena enligt bifogat tilldelningsbeslut. Enligt Natur- och byggnadsnämndens delegationsordning ska nämnden besluta om tilldelningsbeslut som beräknas överstiga 150 prisbasbelopp. Överläggning Jörgen Skagerdahl (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad Beslutet delges Upphandlingsenheten
11 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 8 Diarienummer NBN-2017/2075.183 Vintervägsunderhåll i Skogås och Trångsund 2017-2018 Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Skogås och Trångsund till Skanska, enligt förvaltningens tilldelningsförslag. Natur- och byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskotts beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Skogås och Trångsund enligt bifogat tilldelningsbeslut. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen handlägger tillsammans med upphandlingssektionen på kommunstyrelsens förvaltning upphandlingar inom naturoch byggnadsnämndens verksamhetsområde. Förvaltningen har utvärderat inkomna anbud och föreslår att nämnden tilldela kontraktsarbetena enligt bifogat tilldelningsbeslut. Enligt Natur- och byggnadsnämndens delegationsordning ska nämnden besluta om tilldelningsbeslut som beräknas överstiga 150 prisbasbelopp. Överläggning Jörgen Skagerdahl (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad Beslutet delges Upphandlingsenheten
12 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 9 Diarienummer NBN-2017/2076.183 Vintervägsunderhåll i Stuvsta 2017-2018 Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Stuvsta till Svevia AB, enligt förvaltningens tilldelningsförslag. Natur- och byggnadsnämnden beslutar om omedelbar justering Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskotts beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar tilldela kontraktsarbeten avseende vintervägsunderhåll i Stuvsta enligt bifogat tilldelningsbeslut. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen handlägger tillsammans med upphandlingssektionen på kommunstyrelsens förvaltning upphandlingar inom naturoch byggnadsnämndens verksamhetsområde. Förvaltningen har utvärderat inkomna anbud och föreslår att nämnden tilldela kontraktsarbetena enligt bifogat tilldelningsbeslut. Enligt Natur- och byggnadsnämndens delegationsordning ska nämnden besluta om tilldelningsbeslut som beräknas överstiga 150 prisbasbelopp. Överläggning Jörgen Skagerdahl (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad Beslutet delges Upphandlingsenheten
13 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 10 Diarienummer NBN-2017/2267.109 Remiss revidering av tillsynsnämndens reglemente Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande Remissvar - Revidering av tillsynsnämndens reglemente, som sitt svar på remissen. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande Remissvar - Revidering av tillsynsnämndens reglemente, som sitt svar på remissen. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har av kommunstyrelsen fått förslag till revidering av tillsynsnämndens reglemente på remiss. Remissen avser förslaget om att tillsynsnämnden och inte natur- och byggnadsnämnden ska vara anställningsmyndighet för viss personal. Om förslaget genomförs behöver natur- och byggnadsnämndens reglemente ändras på motsvarande sätt. Förvaltningen ställer sig bakom förslaget om att tillsynsnämnden ska vara anställande myndighet för viss personal. Beslutet delges Kommunstyrelsen Tillsynsnämnden Natur- och byggnadsnämnden
14 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 11 Diarienummer NBN-2017/902.182 Uppföljning av mål och budget 2017 samlingsärende inkluderar bokslut och delårsrapporter Natur- och byggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till delårsrapport per 31 augusti för natur- och byggnadsnämnden och överlämnar den till kommunstyrelsen med följande ändringar: Sid 9, meningen Ny leverantör för belysningsarbeten driftsätts med start 1 oktober ersätts med Upphandlingen av ny leverantör för belysningsarbeten behöver göras om p.g.a. formaliafel i upphandlingen. Tillfälliga avtal om en månads löptid tecknas till nytt permanent avtal är tecknat. Sid 13, i tabellen Natur- och byggnadsförvaltningens utsläpp av CO2 från tjänsteresor ändras rubriken till CO2, samt enheten till Totalt (ton/årsarb.). Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till delårsrapport per 31 augusti för natur- och byggnadsnämnden. Arbetet med utvecklingsåtaganden och riskreducerande åtgärder under perioden 1 januari till 31 augusti har i huvudsak löpt enligt plan. Prognosen för årets utvecklingsåtaganden och riskreducerande åtgärder är att arbetet i huvudsak kommer att kunna genomföras i planerad omfattning. Undantag finns för två utvecklingsåtaganden och tre riskreducerande åtgärder gällande samma risk. Avvikelserna har reviderad tidsplan och kommer helt eller delvis överföras till 2018. Det ekonomiska resultatet för perioden visar på en positiv avvikelse mot budget på 4 948 tkr. Förvaltningens prognos för året är 500 tkr. Främst beror detta på osäkerheter gällande kostnader för vinterunderhållet då det första halvåret 2017 kostade mer än prognostiserat. Blir det en ovanligt mild respektive en mycket kostsam vinter kan prognosen komma att ändras. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att nämnden godkänner bilagd delårsrapport per 31 augusti för natur- och byggnadsnämnden.
15 (75) Överläggning Yossi Sigal (S), Anders Abel (MP), Camilla Adolfsson (tjm) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Anders Abels (MP) yrkande antas. Protokollsanteckningar Anders Abel (MP) lämnar en protokollsanteckning. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelsens förvaltning
16 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 12 Diarienummer NBN-2017/1998.109 Medborgarförslag avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelbanor Natur- och byggnadsnämnden beslutar att medborgarförslaget om att avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelbanor anses besvarat med hänvisning till vad som sägs i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 3 oktober 2017. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att medborgarförslaget om att avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelbanor anses besvarat med hänvisning till vad som sägs i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 3 oktober 2017. Sammanfattning Huddinges kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2017 att till natur- och byggnadsnämnden, delegera beslutsrätten för medborgarförslag om att avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelbanor. Förslagsställaren föreslår att kommunen avskaffar halkbekämpning med sand på alla cykelbanor samt på de gångoch cykelbanor som är avsedda för cyklister och istället inför saltsopning eller plogning och saltning. Natur- och byggnadsförvaltningen planerar att under vintersäsongen 2018/2019 testa sopsaltningsmetoden på ett begränsat antal cykelstråk i kommun. Målet är att på sikt möjliggöra vintercykling på de största pendlingscykelvägarna. Förvaltningen anser att det idag inte är möjligt att bifalla förslagsställarens förslag om att avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelvägar och ersätta halkbekämpningen med sopsaltning. Utöver det är det inte ekonomiskt möjligt eller försvarbart att sopsalta alla cykelvägar i kommunen. Naturoch byggnadsförvaltningen anser sammanfattningsvis att medborgarförslaget om att avskaffa halkbekämpning med sand på alla cykelbanor anses besvarat. Överläggning Anders Abel (MP) och Yossi Sigal (S) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag antas.
17 (75) Reservationer Anders Abel (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Protokollsanteckningar Yossi Sigal (S) lämnar protokollsanteckning. Beslutet delges Lars Ervik Kommunfullmäktige
18 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 13 Diarienummer NBN-2017/2454.331 Utöka samarbetet om energi- och klimatrådgivning (EKR) för att inkludera Nynäshamns kommun Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal. Sammanfattning Nynäshamns kommun har lämnat en förfrågan om att ingå i samarbetet kring Energioch klimatrådgivning med Huddinge, Haninge, Salem och Tyresö kommuner. Beslutet delges Kommunfullmäktige
19 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 14 Diarienummer NBN-2017/2443.331 LISSMA 4:197,, Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 1. Natur- och byggnadsnämnden meddelar med förhandsbesked att ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastighet LISSMA 4:197 (Information utelämnas) kan tillåtas på den avsedda platsen. 2. Avgiften för förhandsbeskedet är 6899 kronor. Förhandsbeskedet innebär inte en rätt att påbörja den ansökta åtgärden förrän byggnadsnämnden gett bygglov och startbesked. Förhandsbeskedet upphör att gälla om bygglov inte har sökts inom två år från den dag då beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden meddelar med förhandsbesked att ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastighet LISSMA 4:197 (Uppgift utelämnas) kan tillåtas på den avsedda platsen. 2. Avgiften för förhandsbeskedet är 6899 kronor. Förhandsbeskedet innebär inte en rätt att påbörja den ansökta åtgärden förrän byggnadsnämnden gett bygglov och startbesked. Förhandsbeskedet upphör att gälla om bygglov inte har sökts inom två år från den dag då beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Skäl för beslutet Det som byggnadsnämnden har att ta ställning till är markens lämplighet för den avsedda åtgärden. Åtgärden avser förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus. Åtgärden är utanför detaljplanelagt område men ligger inom sammanhållen bebyggelse och omfattas av översiktsplan 2030 i omvandlingsområdet kring sjön Ådran. Den sammanhållna bebyggelsen består i huvudsak av fritidshus. Intilliggande detaljplan för Lissma med aktbeteckning 0126K-11280 tillåter en sammanlagd bebyggelse på 80 kvm byggnadsarea per fastighet varav huvudbyggnaden inte får utgöra mer än 55 kvm byggnadsarea.då erforderlig infrastruktur inte är utbyggd bedöms det som olämpligt att bygga permanentbostäder. Förhandsbeskedet avser fritidshus vilket infrastrukturen bedöms vara tillräckligt utvecklad för att kunna klara. Fastigheten är lite kuperad men det bedöms som möjligt att kunna parkera och ha en lämplig infart till fastigheten. Det är förvaltningens bedömning att det går att ordna enskilt avlopp inom fastigheten. Natur- och byggnadsnämndens arbetsutskotts
20 (75) bedömning är därmed att det är möjligt att bebygga avsedd plats med fritidshus. Sammanfattning ansökte den 28 juli 2017 om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Fastigheten ligger utanför område med detaljplan eller områdesbestämmelser. Området som fastigheten ligger inom är inte utpekat i den kulturmiljöinventering som antagits av kommunfullmäktige 2013. Ansökan var komplett den 16 augusti 2017. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Jan-Erik Sax Älgmossevägen 3 141 91 HUDDINGE Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Meddelande om beslut skickas till: Ägarna till fastigheterna Fastighetsbeteckningar: Lissma 4:68 Lissma 4:196 Lissma 4:195
21 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 15 Diarienummer NBN-2017/2402.331 VIDJA 1:425,, bygglov i efterhand för nybyggnad av fritidshus Ärendet återremitteras Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Fastighetsägarna fick bygglov för nybyggnad av fritidshus den 23 mars 2011 med en byggnads- och bruttoarea på 44 kvadratmeter. På besiktningen den 16 december 2016 uppmättes byggnadsarean till ca 53 kvadratmeter. Förutom att huvudbyggnaden avviker från bygglovet i och med att byggnaden har blivit större har fastighetsägarna även byggt två tillbyggnader på husets fasader mot väst och öst. Byggnadsarean på tillbyggnaden mot väst uppgår till ca 19 kvadratmeter och tillbyggnaden i öst uppgår till ca 13 kvadratmeter. Sammanlagt blir huvudbyggnaden ca 85 kvadratmeter i byggnadsarea. Huvudbyggnaden är 41 kvadratmeter större än vad bygglovet medger. Förvaltningen bedömer att avvikelsen är för stor för att kunna medges i enlighet med gällande områdesbestämmelser. Enligt 9 kap. 36 PBL finns en möjlighet att villkora ett bygglov om det finns ett pågående arbete med en ny detaljplan som ännu inte har vunnit laga kraft. Bygglovet ska ges med villkoret att planbeslutet vinner laga kraft. Förvaltningen anser att denna bestämmelse är tillämplig i detta fall eftersom byggnaden följer den nya detaljplanen. Enligt den kommande detaljplanen får man ha en huvudbyggnad i två våningar med högst 100 kvadratmeter byggnadsarea. Högsta byggnadshöjd för huvudbyggnad är 6,5 meter och högsta nockhöjd 8,5 meter. Den ansökta åtgärden uppfyller den kommande detaljplanens bestämmelser. Av anmälan i ärendet framgår att byggnationen påbörjats under 2011. Även om det är oklart exakt när under byggnationen som överträdelsen begicks, dvs att byggnationen gick utöver givet bygglov, har det nu gått mer än fem år efter överträdelsen. Byggsanktionsavgift kan därför inte tas ut. Sammanfattning Den 23 mars 2011 fick fastighetsägaren Mattias Eriksson bygglov för nybyggnad av fritidshus med en byggnads- och bruttoarea på 44 kvadratmeter.
22 (75) Den 20 december 2011 kom en anmälan in till bygglovsavdelningen att det pågår en byggnation av ett fritidshus på fastigheten Vidja 1:425 som saknar bygglov. Bygglovsavdelningen utförde en besiktning den 23 juni 2015 och noterade att huvudbyggnaden inte stämde överens med bygglovet med dnr 2010-890. En begäran om förklaring skickades därefter till fastighetsägarna. Bygglovsavdelningen har utfört ytterligare en besiktning den 16 december 2016 och noterade att huset även har blivit högre än vad bygglovet föreskriver. Fastighetsägarna har kommit in med svar och har bland annat uppgett att de är medvetna om att de har byggt större än vad bygglovet föreskriver men att byggnaden uppfyller kraven enligt den kommande detaljplanen. Ansökan om bygglov i efterhand för nybyggnad av fritidshus om 85,24 kvm inkom den 7 september 2017. Denna ansökan prövas mot den kommande detaljplanen. Överläggning Anders Abel (MP), Tomas Nordström (MP), Jonas Anderssom (HP) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Propositioner Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot sitt förslag om återremiss. Förslaget om återremiss antas Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Meddelande om beslut skickas till: Ägarna till fastigheterna Vidja 1:4, Vidja 1,55, Vidja 1:64, Vidja 1:68, Vidja 1:179, Vidja 1:480, Vidja 1:550 och Vidja 1:551.
23 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 16 Diarienummer NBN-2017/2368.331 GARNET 4,, Bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus för fastighet GARNET 4. 2. Avgiften för ärendet är 5 027 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd avviker från detaljplanen genom att avståndet från huvudbyggnad till tomtgräns endast blir 4,5 meter istället för 6 meter och att avvikelsen inte kan bedömas som liten. Detaljplanen anger maximal byggnadsarea och högsta byggnadshöjd för huvudbyggnad i området. Planen anger även placering med olika avstånd till tomtgräns beroende på huvudbyggnadens våningsantal. Ansökt åtgärd uppfyller inte kraven enligt 2 kap. PBL vad det gäller en god helhetsverkan. Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning ansökte den 29 maj 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus. Åtgärden innebär att ytterligare en våning byggs till på enbostadshuset. Infarten flyttas till huvudbyggnadens sydöstra fasad. En parkeringsplats kommer att ordnas under den balkong som tillkommer på övre våningen. Förslaget innebär att huvudbyggnaden kommer att få en byggnadsarea av 112,4 kvm. En tillkommande balkong ger en byggnadsarea av 18 kvm. Ansökan var komplett den 29 maj 2017. Förlängd handläggningstid fattades den 6 september 2017.
24 (75) Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Fastighetsägare
25 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 17 Diarienummer NBN-2017/2396.331 KIMRÖKEN 23,, Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus och uppförande av stödmurar på fastighet KIMRÖKEN 23 (Uppgift utelämnas). 2. Avgiften för handläggningen är 19 870 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus och uppförande av stödmurar på fastighet KIMRÖKEN 23 (Uppgift utelämnas). 2. Avgiften för handläggningen är 19 870 kronor. Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens samlade bedömning är att avvikelserna från detaljplanen inte kan anses vara en liten avvikelse enligt 9 kap. 31.Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning Granduper Holding AB ansökte den 7 juli 2017 om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus i två våningar och källare. Huvudbyggnaden upptar en byggnadsarea om 179,7 m², bruttoarea om 380,8 m² och öppenarea om 21,3 m² (altanutrymme ovanpå källarplanet). Ansökan innefattar även murar. Sökande inkom med tillgänglighetsutlåtande från sakkunnig den 7 juli 2017, se bilaga 2. Ansökan var komplett den 7 juli 2017. Beslut om förlängd handläggningstid fattades den 14 september 2017. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare
26 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 18 Diarienummer NBN-2017/2397.331 KIMRÖKEN 27,, Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus och uppförande av stödmurar på fastighet KIMRÖKEN 27 (Uppgift utelämnas). 2. Avgiften för handläggningen är 19 870 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus och uppförande av stödmurar på fastighet KIMRÖKEN 27 (Uppgift utelämnas) 2. Avgiften för handläggningen är 19 870 kronor. Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens samlade bedömning är att avvikelserna från detaljplanen inte kan anses vara en liten avvikelse enligt 9 kap. 31.Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning Granduper Holding AB ansökte den 7 juli 2017 om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus i två våningar och källare. Huvudbyggnaden upptar en byggnadsarea om 179,7 m², bruttoarea om 380,8 m² och öppenarea om 21,3 m² (altanutrymme ovanpå källarplanet). Ansökan innefattar även murar. Sökande inkom med tillgänglighetsutlåtande från sakkunnig den 7 juli 2017, se bilaga 2. Ansökan var komplett den 7 juli 2017. Beslut om förlängd handläggningstid fattades den 14 september 2017. Beslutet delges Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare
27 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 19 Diarienummer NBN-2017/2370.331 LISSMA 4:200,, Bygglov och marklov 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av fritidshus (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 2. Natur- och byggnadsnämnden ger rivningslov för befintligt fritidshus (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 3. Natur- och byggnadsnämnden ger marklov för ändrad marknivå (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 4. Avgiften för lovet är 7311 kronor. 5. Natur- och byggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig, kontrollplan, tekniskt samråd och startbesked för ärende med diarienummer NBF 2016-3293 gäller. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av fritidshus (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 2. Natur- och byggnadsnämnden ger rivningslov för befintligt fritidshus (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 3. Natur- och byggnadsnämnden ger marklov för ändrad marknivå (ändring av tidigare lov NBF 2016-3293). 4. Avgiften för lovet är 7311 kronor. 5. Natur- och byggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig, kontrollplan, tekniskt samråd och startbesked för ärende med diarienummer NBF 2016-3293 gäller. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Skäl för beslutet Fastigheten ligger i ett fritidshusområde bestående till största del av ombyggda sportstugor. Trots om- och tillbyggnationer är byggnaderna i området i huvudsak små med en traditionell karaktär med sadeltak och fasad av träpanel. Byggnaderna är i regel byggda med en våning eller en våning och inredd vind. I fastighetens närområde har inget tidigare bygglov för enbostadshus tillstyrkts. Lov för nybyggnad av fritidshus och tillbyggnad av fritidshus har däremot getts. Natur- och byggnadsnämndens arbetsutskott bedömer att ansökt åtgärd uppfyller
28 (75) förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 31 PBL.Vidare bedömer natur- och byggnadsnämndens arbetsutskott att kraven enligt 2 kap. och utformningskraven i 8 kap. PBL uppfylls. Bygglov kan därför ges. Sammanfattning ansökte den 27 juli 2017 om bygglov för ändring av tidigare lov NBF 2016-3293, som beslutades i natur- och byggnadsnämnden den 15 maj 2017. Ändringen avser ändring av färdig golvhöjd från +59.11 till +58.60 samt ändrad marknivå. Fritidshuset har en byggnadsarea om 95,5 kvm, en öppenarea om 4,1 kvm samt en bruttoarea om 141,5 kvm. Ansökan var komplett den 5 september 2017. Beslutet delges Beslutet delges Sökande/Byggherre Fastighetsägare Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar Meddelande om beslut skickas till: Ägarna till fastigheterna Lissma 4:160, Lissma 4:201, Lissma 4:199 samt Lissma 4:95.
29 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 20 Diarienummer NBN-2017/2378.331 TAGGSVAMPEN 135,, Bygglov för omoch tillbyggnad av radhus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus för fastighet TAGGSVAMPEN 135. 2. Avgiften för ärendet är 2 070 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens bedömning är att avvikelsen inte är en sådan avvikelse enligt 9 kap. 31 b 1 p. PBL då detaljplan med aktbeteckning 0126K- 15117 framtagits specifikt för att reglera utbyggnader av balkonger i området och med syfte att bevara bebyggelsens karaktär. Föreslagen åtgärd innebär att balkongen får ett djup om 3,01 m medan planbestämmelserna reglerar största djup till 2,5 m. Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning ansökte den 16 juni 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus avseende befintlig balkong byggs ut från ett djup på 2,25 m till 3,01 m. Den 27 juni 2017 skickade bygglovsavdelningen ett brev till sökande med upplysning om att förslaget avviker från planbestämmelserna avseende balkongens utformning. I brevet blev sökande uppmanad att revidera sitt förslag efter gällande planbestämmelser. Den 18 juli 2017 inkom ett mejl från sökande med ett kollektivt meddelande om att få anstånd med att inkomma med svar å övriga fastighetsägares vägnar. Sista svarsdag förlängdes till den 31 augusti 2017. Den 29 augusti 2017 meddelade, fastighetsägare av Taggsvampen 137, via mejl och telefonsamtal att samtliga fastighetsägare, Taggsvampen 135-138, vill få ärendet prövat i natur- och byggnadsnämnden. Ansökan var komplett den 29 augusti 2017. Överläggning Anders Abel (MP), Yossi Sigal (S), Birgitta du Rées (SD) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
30 (75) Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag antas. Reservationer Anders Abel (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Birgitta du Rées (SD) reserverar sig. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Fastighetsägare
31 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 21 Diarienummer NBN-2017/2379.331 TAGGSVAMPEN 136,, Bygglov för omoch tillbyggnad av radhus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus för fastighet TAGGSVAMPEN 136. 2. Avgiften för ärendet är 2 070 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens bedömning är att avvikelsen inte är en sådan avvikelse enligt 9 kap. 31 b 1 p. PBL då detaljplan med aktbeteckning 0126K- 15117 framtagits specifikt för att reglera utbyggnader av balkonger i området och med syfte att bevara bebyggelsens karaktär. Föreslagen åtgärd innebär att balkongen får ett djup om 3,01 m medan planbestämmelserna reglerar största djup till 2,5 m. Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning ansökte den 16 juni 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus avseende befintlig balkong byggs ut från ett djup på 2,25 m till 3,01 m. Den 27 juni 2017 skickade bygglovsavdelningen ett brev till sökande med upplysning om att förslaget avviker från planbestämmelserna avseende balkongens utformning. I brevet blev sökande uppmanad att revidera sitt förslag efter gällande planbestämmelser. Den 18 juli 2017 inkom ett mejl från, fastighetsägare av Taggsvampen 135, med ett kollektivt meddelande om att få anstånd med att inkomma med svar å övriga fastighetsägares vägnar. Sista svarsdag förlängdes till den 31 augusti 2017. Den 29 augusti 2017 meddelade (Uppgift utelämnas), fastighetsägare av Taggsvampen 137, via mejl och telefonsamtal att samtliga fastighetsägare, Taggsvampen 135-138, vill få ärendet prövat i natur- och byggnadsnämnden. Ansökan var komplett den 29 augusti 2017. Överläggning Anders Abel (MP), Yossi Sigal (S), Birgitta du Rées (SD) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
32 (75) Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag antas. Reservationer Anders Abel (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Birgitta du Rées (SD) reserverar sig. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Fastighetsägare
33 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 22 Diarienummer NBN-2017/2380.331 TAGGSVAMPEN 137,, Bygglov för omoch tillbyggnad av radhus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus för fastighet TAGGSVAMPEN 137. 2. Avgiften för ärendet är 2 070 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens bedömning är att avvikelsen inte är en sådan avvikelse enligt 9 kap. 31 b 1 p. PBL då detaljplan med aktbeteckning 0126K- 15117 framtagits specifikt för att reglera utbyggnader av balkonger i området och med syfte att bevara bebyggelsens karaktär. Föreslagen åtgärd innebär att balkongen får ett djup om 3,01 m medan planbestämmelserna reglerar största djup till 2,5 m. Bygglov kan därför inte ges. Sammanfattning ansökte den 16 juni 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus avseende befintlig balkong byggs ut från ett djup på 2,25 m till 3,01 m. Den 27 juni 2017 skickade bygglovsavdelningen ett brev till sökande med upplysning om att förslaget avviker från planbestämmelserna avseende balkongens utformning. I brevet blev sökande uppmanad att revidera sitt förslag efter gällande planbestämmelser. Den 18 juli 2017 inkom ett mejl från, fastighetsägare av Taggsvampen 135, med ett kollektivt meddelande om att få anstånd med att inkomma med svar å övriga fastighetsägares vägnar. Sista svarsdag förlängdes till den 31 augusti 2017. Den 29 augusti 2017 meddelade (Uppgift utelämnas) via mejl och telefonsamtal att samtliga fastighetsägare, Taggsvampen 135-138, vill få ärendet prövat i natur- och byggnadsnämnden. Ansökan var komplett den 29 augusti 2017. Överläggning Anders Abel (MP), Yossi Sigal (S), Birgitta du Rées (SD) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
34 (75) Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag antas. Reservationer Anders Abel (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Birgitta du Rées (SD) reserverar sig. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Fastighetsägare
35 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 23 Diarienummer NBN-2017/2381.331 TAGGSVAMPEN 138,, Bygglov för omoch tillbyggnad av radhus 1. Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus för fastighet TAGGSVAMPEN 138. 2. Avgiften för ärendet är 2 070 kronor. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Utan eget ställningstagande Skäl för beslutet Natur- och byggnadsnämndens bedömning är att avvikelsen inte är en sådan avvikelse enligt 9 kap. 31 b 1 p. PBL då detaljplan med aktbeteckning 0126K- 15117 framtagits specifikt för att reglera utbyggnader av balkonger i området och med syfte att bevara bebyggelsens karaktär. Föreslagen åtgärd innebär att balkongen får ett djup om 3,01 m medan planbestämmelserna reglerar största djup till 2,5 m. Sammanfattning ansökte den 16 juni 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av radhus avseende befintlig balkong byggs ut från ett djup på 2,25 m till 3,01 m. Den 27 juni 2017 skickade bygglovsavdelningen ett brev till sökande med upplysning om att förslaget avviker från planbestämmelserna avseende balkongens utformning. I brevet blev sökande uppmanad att revidera sitt förslag efter gällande planbestämmelser. Den 18 juli 2017 inkom ett mejl från, fastighetsägare av Taggsvampen 135, med ett kollektivt meddelande om att få anstånd med att inkomma med svar å övriga fastighetsägares vägnar. Sista svarsdag förlängdes till den 31 augusti 2017. Den 29 augusti 2017 meddelade (Uppgift utelämnas), fastighetsägare av Taggsvampen 137, via mejl och telefonsamtal att samtliga fastighetsägare, Taggsvampen 135-138, vill få ärendet prövat i natur- och byggnadsnämnden. Ansökan var komplett den 29 augusti 2017. Överläggning Anders Abel (MP), Yossi Sigal (S), Birgitta du Rées (SD) och Erik Ottoson (M) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
36 (75) Propositioner Ordföranden ställer Anders Abels (MP) yrkande mot förvaltningens förslag. Förvaltningens förslag antas. Reservationer Anders Abels (MP) reserverar sig till förmån för eget beslut. Birgitta du Rées reserverar sig. Beslutet delges Sökande/Byggherre/Fastighetsägare Fastighetsägare
37 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 24 Diarienummer NBN-2017/2111.331 MONTÖREN 9,, Bygglov för om- och tillbyggnad av flerbostadshus med 15 nya lägenheter 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för om- och tillbyggnad av flerbostadshus med totalt 15 lägenheter. 2. Natur- och byggnadsnämnden ger rivningslov för rivning av befintlig del av huvudbyggnad. 3. Avgiften för lovet är 22 462 kronor. 4. Staffan Holmqvist, Järnvägsgatan 36, 131 54 Nacka, godtas som kontrollansvarig. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för om- och tillbyggnad av flerbostadshus med totalt 15 lägenheter. 2. Natur- och byggnadsnämnden ger rivningslov för rivning av befintlig del av huvudbyggnad. 3. Avgiften för lovet är 22 462 kronor. 4., godtas som kontrollansvarig. Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän byggnadsnämnden har gett startbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Skäl för beslutet De två inkomna yttrandena förändrar inte förvaltningens bedömning. Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd är planenlig och uppfyller förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 PBL samt utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Bygglov kan därför ges.
38 (75) Sammanfattning ansökte den 3 april 2017 om bygglov för om- och tillbyggnad av flerbostadshus med 10 tillkommande lägenheter. Antalet lägenheter utökas från 5 till totalt 15 lägenheter varav 9 lägenheter med en boarea på 35 kvm eller mindre. Bygglovet avser en tillkommande bruttoarea om 213 kvm samt uppförande av 9 bilparkeringsplatser och 38 cykelparkeringsplatser. Ny sammantagen byggnadsarea blir 200 kvm och bruttoarea blir 600 kvm. Ansökan var komplett den 28 augusti 2017. Den 25 september 2017 har natur- och byggnadsnämnden skickat ut ett informationsblad om ansökan till grannar. Överläggning Mats Pettersson (HP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad Beslutet delges Ägarna till fastigheterna: KEMISTEN 4 KEMISTEN 10 KONDITORN 11 MONTÖREN 1 MONTÖREN 2 MONTÖREN 5 MONTÖREN 8 MONTÖREN 10
39 (75) Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober 2017 25 Diarienummer NBN-2017/2479.331 SOARÉN 1,, Bygglov och marklov, ändring av tidigare lov (NBF 2016-815) samt bygglov i efterhand för uppförande av stödmur med startbesked 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt uppförande av stödmurar (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815). 2. Natur- och byggnadsnämnden ger marklov för ändrad marknivå (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815). 3. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov i efterhand för del av mur (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815). 4. Med detta startbesked bestämmer förvaltningen att kontrollansvarig, tekniskt samråd och startbesked med fastställd kontrollplan från ärende med diarienummer NBF 2016-815 gäller. Förvaltningen ger startbesked för att påbörja åtgärden. 5. Natur- och byggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift av fastighetens ägare (Uppgift utelämnas). Avgiften uppgår till 5 600 kronor. Betalningsansvaret är solidariskt. 6. Fastighetens ägare, föreläggs att vid vite om 10 000 kronor vardera, senast 6 månader från det att nämndens beslut har vunnit laga kraft, ha rivit 0,8 meter av den olovligt uppförda muren så att den nya murkrönshöjden erhåller en höjd om +33,2 meter över stadens nollplan. Följs inte föreläggandet kan mark- och miljödomstolen komma att döma ut vitet till betalning. 7. Avgiften för lovet är 9 255 kronor. Lovet och startbeskedet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut 1. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt uppförande av stödmurar (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815). 2. Natur- och byggnadsnämnden ger marklov för ändrad marknivå (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815). 3. Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov i efterhand för del av mur (ändring av tidigare lov med diarienummer NBF 2016-815).
40 (75) 4. Med detta startbesked bestämmer förvaltningen att kontrollansvarig, tekniskt samråd och startbesked med fastställd kontrollplan från ärende med diarienummer NBF 2016-815 gäller. Förvaltningen ger startbesked för att påbörja åtgärden. 5. Natur- och byggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift av fastighetens ägare (Uppgift utelämnas). Avgiften uppgår till 5 600 kronor. Betalningsansvaret är solidariskt. 6. Fastighetens ägare, föreläggs att vid vite om 10 000 kronor vardera, senast 2 månader från det att nämndens beslut har vunnit laga kraft, ha rivit 0,8 meter av den olovligt uppförda muren så att den nya murkrönshöjden erhåller en höjd om +33,2 meter över stadens nollplan. Följs inte föreläggandet kan mark- och miljödomstolen komma att döma ut vitet till betalning. 7. Avgiften för lovet är 9 255 kronor. Lovet och startbeskedet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Skäl för beslutet Mur i sydost mot Soarén 5 En konstruktionsbärande mur med en högsta höjd om ca 4 meter har uppförts mot Soarén 5. Detta innebär en avvikelse från givet bygglov med diarienummer NBF 2016-815 då ursprungligt förslag innebar en bergslänt mot angränsande fastighet. Enligt inlämnat sakkunnighetsutlåtande från konstruktör framkommer att muren inte kan tas bort om inte huvudbyggnadens bärförmåga, stadga och beständighet ska äventyras. Ansökan om ändrat bygglov avser en mur med ett murkrön om +33,2 meter över stadens nollplan vilket ger en cirka totalhöjd om 2,8 meter på det högsta stället, där befintlig mark har en plushöjd om +30,5 meter över stadens nollplan. Höjden som valts är enligt ett alternativ som föreslås i konstruktionsutlåtandet, vilket är den minsta möjliga höjden av den befintliga muren utan att huvudbyggnadens bärförmåga ska äventyras. Natur- och byggnadsnämnden gör bedömningen att föreslagen mur är en viktig del huvudbyggnadens konstruktion för att klara de tekniska egenskapskraven enligt 8 kap. 4 1 PBL. Vidare ser förvaltningen att det inte är skäligt att förelägga om rivning av hela muren då detta skulle innebära att huvudbyggnaden behöver rivas. Fastigheten är kraftigt kuperad och svår att bebygga. Förvaltningen gör bedömningen att vissa ingrepp i form av uppfyllning med stödmur och sprängningsarbeten behöver göras för att fastigheten ska kunna bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Ansökt stödmur kan inte ses som en betydande olägenhet i den mening som avses i 2 kap. 9 PBL. Förvaltningen ger bygglov i efterhand för del av muren upp till en murkrönshöjd om +33,2 meter över stadens nollplan. Bygglov i efterhand för del av mur kan därför ges. Huvudbyggnad, garage, stödmur i söder Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd avseende ändrad plushöjd på färdigt golv för huvudbyggnad, ändrad placering av garage samt stödmur i söder är planenliga och uppfyller förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 PBL samt utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Bygglov kan därför ges.
41 (75) Sammanfattning Den 30 juni 2016 gavs bygglov och marklov i ärende NBF 2016-815 vidare gavs startbesked den 3 november 2016, se bilaga 2 och 3. I slutet av december kontaktade sökande bygglovsavdelningen angående ändrad placering av garage. Vidare informerade inspektören sökande den 10 januari 2017 om att samtliga ändringar som sökande avser att göra behöver inkomma i ett separat ändringslov för vidare prövning. Den 13 januari 2017 inkommer sökande med en ny lovansökan avseende bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage samt uppförande av stödmur och marklov för ändrad marknivå (ändring av tidigare lov) som får diarienummer NBF 2017-82. Under handläggningen av ansökan uppger grannen för Soarén 5 att en hög mur uppförts nära dennes tomtgräns. Vidare tar fastighetsägarna för Soarén 9 kontakt med bygglovsavdelningen med anledning av den mur och markförändringar som ska utföras mot deras fastighet. Bygglovsavdelningen skickar ut ett brev den 20 juni 2017. I brevet informerar bygglovsavdelningen sökande att man inte är beredd att tillstyrka inskickat ändringslov avseende stödmur mot Soarén 5. Bygglovsavdelningen gör bedömningen att uppförd mur inte är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden och ger ingen god helhetsverkan på platsen enligt 2 kap. 6 planoch bygglagen, PBL. Eftersom muren redan är uppförd utan lov och lov i efterhand för befintligmur inte kan ges har bygglovsavdelningen gjort bedömningen att en stödmur mot Soarén 5 får ha en högsta höjd om 1 meter. Sökande inkom med ett utlåtande från sakkunnig konstruktör den 30 augusti 2017. I utlåtandet konstateras att uppförd mur är en del av den bärande konstruktionen för huvudbyggnaden. Att sänka befintlig mur till en höjd om 1 meter är inte möjligt om uppförd huvudbyggnad inte ska riskera att sätta sig och vidare behöva rivas. I utlåtandet presenteras möjliga lösningar på hur muren kan sänkas och intrycket minskas genom olika alternativ. Sökande följer alternativ 4 där muren sänks till en höjd om + 33,2 meter över stadens nollplan, vilket är minsta möjliga höjd utan att äventyra befintlig konstruktion för huvudbyggnaden. Ansökt ändringslov och lov i efterhand i detta ärende med diarienummer NBF 2017-82 avser ändrad placering och en förlängning av stödmur mot Soarén 9 och Soarén 3. Ändrad placering av garage och ändrad färdig golvhöjd på huvudbyggnad från +34,7 till + 35,2 meter över stadens nollplan samt ändrad plushöjd på mark. Ansökan innefattar även uppförande av stödmur i efterhand mot Soarén 5 med en sänkning av befintlig stödmur från en murkrönshöjd om +34 till +33,2 över stadens nollplan. Den 28 augusti hålls slutsamråd på fastigheten i ärende NBF 2017-815 och begäran om slutbesked lämnas in den 29 augusti 2017. Den 31 augusti 2017 vägras slutbesked. Sammanfattningsvis finns skäl att vägra slutbesked och interimistiskt slutbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage då en lovpliktig mur har byggts som en integrerad del av huvudbyggnadens grundläggning och garagets fasad utan lov.