Håkan Olsson (S) ersätter Denise Berendji (S) Madeleine Landin (S) ersätter Mickael Persson (S) Andrej Schönbäck (M) Maher Wawieh (S)

Transkript

1 1 (15) Plats och tid Blosset, måndagen den 11 juni 2018 kl 18:30-20:30 Beslutande Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Krister Nilsson (C) Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Anita Blixt (L) Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Jörgen Johnsson (M) Kjell-Åke Johnsson (S) Pia Trollehjelm (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Håkan Olsson (S) ersätter Denise Berendji (S) Madeleine Landin (S) ersätter Mickael Persson (S) Micael Ohlsson (S) Andrej Schönbäck (M) Maher Wawieh (S) Urban Berglund (KD) ersätter Peter Persson (S) Ingegärd Berglund (KD) Kennet Jansson (MP) Övriga närvarande Lina Kenthsdotter Persson, kvalitetschef Per Sandell, ekonom Monika Kjell, rektor 66 Justerare Krister Nilsson Justeringens plats och tid Blosset, Underskrifter Sekreterare Eva-Marie Hasslöf Paragrafer Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Krister Nilsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Eva-Marie Hasslöf

2 2 (15) Ärendelista 63 Dnr Upprop Dnr Fastställande av dagordning Dnr Val av justerare Dnr Information om verksamheten- Rektor Monika Kjell informerar om nya Brogårdaskolan Dnr Redovisning av delegationsbeslut Dnr Strategi för delaktighet reviderad Dnr GIRFEC - Bjuv förstudie Dnr Miljöpolicy- och program för Bjuvs kommun Dnr Dokumenthanteringsplan Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr Tertialrapport Dnr Begäran om tilläggsanslag ökade investeringkostnader... 14

3 3 (15) 63 Dnr Upprop Nämndsekreteraren genomför upprop och finner att det är 8 tjänstgörande ledamöter samt 3 ersättare som tjänstgörande. s beslut beslutar fastställa att mötet har 8 tjänstgörande ledamöter samt 3 ersättare som tjänstgörande.

4 4 (15) 64 Dnr Fastställande av dagordning Ordförande föreslår att punkten 5 Redovisning av Delegeringar flyttas till sista punkt samt att Lina Kenthsdotter-Persson informerar om resultat. s beslut beslutar att godkänna dagordningen enligt ordförandes förslag.

5 5 (15) 65 Dnr Val av justerare s beslut beslutar utse Krister Nilsson (C) justera dagens protokoll.

6 6 (15) 66 Dnr Information om verksamheten- Rektor Monika Kjell informerar om nya Brogårdaskolan Rektor Monika Kjell informerade om nya Brogårdaskolan och dess framtida verksamhet. s beslut beslutar tacka för informationen.

7 7 (15) 67 Dnr Redovisning av delegationsbeslut 2018 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Tilläggsbelopp grundskola 37/18 s beslut beslutar godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 11 juni 2018.

8 8 (15) 68 Dnr Strategi för delaktighet reviderad I Bjuvs förskolor och skolor genomförs varje år en kvalitetsundersökning som bland annat undersöker barn och elevers upplevelse av delaktighet. Med anledning av låga resultat bestämdes att ta fram en strategi som beslutades våren 2017 och därefter revideras årligen. I strategin beskrivs övergripande strategier och lagstiftning, delaktighetsstrategier som verksamheterna utgår ifrån samt sammanfattande beskrivning av vad man vill åstadkomma. Strategin för delaktighet och demokrati kopplar till målkedjan genom Vision 2030, Barnoch utbildningsnämndens mål verksamheter som utvecklas genom delaktighet, inflytande och ansvar samt de nedbrutna målen i respektive verksamhetsplan för förskola, skola, elevhälsa och socialtjänst barn, unga, familj. Beslutsunderlag Delaktighetsstrategi 2018 s beslut beslutar godkänna reviderad Delaktighetsstrategi 2018, strategin för delaktighet och demokrati kopplar till målkedjan genom Vision 2030, s mål verksamheter som utvecklas genom delaktighet, inflytande och ansvar samt de nedbrutna målen i respektive verksamhetsplan för förskola, skola, elevhälsa och socialtjänst barn, unga, familj

9 9 (15) 69 Dnr GIRFEC - Bjuv förstudie Utifrån hälsoläget för barn och unga i Bjuvs kommun har barn- och utbildningsförvaltningen tagit ett samlat grepp om kommunens arbete med barn och ungas välmående och hälsa. För att utveckla samverkan mellan verksamheter internt och externt i kommunen har Barn- och utbildningsförvaltningen beslutat att Bjuvs kommun genom ett treårigt projekt med start i februari 2018 ska implementera GIRFEC Bjuv. Utvecklingsarbetet tog sin utgångspunkt i Skottlands modell Getting it right for every child. Skottland gav inspiration till Barn och utbildningsförvaltningen att ta nästa steg i att undersöka hur samverkan kring barn och unga i Bjuv kan bli ännu mer effektfull. I halvårsrapportens analys beskrivs hur de centrala begreppen, strukturerna och processerna i Skottlandsmodellen omarbetats för att vara verksamma i den kontext som Bjuvs verksamheter befinner sig i och skapa styrning för det fortsatta utvecklingsarbetet Bjuvs barns bästa. Analysen indikerar att det fortsatta utvecklingsarbetet 2018/2019 bör riktas mot följande områden: språk och förståelse, systematik, delaktighet och hållbart ledarskap. I handlingsplan 2018/2019 finns beskrivet planerade aktiviteter kopplat till utvecklingsområdena. Beslutsunderlag GIRFEC Bjuvs barns bästa. Halvårsrapport s beslut besluta godkänna halvårsrapport för utvecklingsprojekt GIRFEC Bjuv 2.0, Bjuvs barns bästa, och fortsatt handlingsplan för 2018/2019, där det fortsatta utvecklingsarbetet bör riktas mot följande områden: språk och förståelse, systematik, delaktighet och hållbart ledarskap. I handlingsplan 2018/2019 finns beskrivet planerade aktiviteter kopplat till utvecklingsområdena.

10 10 (15) 70 Dnr Miljöpolicy- och program för Bjuvs kommun Lina Kenthsdotter Persson, kvalitetschef, informerade om Miljöpolicy- och program för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Följebrev remiss ny miljöpolicy och nytt miljöprogram Miljöprogram remissversion Miljöpolicy remissversion Beskrivning av styrmodell Bjuvs kommuns miljöprogram s beslut beslutar lämna remissvar enligt ovan på förslag till Miljöprogram och Miljöpolicy. Reservation Bertil Olsson (M) reserverar sig till förmån för eget förslag.

11 11 (15) 71 Dnr Dokumenthanteringsplan Barn- och utbildningsförvaltningen HR avdelningen har upprättat en ny dokumenthanteringsplan för alla deras handlingar och information om hur deras dokument skall arkiveras, gallras och hanteras. Kommunstyrelse har beslutat att ge instruktioner till nämnderna i Bjuvs kommun att implementera de delar som är aktuella för nämnderna i deras egen dokumenthanteringsplan. Barn och utbildningsförvaltningens dokumenthanteringsplan uppdaterades senast år 2010 och behöver uppdateras för att motsvara de krav som ställs idag. Under hösten 2018 kommer ett förslag till ny dokumenthanteringsplan tas fram av förvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Dokumenthanteringsplan HR antagen kommunstyrelsen Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut har tagit del av HR avdelningens dokumenthanteringsplan och kommer säkerställa att den följs under pågående arbete med ny dokumenthanteringsplan. s beslut Barn och utbildningsförvaltningens dokumenthanteringsplan uppdaterades senast år 2010 och behöver uppdateras för att motsvara de krav som ställs idag. har tagit del av HR avdelningens dokumenthanteringsplan och kommer säkerställa att den följs under pågående arbete med ny dokumenthanteringsplan. Under hösten 2018 kommer ett förslag till ny dokumenthanteringsplan tas fram av förvaltningen. besluta godkänna förslaget

12 12 (15) 72 Dnr Tertialrapport Socialtjänst barn, unga, familj går mot ett underskott på -8,8 mnkr på grund av volymförändringar i slutet av 2017 efter att ramarna bestämdes. Interna HVB och stödboendeverksamheten för ensamkommande går också mot ett underskott på i dagsläget -5,4 mnkr. Stora volymförändringar på kort tid har inneburit kraftigt förändrade förutsättningar för verksamheten. Anpassning av verksamheten med hänsyn till volymförändringarna pågår, och faktorer som lokaler, samverkan med andra förvaltningar, samt arbetsrättsliga processer är kritiska faktorer för att minska det prognosticerade underskottet. Skolan riskerar gå mot ett underskott på grund av osäkerhet vad gäller bidraget som rör välfärdsmiljarderna samt osäkerhet kring den faktiska kostnaden för kosten. Tilläggsäskande i samband med Tertialrapport 1 preciseras i separat tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Tertialrapport Ekonomisk redovisning t o m april 2018 Tjänsteskrivelse, daterad Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut noterar att prognosen för helåret indikerar ett befarat underskott mot budget under innevarande budgetår avseende tertial 1 med 14,2 mnkr. I enlighet med beslutade riktlinjer i kommunfullmäktige uppdrar nämnden åt förvaltningschef att på nämnden i augusti presentera en åtgärdsplan med konsekvensanalys för att nå en budget i balans. Nämnden beslutar överlämna rapporten till kommunstyrelsen Yrkande Bertil Olsson (M) yrkar att det beslut som togs på majmötet om en begäran om tilläggsanslag från kommunstyrelsen ligger fast.

13 13 (15) Ordförande yrkar ändring av beslut, I enlighet med beslutade riktlinjer i kommunfullmäktige uppdrar nämnden åt förvaltningschefen att på nämnden i augusti presentera en åtgärdsplan med konsekvensanalys för att nå en budget i balans. Nämnden beslutar överlämna rapporten till kommunstyrelsen till Istället för planerat äskande, uppdrar nämnden, i enlighet med beslutade riktlinjer i kommunfullmäktige, åt förvaltningschefen att på nämnden i augusti presentera en åtgärdsplan med konsekvensanalys för att nå en budget i balans. Proposition Ordförande ställer proposition på Bertil Olsson (M) yrkande och barn- och utbildningsnämndens reviderade beslut och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt det nämndens reviderade yrkande. Votering Bertil Olsson begär votering. Ja för barn- och utbildningsnämndens yrkande. Nej för Bertil Olsson (M) yrkande. Med 8 ja-röster för barn- och utbildningsnämndens reviderade beslut och 3 nej-röster för Bertil Olssons yrkande finner ordförande bifalla barn- och utbildningsnämndens reviderade beslut. Ordförande finner att barn- och utbildningsnämndens reviderade beslut skickas till kommunstyrelsen. s beslut noterar att prognosen för helåret indikerar ett befarat underskott mot budget under innevarande budgetår avseende tertial 1 med 14,2 mnkr. Istället för planerat äskande uppdrar nämnden, i enlighet med beslutade riktlinjer i kommunfullmäktige, åt förvaltningschef att på nämnden i augusti presentera en åtgärdsplan med konsekvensanalys för att nå en budget i balans. beslutar överlämna rapporten till kommunstyrelsen. Reservation Bertil Olsson (M) reserverade sig mot förslaget

14 14 (15) 73 Dnr Begäran om tilläggsanslag ökade investeringskostnader På grund av miljöproblem kopplade till förekomst av klorfenol i byggnationerna tvingades två förskolor, Valleberga resp. Brogårda förskola, med kort varsel flytta till nya tillfälliga lokaler kring årsskiftet 2017/2018. Flytten förde med sig behov av nyinköp av inventarier för att kunna bedriva verksamhet i de nya tillfälliga lokalerna eftersom huvuddelen av befintlig inredning inte var brukbar. Textilier och plastföremål blir obrukbara i och med påverkan av klorfenol. För att kunna tillgodose behov av platser för barn i förskolan startades en ny förskolegrupp för 5-åringar på Varagårdsskolan strax innan årsskiftet. Utökningen av förskoleverksamheten i och med detta gjorde att såväl möbler som undervisnings- och lekutrustning behövde köpas in. Sammantaget har flytten av två förskolor och uppstart av nya femårsverksamheten inneburit ökade kostnader för inventarier i förhållande till budget. Planerade utbyggnaden av nya förskolan Bofinken har också utökats med en modul för att kunna möta kommande behov. Befintlig budget på 1 mnkr för övergripande ny- och ersättningsinvesteringar föreslås utökas med 1 mnkr till 2 mnkr Skulle inte tilläggsinvestering beviljas är behöver 1 mnkr tas i driften, med potentiellt högre underskott som resultat. Beslutsunderlag Tertialrapport Ekonomisk redovisning t o m april 2018 Tjänsteskrivelse s beslut På grund av miljöproblem kopplade till förekomst av klorfenol i byggnationerna tvingades två förskolor, Valleberga resp. Brogårda förskola, med kort varsel flytta till nya tillfälliga lokaler kring årsskiftet 2017/2018. För att kunna tillgodose behov av platser för barn i förskolan startades en ny förskolegrupp för 5-åringar på Varagårdsskolan strax innan årsskiftet.

15 15 (15) Utökningen av förskoleverksamheten i och med detta gjorde att såväl möbler som undervisnings- och lekutrustning behövde köpas in. besluta att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag för utökning av investeringsanslag i budget 2018 motsvarande 1 mnkr avseende kostnader för ökade investeringskostnader