Styrelsen 02 2018 P R O T O K O L L 1.3.2018
Styrelsen 1.3.2018 s. 2 FÖREDRAGNINGSLISTA Tid: 1.3.2018 kl. 15:00 Plats: Inveon, LUNDAGATAN 8 ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS Sty 9 Sty 10 Sty 11 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Sty 12 SAMKOMMUNENS BOKSLUT 2017 Sty 13 ARBETSDAGAR LÄSÅRET 2018-2019 Sty 14 PERSONALENKÄT Sty 15 FISYL KONGRESS 2018 Sty 16 Sty 17 Sty 18 ÅTERKALLANDE AV BESLUT GÄLLANDE OMPRÖVNINGSBEGÄRAN OY PORVOON OPISKELIJA-ASUNNOT - STUDIEBOSTÄDER I BORGÅ AB, STYRELSEPLATS AKTUELLA ÄRENDEN JAAKKO JALONEN Jaakko Jalonen Ordförande
Styrelsen 1.3.2018 s. 3 Tid 1.3.2018 kl. 15:00-16:45 Plats Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Lundagatan 8 Medlemmar Andersson Johanna (Borgå) 15:00-16:45 Fabritius Mikaela (Mörskom) 15:10-16:45 Hagfors Kari (Lovisa) 15:00-16:45 Heijnsbroek-Wirén Mia (Lovisa), viceordförande 15:00-16:45 Jalonen Jaakko (Borgå), ordförande 15:00-16:45 Jordas Kim (Lappträsk) 15:15-16:45 Lindqvist Clara (Sibbo) 15:15-16:45 Sandström Stefan (Sibbo) 15:00-16:45 Simolin-Backman Camilla (Borgå) 15:00-16:45 Övriga Träskelin Gunilla, tf. rektor, avlägsnade sig för behandling av 16 Backman Frank, direktör Grönqvist-Lönnroos Helen, personalsekreterare Behandlade ärenden 9-18 Underskrifter Jaakko Jalonen ordförande Helen Grönqvist-Lönnroos sekreterare Protokollet justerat Johanna Andersson Kari Hagfors Protokollet offentligt framlagt 9.3.2018 på www.inveon.fi
Styrelsen 1.3.2018 s. 4 Sty 9 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag (JJ): Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. Beslut: Beslut enligt förslaget. Sty 10 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förslag (FB): Samkommunstyrelsen väljer Mikaela Fabritius och Kari Hagfors till protokolljusterare. Beslut: Johanna Andersson och Kari Hagfors väljs till protokolljusterare. Sty 11 : Bilaga 1 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Beslut har fattats av tjänsteinnehavare enligt förteckning i bilaga och sänts till styrelsen. Förslag (FB): Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 92 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas. Beslut: Enligt förslaget med de ändringar som Gunilla Träskelin informerade om (ändringar i beslut nr 7 och nr 20 i beslutsförteckningen).
Styrelsen 1.3.2018 s. 5 Sty 12 : Bilaga 2 SAMKOMMUNENS BOKSLUT 2017 Bokslutet 2017, med uppgifter om samkommunens resultat, ekonomiska ställning, finansiering samt verksamhet, har sammanställts och visar trots stora utmaningar ett hyfsat resultat då man jämför med fastställd budget. Studerandeantalet har ökat en aning sedan år 2016 men finansieringens sparåtgärder har inte förbättrat samkommunens ekonomi. Årsbidraget visar ett resultat på -327 863, vilket trots allt är ca 193 000 bättre än budgeterat. Räkenskapsperioden visar ett resultat på -744 668,67. Samkommunens kassamedel har minskat till 2,55 M under räkenskapsåret men alla nyckeltal visar att samkommunens ekonomi fortfarande kännetecknas av god likviditet och god soliditet. Samkommunen är skuldfri. Förslag (FB): Styrelsen undertecknar bokslutet och lämnar det till revisionsnämnden för granskning. Styrelsen föreslår till medlems kommunerna att samkommunens räkenskapsperiodsunderskott 744 668,67 läggs till balansen och avdras från tidigare års ackumulerade överskott. Beslut: Enligt förslaget.
Styrelsen 1.3.2018 s. 6 Sty 13 : Bilaga 3 ARBETSDAGAR LÄSÅRET 2018-2019 Förslaget till arbetsdagar läsåret 2018-2019 omfattar 190 dagar undervisning i enlighet med undervisningssektorns kollektivavtal för yrkesläroanstalter. Förslaget innehåller 18 dagar i augusti, vilket är minimum för att studerande skall ha rätt till en studiestödsmånad. Periodindelningen har gjorts över 5 perioder. Förslag (GT): Arbetsdagarna för Östra Nylands yrkesinstitut Inveon läsåret 2018-2019 fastställs enligt bilagan. Beslut: Enligt förslaget.
Styrelsen 1.3.2018 s. 7 Sty 14 : Bilaga 4 PERSONALENKÄT Styrgruppen för utvecklandet av yrkesutbildningens anordnarnät i östra Nyland beslöt på hösten 2017 att ge i uppdrag åt Innolink att utföra en personalenkät i Inveon, Prakticum, Point samt IUKKY. Enkätens första del gjordes i december 2017 och kommer att få en fortsättning under våren-sommaren 2018. I medlet av januari 2018 presenterades resultaten för samkommunens personal av Innolink. Syftet med undersökningen var att reda ut att reda ut personalens tankar om förändringssituationen i arrangörsnätverket för yrkesutbildningen och vilka förväntningar och bekymmer förknippas med det. Förslag (FB): Enkätens resultat presenteras åt styrelsen och antecknas för kännedom. Beslut: Enkätresultatet antecknas för kännedom.
Styrelsen 1.3.2018 s. 8 Sty 15 FISYL KONGRESS 2018 Östra Nylands yrkesinstitut Inveon står i tur att ordna Fisyl-kongress 28 29.9.2018. Fisyl står för Finlandssvenska yrkeslärare rf. Kongressen ordnas vartannat år. Senaste gång Inveon stod värd för kongressen var i september 2007. Kongressen ordnas på Haiko gård. Programmet består av föreläsningar, branschinriktade program och supé. Ett understöd på 5 000 har sökts från Svenska kulturfonden för att täcka kostnaderna för föreläsarna. Av tradition har också arbetslivet stött kongressen. Målsättningen är att genom understöd och stöd från arbetslivet kunna subventionera deltagaravgiften. Förhandsinformation om kongressen skickas till utbildningsanordnarna i april. Förslag (GT): Styrelsen antecknar informationen för kännedom och återkommer till ärendet då planeringen framskridit. Beslut: Informationen antecknas för kännedom och styrelsen återkommer till ärendet och en noggrannare budget för projektet när planeringen framskridit.
Styrelsen 1.3.2018 s. 9 Sty 16 ÅTERKALLANDE AV BESLUT GÄLLANDE OMPRÖVNINGSBEGÄRAN Styrelsen 24.1.2018 4 Mikael Kulju yrkar att styrelsens beslut 22.11.2017/10 skall omprövas. Kulju anser att ovannämnda beslut bör omprövas, eftersom den valda personen inte har den formella behörighet som nämns i förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsväsendet (14.12.1998/986). Arbetsgivaren har inte heller i tillräcklig omfattning utrett om det bland samkommunens personal finns personer med formell behörighet att sköta rektorsuppdraget för tiden 1.1-31.12.2018. Detta bör enligt Kulju göras och tjänsten bör lediganslås internt. Beslut: Omprövningsbegäran godkänns. Styrelsens beslut 22.11.2017/10 upphävs. Nuvarande rektor fortsätter med rektorsuppgiften tills styrelsen gör nytt beslut i frågan. Styrelsen 1.3.2018 För beslut fattade av samkommunstyrelse för samkommun med ett organ görs ändringsyrkan enligt kommunallagens 135 med kommunalbesvär. En rättelseyrkan som förfarande tillämpas därmed inte. På så sätt kan samkommunstyrelsen inte behandla rättelseyrkan, utan bifogar kommunal besvärsanvisning till beslutet. Förslag (JJ): Samkommunstyrelsen konstaterar att den inte kan behandla rättelseyrkan och återkallar således sitt beslut från 24.1.2018, 4. Till protokollet från 22.11.2017 bifogas den rätta besvärsanvisningen. Beslut: Enligt förslaget.
Styrelsen 1.3.2018 s. 10 Sty17 OY PORVOON OPISKELIJA-ASUNNOT - STUDIEBOSTÄDER I BORGÅ AB, STYRELSEPLATS Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland äger 5 procent av aktiekapitalet i Oy Porvoon Opiskelija-asunnot-Studiebostäder i Borgå Ab. Samkommunen har haft en medlem i bolagets styrelse. Förslag (GT): Styrelsen besluter att Samkommunen inte har behov av medlemskap i Oy Porvoon Opiskelija-asunnot-Studiebostäder i Borgå Ab:s styrelse. Beslut: Styrelsen godkänner enhälligt att ärendet 17 tas upp till behandling och besluter enligt förslaget.
Styrelsen 1.3.2018 s. 11 Sty 18 AKTUELLA ÄRENDEN Förslag (FB): Prakticums senaste projektplan med nybygge på västra åstranden i Borgå har presenterats för Inveons personal. Samma information bör presenteras för samkommunsstyrelsen som underlag för beslut gällande överföringsprocessen. Beslut: Harriet Ahlnäs ombeds närvara och presentera projektplanen för styrelsen vid nästa möte den 15.3.2018 klockan 17:00
Styrelsen 1.3.2018 s. 12 Anvisning för rättelseyrkande, ändringssökande och besvärsanvisning Datum för sammanträdet 1.3.2018 Styrelsen BESVÄRSANVISNING Besvärsrätt I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av: den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt kommunmedlem Besvärstid Besvär skall göras inom 30 dagar från delfåendet. Kommunalbesvär, paragrafer: 12-13, 16-17 Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, paragrafer: Besvären skall lämnas till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet publicerats på hemsidan. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvärsgrund Kommunalbesvär får anföras på den grunden att beslutet har tillkommit i felaktig ordning den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter beslutet annars strider mot lag Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna hos besvärsmyndigheten innan besvärstiden löper ut. Besvärsmyndighet Kommunalbesvär: Helsingfors förvaltningsdomstol Postadress: Banbyggarvägen 5, 00520 HELSINGFORS Besöksadress: Domstolarnas hus, Banbyggarvägen 5, 00520 HELSINGFORS E-postadress: helsinki.hao(at)oikeus.fi
Styrelsen 1.3.2018 s. 13 Förvaltningsbesvär: Annan besvärsmyndighet: Faxnummer: 029 56 42079 Telefon: Kundtjänst 029 56 42069 (mån-fre kl. 12:00-15:00) Kundtjänststället i Böle är öppet mån-fre kl. 08:00-16:15 Inlämnandet av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Paragrafer: Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Paragrafer: Besvärens form och innehåll Besvär skall anföras skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges det beslut i vilket ändring söks, till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas de grunder på vilka ändring yrkas I besvären ska ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har upprättat besvärsskriften, ska även denna persons namn och hemkommun uppges i besvären. I besvären ska dessutom uppges postadress, telefonnummer och övrig behövlig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvären. Ett elektroniskt dokument behöver ändå inte kompletteras med underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besväret ska bifogas det beslut i original eller kopia i vilken ändring söks genom besvär intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Styrelsen 1.3.2018 s. 14 Rättegångsavgift Enligt lagen om domstolsavgifter 1455/2015 ska en rättegångsavgift på 250 euro tas ut av ändringssökanden för behandling av ett mål eller ärende i förvaltningsdomstolen. Protokoll Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos samkommunens kansli: Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland Postadress: Besöksadress: E-postadress: Telefon: Edelfeltsstigen 1, 06400 BORGÅ Edelfeltsstigen 1, 06400 BORGÅ yrkesinstitutet@inveon.fi 02 07 099 200 (växel) Delgivning till part Part: Beslutet har per brev (lämnats för befordran av posten) delgetts part den Beslutet har genom e-post delgetts part den 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten Fogas till protokollet