PROTOKOLL 1(26) Plats och tid Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare och övriga deltagare A-salen Medborgarhuset Alafors, kl 17.15-21.10 ajournerar sig kl 18.15-18.25 samt kl 19.05-19.30. Klas Nordh (FP), ordförande Peter Kornesjö (M) Mikael Berglund (M) Isabell Korn (M) Inge Nilsson (M) Kajsa Nilsson (M) Jan Skog (M) 1 Fredrik Johansson (M) Dan Björk (M) Åke Johansson (M) Rose-Marie Fihn (FP) 1-11 Anitha Kristiansson (C) 1 Sune Rydén (KD) 1 Chatarina Engström (KD) Jarl Karlsson (S) Eva Eriksson (S) Dennis Ljunggren (S) Mariam Hagberg (S) 1-14 Willy Kölborg (S) 1 Inga-Lill Andersson (S) Hasse Andersson (S) Monica Samuelsson (S) Toni Andersson (S) Rolf Gustavsson (S) Catharina Eliasson (S) Jean Altun (S) 2-18 Peter Ohlsson (S) Ingmarie Torstensson (V) 1-11 Johnny Sundling (V) Tommy Gustafsson (V) Peter Rosengren (MP) Minna Jernström (MP) Jan A. Pressfeldt (AD) Ingela Nordhall (AD) Ulf-Göran Solving (AD) Helene Ahlberg (AD) 1-14 Rune Karlsson (SD) Sven Rydén (AD) Lennie Kjellman (SD) Johan Fjellheim (SD) Daniel Mörner (M) Lennarth Nilsson (M) 2-18 Joanna Wolodarska Nord (FP) 12-18 Jan Samuelsson (FP) 2-18 Kerstin Ståhl (S) Stina-Kajsa Melin (S) Dennis Thomsen (S) 15-18 Börje Ohlsson (AD) Lennarth Nilsson (M) 1 Joanna Wolodarska Nord (FP) 2-11 Dennis Thomsen (S) 1-14 Ida Löfgren (M) Åke Niklasson (C) 2-18 Elena Fridfelt (C) Tony Karlsson (KD) Klas Karlsson (S) Rikard Paulin (S) Mohammed Bitar (S) Irma Solving (AD) 15-18 Irma Solving (AD) 1-14 Maria Ohlsson (AD) Robert Jansson (SD) Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 1-18 Underskrifter Cecilia Stedt, sekreterare Inga-Lill Andersson och Kajsa Nilsson Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge 2013-02-05 kl. 08:00 Cecilia Stedt, Sekreterare Klas Nordh, Ordförande Inga-Lill Andersson, Justerare Kajsa Nilsson, Justerare
PROTOKOLL 2(26) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2013-01-28 Datum för anslags uppsättande 2013-02-06 Datum för anslags nedtagande 2013-03-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7 Nödinge Underskrift Cecilia Stedt
PROTOKOLL 3(26) Innehåll KF 1 Utbildning angående Ale kommuns fortsatta demokratiarbete... 6 KF 2 Allmänhetens frågestund... 7 KF 3 Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige... 8 KF 4 Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige... 9 KF 5 Avsägelse från förtroendeuppdrag... 10 KF 6 Information från revisionen... 11 KF 7 Genomförandeavtal till detaljplan 5b, Surte-Bohus, för E45 och NorgeVänerbanan. 12 KF 8 Genomförandeavtal till detaljplan 9b, Älvängen, för E45 och NorgeVänerbanan... 14 KF 9 Redovisning av kommunstyrelsens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 16 KF 10 Redovisning av överförmyndarnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 17 KF 11 Redovisning av utbildningsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 18 KF 12 Redovisning av kultur- och fritidsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 19 KF 13 Redovisning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 20 KF 14 Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99... 21 KF 15 Rapport från höstens ortsutvecklingsmöten... 22
PROTOKOLL 4(26) KF 16 Interpellation om löftet om mindre barngrupper i förskolan... 24 KF 17 Motion från Sverigedemokraterna om helt slopad biståndsbedömning för personer äldre än 85 år beträffande plats på särskilt boende... 25 KF 18 Delgivningar... 26
PROTOKOLL 5(26)
PROTOKOLL 6(26) KF 1 KS0036/12 Utbildning angående Ale kommuns fortsatta demokratiarbete Projektledare från Sveriges Kommuner och Landsting Kjell-Åke Eriksson och utvecklingsoch förvaltningssekreterare Cecilia Stedt utbildar kommunfullmäktige angående medborgardialog. Utbildningen sker med anledning av att kommunfullmäktige 2012-09-24 129 fattade beslut om att kommunen ska ingå i Sveriges Kommuner och Landstings projekt angående utveckling av styrsystem med medborgardialog. 1. beslutar om att ajournera sig kl. 18.15 18.25 samt kl. 19.05 19.30.
PROTOKOLL 7(26) KF 2 KS0031/13 Allmänhetens frågestund har beslutat att införa allmänhetens frågestund i anslutning till sina sammanträden då det är möjligt för allmänheten att ställa frågor. Frågestunden ligger som första punkt på fullmäktiges möten. Frågor från allmänheten ska gälla de ärendepunkter som fullmäktige ska diskutera under sina respektive sammanträden. Vid dagens sammanträde fanns det ej några frågor från allmänheten att besvara.
PROTOKOLL 8(26) KF 3 KS0003/13 Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Ann-Kathrin Abelsson (V) har inkommit med en avsägelse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår att Ann-Kathrin Abelsson (V) entledigas från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt att länsstyrelsen tillskrivs angående en ny sammanräkning för att utse en ny ersättare till kommunfullmäktige. 1. beslutar att entlediga Ann-Kathrin Abelsson (V) från sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. 2. beslutar att länsstyrelsen ska tillskrivas angående en ny sammanräkning. sexpediering Ann-Kathrin Abelsson Länsstyrelsen Lön Handläggare sektor kommunstyrelsen
PROTOKOLL 9(26) KF 4 KS0003/13 Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Per Carlsson (M) har inkommit med en avsägelse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår att Per Carlsson (M) entledigas från sitt förtroendeuppdrag samt att länsstyrelsen tillskrivs angående en ny sammanräkning. 1. beslutar att entlediga Per Carlsson (M) från sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. 2. beslutar att länsstyrelsen ska tillskrivas angående en ny sammanräkning. sexpediering Länsstyrelsen Per Carlsson Handläggare sektor kommunstyrelsen Lön
PROTOKOLL 10(26) KF 5 KS0003/13 Avsägelse från förtroendeuppdrag Viveca Arvidson (S) har inkommit med en avsägelse från sina förtroendeuppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i kommunfullmäktige samt uppdrag som nämndeman i tingsrätten. Valberedningen föreslår att Viveca Arvidson (S) ska entledigas från sina förtroendeuppdrag. Valberedningen föreslår att länsstyrelsen skall tillskrivas om en ny sammanräkning med anledning av entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt att val av ny ersättare i kommunstyrelsen och nämndeman, ska bordläggas till nästkommande möte. 1. beslutar att entlediga Viveca Arvidson från sina förtroendeuppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i kommunfullmäktige samt uppdrag som nämndeman i tingsrätten. 2. beslutar att länsstyrelsen ska tillskrivas angående en ny sammanräkning med anledning av entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 3. beslutar att bordlägga valen av en ny ersättare i kommunstyrelsen samt ny nämndeman. sexpediering Länsstyrelsen Viveca Arvidson Alingsås tingsrätt Handläggare sektor kommunstyrelsen
PROTOKOLL 11(26) KF 6 KS0032/13 Information från revisionen Kommunrevisionens ordförande Irene Hellekant (S) närvarar och informerar kommunfullmäktige om kommunrevisionens pågående arbete. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 12(26) KF 7 KS0196/12 Genomförandeavtal till detaljplan 5b, Surte-Bohus, för E45 och NorgeVänerbanan Förslag till detaljplan 5b har upprättats. Detaljplanen omfattar 10 st mindre områden av de tidigare antagna detaljplanerna 4, 5 och 6 för utbyggnad av E45 och NorgeVänerbanan samt detaljplan för Surte Västra industriområde. Föreliggande förslag till genomförandeavtal reglerar justeringar av genomförandeansvaret i förhållande till gällande genomförandeavtal. Ändringarna i detaljplanerna innebär endast en anpassning av detaljplanerna till hur anläggningarna är byggda. För kommunens del fastläggs att kommunen varit med och delfinansierat den glasade bullerskärmen förbi kyrkan i Surte. Del av kommunens fastighet Surte 43:1 planläggs som parkering för att kunna säljas alternativt upplåtas till ägaren av Surte 2:33 som saknar parkering på egen tomt. De viktigaste förändringarna för Trafikverket är följande. Gåskullevägen byggs i ändrad sträckning fram till pendeltågstationen. Den miljöprioriterade genomfarten i Surte kortas något, slutar direkt söder om infarten till brandstationen i stället för att gå förbi Glasbruksmuséet. Åtagandet att bygga gc-tunnel under E45 och järnvägen vid Hamnvägen utgår. Glasad bullerskärm byggs förbi kyrkan i Surte. Norra delen av Karonsbergvägen, tänkt som en södra utfart från Eka, utgår eftersom det inte finns något behov av den. Bullerskärm vid trafikplatsen i Bohus ersätts med fastighetsnära åtgärder efter avtal med berörda fastighetsägare. Beskrivna åtaganden/åtgärder är utförda. Genomförandeavtalen för detaljplan 4, 5 och 6 kommer i tillämpliga delar att gälla även för detaljplan 5b. Detaljplan 5b hanteras som enkelt planförfarande och kommer att antas av samhällsbyggnadsnämnden. Genomförandeavtalet måste vara godkänt innan detaljplanen antas. sunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, 2012-11-21. Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. godkänner upprättat förslag till genomförandeavtal med Trafikverket avseende genomförande av detaljplan 5b för E45 och NorgeVänerbanan. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet.
PROTOKOLL 13(26) 1. godkänner upprättat förslag till genomförandeavtal med Trafikverket avseende genomförande av detaljplan 5b för E45 och NorgeVänerbanan. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet. sexpediering Samhällsbyggnadsnämnden Mark- och exploateringschef
PROTOKOLL 14(26) KF 8 KS0224/12 Genomförandeavtal till detaljplan 9b, Älvängen, för E45 och NorgeVänerbanan Förslag till detaljplan 9b har upprättats. Detaljplanen omfattar 6 st mindre områden av de tidigare antagna detaljplanerna 8 och 9 för utbyggnad av E45 och NorgeVänerbanan. Föreliggande förslag till genomförandeavtal reglerar justeringar av genomförandeansvaret i förhållande till gällande genomförandeavtal. Ändringarna i detaljplanerna innebär endast en anpassning av detaljplanerna till hur anläggningarna är byggda. För kommunens del är de viktigaste förändringarna följande. Kommunen får driftsansvar för träbro förbi hamnbassängen vid Älvängens småbåtshamn. Område för utökad pendelparkering redovisas väster om stationsområdet. Kommunen får ansvar för utbyggnad och drift av pendelparkeringen tillsamman med Västtrafik. Driftsansvar fås för den nya sträckningen av Rallatébäcken. De viktigaste förändringarna för Trafikverket är följande. Trafikverket ansvarar för utbyggnad av träbro förbi hamnbassängen vid Älvängens småbåtshamn, även en trappa ska byggas. Vidare har de utbyggnadsansvar för den nya sträckningen av Rallatébäcken. Åtagandet att bygga tillfälligt järnvägsspår med bomreglerad korsning förbi reningsverket utgår eftersom det inte behövs. Beskrivna åtaganden/åtgärder är utförda. Genomförandeavtalen för detaljplan 8 och 9 kommer i tillämpliga delar att gälla även för detaljplan 9b. Detaljplan 9b hanteras som enkelt planförfarande och kommer att antas av samhällsbyggnadsnämnden. Genomförandeavtalet måste vara godkänt innan detaljplanen antas. sunderlag: Tjänsteutlåtande från Lars Lindström, mark- och exploateringschef, 2012-11-21. Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringschef. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. godkänner upprättat förslag till genomförandeavtal med Trafikverket avseende genomförande av detaljplan 9b för E45 och NorgeVänerbanan. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet. 1. godkänner upprättat förslag till genomförandeavtal med Trafikverket avseende genomförande av detaljplan 9b för E45 och NorgeVänerbanan. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet
PROTOKOLL 15(26) sexpediering Samhällsbyggnadsnämnden Mark- och exploateringschef
PROTOKOLL 16(26) KF 9 KS0244/12 Redovisning av kommunstyrelsens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06- 18 99 Kommunstyrelsens ordförande Mikael Berglund (M) redogör för kommunstyrelsens nämndplan och detaljbudget 2013. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 17(26) KF 10 KS0244/12 Redovisning av överförmyndarnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99 Överförmyndarnämndens ordförande Tony Karlsson (KD) redogör för överförmyndarnämndens nämndplan och detaljbudget 2013. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 18(26) KF 11 KS0244/12 Redovisning av utbildningsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06- 18 99 Utbildningsnämndens ordförande Elena Fridfelt (C) redogör för utbildningsnämndens nämndplan och detaljbudget för 2013. 1:e vice ordförande Dennis Ljunggren (S) kommenterar nämndplan och detaljbudget utifrån oppositionens synvinkel. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 19(26) KF 12 KS0244/12 Redovisning av kultur- och fritidsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99 Kultur- och fritidsnämndens ordförande Isabell Korn (M) redogör för kultur- och fritidsnämndens nämndplan och detaljbudget 2013. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 20(26) KF 13 KS0244/12 Redovisning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99 Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens 2:e vice ordförande Ingela Nordhall (AD) redogör för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och detaljbudget. 1:e vice ordförande Eva Eriksson (S) kommenterar nämndplan och detaljbudget utifrån oppositionens perspektiv. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 21(26) KF 14 KS0244/12 Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och detaljbudget i enlighet med beslut KF 2012-06-18 99 Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Jan A Pressfeldt (AD) redogör för samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och detaljbudget 2013. Nämndplan och detaljbudget kommenteras av Isabell Korn (M), Peter Rosengren (MP), Mikael Berglund (M) och Rolf Gustafsson (S). 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 22(26) KF 15 KS0032/12 Rapport från höstens ortsutvecklingsmöten Ortsutvecklingsmöten är ett av Ale kommuns olika sätt att föra dialog med sina kommunmedborgare. På ortsutvecklingsmötena behandlas frågor som är viktiga för orterna och information förmedlas till och från boenden i aktuella ämnen. Mötena innebär en möjlighet för kommunens medborgare att framföra lokal idéer och utvecklingsförslag direkt till kommunala beslutsfattare. Under oktober och november månad 2012 genomfördes ortsutvecklingsmöten i tio orter i Ale kommun; Alafors, Alvhem, Bohus, Hålanda, Nol, Nödinge, Skepplanda, Starrkärr/Kilanda, Surte och Älvängen. Antalet personer som besöker ortsutvecklingsmötena utvecklas i en positiv riktning och ligger, sedan ett par år tillbaka, varaktigt på över 1000 personer varje år. Under 2010 passerade antalet besökare av ortsutvecklingsmötena för första gången, 1000 personer sett till helåret. Trenden håller i sig under 2012 då det totala antalet besökare fortsätter överstiga 1200 personer. Höstens ortsutvecklingsmöten besöktes av drygt 700 personer. Sektor kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. uppdrar till varje nämnd att, utifrån minnesanteckningarna, besvara sina frågor och överlämna dem till berört ortsutvecklingsmötes presidium samt administrativa avdelningen sektor kommunstyrelsen, senast den 1 mars 2013. sunderlag: Tjänsteutlåtande från Håkan Spång, administrativ chef 2012-12-07 Handläggare: Cecilia Stedt, utvecklings- och förvaltningssekreterare Yrkande Inga-Lill Andersson (S) yrkar att kommunfullmäktige i samband med sitt sammanträde i mars 2013 får en återrapportering angående besvarandet att frågor från ortsutvecklingsmötena. 1. uppdrar till varje nämnd att, utifrån minnesanteckningarna, besvara sina frågor och överlämna dem till berört ortsutvecklingsmötes presidium samt till administrativa avdelningen sektor kommunstyrelsen, senast den 1 mars 2013. 2. beslutar att en återrapportering angående besvarandet av frågor från ortsutvecklingsmötena, som vid dagens möte ej än har besvarats, ska ske i samband med kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2013.
PROTOKOLL 23(26) sexpediering Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Informationsenheten Utvecklings- och förvaltningssekreterare Handläggare sektor kommunstyrelsen
PROTOKOLL 24(26) KF 16 KS0245/12 Interpellation om löftet om mindre barngrupper i förskolan Dennis Ljunggren (S) har inkommit med en interpellation ställd till utbildningsnämndens ordförande Elena Fridfelt (C) angående löftet om mindre barngrupper i förskolan, 1. beslutar att interpellationen kommer att behandlas i samband med kommunfullmäktiges möte i februari. sexpediering Elena Fridfelt
PROTOKOLL 25(26) KF 17 KS0026/13 Motion från Sverigedemokraterna om helt slopad biståndsbedömning för personer äldre än 85 år beträffande plats på särskilt boende Johan Fjellheim (SD), Lennie Kjellman (SD), Rune Karlsson (SD) och Robert Jansson (SD) har inkommit med en motion där Ale kommun föreslås erbjuda alla som är över 85 år en plats på särskilt boende om de så önskar. 1. överlämnar motionen till kommunstyrelsen för vidare beredning. sexpediering Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 26(26) KF 18 Delgivningar från länsstyrelsen angående val av ny ledamot och ny ersättare för vänsterpartiet i Ale kommunfullmäktige. från länsstyrelsen angående val av ny ersättare för vänsterpartiet i Ale kommunfullmäktige. 1. beslutar att notera informationen.