Sammanträdesdatum 31 Plats och tid Kommunhuset kl. 18.00-19.15 Beslutande Hans-Ingvar Jönsson (c), ordförande Mats Kroon (m) Lennart Eriksson (s) Gunilla Karlsson (s) Ronny Sandberg (s) Birgitta Brodin (s) Reino Persson (s) Håkan Abrahamsson (s) Lars-Erik Petersson (c) Rolf Malmberg (m) Gösta Hellman (m) Åsa Holmén (fp) Tony Wiklander (sd) Övriga närvarande Ersättare Lennart Fredriksson (s) Bodel Hansson (c) Kjell-Åke Nilsson (c) Nils-Göran Nilsson (kd) Bengt Axelsson (fp) Övriga Mikael Fors, Vd BFAB 27-30 Ingrid Johnson, chefsekonom 27-30 Ulf Strömstedt, kommunchef Katrina Bergqvist, chefsassistent Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen 2007-03-12 kl. 14.00 Justerade paragrafer 27-39 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Hans-Ingvar Jönsson (c) Justerare... Ronny Sandberg (s) Tony Wiklander (sd)
Sammanträdesdatum 32 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2007-03-07 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Bergqvist
Sammanträdesdatum 33 Ks 27 KsAu 50 Angående byggnation/upprustning av ishall Vd Mikael Fors från BFAB informerar om ishallsprojektet samt kommande investeringar och hyror. Arbetsutskottet uppdrar åt Mikael Fors att ta fram ett beslutsunderlag till kommunstyrelsen. Vd Mikael Fors har kommit in med en skrivelse daterad 2007-02-07 angående byggnation/upprustning av ishall. Mikael Fors informerar om ärendet. Den ursprungliga kalkylerade kostnaden för projektet uppgick till cirka 9 miljoner kronor. Efter slutförd upphandling har det visat sig att ursprungskalkylen ej har kunnat följas. Detta beror på tillkommande önskemål och nödvändiga förändringar samt en överhettad byggmarknad. Den totala avvikelsen uppgår till cirka 7,5 miljoner kronor. För att projektet ska kunna vara genomförbart måste det bantas. Enligt beräkningar kan projektet bantas med 3-4 miljoner kronor. I tjänsteskrivelsen föreslås att BFAB ges möjlighet till en ombyggnad av ishallen till en maximal investering av 15 miljoner kronor att ingen ytterligare limit för finansieringen utgår utan att denna ska ske inom BFAB:s tidigare tilldelade limit i internbanken att omfördelning av centralt budgeterade hyror får göras enligt redovisning i denna skrivelse att resterande behov av hyra om 150.000 kronor hänskjutes till budgetberedningen där beaktande av möjligheten till begränsning av hyran ska göras i relation till den eventuella försäljningen eller nyttjande av överskottsenergi som efter utredning kan bli aktuell.
Sammanträdesdatum 34 Forts 27 Tony Wiklander (sd) meddelar att han inte deltager i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att BFAB ges möjlighet till en ombyggnad av ishallen till en maximal investering av 15 miljoner kronor att omfördelning av centralt budgeterade hyror får göras enligt redovisning i denna skrivelse att resterande behov av hyra om 150.000 kronor hänskjutes till budgetberedningen där beaktande av möjligheten till begränsning av hyran ska göras i relation till den eventuella försäljningen eller nyttjande av överskottsenergi som efter utredning kan bli aktuell.
Sammanträdesdatum 35 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-06 Ks 28 KsAu 35 07-38 Avtal derivattransaktioner Vid senaste låneupphandlingen valdes Nordea Bank AB som kreditgivare. Ett formkrav från Nordea är att kommunens beslutande organ skall fatta beslut om ingående av ramavtal gällande derivattransaktioner. Enligt reglementet för kommunstyrelsen (KFS 202) skall kommunstyrelsen enligt 8 besluta i följande grupper av ärenden: Vid behov ta upp lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt med särskilt beaktande av de närmare föreskrifter om säkerhet som fullmäktige angivit. Vidare framgår det i 22 om undertecknande av handlingar: Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som skall underteckna handlingar. I tjänsteskrivelse daterad 2007-01-22 från redovisningsekonom Håkan Jönsson föreslås att kommunstyrelsen beslutar att ingå ramavtal Nordea Master med Nordea Bank Finland ABP, och att ingå derivattransaktioner därunder. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ingå ramavtal Nordea Master med Nordea Bank Finland ABP, och att ingå derivattransaktioner därunder. Kommunstyrelsen beslutar att ingå ramavtal Nordea Master med Nordea Bank Finland ABP, och att ingå derivattransaktioner därunder.
Sammanträdesdatum 36 Ks 29 KsAu 58 Placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om pensionsskuld och finanspolicy. En redogörelse lämnas om de målsättningar och strategier som finns för hantering av pensionsskulden samt de olika fördelar och nackdelar som finns när det gäller egen förvaltning eller inlösen. Information lämnas även om de redovisningsmässiga konsekvenserna. Ingrid Johnsson föreslår att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Arbetsutskottet lämnar över ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut och noterar att kommunfullmäktige 2007-02-26 kommer att få information i ärendet. Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om ärendet. Rolf Malmberg (m) yrkar att texten i avsnitt 8.1 andra punkten i placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel ändras till Att ange belopp för extern placering. Ordförande ställer Rolf Malmbergs ändringsförslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla ändringsförslaget. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att godkänna placeringspolicy för extern kapitalförvaltning gällande pensionsmedel.
Sammanträdesdatum 37 Ks 30 KsAu 58 Beslut om strategisk hantering av pensionsmedel Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om pensionsskuld och finanspolicy. En redogörelse lämnas om de målsättningar och strategier som finns för hantering av pensionsskulden samt de olika fördelar och nackdelar som finns när det gäller egen förvaltning eller inlösen. Information lämnas även om de redovisningsmässiga konsekvenserna. Ingrid Johnsson föreslår att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy. Arbetsutskottet lämnar över ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut och noterar att kommunfullmäktige 2007-02-26 kommer att få information i ärendet. Chefsekonom Ingrid Johnson informerar om ärendet och redogör för sitt förslag till beslut. Mats Kroon (m) och Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 100 Mkr av förvaltade pensionsmedel tas ut för inlösen av pensionsåtagande hos KPA och att resterande medel placeras enligt omarbetad placeringspolicy.
Sammanträdesdatum 38 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 31 KsAu 39 KsAu 281 06-259 Motion - Anhörigvård Conny Prisell, Åstorpspartiet har lämnat en motion om anhörigvård, då han anser att anhörigvårdare skall ha ersättning för sin insats. Han menar att man på detta sätt kan spara samhällskostnader. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för svar senast under januari 2007. Yttrande har kommit från hälso- och omsorgsnämnden genom förvaltningschef Gunilla Abrahamsson. I yttrandet från förvaltningschefen framgår bl.a. att anhörigvården i kommunen fungerar utifrån de krav som lagstiftningen ställer och att man med de medel som beviljats från Länsstyrelsen kommer att fortsätta utveckla den. Motionen föreslås genom yttrandet vara besvarad. Arbetsutskottet föreslår att motionen skall anses som besvarad. Tony Wiklander (sd) yrkar att motionen avslås. Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer förslaget om att avslå motionen mot arbetsutskottets förslag att motionen skall anses besvarad mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad.
Sammanträdesdatum 39 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-02-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-01-11 Ks 32 KsAu 40 KsAu 11 05-441 Motion förbättra det förebyggande arbetet bland äldre i vår kommun Reino Persson (s) och Gunilla Karlsson (s) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om att förbättra det förebyggande arbetet bland äldre i vår kommun. Reino Persson (s) och Gunilla Karlsson (s) föreslår kommunfullmäktige att ge vård- och omsorgsnämnden i uppdrag att från och med 2006 prioritera den uppsökande verksamheten bland äldre, d.v.s. de som under året fyller 75 år, så att alla erbjuds ett hembesök där man möter en anställd inom förvaltningen för ett enskilt samtal kring sin situation att vård- och omsorgsnämnden försöker få till ett samarbete så att det vid samma tillfälle kan informeras om vad regionen har att erbjuda för dem som fyllt 75. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2006-04-30. Yttrande har kommit in från hälso- och omsorgsnämnden. Av yttrandet framgår att man ställer sig bakom förvaltningschefens svar på motionen samt att första att-satsen anses besvarad och andra att-satsen anses bifallen. Arbetsutskottet föreslår att första att-satsen anses besvarad och andra attsatsen anses bifallen. Gunilla Karlsson (s) och Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att första att-satsen anses besvarad och andra att-satsen anses bifallen.
Sammanträdesdatum 40 Ks 33 KsAu 51 07-135 Markinköp Broby 56:1 från Egendomsnämnden I tjänsteskrivelse daterad 2007-02-14 från områdeschef Torbjörn Persson framgår att ett inköp av mark söder om södra industriområdet i Åstorp ger en möjlighet för ytterligare expansion av industriområdet. Marken ägs av Svenska kyrkan. Ett förslag på köpekontrakt har upprättats mellan Svenska kyrkan genom Egendomsnämnden i Lunds stift och Åstorps kommun med avseende på ett område av prästlönefastigheten Broby 56:1. Området är på ca 40,0 ha och köpeskillingen uppgår till 14 kronor per kvm. Chefsekonom Ingrid Johnsson föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2007-02-20 att köpeskillingen om ca 5,6 Mkr (slutligt pris fastställes efter genomförd lantmäteriförrättning) finansieras genom upptagning av nytt lån. Områdeschef Torbjörn Persson informerar om ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå att föreslaget förvärv godkännes att finansieringen sker genom upptagning av nytt lån samt att det uppdras åt bygg- och miljönämnden att planlägga området för industri och handel i likhet med området i övrigt utmed E4:an. Ronny Sandberg (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Tony Wiklander (sd) biträder det förslag som föreligger. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 41 Ks 33 KsAu 54 07-133 Systematisk kontroll av arbetsmiljö 2007 Samhällsbyggnadskontoret överlämnar förslag till systematisk kontroll av arbetsmiljö till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslag till systematisk kontroll av arbetsmiljö 2007 för samhällsbyggnadskontoret. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till systematisk kontroll av arbetsmiljö 2007 för samhällsbyggnadskontoret.
Sammanträdesdatum 42 Ks 34 KsAu 55 07-132 Gemensam VA-organisation i Nordvästra Skåne igångsättning av etapp 3 Kommunstyrelsen beslöt 2005-04-06 65 att Åstorps kommun är intresserad av att bilda en gemensam VA-organisation under förutsättning av att det samlade beslutsunderlaget bedöms vara fördelaktigt. Samhällsbyggnadskontoret kan deltaga i genomförandeutredning för att belysa förutsättningarna för en gemensam VA-organisation i nordvästra Skåne. Kommunstyrelsen har vidare uttryckt att man framhåller att Åstorps kommun avser att också fortsättningsvis använda eget vatten och således inte är beredd att delta i Sydvatten AB. I tjänstskrivelse daterad 2007-02-13 från områdeschef Torbjörn Persson framgår det att inom NOSAM-gruppen har sju av kommunerna genomfört utredningsarbete om konskevenser och möjlig struktur för gemensam VAorganisation. En slutrapport från den 1 mars 2006 har lämnats till en politisk styrgrupp, bestående av representanter från de berörda kommunerna. I tjänsteskrivelsen föreslås kommunstyrelsen besluta att Åstorps kommun genom samhällsbyggnadskontoret uppdras att delta i en aktualisering av projektet Gemensam VA-organisation enligt rapport daterad 2006-03-01 med mål att förnya och uppdatera beslutsunderlaget, att utse en representant från samhällsbyggnadskontoret till ledamot i den politiska styrgruppen för aktualisering av projektet med mandat att utse ordförande inom densamma samt att styrgruppen uppdras att utse lämplig arbetsgrupp för projektets bedrivande. Områdeschef Torbjörn Persson informerar om ärendet.
Sammanträdesdatum 43 Ks 35 Forts 55 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Åstorps kommun genom samhällsbyggnadskontoret deltar i en aktualisering av projektet Gemensam VA-organisation enligt rapport daterad 2006-03-01 med mål att förnya och uppdatera beslutsunderlaget, att utse Jan Nilsson (s) från kommunstyrelsen till ledamot i den politiska styrgruppen för aktualisering av projektet med mandat att utse ordförande inom densamma, samt att föreslå styrgruppen att områdeschef Torbjörn Persson skall representera Åstorps kommun i arbetsgruppen. Gunilla Karlsson (s) och Tony Wiklander (sd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
Sammanträdesdatum 44 Ks 36 KsAu 59 07-137 Stationsbyggnaden fler arbetsplatser Enligt skrivelse från Jan Nilsson (s) daterad 2007-02-20 föreslås att kommunstyrelsen beslutar tillstyrka utökning av arbetslokaler i Stationen och att kostnaden tas inom befintlig ram för kommunstyrelsen och dess förvaltning. Jan Nilsson informerar om ärendet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget.
Sammanträdesdatum 45 Ks 37 Delegationsbeslut Tågtrafiken i Åstorps kommun kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson Beslut om anställning av räddningschef i Åstorps kommun kommunchef Ulf Strömstedt Delegationsbeslut om upplåning redovisningsekonom Håkan Jönsson Tillsättning av chefsassistent vid kommunstyrelseförvaltningen - kommunchef Ulf Strömstedt Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut 2007-02-06, 2007-02-21 och personalutskottets beslut 2007-02-14 utom de ärenden vari kommunstyrelsen fattar särskilda beslut. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. Ks 38 Delgivningar Inbjudan till remisskonferenser om Ansvarskommitténs slutbetänkande, Sveriges Kommuner och Landsting, i Lund torsdagen den 10 maj. Kommunstyrelsen beslutar att de som önskar deltaga i konferensen anmäler sig till Katharina Bergqvist. Ks 39 Likviditetsrapport Rapport för februari månad 2007 delges och läggs till handlingarna.