1 (20) Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 12 december 2018 kl 18:30 Beslutande Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Krister Nilsson (C) Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Anita Blixt (L) Kjell-Åke Johnsson (S) Håkan Olsson (S) Denise Berendji (S) Jörgen Johnsson (M) Andrej Schönbäck (M) Pia Trollehjelm (SD) Madeleine Landin (S) Ersättare Rolf Olsson (S) Kai Christiansen (S) Maher Wawieh (S) Nils-Erik Sandberg (S) Ingegärd Berglund (KD) Urban Berglund (KD) Jim Gustavsson (SD) Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Verksamhetschef Karolin Molen Ekonom Per Sandell Personalföreträdare Ann-Marie Larsson HR konsult Sabina Hadzajlic HR konsult Jeanette Paulsson Carolin Wegner Mikaelstugan, Frida Jönsson Paragrafer 121-133 Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Carolin Wegner ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-12-19 2019-01-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Frida Jönsson
2 (20)
3 (20) Ärendelista 121 Dnr 2018-00015 Upprop... 4 122 Dnr 2018-00016 Fastställande av dagordning... 5 123 Dnr 2018-00017 Val av justerare... 6 124 Dnr 2018-00308 Information om löneöversynsprocess... 7 125 Dnr 2018-00309 Information om förändringar i läroplanen... 8 126 Dnr 2018-00315 Information om lilla kvalitetsredovisningen... 9 127 Dnr 2018-00018 Ekonomisk månadsuppföljning 2018... 10 128 Dnr 2018-00304 Internbudget 2019... 12 129 Dnr 2018-00305 Omfördelning av resurser till familjecentralen i Bjuv... 14 130 Dnr 2018-00121 Skolpliktsanmälan... 16 131 Dnr 2017-00281 Handlingsplan och policy mot ANDT, alkohol, narkotika, doping, tobak... 17 132 Dnr 2018-00032 Redovisning av delegationsbeslut 2018... 19 133 Dnr 2018-00019 Information om verksamheten... 20
4 (20) 121 Dnr 2018-00015 Upprop Nämndssekreterare genomför upprop och finner att det är 11 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 11 tjänstgörande ledamöter närvarande.
5 (20) 122 Dnr 2018-00016 Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad 2018-12-05. s beslut godkänner föreslagen dagordning.
6 (20) 123 Dnr 2018-00017 Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Carolin Wegner (S). s beslut beslutar att välja Carolin Wegner (S) till att justera dagens protokoll.
7 (20) 124 Dnr 2018-00308 Information om löneöversynsprocess HR konsult Sabina Hadzajlic informerar om kommunens löneöversynsprocess samt om utfallet 2018. Vidare ges information om kommande löneöversyn för 2019. Beslutsunderlag 12 dec Löneöversynsprocessen s beslut tackar för informationen.
8 (20) 125 Dnr 2018-00309 Information om förändringar i läroplanen Verksamhetschef Karolin Molen informerar nämnden om ändringar i läroplanen gällande utökad undervisningstid i idrott och hälsa. Förändringarna innebär att elever i grundskolan ska få ytterligare 100 timmar undervisningstid i idrott och hälsa och börjar gälla Läsåret 2019/2020. Vidare informeras nämnden om den nya läroplanen för förskolan som bland annat tar upp krav om att undervisningen i förskolan ska ledas av utbildad rektor. s beslut tackar för informationen.
9 (20) 126 Dnr 2018-00315 Information om lilla kvalitetsredovisningen Under höstterminen har eleverna på kommunens grundskolor besvarat frågor kring trygghet och trivsel. Resultatet visar att andelen barn som trivs och känner sig trygga i skolan har ökat inom samtliga enheter sedan mätningen 2017. Likaså så gäller frågor kring arbetsro, kamratskap samt på frågor gällande att kunna prata med vuxna i skolan. Beslutsunderlag Kval_undersokning_PP s beslut tackar för informationen.
10 (20) 127 Dnr 2018-00018 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 De förvaltningsövergripande posterna, inklusive gymnasiet, visar tom oktobers utfall att budget är i balans. Dock har förvaltningen identifierat en risk gällande bidraget för migration skola på mellan en till två mnkr som analyseras i skrivande stund. De interna kostnaderna visar ett underskott på -1,4 mnkr som beror på ökade matkostnader på skolan samt ej kompenserade hyror för moduler (Bofinken och Ekeby). Förskolorna och Grundskolorna inkl. Elevhälsan visar ett totalt underskott på -2,5 mnkr. Socialtjänst barn, unga och familj visar numera ett underskott på -12,8 mnkr medräknat risken. Ensamkommande barn visar ett underskott på -5 mnkr Ekonomisk månadsuppföljning till och med oktober visar således ett underskott på totalt -21,7 mnkr. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2018-12-03 93 10. Ekonomisk rapport oktober 2018 BUF Åtgärdsplan budget 20181127 Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med att hålla ner kostnader och att effektivisera inom samtliga av förvaltningens verksamheter. Ett arbete som konkretiserats i förvaltningens arbetsdokument över åtgärder för budget 2018, vilket nämnden fått ta del av. Utöver detta beslutades av nämnden 2018-10-14 ytterligare åtgärder för minskade kostnader. Trots ett aktivt arbete från förvaltningens sida noterar barn- och utbildningsnämnden att prognosen till och med oktober 2018 indikerar ett befarat underskott mot budget med 21,7 mnkr. Förvaltningen föreslår att godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen till och med oktober 2018. s arbetsutskotts beslut Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med att hålla ner kostnader och att effektivisera inom samtliga av förvaltningens verksamheter. Ett arbete som konkretiserats i förvaltningens arbetsdokument över åtgärder för
11 (20) budget 2018, vilket nämnden fått ta del av. Utöver detta beslutades av nämnden 2018-10-14 ytterligare åtgärder för minskade kostnader så som köpstopp, bokningsstopp av externa konferenser samt minskade personalsociala kostnader. Ett beslut som gäller tom. 190131, då nytt ställningstagande görs utifrån aktuellt budgetläge. Trots ett aktivt arbete från förvaltningens sida noterar barn- och utbildningsnämnden att prognosen till och med oktober 2018 indikerar ett befarat underskott mot budget med 21,7 mnkr. Arbetsutskottet föreslår att godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen till och med oktober 2018. s beslut Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med att hålla ner kostnader och att effektivisera inom samtliga av förvaltningens verksamheter. Ett arbete som konkretiserats i förvaltningens arbetsdokument över åtgärder för budget 2018, vilket nämnden fått ta del av. Utöver detta beslutades av nämnden 2018-10-14 ytterligare åtgärder för minskade kostnader så som köpstopp, bokningsstopp av externa konferenser samt minskade personalsociala kostnader. Ett beslut som gäller tom. 190131, då nytt ställningstagande görs utifrån aktuellt budgetläge. Trots ett aktivt arbete från förvaltningens sida noterar barn- och utbildningsnämnden att prognosen till och med oktober 2018 indikerar ett befarat underskott mot budget med 21,7 mnkr. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska månadsuppföljningen till och med oktober 2018.
12 (20) 128 Dnr 2018-00304 Internbudget 2019 Budget 2019 innebär stora utmaningar ekonomiskt på grund av tidigare års ökade volymer inom alla verksamhetens delar. Under 2018 har förvaltningen fokuserat på att hitta möjliga resurseffektiviseringar som kommer att genomföras under 2019. Förvaltningen kommer under 2019 säkerställa att förvaltningen är optimalt organiserad för att utföra sina uppdrag med fortsatt hög kvalitet och goda resultat inom aktuell budgetram. Trots stora utmaningar ekonomiskt går förvaltningen in i ett nytt budgetår med fortsatt engagemang för utveckling i varje verksamhetsdel och med en stor gemensam satsning på tidiga samverkande insatser, Bjuvs barns bästa. Bjuvs kommuns förskolor, skolor, elevhälsa och socialtjänst barn, unga och familj har levererat goda resultat med hög kvalitét under flera år. 2019 finns en möjlighet att lyfta detta goda samarbete till en ännu högre nivå - för att skapa de bästa förutsättningar barnen och ungdomarna i Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2018-12-03 94 Nämndbudget 2019 Skolpeng 2019 Kvalitetspolicy Riktlinjer gällande tilläggsbelopp för barn och elever med omfattande behov av särskilt stöd i förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna internbudget för 2019. s arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna internbudget för 2019. Förtydligat underlag för grundbelopp 2019 tas fram för beslut i barn och utbildningsnämnden i februari 2019. s beslut godkänner internbudget för 2019. Förtydligat underlag för grundbelopp 2019 tas fram för beslut i barn och utbildningsnämnden i februari 2019. Reservation Pia Trollehjelm (SD) reserverar sig.
13 (20) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
14 (20) 129 Dnr 2018-00305 Omfördelning av resurser till familjecentralen i Bjuv Bjuv har sedan många år haft tre familjecentralsliknande verksamheter. Hösten 2014 invigdes en ny fyrbent familjecentral i Bjuv, nu med barnmorskemottagning, BVC, social rådgivning och öppen förskola under samma tak. Verksamheten i Bjuv har sedan 2014 haft allt fler besökare och verksamheten har succesivt utökat sina öppettider på öppen förskola samt tillgänglighet till BVC och barnmorskemottagning för att möta barn och familjers behov. Den öppna förskoleverksamheten som finns i Billesholm har däremot haft ett lågt antal besökare under flera år. I november 2018 lyfte BVCs verksamhetschef planer på att centralisera verksamheten för BVC i Billesholm/ Bjuv till familjecentralen Bjuv. Det innebär att BVC (Region Skåne) från och med årsskiftet kommer att förlägga alla resurser till familjecentralen i Bjuv. Efter att denna information nått barn- och utbildningsförvaltningen har verksamhetschef för elevhälsan och socialtjänst barn, unga, familj utrett fråga n om hur kommunens verksamheter ska förlägga sina resurser. Utifrån det som framkommit i utredningen kring den aktuella situationen och analys av behov hos barn och familjer i Bjuv och Billesholm är barn- och utbildningsförvaltningens förslag att samtliga resurser för öppen förskola och social rådgivning centraliseras till familjecentralen Bjuv från årsskiftet 2018/19. Samt att hyresavtal för lokalerna i Billesholm sägs upp i samband med detta. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2018-12-03 95 Utredning kring centralisering av resurser till familjecentralen i Bjuv Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn och utbildningsnämnden besluta att centralisera resurser för öppen förskola och social rådgivning från familjecentralen i Billesholm till familjecentralen Bjuv från årsskiftet 2018/19. Samt att hyresavtal för lokalerna i Billesholm sägs upp i samband med detta. s arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår barn och utbildningsnämnden besluta att omfördela resurser för öppen förskola och social rådgivning från familjecentralen i
15 (20) Billesholm till familjecentralen Bjuv från årsskiftet 2018/19. Samt att hyresavtal för lokalerna i Billesholm sägs upp i samband med detta. s beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att centralisera resurser för öppen förskola och social rådgivning från familjecentralen i Billesholm till familjecentralen Bjuv från årsskiftet 2018/19. Samt att hyresavtal för lokalerna i Billesholm sägs upp i samband med detta.
16 (20) 130 Dnr 2018-00121 Skolpliktsanmälan
17 (20) 131 Dnr 2017-00281 Handlingsplan och policy mot ANDT, alkohol, narkotika, doping, tobak För att nå framgång i arbetet mot alkohol, narkotika, dopning och tobak behöver det finnas ett tydligt tillvägagångssätt och gemensamma mål. Handlingsplanen mot alkohol, narkotika, dopning och tobak för grundskolan i Bjuvs kommun ska hjälpa personal, föräldrar och andra vuxna att vara tydliga mot barn och ungdomar vad gäller alkohol, narkotika, dopning och tobak. Planen tar upp hälsofrämjande, förebyggande och åtgärdande insatser för att motverka att elever använder alkohol, narkotika, dopningspreparat och tobak. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2018-12-03 96 ANDT-plan Barn och Utbildningsnämnden Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn och utbildningsförvaltningen föreslår nämnden att godkänna Barn och Utbildningsnämndens ANDT-plan. s arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att godkänna Barn och Utbildningsnämndens ANDT-plan. Yrkande Pia Trollehjelm (SD) yrkar på en återremiss. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Pia Trollehjelms (SD) yrkande, och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att godkänna Barn och Utbildningsnämndens ANDT-plan.
18 (20) Reservation Pia Trollehjelm (SD) gör en skriftlig reservation.
19 (20) 132 Dnr 2018-00032 Redovisning av delegationsbeslut 2018 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Beslut om tilläggsbelopp Beslut om tilläggsbelopp 82/18 Beslut om attest för barn- och utbildningsförvaltningen 2019 Beslut om attest för barn- och utbildningsförvaltningen 2019 83/18 Beslut om skolskjuts/busskort Beslut om busskort 84/18 Beslut om busskort 85/18 Beslut om busskort 86/18 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 12 december 2018.
20 (20) 133 Dnr 2018-00019 Information om verksamheten Barn och utbildningsförvaltningen tackar nämnden för denna mandatperiod och önskar en god jul och ett gott nytt år. s beslut Barn och utbildningsnämnden tackar för informationen. Ordförande tackar barn- och utbildningsnämnden och förvaltningen för ett gott samarbete under mandatperioden och önskar alla en god jul och ett gott nytt år.