Sida 1 (12) Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Herrgården, plan 6 Onsdagen den 23 september 2015 klockan 13:00-16:45 ande Linda Åshamre (S) Ordförande Glenn Ljunggren (S) Linnea Stevander (S) Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Sekreterare Martina Hammarström Paragraf 59-67 Ordförande Linda Åshamre (S) Justerande Robert Syrén (M) Ej närvarande Gun-Marie Daun (KD) Vice ordförande Niclas Palmqvist (UP) Övriga deltagare Clara Helgesson Utveckling, planering och uppföljning 61 Jonas Arngården Sektor Arbetsliv och stöd 62, 63-64 Denny Kraft Sektor Vård och äldreomsorg 62, 66-67 Noomi Holmberg Sektor Vård och äldreomsorg 62, 66 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Sociala utskottet Datum då anslag sätts upp 2015-09-29 Datum då anslag tas ner 2015-09-22 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Martina Hammarström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (12) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Information om styrdokument... 5 Information från sektor Vård och äldreomsorg... 6 Information från sektor Arbetsliv och stöd... 7 Uppdrag att utreda förutsättningarna för en motorgård i Kärna enligt motion KS2014/1676 (Dnr KS2015/723)... 8 Loggbok Sociala utskottet 2015-09-23... 10 Statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen (Dnr KS2015/1668)... 11 Dialog... 12
Sida 3 (12) 59/2015 Val av justerare Ordförande meddelar att protokollet justeras tisdagen den 29 september 2015 klockan 08:00 på enheten för kommunkansli och juridik. Till justerare föreslås Robert Syrén (M). Till justerare utses Robert Syrén (M).
Sida 4 (12) 60/2015 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: Statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen Dialog: Träffpunkten på Ytterbyhemmet Dialog: Artikel minska hemtjänstkostnader (Kerstin) Föredragningslistan fastställs.
Sida 5 (12) 61/2015 Information om styrdokument Clara Helgesson, utvecklingsledare på enheten för Utveckling, Planering och Uppföljning (UPU) informerar om den översyn av Kungälvs kommuns styrdokument som pågår just nu. Bakgrund till styrdokument och styrdokumentsstuktur Arbetet i tre steg Revidering, tillämpning, samlad författningssamling Den hierarkiska ordningen för styrdokument Tillämpningsanvisning och styrdokumentsguide Arbetet just nu genomgång av dokument utifrån ny policy samt sammanställning av lista som blir författningssamling, mallar och system, information och förvaltning Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till UPU/Clara Helgesson För kännedom till Utskottet ajournerar sig klockan 13.30-13.35
Sida 6 (12) 62/2015 Information från sektor Vård och äldreomsorg Sektorchef Denny Kraft går igenom månadsrapporten och redogör för de punkter från loggboken som planerat ska rapporteras till utskottet. Månadsrapport: Vård- och omsorgsboenden Lägesrapport, optimal bemanning samt Träffpunkten på Ytterbyhemmet Särskilt boende Väntelista/kö Hemtjänst, Larm och Natt Antal brukare och hemtjänsttimmar Hälso- och sjukvård Vårdplaneringar, personal och övertidsersättningar, sjuklöneutbetalningar, köpt vård. Loggbok Mobil dokumentation: befintliga system och hanteringen av dessa idag. Gemensam information Handlingsplan för integration inom äldrevård och arbetsliv och stöd, samt uppföljning missbruk psyk/äldre: Fokus ligger just nu på omsorgsplatser för den dagliga verksamheten. Vård och omsorg bedöms inte vara redo för den verksamhet som Arbetsliv och stöd bedriver inom psyk. Just nu finns ett uppdrag på förvaltningen att utreda behovet och av lokaler och resurser för en fungerande och integrerad verksamhet. I dagsläget finns ingen handlingsplan. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Sektor Vård och äldreomsorg/denny Kraft För kännedom till
Sida 7 (12) 63/2015 Information från sektor Arbetsliv och stöd Sektorchef Jonas Arngården ger en lägesrapport från sektor Arbetsliv och stöd samt redogör för utsikterna inför tertialrapport 2 som kommer redovisas vid utskottets nästa sammanträde. Lägesrapport Kartläggning av verksamheten just nu samt utsikterna för tertial 2 (T2): Aktualiseringar, pågående och avslutade ärenden inom olika ärendetyper, arbetslöshet och stödanställningar. Flyktingar och ensamkommande flyktingbarn: Asylprocessen och kommunernas ansvar, skillnader och likheter på processen för barn och vuxna, rättigheter och skyldigheter för både kommunerna och flyktingar. Antal kommunmottagna flyktingar med uppehållstillstånd, antal ensamkommande barn, samt anvisningar 2015. Loggbok Fibernät och larm: Redovisning av inventering på boendena Fontin, Annexet, Blå huset, Länsmansgården och Hällebergsgatan. Den största utmaningen ligger i att det finns olika regler för datoranvändande och tillgång till fibernät för de som är asylsökande och de som fått permanent uppehållstillstånd (PUT). Gemensam information Handlingsplan för integration inom äldrevård och arbetsliv och stöd, samt uppföljning missbruk psyk/äldre: Fokus ligger just nu på omsorgsplatser för den dagliga verksamheten. Vård och omsorg bedöms inte vara redo för den verksamhet som Arbetsliv och stöd bedriver inom psyk. Just nu finns ett uppdrag på förvaltningen att utreda behovet och av lokaler och resurser för en fungerande och integrerad verksamhet. I dagsläget finns ingen handlingsplan. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Sektor Arbetsliv och stöd/jonas Arngården För kännedom till
Sida 8 (12) 64/2015 Uppdrag att utreda förutsättningarna för en motorgård i Kärna enligt motion KS2014/1676 (Dnr KS2015/723) Motion om utredning kring en motorgård i Kärna har inkommit. I motionen framförs önskemål att det görs en utredning kring förutsättningarna för att ge en bättre och mera ordnad fritid för unga i Kärna av både unga och äldre personer. Kommunfullmäktige i Kungälv biföll i mars 2015 motionen med uppdrag till förvaltningen att senast i september 2015 vara klar med utredning kring förutsättningarna att inrätta en motorgård i Kärna. Utifrån utredningen ser förvaltningen inte en motorgård i Kärna som en prioriterad aktivitet inom Trygga ungdomsmiljöers (TUM) nuvarande ram och uppdrag. Förvaltningen föreslår att utredningen godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse Uppdrag att utreda förutsättningarna för en motorgård i Kärna enligt motion KS2014/1676 daterad 2015-05-27 Bilaga Protokollsutdrag daterat 2015-05-27 Bilaga motion motorgård daterad 2015-05-27 Yrkande Glenn Ljunggren (S): Utredningen återremitteras till förvaltningen med uppdrag att på nytt analysera behovet av en motorgård i Kärna. Extra vikt ska läggas vid följande: - Belysa det drogpreventiva arbetet - Ekonomisk bedömning, med utredning av om utrustning kan hyras istället för att köpas ny samt göra en ny ekonomisk bedömning som inkluderar en jämförelse med kostnaderna för Ytterbys motorgård. - Se över hur personalkostnaderna kan tillgodoses inom TUMs befintliga ekonomiska ram - Undersökning av hur många ungdomar som faktiskt är intresserade av en motorgård i Kärna - Ett helhetsperspektiv för verksamheten, för både pojkar och flickor - Barnperspektivet med ett bredare perspektiv på behovet hos ungdomar i alla åldrar - Utreda den tekniska kompetensen som finns idag och eventuellt kan vara en resurs även i Kärna. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att utskottet beslutar att anta Glenn Ljunggrens (S) yrkande. Omröstning begärs inte.
Sida 9 (12) Utredningen återremitteras till förvaltningen med uppdrag att på nytt analysera behovet av en motorgård i Kärna. Extra vikt ska läggas vid följande: - Belysa det drogpreventiva arbetet - Ekonomisk bedömning, med utredning av om utrustning kan hyras istället för att köpas ny samt göra en ny ekonomisk bedömning som inkluderar en jämförelse med kostnaderna för Ytterbys motorgård. - Se över hur personalkostnaderna kan tillgodoses inom TUMs befintliga ekonomiska ram - Undersökning av hur många ungdomar som faktiskt är intresserade av en motorgård i Kärna - Ett helhetsperspektiv för verksamheten, för både pojkar och flickor - Barnperspektivet med ett bredare perspektiv på behovet hos ungdomar i alla åldrar - Utreda den tekniska kompetensen som finns idag och eventuellt kan vara en resurs även i Kärna. Glenn Ljunggren (S) lämnar en anteckning till protokollet. Expedieras till: Sektor Arbetsliv och stöd/jonas Arngården, Helene Berghog För kännedom till: Trygga ungdomsmiljöer (TUM)/Thomas Hermansson Utskottet ajournerar sig klockan 15.55 16.05
Sida 10 (12) 65/2015 Loggbok Sociala utskottet 2015-09-23 Handlingsplan för integration: finns kvar i loggboken att följa upp en faktisk handlingsplan. Till loggboken noteras följande extra punkter: Kerstin Peterssons (FP) punkt om Landskrona-modellen inom hemtjänsten Linda Åshamres (S) dialogpunkt om att utskottet gemensamt planerar utskottets övergripande mötesstruktur och eventuella studiebesök för 2016 Loggboken godkänns. Expedieras till För kännedom till
Sida 11 (12) 66/2015 Statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen (Dnr KS2015/1668) Regeringen prioriterar en ökad bemanning i äldreomsorgen i syfte att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde inom äldreomsorgen. Satsningen är tillfällig och gäller under åren 2015-2018. Varje kommun får i egenskap av huvudman för sin och enskilda utförares verksamhet rekvirera medel upp till det belopp som framräknats med stöd av fördelningsnyckeln. Rekvisition av medel avseende 2015 ska ske till Socialstyrelsen senast 31 oktober 2015. Statsbidraget omfattar 995 miljoner kronor för år 2015. Fördelningen baseras på standardkostnaden för äldreomsorgen i det kommunala utjämningssystemet. Kungälvs kommun kan rekvirera 3,932346 Mkr för personalkostnader som genererats under perioden 1 juli-31 december 2105. sunderlag Tjänsteskrivelse från Sektor Vård och äldreomsorg daterad 26 augusti 2015 Regeringsbeslut från Socialdepartementet daterat 25 juni 2015 Förslag till kommunstyrelsen 1. Sektor vård och äldreomsorg rekvirerar 3,932346 Mkr för personalkostnader som genereras under perioden 1 juli-31 december 2015 för ökad bemanning inom äldreomsorgen. 2. Sektor Vård och äldreomsorg rekvirerar årligen medel enligt fördelningsnyckel under åren 2016-2018 under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet och att regeringen till bemanningssatsningen avsätter medel. 3. Behörig företrädare att rekvirera stimulansmedlen för ökad bemanning inom äldreomsorgen är sektorchef för Vård och äldreomsorg Expedieras till: Sektor Vård och äldreomsorg/denny Kraft, Cecilia Sandeberg Kommunledningssektorn/Makki Almusawe För kännedom till:
Sida 12 (12) 67/2015 Dialog Glenn Ljunggren (S) och Kerstin Petersson (FP) har anmält punkter för dialog till dagens sammanträde. Glenn Ljunggren (S) har varit på Träffpunkten i Ytterby efter att ha blivit kontaktad av pensionärer som träffas där. Glenn ställer fråga om vad som händer med Träffpunkten och dess verksamhet efter att ha mött pensionärer som är oroliga för vad som händer. Sektorchef Denny Kraft svarar och redogör kort för att verksamheten kommer att flytta till gästmatsalen från klockan 14.00 om dagarna och att lokalen ska kunna nyttjas både av egna gäster och gäster utifrån samt för arbetsplatsträffar och liknande Kerstin Petersson (FP) har uppmärksammat en tidningsartikel om en arbetsmodell inom hemtjänsten i Landskrona som bygger på ett så kallat block- och nivåsystem. Artikeln delas ut och utskottet kommer gemensamt överens om att diskutera artikeln vidare på kommande sammanträde. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:
2015-09-24 Anteckning till protokollet ärende Uppdrag att utreda förutsättningarna för en motorgård i Kärna enligt motion KS2014/1676 TUM:s verksamhet bygger idag på att vara där behoven finns. Det är inte acceptabelt att 30 40 ungdomar hänger på Kärna torg. Det är motorburen ungdom till stora delar. Det yngsta är dock endast 11 13 år gamla. Det är också många flickor som är tillsammans med ungdomarna som hänger i Kärna. Vi hade en motorgård i Ytterby som var aktiv i över ett år. Detta året var det lugnare i Kärna och Ytterby. Ungdomarna pendlar mellan Kärna och Ytterby på extremt trimmade mopeder och är en direkt samhällsfara både för ungdomarna själva och medmänniskor. Vi vet att drogerna har tagit ett järngrepp över vår Kommun. Även i Kärna pågår det drogförsäljning. Jag yrkar återremiss för ny analys av utredningen och behovet av Motorgård i Kärna. Att det görs en ny ekonomisk bedömning med jämförelse av Ytterby motorgård samt med hänsyn till nedanstående punkter. 1 De drog preventiva arbetet är inte tillräckligt belyst. Här har det redan tillsatts ekonomiska medel som kan implementeras i projektet. 2 Den ekonomiska bedömning nämner tjänster som skall tillkomma i jämförelse med Romelanda Motorgård. Där finns även annan verksamhet så jämförelsen är inte relevant. Man nämner också inköp av lift, denna kan hyras eller skänkas av företagare. Inredning kan skänkas, markplats hittas. Det var så man byggde upp Ytterby Motorgård. Så det hade varit mer relevant att jämföra med det projektet istället för Romelanda. 3 Att säga att ungdomarna inte efterfrågar en Motorgård i Kärna är inte sant. Frågan har varit aktuell i många år med stort engagemang av ungdomarna. Numer har de även en Facebookgrupp med nästan 50 medlemmar. Ytterby motorgård hade 120 medlemmar som var mycket förvånade över nedläggningen i Ytterby. 4 Jämställdhetsperspektivet är belyst utav gamla värderingar. En aktiv verksamhet stimulerar just detta, med att det även finns flickor som vill mecka med bilar. Verksamheten måste också ses som en helhet där både flickor och pojkar gör saker tillsammans som att fika, se film, städa med mera. 5 Barnperpektivet. I och med uttalade satsningar på yngre kan man inte utesluta alla ungdomars behov. 6 Teknisk kompetens. Vi har en Motorgård igång, Vi har haft två. Den tekniska kompetensen finns. Glenn Ljunggren (S)