Mötet ajourneras kl 12.20-13.20.

Plats och tid Kommunhuset, lokal: Tryggö, Kungshamn onsdagen den 22 oktober 2014 kl. 08.30-14.00 Mötet ajourneras kl 12.20-13.20. Beslutande Närvarande ersättare Mats Abrahamsson (M), ordförande Ola Strand (KD) Ronald Hagbert (M) Peter Hemlin (M) Nils Olof Bengtsson (M) Olof Börjesson (C) Mikael Sternemar (FP) Kristina Frigert (M) Kenneth Pehrsson (KD) Susanne Bergholz (M) Verena Rodin (NSP) Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S) Elving Claesson (S) Birgitta Albertsson (S) Annica Erlandsson (S) Ewa Ryberg (V) Tommy Nilsson (S) Mats Nilsson (S) Birgitta Granström (S) Övriga deltagare Per Svensson, rektor 149 Björn Martinsson, teknisk chef 150-153 Maria Hassing, folkhälsosamordnare 154 Cecilia Lindsten, landskapsarkitekt 156-157 Bo Hallgren, förvaltningschef 161 Torbjörn Ericson, alkoholhandläggare 163 Slavica Ahlgren, 163 Nina Roos, förvaltningschef 164-165 Anna-Lena Höglund, sekreterare Mats Ove Svensson, kommunchef Justerare Hilbert Eliasson Justering Protokollet justeras fredagen den 24 oktober kl 11.00 Sekreterare Ordförande Anna-Lena Höglund Justerare Mats Abrahamsson Hilbert Eliasson Anslagsbevis Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-22 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2014-10-27 2014-11-18. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Ann-Marie Hermansson

Innehållsförteckning Handlingsplan för kommunalt informationsansvar för ungdomar...3 Medborgarförslag - Önskan om fler p-platser i Hästedalen/ Amundsdalen, Hunnebostrand...4 Medborgarförslag ett bord i lekparken i Kungshamn...5 VA-taxa 2015...6 Strategiplan för gästhamnsverksamheten...8 Motion gällande Folkhälsoperspektivet...9 Bolagsbildning Symbioscentrum...11 Motion om Udden som naturområde...12 Motion om Udden som en mötesplats för natur- och kulturupplevelser...13 Remiss av Regionala miljömål för Västra Götaland...14 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen från 1 januari 2015...15 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning från 1 januari 2015...16 Synpunkter på kommentarer avseende remissvar utvidgning av strandskyddsområden i Sotenäs kommun...17 Upphörande av små stiftelser...18 Återkallande av serveringstillstånd...20 Tillsyn av HVB barn och unga enligt 13 kap 1 SoL vid PUT boende i Sotenäs kommun...21 Information om vitesföreläggande på Kvarnberget...22 Samverkansformer inom gymnasieutbildning...23 Meddelanden...24 Redovisning av delegationsbeslut...25 Exploateringsavtal Östorm...27 Information om dialogmöte med Västtrafik...28 2(28)

KS 149 KA 2014/734 Handlingsplan för kommunalt informationsansvar för ungdomar Ett förslag till handlingsplan för kommunalt informationsansvar har tagits fram för Sotenäs kommun. Enligt Skollagen 29:e kapitlet 9 ska hemkommunen bland annat hålla sig löpande informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år är sysselsatta. Kommunen har en skyldighet att erbjuda individuella åtgärder. Handlingsplan för Kommunalt Informationsansvar 2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 152 Kommunstyrelsen beslutar att fastställa Handlingsplan för kommunalt informationsansvar för ungdomar med revidering av texten under Utvärdering enligt följande; En sammanställning av årets arbete och resultat ska dokumenteras och återrapporteras till rektor för Sotenäs Kompetenscentrum samt Kommunstyrelsen och Utbildningsnämnden. Sotenäs Kompetenscentrum Utbildningsnämnden 3(28)

KS 150 KA 2014/591 Medborgarförslag - Önskan om fler p-platser i Hästedalen/ Amundsdalen, Hunnebostrand Sammanfattning Lars-Erik Knutsson har skickat in ett medborgarförslag och önskar att kommunen utökar antalet p- platser vid badplatsen i Hästedalen / Amundsdalen då det varit stor brist på p-platser under sommaren. VA- och anläggningschefs tjänsteutlåtande 2014-09-15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 153 Yrkande Peter Hemlin (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anlägga fler p-platser inom området för nuvarande parkering, samt att kommunstyrelsen föreslår att medborgarförslaget bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Peter Hemlins (M) förslag och finner att kommunstyrelsen antar Peter Hemlins (M) förslag. Kommunstyrelsen beslutar att anlägga fler p-platser inom området för nuvarande parkering. Medel avsätts inom ramen för driftbudget 2015, ansvar 141. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget. Kommunfullmäktige Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen 4(28)

KS 151 KA 2014/334 Medborgarförslag ett bord i lekparken i Kungshamn Sammanfattning Petra Olsson föreslår i ett medborgarförslag att ett bord sätts upp på lekparken vid Vinkelgatan, Kungshamn. Tekniska avdelningen har utrett frågan. För närvarande finns det bänkar att sitta på, men det finns inget bord som man kan använda om man vill fika där med sina barn. Sittbänkarna är dessutom rundade i sin utformning så det är svårt att ställa ner glas och liknande på bänken utan att de ramlar. Tekniska avdelningen meddelar att ett bord är uppsatt den 15 augusti 2014. VA- och anläggningschefs tjänsteutlåtande 2014-08-26 Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande 2014-09-08 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 154 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget. Kommunfullmäktige 5(28)

KS 152 KA 2014/752 VA-taxa 2015 Sammanfattning Beslut om taxeföreskrifter, anläggningsavgifter och brukningsavgifter för VA beslutades i KF 2013-11-14 110. Detta beslut innebar en höjning av anläggningsavgifterna med 10 % medan de årliga brukningsavgifterna inte höjdes. Anläggningsavgifterna ska enligt beslut i KF 2011-03-30 72 ha 100 % täckningsgrad. Anläggningsavgiften ska täcka den verkliga kostnaden för utbyggnad av det allmänna VA-nätet och serviskostnad fram till varje fastighet. För att inte halka efter i täckningsgrad bör anläggningsavgiften höjas 8 % 2015. Brukningsavgifterna har varit desamma sedan 2011. VA-avdelningen har sedan dess genomfört en stor investering för utbyggnad av kväverening på Omholmens reningsverk, vilket resulterar i höjda kapitaltjänstkostnader och höjda driftskostnader. Vi ser också att underhåll på rörnätet bör prioriteras högre för att alla kunder ska ha tillgång till vatten i den mängd och kvalitet som förväntas. Vi har flera livsmedelsindustrier i kommunen som är beroende av kommunalt vatten. De förväntar sig vatten utan driftstörningar. I dagsläget har vi svårt att leverera vatten utan driftstörningar samtidigt som vi har utläckage som måste åtgärdas. Detta är kostsamt och har hittills inte prioriterats tillräckligt högt. En ny överföringsledning för spillvatten ska dessutom byggas från Malmön till Omholmen. 4 st av 9st av VA-avdelningens drift/rörnätspersonal kommer att gå i pension inom de närmaste åren. Det är av största vikt att behålla kunskapen inom avdelningen. Driftpersonalen har en särställning i kommunen genom sitt ansvar för vattendistribution och även för kvalitetsuppföljning. Nyanställning av personal behöver ske med tidsöverlapp för att överföra kunskapen inom avdelningen. Brukningstaxan bör därför höjas med 8 % för 2015 för att klara av framtida kapitaltjänstkostnader, drift- och underhållskostnader för både anläggningar och rörnät och kunskapsöverföring. VA- och anläggningschefs tjänsteutlåtande VA Taxeföreskrifter Bilaga 1 Anläggningsavgifter Bilaga 2 Brukningsavgifter Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 157 6(28)

Forts. KS 152 Yrkande Mikael Sternemar (FP), Ronald Hagbert (M), Nils-Olof Bengtson (M), Peter Hemlin (M), Olof Börjesson (C) och Kenneth Pehrson (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag. Mikael Sternemar (FP), Ronald Hagbert (M), Olof Börjesson (C) och Peter Hemlin (M) föreslår som tilläggsförslag att kommunchefen får i uppdrag att ta fram en investeringsplan med tillhörande finansieringsplan samt att ta fram ett system för beräkning av förbrukningstaxa som belyser produktivitet och visar nyckeltal för VA-verksamheten. Hilbert Eliasson (S) föreslår att anläggningsavgiften höjs med 4 procent och brukningsavgiften höjs 5 procent år 2015. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (FP) med flera och kommunstyrelsens arbetsutskott förslag att höja anläggningsavgiften med 4 procent och finner att kommunstyrelsen antar detta. Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (FP) med flera och kommunstyrelsens arbetsutskott förslag att höja brukningsavgiften 8 procent år 2015 och finner att kommunstyrelsen antar detta. Ordföranden ställer proposition på Hilbert Eliassons (S) förslag att höja brukningsavgiften 5 procent år 2015 och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (FP) med fleras tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunchefen att ta fram en investeringsplan med tillhörande finansieringsplan samt att ta fram ett system för beräkning av förbrukningstaxa som belyser produktivitet och visar nyckeltal för VA-verksamheten. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anläggningsavgiften höjs med 4 procent och brukningsavgiften höjs 8 procent år 2015 och i övrigt anta VA Taxeföreskrifter med bilaga 1 och 2. Kommunchefen Tekniska avdelningen Kommunfullmäktige 7(28)

KS 153 KA 2013/547 Strategiplan för gästhamnsverksamheten Sammanfattning Kommunchefen fick i augusti 2013 av Kommunstyrelsen i uppdrag att utforma en strategiplan för gästhamnsverksamheten i Sotenäs kommun. Denna skall sedan ligga till grund för det politiska ställningstagandet avseende gästhamnarnas utveckling och driftsformer. I denna rapport presenteras det underlag som ligger till grund för de rekommendationer som studien avslutas med. Syftet med uppdraget är att ta fram en strategi i vilken driftsform gästhamnar i Sotenäs kommun skall drivas. Strategin skall ge bättre förutsättningar för turistnäringen, den primära fiskenäringen och övrigt näringsliv samt ökade turistströmmar till hamnarna. Teknisk chefs tjänsteutlåtande 2014-02-14 "Strategiplan för gästhamnsverksamheten" Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 159 Yrkanden Ronald Hagbert (M) föreslår att ärendet återremitteras för att utreda hur en medborgardialog kan genomföras inför beslut om en Strategiplan för gästhamnsverksamheten. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ronald Hagberts (M) förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet och uppdrar åt kommunchefen lämna förslag till kommunstyrelsens presidium hur en medborgardialog kan genomföras inför beslut om Strategiplan för gästhamnsverksamheten. Kommunchefen KS Presidium 8(28)

KS 154 KA 2013/662 Motion gällande Folkhälsoperspektivet Lena Linke (MP) har i en motion föreslagit att folkhälsoperspektivet implementeras på samtliga plan i samtliga kommunens verksamheter genom att: Arbeta utifrån Västra Götalandsregionens folkhälsopolitiska policy och utarbeta kommunövergripande mål utifrån denna. Alla nämnder och utskott föreslås ha folkhälsa och/eller rapport från Hälsorådet som stående punkt på sina dagordningar. För in ordet folkhälsa i kommunens vision och övergripande mål. Välfärdsbokslut bör införas och användas i verksamheterna. Folkhälsosamordnaren lämnar följande yttrande över motionen; Yttrande Sotenäs har genom avtal med Hälso- och sjukvårdsnämnden ingått ett avtal kring folkhälsoarbete. Avtalet reglerar former och innehåll för det gemensamma folkhälsoarbetet. Folkhälsoarbetet drivs och samordnas genom Hälsorådet, ett politiskt sammansatt råd vilket har som uppdrag att bedriva arbetet så att ett folkhälsoinriktat synsätt blir en del av de ingående parternas verksamhet. Representationen skall säkra att folkhälsofrågorna tas upp, drivs, diskuteras och implementeras i samtliga nämnder. Hälsorådets protokoll delges samtliga nämnder. Spridningen av de beslut som fattas i Hälsorådet och vilka frågor som diskuteras varierar troligen med intresse från den enskilda nämnden och dess ledamöter. Kommunfullmäktige antog den 2009-06-25 Västra Götalandsregionens folkhälsopolitiska policy att gälla för folkhälsoarbetet i Sotenäs. Hälsorådets folkhälsoplan och mål utgår från detta dokument, dock saknas kommunövergripande mål antagna av fullmäktige för folkhälsoarbetet. Välfärdsredovisning tas fram vartannat år av folkhälsosamordnaren vilket sedan presenteras i Hälsorådet och i de nämnder och förvaltningar som önskar. En kortversion av Välfärdsredovisningen finns med i kommunens årsbokslut varje år. En välfärdsredovisning fungerar som ett styr- och uppföljningsdokument och skall kunna ligga till grund för prioriteringar och beslut vilka har betydelse för folkhälsans utveckling i kommunen. Arbetet med att implementera folkhälsofrågorna i kommunens samtliga nämnder och verksamheter går långsamt framåt och kräver kunniga, engagerade och intresserade politiker och tjänstemän. Tydliga mål, strukturer och rutiner för arbetet är av stor vikt för det fortsatta arbetet. Folkhälsosamordnarens tjänsteutlåtande 2014-04-02 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 161 9(28)

Forts. KS 154 Yrkanden Peter Hemlin (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Hemlins (M) och arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunchefen att ta fram en handlingsplan för att genomföra det av kommunfullmäktige antagna dokumentet om Västra Götalandsregionens folkhälsopolitiska policy. Kommunstyrelsen uppmanar övriga nämnder att ta fram en handlingsplan för att genomföra det av kommunfullmäktige antagna dokumentet om Västra Götalandsregionens folkhälsopolitiska policy. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Kommunfullmäktige 10(28)

KS 155 KA 2013/660 Bolagsbildning Symbioscentrum Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-24 att bilda ett bolag som senare kom att kallas Västkustens Symbioscentrum AB. Kommunen är minoritetsägare med 49 % av aktierna. Bolaget har inte utvecklats på det sätt som var tänkt. Verksamheten har inte kommit igång och hyresavtal med f.d. Abba Seafood har inte tecknats ännu. Efter sommaren har därför andra vägar till lösning diskuterats. För att inte ytterligare dröjsmål i uppstartandet av bolaget och därmed tappa viktig tid i förverkligandet av ett Symbioscentrum förslås att kommunen säljer samtliga aktier i Västkustens symbioscentrum AB till majoritetsägaren Dorco International BV för aktiernas nominella värde 24 500 kronor. Dorco har meddelat att bolaget är intresserat av att köpa kommunens andel av Västkustens Symbioscentrum AB. Kommunchefens tjänsteutlåtande 2014-09-22 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 165 Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige beslutar att sälja samtliga aktier i Västkustens Symbioscentrum AB till Dorco international BV. Aktierna säljs för det nominella värdet 24 500 kronor. Kommunfullmäktige 11(28)

KS 156 KA 2013/133 Motion om Udden som naturområde Sammanfattning Lena Linke (MP) föreslår i en motion att Udden utses till naturområde i Sotenäs kommuns översiktsplan. I den gällande översiktsplanen ÖP2010, redovisas Udden som ett utredningsområde där lämplig framtida markanvändning ska utredas. Översiktsplanen ger därmed utrymme för en förändring av markanvändningen såväl från dagens användning som rekreationsområde som från boende/kontor mm vilket medges i gällande detaljplan. För att tydliggöra vilken markanvändning som är önskvärd krävs ett politiskt ställningstagande. En förändring av översiktsplanens förslag till markanvändning kräver beslut i Kommunfullmäktige. En ny detaljplan för området kan ske på initiativ av Kommunstyrelsen. Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2013-07-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 163 Yrkanden Ronald Hagbert (M) föreslår att ärendet återremitteras och att kommunchefen får i uppdrag att göra en analys av planens möjligheter. Mikael Sternemar (FP) bifaller Ronald Hagbert (M) förslag samt föreslår som tillägg att demokratiberednings förslag 2011-11-23 ska beaktas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ronald Hagberts (M) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (FP) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet och ge kommunchefen i uppdrag att arbeta fram lämplig form för dialogmöte ang. Uddens framtid, samt att demokratiberednings förslag 2011-11-23 ska beaktas. Ärendet ska återrapporteras senast den 1 mars 2015. Kommunchefen 12(28)

KS 157 KA 2014/187 Motion om Udden som en mötesplats för natur- och kulturupplevelser Sammanfattning Britt Wall (S), Elving Claesson (S), Stellan Welin (S) och Vivianne Gustafsson (S) föreslår i en motion att en ny detaljplan för Uddens framtida utveckling startar under kommande mandatperiod. Gällande detaljplan för Udden från 1996 innefattar byggrätter för boende, hotell, restaurang, kontor, handel och konsthantverk. Området längst i norr är planlagt som friluftsbad. Kommunen äger marken inom planområdet. För att tydliggöra vilken markanvändning som är önskvärd krävs ett politiskt ställningstagande. Uppstart av planarbete med en ny detaljplan för området kan ske på initiativ av Kommunstyrelsen. Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2014-09-30 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 164 Yrkanden Ronald Hagbert (M) föreslår att ärendet återremitteras och att kommunchefen får i uppdrag att göra en analys av planens möjligheter. Mikael Sternemar (FP) bifaller Ronald Hagbert (M) förslag samt föreslår som tillägg att demokratiberednings förslag 2011-11-23 ska beaktas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ronald Hagberts (M) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (FP) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet och ge kommunchefen i uppdrag att arbeta fram lämplig form för dialogmöte ang. Uddens framtid, samt att demokratiberednings förslag 2011-11-23 ska beaktas. Ärendet ska återrapporteras senast den 1 mars 2015. Kommunchefen 13(28)

KS 158 KA 2014/709 Remiss av Regionala miljömål för Västra Götaland Miljönämnden i mellersta Bohuslän har från Länsstyrelsen i Västra Götalands län erhållit ett förslag till nya regionala miljömål för Västra Götaland. Dessa mål syftar till att vara en vägledning för bland annat det fortsatta lokala miljömålsarbetet. Verksamhetsutvecklarens tjänsteutlåtande 2014-08-18 Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2014-08-28 29 Yrkanden Peter Hemlin (M) föreslår bifall till Miljönämnden i mellersta Bohusläns beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Peter Hemlins (M) förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen ställer sig bakom Miljönämnden i mellersta Bohusläns synpunkter på remissen enligt protokoll 2014-09-09 39 Regionala miljömål för Västra Götaland. Miljönämnden i mellersta Bohuslän Länsstyrelsen 14(28)

KS 159 KA 2014/620 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen från 1 januari 2015 Med anledning av kommunfullmäktiges beslut om en förändrad politisk organisation har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Förslaget utgår från nu gällande reglemente, vilket fastställdes av kommunfullmäktige 2014-06-30. Revideringen innebär att ansvaret för omsorgsfrågor flyttas från kommunstyrelsen till den återinrättade omsorgsnämnden och att ett nytt reglemente tas fram för omsorgsnämnden. Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande 2014-09-29 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen 2014-09-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 166 Yrkanden Britt Wall (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att utreda nämndstillhörighet för arbetslivsenheten och att utredningen ska rapporteras till kommunstyrelsens sammanträde den 3 december. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Wall (S) förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunchefen att utreda nämndstillhörighet för arbetslivsenheten och att utredningen ska rapporteras till kommunstyrelsens sammanträde den 3 december. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer reviderat reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med 1 januari 2015. Kommunchefen Kommunfullmäktige 15(28)

KS 160 KA 2014/619 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning från 1 januari 2015 Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen inför den nya mandatperioden. Det innebär att omsorgsfrågor tas bort och att delegationsordningen omfattar tekniskt utskott. Förslaget utgår från den nu gällande delegationsordningen, vilken fastställdes av kommunstyrelsen 2014-06-30. Beslutsnivåerna bör i så stor utsträckning som möjligt se likadan ut i kommunen oavsett nämnd. På så vis har kommunen en enhetlig beslutsstruktur som är lätt att följa för såväl politiker som tjänstemän. Kommunstyrelsens delegationsstruktur ska därför användas i övriga nämnders delegationsordningar. Tekniska utskottets frågor finns under avsnitten 5 Mark- och exploateringsfrågor, 6 Fastighetsfrågor, 7 Planfrågor, 8 Hyresfrågor, 10 Renhållning, 11 Hamnar, 12 Kost och städ. Vilka frågor som ska delegeras till tekniskt utskott att besluta om överlämnas för politiskt avgörande. Kommunsekreterarens tjänsteutlåtande 2014-08-11 Förslag Delegationsordning för kommunstyrelsen 2014-09-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 167 Yrkanden Ronald Hagbert (M) och Britt Wall (S) föreslår att ärendet återremitteras ärendet för ytterligare beredning och att kommunstyrelsens presidium tar fram ett förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ronald Hagberts (M) och Britt Walls (S) förslag och finner att kommunstyrelsens antar detta. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för ytterligare beredning och uppdrar åt kommunstyrelsens presidium att ta fram ett förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens presidium 16(28)

KS 161 KA 2014/83 Synpunkter på kommentarer avseende remissvar utvidgning av strandskyddsområden i Sotenäs kommun Byggnadsnämndens arbetsutskott har lämnat ytterligare kommentarer till Länsstyrelsens förslag om utökat strandskydd i Sotenäs kommun. Byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-10-09 82 Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2014-10-01 Yrkanden Britt Wall (S), Ola Strand (KD) och Mikael Sternemar (FP) föreslår bifall till Byggnadsnämndens arbetsutskott förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Walls (S) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsen antar detta. Kommunstyrelsen ställer sig bakom Byggnadsnämndens arbetsutskotts synpunkter daterade 2014-10-01 och överlämnar synpunkterna till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen Byggnadsnämnden 17(28)

KS 162 KA 2014/755 Upphörande av små stiftelser Sammanfattning Sotenäs kommun förvaltar 18 stiftelser/donationsfonder. De flesta av stiftelserna är gamla, har små kapital och har, p.g.a. svårigheter att uppfylla villkoren, inte kunnat främja sina ändamål under de senaste fem åren. Under vissa förutsättningar kan styrelsen besluta om att små stiftelser skall upphöra. Beskrivning av ärendet Enligt stiftelselagen har styrelsen möjlighet att besluta om stiftelsens upphörande och att ansöka hos länsstyrelsen om att få förbruka stiftelsens tillgångar för det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta, om 1. stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan, 2. stiftelsen inte har kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem åren, 3. värdet av tillgångarna, värderade med tillämpning av 3 kap. 3, vid utgången av de tre senaste räkenskapsåren har understigit ett gränsbelopp som motsvarar tio gånger det då gällande prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken, samt 4. Stiftelsen saknar skulder. När kapitalet är förbrukat upphör stiftelsen. Stiftelserna i bifogad bilaga har samtliga mycket små kapital. Avkastningen har inte varit tillräcklig för att kunna uppfylla stiftelsens ändamål under de senaste fem åren. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Bilaga: Stiftelser förvaltade av Sotenäs kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 168 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att stiftelser enligt bilaga ska upphöra. En ansökan om att få förbruka stiftelsernas tillgångar enligt det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta skickas till Länsstyrelsen. att föreningslivet på Malmön ska kunna söka medel för allmännyttig verksamhet ur fonderna Kullgrens båda stiftelser, stiftelsen Granitaktiebolag och CA Kullgrens Enkas fond. att medel avsätts till friluftsutrustningar, från Engberg Johanssons och Olséns fond. att medel från Herman Hallgrens donationsfond avsätts till Linus och Lina i Hunnebostrand. 18(28)

Forts. KS 162 Kommunfullmäktige 19(28)

KS 163 KA 2013/629 Återkallande av serveringstillstånd Sammanfattning Kommunstyrelsen föreslås återkalla Slavica Glavas Ahlgren serveringstillstånd på Ahlgrens Fisk & Skaldjur rest. nr. 1427 492 021 med stöd av 9 kap 18 Alkohollagen då provköp genomförda av skatteverket samt efterföljande inre tillsyn utvisat att tillståndshavaren till en början ej har en kontrollerbar bokföring. Vidare att all försäljning ej redovisas till beskattning eller rätt antal timmar för personal redovisas för beskattning och sociala avgifter. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande 2014-09-05 Kommunstyrelsen beslutar att jml 9 kap 18 3 p Alkohollagen (AL) fr.o.m. den 2014-11-01 återkalla Slavica Glavas Ahlgrens pers. nr. 520501-3187 serveringstillstånd på Ahlgrens Fisk & Skaldjur rest. nr. 1427 492 021 då det kunnat konstateras i samband med inre tillsyn av driften av Ahlgrens Fisk & Skaldjur och utifrån utförd tillsyn av skatteverket under 2013, att bokföringen är så utformad att kontroll av verksamheten ej är möjlig samt att tillståndshavaren ej heller fullgjort sina skyldigheter mot det allmänna. Tillståndshavaren, inklusive besvärshänvisning Alkoholhandläggaren 20(28)

KS 164 KA 2014/740 Tillsyn av HVB barn och unga enligt 13 kap 1 SoL vid PUT boende i Sotenäs kommun Inspektionen för Vård och omsorg (IVO) har genomfört en oanmäld inspektion på kommunens PUT boende Tryggö. Inspektionen ställer krav på att den som förestår verksamheten har lämplig utbildning. Enhetschefen är socionom med lång erfarenhet av socialt arbete och föreståndaren är lärare och pastor med erfarenhet av socialt arbete som familjehem och kvalificerad kontaktperson. IVO har vidare begärt en redogörelse av de placerade ungdomarnas ansökningar om bistånd och de beslut som fattas i samband med dem. Rutinerna för ansökningar och utslussning har setts över och rutiner för besvärshänvisning vid avslagsbeslut är säkerställt. Personalen får handledning och vidareutbildning kontinuerligt och vid behov av nyrekryteringar kommer kompetenskraven att förstärkas utifrån målgruppens behov. I de delar som IVO uttalar att myndighetsutövningen brister i handläggning kommer en översyn av handläggningen att göras och de åtgärder som krävs kommer att vidtas. Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2014-08-25 Omsorgs- och socialutskottets protokoll 2014-09-25 55 Kommunstyrelsen ställer sig bakom redovisade åtgärder. Omsorgs- och socialutskottet 21(28)

KS 165 KA 2014/819 Information om vitesföreläggande på Kvarnberget Information lämnas att Förvaltningsrätten har lämnat ett vitesföreläggande till Sotenäs kommun för att inte inom angiven tid ordnat lägenhet för en person vid äldreomsorgshemmet Kvarnberget. Kommunstyrelsen tar del av informationen. 22(28)

KS 166 KA 2013/334 Samverkansformer inom gymnasieutbildning Sammanfattning Sotenäs kommun har varit i kontakt med Lysekils kommun och Uddevalla kommun om samverkansavtal inom gymnasieutbildning. Lysekils kommun har nu kommit med ett förslag till avtal som kommunicerats och reviderats på tjänstemannanivå, några små redaktionella ändringar kvarstår. En gällande prislista för de olika program och inriktningar som erbjuds har lämnats tidigare av den då gemensamma nämnden. Bakgrund Sotenäs kommun beslutade i juni 2013 säja upp avtalet om en gemensam gymnasienämnd med Lysekils kommun. En modell för fortsatt organisering av gymnasieutbildningar i Sotenäs kommun är att skriva samverkansavtal med annan kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-20 att uppdra åt kommunstyrelsen att förhandla fram ett förslag till samverkansavtal om gymnasieutbildningar med Lysekil och Uddevalla kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30 att kommunstyrelsen är ansvarig nämnd för gymnasieutbildning. Utbildningschefens tjänsteutlåtande 2014-10-01 Förslag till samverkansavtal mellan Lysekils och Sotenäs kommuner Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-08 170 Kommunstyrelsen beslutar att ingå avtal med Lysekils kommun enligt framtaget förslag till samverkansavtal. Lysekils kommun Kommunchefen Utbildningsförvaltningen 23(28)

KS 167 Meddelanden Fyrbodal gymnasieantagning Nyhetsbrev 2014-09-11. Miljö- och byggkontoret 2014-09-22 ang. Lagakraftbevis. Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2014-09-09 37 ang. Delårsbokslut 2014 för Miljönämnden i mellersta Bohuslän. Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2014-09-09 38 ang. Lägesrapportering 2014 av Lokala Miljömål för Sotenäs, Munkedal och Lysekils kommuner. Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2014-09-09 40 ang. Remiss av Program för räddningstjänst och sanering. Lönenämndens protokoll 2014-09-25 11 ang. Delårsbokslut augusti 2014 för Lönenämnden. Tertialrapport aug 2014 för IT-nämnden. Länsstyrelsens beslut 2014-09-25 ang. Anläggande av småbåtshamn inom strandskyddat område i Ramsvikslandets Natura 2000-område på fastigheten Västra Rörvik 2:13 i Sotenäs kommun. Lysekils kommuns ledningsutskotts protokoll 2014-09-16 122, ang. Förlikning i tvist med Restaurang Havsbadet i Lysekil AB och Lysekil-Sotenäs Gymnasienämnd avseende tvist om uppsägning av hyresavtal mm. Länsstyrelsens protokoll 2014-09-29 ang. Inspektion enligt 19 kap 17 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen. Länsstyrelsens beslut 2014-09-26 ang. Ombyggnad av elnätet mellan Dale 1:10 och Dale 1:4 i Sotenäs kommun. Vänersborgs kommuns yttrande 2014-10-07 över Tågplan 2015. Länsstyrelsens beslut 2014-10-15 ang. Tillstånd till ingrepp inom fornlämningarna RAÄ Tossene 318:1 och 492:1 på fastigheten Rörby 2:5 i Sotenäs kommun. Sparbanksstiftelsen Väst skrivelse 2014-10-16. Länsstyrelsens meddelande 2014-10-16 ang. Anmälan om skogsavverkning på fastigheten Rörby 2:5 i Sotenäs kommun. Kommunstyrelsen tar del av redovisade meddelanden. 24(28)

KS 168 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens utskott Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 151-171/2014 Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts protokoll 52-57/2014 Kommunstyrelsens myndighetsutskotts protokoll 55-65/2014 Personal- och organisationsärenden Omsorgschefens delegation 14-15/2014 Enhetschefers Kvarnbergets delegation 163-183/2014 Enhetschef Hunnebohemmets delegation 55-61/2014 Enhetschef Bankebergs delegation 31-40/2014 Enhetschef Kommunrehabs delegation 25-31/2014 Enhetschefer Hemtjänsts delegation 145-160/2014 Enhetschefer Övriga omsorgers delegation 22-30/2014 Enhetschefer Personliga assistenters delegation 34-37/2014 Enhetschefer IFO psykiatris delegation 53-76/2014 Enhetschef arbetslivsenhetens delegation 18-19/2014 Rektor Bovallstrands skolas delegation 6-8/2014 Rektor Hunnebostrands förskolas delegation 15-16/2014 Rektor Kungshamn förskola Solhagen delegation 11-12/2014 Rektor Hunnebostrands skola/fritids delegation 24-28/2014 Rektor Smögens skola/fritids delegation 3-4/2014 Rektor Kungshamn Åsen skola/fritids delegation 17-18/2014 Rektor Sotenässkolan delegation 23/2014 Rektor Särskolan delegation 4-5/2014 Kultur- och fritidsansvarigs delegation 7/2014 Enhetschef Kompetenscentrum delegation 10-11/2014 Familjecentralen chefs delegation 2/2014 Kommunstyrelsens ordförandes delegation 11-14/2014 Kommunchefens delegation 9-/2014 Teknisk chefs delegationi 7/2014 Kost- och städchefens delegation 26-37/2014 Ekonomichefens delegation 17-21/2014 Gatu- och VA-chefens delegation 22/2014 Fastighetschefens delegation 1-2/2014 Förvaltningschef Miljö- och Bygg delegation 6-10/2014 Alkohollagen Alkoholhandläggarens delegation 48-53/2014 25(28)

Forts. KS 168 Social omsorg Delegationsbeslut bostadsanpassning 91-94/2014 Delegationslista färdtjänst 13/2014 Delegationslista äldre och handikappomsorg 47/2014 Övrigt Kommunala pensionärsrådets protokoll 2014-09-18 Hälsorådets protokoll 2014-09-23 Rambo AB:s protokoll 2014-08-22 Rambo AB:s protokoll 2014-09-11 Centrala Samverkansgruppens protokoll 2014-09-03 Centrala Samverkansgruppens protokoll 2014-10-15 Kommunforskning I Västsveriges årsmötesprotokoll 2014-05-26 Kommunstyrelsen tar del av redovisade delegationsbeslut. 26(28)

KS 169 KA 2010/463 Exploateringsavtal Östorm Ett exploateringsavtal har upprättats i syfte att reglera parternas åtagande och ansvar vid exploatering av Östorm-området. Beskrivning av ärendet Sotenäs Kommun har genom beslut godkänt exploatering för Del av Sotenäs Uleberg 1:3, Östorm, Ulebergshamn. Detaljplanen syftar till att möjliggöra tillkomst av sex nya villatomter och anordningar för dessa. Marken är i enskild ägo och huvudmannaskapet är enskilt. Ett exploateringsavtal har upprättats för att reglera parternas ansvar för åtgärder och kostnader vid genomförandet av detaljplan. I närheten finns kommunalt VA framdraget och det nya området avser att ansluta till detta. Exploateringsavtalets huvudsyfte avser parternas olika delar i denna utbyggnad eftersom befintlig pumpstation är i behov av renovering. Anslutning av ytterligare fastighet utanför exploateringsområdet möjliggörs samtidigt i samband med utbyggnad. VA-ingenjörens tjänsteutlåtande 2014-08-13 Förslag till exploateringsavtal Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-08-27 139 Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättat exploateringsavtal. Sökanden Tekniska avdelningen Miljö- och byggförvaltningen 27(28)

KS 170 KA 2014/820 Information om dialogmöte med Västtrafik Information lämnas från ett dialogmöte med Västtrafik inför trafikförändringar 2016-2017. Kommunen föreslår snabbare bussförbindelser till Uddevalla. Nya avtal ska tecknas om skolskjutstrafik från 2017 och framåt. Kommunstyrelsen tar del av informationen. 28(28)