PROTOKOLL 1(39) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum:

Transkript

1 PROTOKOLL 1(39) Plats och tid A-salen Medborgarhuset Alafors, kl. 18:00-22:15. Ajournering kl. 19:05- Närvarande ledamöter 20:05. Klas Nordh (FP), ordförande Mikael Berglund (M) Inge Nilsson (M) Jan Skog (M) Dan Björk (M) Boel Holgersson (C) Rose-Marie Fihn (FP) Sune Rydén (KD) Jarl Karlsson (S) Jean Altun (S) Dennis Ljunggren (S) Hasse Andersson (S) Toni Andersson (S) Catharina Eliasson (S) Peter Ohlsson (S) Peter Rosengren (MP) Jan A. Pressfeldt (AD) Ulf-Göran Solving (AD) Rune Karlsson (SD) Peter Kornesjö (M) Isabell Korn (M) Kajsa Nilsson (M) Ewa Johansson (M) Åke Johansson (M) Anitha Kristiansson (C) Lars-Erik Carlbom (FP) Chatarina Engström (KD) Eva Eriksson (S) Paula Örn (S) Inga-Lill Andersson (S) Monica Samuelsson (S) Natalya Raad (S) Elaine Björkman (S) Ingmarie Torstensson (V) Tommy Gustafsson (V) Ingela Nordhall (AD) Sven Rydén (AD) Lennie Kjellman (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare och övriga deltagare Daniel Mörner (M) Stina-Kajsa Melin (S) Dennis Thomsen (S) Ann-Jeanette Ferm (V) Robert Jansson (SD) Lennarth Nilsson (M) Åke Niklasson (C) Joanna Wolodarska Nord (FP) Eje Engstrand (S) Ida Löfgren (M) Klas Karlsson (S) Mohammed Bitar (S) Eva-Karin Andersson (MP) Börje Ohlsson (AD) Irma Solving (AD) Erik Karlsson (M) Elena Fridfelt (C) Maria Ohlsson (AD) Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Björn Järbur, tf. kommunchef Cecilia Stedt, sekreterare Inga-Lill Andersson och Ingela Nordhall Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge kl. 08:30. Cecilia Stedt, Sekreterare Klas Nordh, Ordförande Inga-Lill Andersson, Justerare Ingela Nordhall, Justerare

2 PROTOKOLL 2(39) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7 Nödinge Underskrift Cecilia Stedt

3 PROTOKOLL 3(39) Innehåll KF 205 Allmänhetens frågestund KF 206 Information från revisionen KF 207 om att behandla två extraärenden... 7 KF 208 Revisionsrapport gällande Bohus Räddningstjänst... 8 KF 209 Återrapportering beträffande ärende om remissförslag till ändrat reglemente gällande Ale kommuns färdtjänst och riksfärdtjänst... 9 KF 210 Allmänhetens deltagande under redovisning av nämndernas nämndplaner och detaljbudgetar för 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 211 Avsägelse från Kent Enlund (S) från förtroendeuppdraget som nämndeman KF 212 Avsägelse från Johan Olofsson (M) gällande förtroendeuppdraget som ersättare i utbildningsnämnden KF 213 Förslag på regler och belopp för avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) KF 214 Inrättande av ett Näringslivsråd KF 215 Utvecklingsplan för Ale Lilla Edet turistorganisation KF 216 Utbildningsnämndens omställningskostnader i samband med avvecklingen av Ale gymnasium KF 217 Förslag till revidering av reglemente för Utbildningsnämnden KF 218 Hantering av barn- och elevhälsovårdsjournaler KF 219 Svar på motion från Lennie Kjellman, Rune Karlsson och Johan Fjellheim (SD) om förbud mot offentligt tiggeri... 25

4 PROTOKOLL 4(39) KF 220 Redovisning av kommunstyrelsens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 221 Redovisning av valnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 222 Redovisning av överförmyndarnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 223 Redovisning av utbildningsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 224 Redovisning av kultur- och fritidsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 225 Redovisning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 226 om att fortsätta mötet efter kl. 22: KF 227 Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut KF 228 Delgivningar KF 229 Tack för arbetet som bedrivits under året... 39

5 PROTOKOLL 5(39) KF 205 KS0031/13 Allmänhetens frågestund 2013 har beslutat att införa allmänhetens frågestund i anslutning till sina sammanträden då det är möjligt för allmänheten att ställa frågor. Frågorna från allmänheten ska gälla de ärendepunkter som fullmäktige ska diskutera under sina respektive sammanträden. Vid dagens sammanträde ställer Gunilla Wallengren och Rolf Johansson frågor angående omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens beslut att privatisera personlig assistans och stängningen av korttidsenheten på Vikadamm. Vidare ställs det frågor om extraärendet angående färdtjänst och riksfärdtjänst. 1. beslutar att lägga frågorna till handlingarna.

6 PROTOKOLL 6(39) KF 206 KS0032/13 Information från revisionen 2013 Kommunrevisionens ordförande Irene Hellekant (S) närvarar och redovisar det arbete som revisionen genomfört under året. 1. beslutar att lägga informationen till handlingarna.

7 PROTOKOLL 7(39) KF 207 om att behandla två extraärenden Två förslag på extraärenden har distribuerats ut till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Det ena ärendet rör revisionsrapporten över Bohus Räddningstjänstförbund (KS0257/13) och det andra en återrapportering med anledning av ärende om remissförslag till ändrat reglemente gällande Ale kommuns färdtjänst och riksfärdtjänst (KS0079/13). sunderlag Revisionsrapport Bohus Räddningstjänstförbund Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen s protokoll sgång Ordförande ställer proposition på om ärendena kan behandlas som informationsärenden under dagens sammanträde och finner kommunfullmäktige besluta detsamma. 1. beslutar att ärende angående revisionsrapport över Bohus Räddningstjänstförbund (KS0257/13) samt återrapporteringen med anledning av ärende om remissförslag till ändrat reglemente gällande Ale kommuns färdtjänst och riksfärdtjänst (KS0079/13), ska behandlas som informationsärenden under dagens sammanträde.

8 PROTOKOLL 8(39) KF 208 KS0257/13 Revisionsrapport gällande Bohus Räddningstjänst De revisorer som är utsedda att granska Bohus Räddningstjänstförbund har för kännedom översänt en revisionsrapport över förbundets verksamhet till Ale kommunfullmäktige för att uppmärksamma fullmäktige på att Kungälvs kommun inte fullt ut har tillfört sitt förbundsbidrag. sunderlag Revisionsrapport Bohus Räddningstjänstförbund Under kommunfullmäktiges sammanträde redovisar Chatarina Eliasson (S) som utgör ledamot i direktionen för räddningstjänstförbundet, att Kungälvs kommun nu har betalat ut sitt förbundsbidrag fullt ut. 1. beslutar att notera informationen.

9 PROTOKOLL 9(39) KF 209 KS0079/13 Återrapportering beträffande ärende om remissförslag till ändrat reglemente gällande Ale kommuns färdtjänst och riksfärdtjänst Rådet för funktionshinderfrågor har lämnat in förslag till ändrat reglemente gällande Ale kommuns färdtjänst och riksfärdtjänst. Vid kommunfullmäktiges möte i april 2013 beslutades att ge kommunstyrelsen i uppdrag att bereda ärendet och redovisa svar till kommunfullmäktige senast I mars 2013 ställde sig Ale kommun i ett yttrande över remissen från Göteborgs kommunalförbund (GR) positiva till att gemensamt med Gr:s medlemskommuner arbeta för en harmonisering av färdtjänstregler för att underlätta resandet för funktionshindrade i regionen. Gr:s förbundsstyrelse beslutade vid sitt sammanträde den 20 september 2013 att uppdra till styrgruppen för det sociala området att arbeta vidare med ett konkret förslag på harmonisering av medlemskommunernas färdtjänstregler. Vid den sociala styrgruppens sammanträde den 3 oktober 2013 beslutades att uppdrag ges till kansliet att ta fram ett förslag när det gäller harmonisering av färdtjänstreglerna med inriktning att ha ett första underlag i frågan framme innan sommaren Sektor kommunstyrelsen kommer under våren 2014 att tillsammans med övriga medlemskommuner delta i arbetet med att ta fram förslag till gemensamma färdtjänstregler och väga in rådets förslag i arbetet. sunderlag Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen s protokoll beslutar att notera informationen. 2. beslutar under denna punkt att ajournera sig mellan kl. 19:05-20:05. sexpediering Miljöplanerare

10 PROTOKOLL 10(39) KF 210 Allmänhetens deltagande under redovisning av nämndernas nämndplaner och detaljbudgetar för 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut I arbetsordning för kommunfullmäktige 15 angående Allmänhetens frågestund framgår det att allmänheten ges möjlighet att under denna punkt på dagordningen, ställa frågor angående de ärenden som ska behandlas av kommunfullmäktige under kvällen. Under denna paragraf framgår även att frågorna ska besvaras av kommunstyrelsens ordförande och/eller kommunstyrelsen 1:e vice ordförande. sgång Ordförande ställer proposition på om kommunfullmäktige godkänner att allmänheten får ställa frågor till ordförandena för respektive styrelse/nämnder i samband med redovisning av nämndplaner och detaljbudgetar. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår detta förslag. 1. beslutar att allmänheten ej ska få möjlighet att ställa frågor i samband med att nämndplaner och detaljbudgetar redovisas. Reservation Jarls Karlsson (S), Eva Eriksson (S), Klas Karlsson (S), Paula Örn (S), Jean Altun (S), Stina- Kajsa Melin (S), Dennis Ljunggren (S), Inga-Lill Andersson (S), Mohammed Bitar (S), Monica Samuelsson (S), Hasse Andersson (S), Natalya Raad (S), Toni Anderson (S), Elaine Björkman (S), Chatarina Eliasson (S), Dennis Thomsen (S), Peter Ohlsson (S), Ann-Jeanette Ferm (V), Ingmarie Torstensson (V), Tommy Gustafsson (V), Peter Rosengren (MP) och Eva-Karin Andersson (MP) reserverar sig mot beslutet.

11 PROTOKOLL 11(39) KF 211 KS0003/13 Avsägelse från Kent Enlund (S) från förtroendeuppdraget som nämndeman Kent Enlund (S) har inkommit med en avsägelse från förtroendeuppdraget som nämndeman. Valberedningen föreslår att Kent Enlund (S) entledigas från sitt förtroendeuppdrag samt att valet av en ny nämndeman bordläggs till nästkommande möte. sgång Ordförande ställer proposition på valberedningens beslutsförslag och finner kommunfullmäktige besluta detsamma. 1. beslutar att entlediga Kent Enlund (S) från förtroendeuppdraget som nämndeman. 2. beslutar att val av ny nämndeman bordläggs till nästkommande möte med kommunfullmäktige. sexpediering Kent Enlund Alingsås tingsrätt Personal Handläggare sektor kommunstyrelsen

12 PROTOKOLL 12(39) KF 212 KS0003/13 Avsägelse från Johan Olofsson (M) gällande förtroendeuppdraget som ersättare i utbildningsnämnden Johan Olofsson (M) har inkommit med en avsägelse från förtroendeuppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. Valberedningen föreslår att Johan Olofsson (M) entledigas från sitt förtroendeuppdrag samt att val av ny ersättare till utbildningsnämnden, bordläggs till nästkommande möte. sgång Ordförande ställer proposition på valberedningens beslutsförslag och finner kommunfullmäktige besluta detsamma. 1. beslutar att entlediga Johan Olofsson (M) från förtroendeuppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. 2. beslutar att val av ny ersättare till utbildningsnämnden, bordläggs till nästkommande möte. sexpediering Johan Olofsson Alingsås tingsrätt Personal Utbildningsnämnden

13 PROTOKOLL 13(39) KF 213 KS0208/13 Förslag på regler och belopp för avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) Kommunallagen har ändrats och ger nu kommuner och landsting möjlighet att bygga upp en så kallad resultatutjämningsreserv (RUR). Syftet med resultatutjämningsreserven är att kommuner och landsting ska ges möjlighet att själv utjämna intäkter över tid och därigenom bättre kunna möta konjunkturvariationer. Enligt lag ska kommunfullmäktige ta beslut om resultatutjämningsreserven samt avsättning och utnyttjande av densamma. Den maximala avsättningen till en resultatutjämningsreserv för åren för Ale kommun är 93,5 Mkr. Dessa medel får i enlighet med föreslagna riktlinjer för Ale kommun användas för att utjämna intäkterna över en konjunkturcykel med syfte att täcka sviktande skatteunderlag vid befarad eller konstaterad konjunkturnedgång. Tillskapandet av reserven skapar möjligheter för kommunen att under vissa omständigheter budgetera med negativa resultat, vilka inte behöver regleras. Detta innebär att kommunens egna kapital kan komma att reduceras, med antingen minskade finansiella placeringar eller ökad upplåning som följd. Det här får i sin tur effekten att de finansiella intäkterna minskar och/eller de finansiella kostnaderna ökar vilket innebär att kommunen framledes får mindre medel att bedriva verksamhet för. Av denna anledning måste resultatutjämningsreserven utnyttjas mycket restriktivt och utifrån grundliga konsekvensanalyser vid varje enskilt tillfälle. Förvaltningens förslag är därför att resultatutjämningsreserven totalt inte får överstiga 100 Mkr och att den endast får användas för att täcka det kommuntotala underskott som uppstår om skatteintäkter och generella stats- och utjämningsbidrag understiger en ökning på 2,5 % det aktuella året. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 171. Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen Ärendet föredrogs av ekonomichef Helene Ramert på kommunstyrelsens sammanträde a. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar att ur det egna kapitalet avsätta 93,5 Mkr till en resultatutjämningsreserv. 2. Resultatutjämningsreserven ska inte överstiga 100 Mkr.

14 PROTOKOLL 14(39) 3. beslutar att medel från resultatutjämningsreserven endast får ianspråktas för att täcka ett kommuntotalt underskott som uppstår/uppstått till följd av att skatteintäkter och generella stats- och utjämningsbidrag understiger en ökning på 2,5 % det aktuella året. sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. 1. beslutar att ur det egna kapitalet avsätta 93,5 Mkr till en resultatutjämningsreserv. 2. beslutar att resultatutjämningsreserven inte ska överstiga 100 Mkr. 3. beslutar att medel från resultatutjämningsreserven endast får ianspråktas för att täcka ett kommuntotalt underskott som uppstår/uppstått till följd av att skatteintäkter och generella stats- och utjämningsbidrag understiger en ökning på 2,5 % det aktuella året. sexpediering Ekonomichef Redovisningschef Budgetchef

15 PROTOKOLL 15(39) KF 214 KS0227/13 Inrättande av ett Näringslivsråd Ett gott näringslivsklimat utgör en viktig utvecklingsfaktor för kommuner och regioner. Förutsättningar för och möjligheter att starta, driva och utveckla företag har betydelse för tillväxt och sysselsättning. Näringslivsrådet syftar till att öka företagares möjlighet till inflytande över sin vardag och ska fungera både som inspiration och rådgivare för politiska beslut. Rådet är en referensgrupp och remissinstans för kommunens beslutsfattare i näringslivsrelaterade frågor och erbjuder en ny väg att komma till tals med företagare. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 174. Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen Reglemente för näringslivsrådet. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar att inrätta ett Näringslivsråd i Ale kommun från och med januari beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för Näringslivsrådet. sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. 1. beslutar att inrätta ett Näringslivsråd i Ale kommun från och med januari beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för Näringslivsråd.

16 PROTOKOLL 16(39) sexpediering Näringslivsrådet Samtliga nämnder Näringslivschef Utvecklings- och förvaltningssekreterare

17 PROTOKOLL 17(39) KF 215 KS0084/13 Utvecklingsplan för Ale Lilla Edet turistorganisation 2014 Som i ett led i att stärka nätverkandet mellan kommun och näring för att utveckla Ale och Lilla Edet som turistdestination startades , Ale & Lilla Edets turistorganisation. Föreningen driver ett Leaderprojekt vid namn Turismutveckling i Ale och Lilla Edet. Projektet har pågått i två år ( ). För en fortsatt hållbar utveckling av verksamheten efter avslutat Leaderprojekt , har föreningen arbetat fram en utvecklingsplan med förslag till en fortsatt utveckling av verksamheten. Föreningen avser att söka nya medel för ett fortsatt Leaderprojekt. I Lilla Edets kommun ligger frågor om turism på kommunstyrelsenivå under näringslivsutveckling. För att skapa likvärdiga förutsättningar i de båda kommunerna rörande turismen föreslår sektor utbildning, kultur och fritid att kommunstyrelsen bereder utvecklingsplanen och dess förslag enligt förutsättningar angivna ovan. I samband med beredningen av utvecklingsplanen föreslår sektorn att även organisationstillhörigheten ses över. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 175. Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 102. Yrkande Paula Örn (S) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunchefen med uppdrag att ärendet ska kompletteras med resultat från utredningen angående turismverksamhetens organisatoriska placering. sgång Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och dels på om ärendet ska återremitteras i enlighet med Paula Örns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

18 PROTOKOLL 18(39) Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar att överföra turismverksamheten i Ale kommun från sektor, utbildning, kultur och fritid till sektor kommunstyrelsen, verksamhet näringsliv. 2. beslutar att Turismutveckling i Ale kommun fortsatt bedrivs i ett Leaderprojekt via Ale och Lilla Edets turistorganisation. Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Monica Samuelsson (S) på återremiss av beslutspunkt 1 med motiveringen att ärendet ska kompletteras med resultat från utredningen angående turismverksamhetens organisatoriska placering. Vidare yrkar Monica Samuelsson (S) på en ändring i beslutspunkt 2 och att ordet Leaderprojekt ersätts med projekt. Yrkande Kommunstyrelsen Monica Samuelsson (S) sgång Ordförande ställer proposition på Monica Samuelssons (S) yrkande på återremiss avseende punkt 1 i kommunstyrelsens beslutsförslag och kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 1. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Monica Samuelssons (S) yrkande. Ordförande ställer proposition på Monica Samuelssons (S) ändringsyrkande avseende punkt 2 och kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 2. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Monica Samuelssons (S) ändringsyrkande. 1. beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att ärendet ska kompletteras med resultat från utredningen angående turismverksamhetens organisatoriska placering. 2. beslutar att Turismutveckling i Ale kommun fortsatt bedrivs i ett projekt via Ale och Lilla Edets turismorganisation. sexpediering Sektor kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden

19 PROTOKOLL 19(39) KF 216 KS0002/13 Utbildningsnämndens omställningskostnader i samband med avvecklingen av Ale gymnasium I samband med kommunstyrelsens behandling av uppföljningsrapport 3, 2013 beslutades att utbildningsnämnden inte ska vidta några kompensationsåtgärder för att hantera omställningskostnaderna i samband med avvecklingen av Ale gymnasium ( , KS 150). Eftersom utbildningsnämnden inte förmår att hantera dessa kostnader inom sin av kommunfullmäktige tilldelade ram för 2013 innebär kommunstyrelsens beslut att utbildningsnämnden tillåts att överskrida sin budget. Det är kommunfullmäktige som är beslutsorgan när det gäller resurstilldelning till nämnderna. Utbildningsnämnden har haft svårt att precisera de faktiska omställningskostnaderna och vad som dessutom är en merkostnad i förhållande till beslutad budgetram för år Enligt uppföljningsrapporterna 4 och 5, 2013 uppskattas kostnaderna till mellan 4 till 5 Mkr. Eftersom utbildningsnämnden även visar ekonomiska underskott i de övriga skolformerna anser kommunstyrelsen att det inte är realistiskt att omställningskostnaderna i samband med avvecklingen av Ale gymnasium ska finansieras med kompensationsåtgärder i övriga skolformer. Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktige medger utbildningsnämnden att inte vidta några kompensationsåtgärder i samband med avvecklingen av Ale gymnasium. sunderlag Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen Protokoll Kommunstyrelsen , KS 150. sgång Ordförande ställer proposition på sektor kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar att Utbildningsnämnden inte ska vidta några kompensationsåtgärder för att hantera omställningskostnaderna i samband med avvecklingen av Ale gymnasium. sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner kommunfullmäktige besluta detsamma.

20 PROTOKOLL 20(39) 1. beslutar att utbildningsnämnden inte ska vidta några kompensationsåtgärder för att hantera omställningskostnaderna i samband med avvecklingen av Ale gymnasium. sexpediering Utbildningsnämnden Chef sektor utbildning, kultur och fritid Controller sektor utbildning, kultur och fritid Ekonomichef Budgetchef Redovisningschef

21 PROTOKOLL 21(39) KF 217 KS0225/13 Förslag till revidering av reglemente för utbildningsnämnden Det kommunala informationsansvaret regleras i Skollagens 29 kapitel enligt följande: 9. En hemkommun skall löpande hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men som inte fyllt 20 år är sysselsatta i syfte att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Kommunens skyldighet enligt första stycket omfattar inte de ungdomar som genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Kommunens informationsansvar har sedan ett par år tillbaks upprätthållits av personal inom utbildningssektorn. Vid en granskning av Utbildningsnämndens reglemente har det framkommit att detta ansvar inte är definierat av. Skolinspektionen har vid inspektion av hur olika kommuner i Sverige arbetar med det kommunala informationsansvaret betonat vikten av att kommunen tydligt definierar var i organisationen ansvaret ligger. Sektorn föreslår därför att reglementet för Utbildningsnämnden kompletteras enligt nedan: 4. Icke skolpliktiga ungdomar Nämnden ansvarar för att kommunen löpande håller sig informerad om sysselsättningen för ungdomar inom det kommunala informationsansvaret. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 176 Utbildningsnämndens protokoll , 131. Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid, Utbildningsnämndens reglemente. sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar att komplettera nämndens reglemente gällande ansvaret för icke skolpliktiga ungdomar enligt det kommunala informationsansvaret. sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.

22 PROTOKOLL 22(39) 1. beslutar att komplettera nämndens reglemente gällande ansvaret för icke skolpliktiga ungdomar enligt det kommunala informationsansvaret. sexpediering Utbildningsnämnden

23 PROTOKOLL 23(39) KF 218 KS0017/13 Hantering av barn- och elevhälsovårdsjournaler Elevhälsans medicinska del lånar, efter vårdnadshavares medgivande, barnhälsovårdsjournal från barnavårdscentralen (BVC) inför att elev börjar i förskoleklass och upprättar i samband med det en skolhälsovårdsjournal. Uppgifter ur skolhälsovårdsjournalen bör följa eleven under hela skoltiden. Överlämnandet av dessa till annan elevhälsas medicinska del sker efter samtycke med vårdnadshavare. I det fall elev byter till grundskola som inte tillhör Ale kommun vill elevhälsans medicinska del ha tillstånd att avhända sig originaljournalerna, barnhälsovårdsjournal och skolhälsovårdsjournal till aktuell skola. När elev går över till frivillig skolform, i eller utanför kommunen, vill elevhälsans medicinska del ha tillstånd att avhända sig skolhälsovårdsjournalen i original till aktuell skola och att barnhälsovårdsjournalen skickas till kommunens arkiv. Om man valt att överlämna journalen i original till annan myndighet kan detta endast göras efter fullmäktigebeslut i det landsting eller den kommun som avhänder sig journalen med stöd av 15 1 st 2 p arkivlagen. Ett sådant beslut gäller endast för de allmänna handlingar (journaler) som finns i kommunen vid tiden för beslutet varför årliga beslut krävs av kommunfullmäktige i denna fråga. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 177. Utbildningsnämndens protokoll , 156. Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid sgång Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. beslutar, med stöd av 15 1 st 2 p arkivlagen, att elevhälsans medicinska del får avhända sig originaljournaler vid elevs avflyttning till annan offentlig huvudmans skolverksamhet. sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.

24 PROTOKOLL 24(39) 1. beslutar, med stöd av 15 1 st 2 p arkivlagen, att elevhälsans medicinska del får avhända sig originaljournaler vid elevs avflyttning till annan offentlig huvudmans skolverksamhet. sexpediering Verksamhetschef utveckling och elevhälsan Enhetschef för elevhälsan Skolsköterskor Skolläkare

25 PROTOKOLL 25(39) KF 219 KS0159/13 Svar på motion från Lennie Kjellman, Rune Karlsson och Johan Fjellheim (SD) om förbud mot offentligt tiggeri Sverigedemokrater har väckt en motion om förbud mot offentligt tiggeri samt tillstånd vid insamling av pengar i samband med framförande av gatumusik. För Alebornas trivsel, välbefinnande och trygghet anser Sverigedemokrater att offentligt tiggeri skall förbjudas. Sverigedemokraterna yrkar följande: Att Ale kommun i sin lokala ordningsstadga skriver in ett totalförbud mot tiggeri på offentlig plats eller platser som kommunen jämställt med offentlig plats. Att Ale kommun i sin lokala ordningsstadga skall kräva tillstånd för att samla in pengar vid framförande av gatumusik, således ändra andra meningen i 12 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ale kommun till: Så också när insamlingen skall ske i samband med framförande av gatumusik. Sektorn konstaterar att tiggeri enligt svensk lag inte är något brott, däremot är det inte tillåtet vid tiggeri att ofreda folk. Till exempel har Länsstyrelsen upphävt Sala kommuns beslut att införa förbud mot tiggeri genom sin lokala ordningsstadga. Nationellt pågår ett arbete, dels vad gäller arbetet mot alla former av människohandel (Länsstyrelsen i Stockholm) och dels har riksdagen behandlat motioner om att förbjuda tigger vid ett flertal tillfällen. Med hänvisning till ovan, bedömer sektorn att motionen inte kan bifallas. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 178. Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen, Motionen. Yrkande Ulf-Göran Solving (AD) yrkar bifall till motionen. Mikael Berglund (M), Dan Björk (M), Erik Karlsson (M), Rose-Marie Fihn (FP), Sune Rydén (KD), Åke Niklasson (C), Paula Örn (S), Rolf Gustavsson (S), Ann-Christine Paulin (S), Björn Norberg (S), Johnny Sundling (V) och Peter Rosengren (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag.

26 PROTOKOLL 26(39) sgång Ordförande ställer proposition på dels arbetsutskottets beslutsförslag och dels Ulf-Göran Solvings (AD) beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets beslutsförslag. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. avslår motionen. Reservation Ulf-Göran Solving (AD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget yrkande. Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Robert Jansson (SD) och Jan A Pressfeldt (AD) bifall till motionen. Rose-Marie Fihn (FP), Mikael Berglund (M), Ingmarie Torstensson (V), Paula Örn (S), Sune Rydén (KD), Dennis Ljunggren (S), Peter Rosengren (MP) och Anitha Kristiansson (C) yrkar avslag på motionen. Yrkande Kommunstyrelsens beslutsförslag Robert Janssons yrkande (SD) sgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Robert Janssons (SD) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: Ja röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej röst för bifall till Robert Janssons (SD) yrkande. beslutar med 40 ja röster mot 8 nej röster att bifall kommunstyrelsens beslutsförslag. En person valde att avstå från att rösta. 1. beslutar att avslå motionen.

27 PROTOKOLL 27(39) Deltagande i beslut Ingela Nordhall (AD) deltar ej i beslutsfattandet. Reservation Jan A Pressfeldt (AD), Ulf-Göran Solving (AD), Börje Ohlsson (AD), Irma Solving (AD), Sven Rydén (AD), Rune Karlsson (SD), Robert Jansson (SD) och Lennie Kjellman (SD) reserverar sig mot beslutet. sexpediering Motionärerna

28 PROTOKOLL 28(39) Omröstningslista 219 Ja Nej Avstår Peter Kornesjö (M) Mikael Berglund (M) Isabell Korn (M) Inge Nilsson (M) Kajsa Nilsson (M) Jan Skog (M) Ewa Johansson (M) Ida Löfgren (M) Daniel Mörner (M) Dan Björk (M) Åke Johansson Boel Holgersson (C) Anitha Kristiansson (C) Rose-Marie Fihn (FP) Lars-Erik Carlbom (FP) Sune Rydén (KD) Chatarina Engström (KD) Jarl Karlsson (S) Eva Eriksson (S) Klas Karlsson (S) Paula Örn (S) Jean Altun (S) Stina-Kajsa Melin (S) Dennis Ljunggren (S) Inga-Lill Andersson (S) Mohammed Bitar (S)

29 PROTOKOLL 29(39) Ja Nej Avstår Monica Samuelsson (S) Hasse Andersson (S) Natalya Raad (S) Toni Andersson (S) Elaine Björkman (S) Chatarina Eliasson (S) Dennis Thomsen (S) Peter Ohlsson (S) Ann-Jeanette Ferm (V) Ingmarie Torstensson (V) Tommy Gustafsson (V) Peter Rosengren (MP) Eva-Karin Andersson (MP) Jan A Pressfeldt (AD) Ingela Nordhall (AD) Ulf-Göran Solving (AD) Börje Ohlsson (AD) Irma Solving (AD) Sven Rydén (AD) Rune Karlsson (SD) Robert Jansson (SD) Lennie Kjellman (SD) Klas Nordh (FP) Summa

30 PROTOKOLL 30(39) KF 220 KS0109/13 Redovisning av kommunstyrelsens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens ordförande Mikael Berglund (M) redogör för ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteutlåtande sektor kommunstyrelsen Kommunstyrelsens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

31 PROTOKOLL 31(39) KF 221 KS0109/13 Redovisning av valnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Valnämndens ordförande Sune Rydén (KD) redogör för ärendet. sunderlag Valnämndens protokoll Tjänsteutlåtande sektor kommunstyrelsen Valnämndens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

32 PROTOKOLL 32(39) KF 222 KS0109/13 Redovisning av överförmyndarnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Överförmyndarnämnden har fattat beslut om att anta en nämnplan och budget för år sunderlag Överförmyndarnämndens protokoll Överförmyndarnämndens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

33 PROTOKOLL 33(39) KF 223 KS0109/13 Redovisning av utbildningsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Utbildningsnämndens ordförande Elena Fridfelt (C) redogör för ärendet. sunderlag Utbildningsnämndens protokoll Utbildningsnämndens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

34 PROTOKOLL 34(39) KF 224 KS0109/13 Redovisning av kultur- och fritidsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Kultur- och fritidsnämndens ordförande Isabell Korn (M) redogör för ärendet. sunderlag Kultur- och fritidsnämndens protokoll Kultur- och fritidsnämndens nämndplan och budget för Budget per verksamhet. 1. beslutar att notera informationen.

35 PROTOKOLL 35(39) KF 225 KS0109/13 Redovisning av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Boel Holgersson (C) redogör för ärendet. sunderlag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens protokoll Tjänsteutlåtande från sektor arbete, trygghet och omsorg Internkontrollplan. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

36 PROTOKOLL 36(39) KF 226 om att fortsätta mötet efter kl. 22:00. Av kommunfullmäktiges arbetsordning 14 framgår att om fullmäktige inte lyckas avsluta sitt möte innan kl. 22:00 så ska ett särskilt beslut om att fortsätta mötet fattas. sgång Ordförande ställer proposition på om kommunfullmäktige ska fortsätta sitt möte efter kl. 22:00 och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. 1. beslutar att fortsätta mötet efter kl. 22:00.

37 PROTOKOLL 37(39) KF 227 KS0109/13 Redovisning av samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och detaljbudget 2014 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Jan A Pressfeldt (AD) redogör för ärendet. sunderlag Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsnämndens nämndplan och budget för beslutar att notera informationen.

38 PROTOKOLL 38(39) KF 228 KS0003/13 Delgivningar från länsstyrelsen i Västra Götalands län om att utse ny ersättare för miljöpartiet de gröna i kommunfullmäktige. 1. Komunfullmäktige beslutar att notera informationen.

39 PROTOKOLL 39(39) KF 229 Tack för arbetet som bedrivits under året Under denna punkt tackar ordförande Klas Nordh (FP) kommunfullmäktige för ett gott arbete under hösten och önskar samtliga en god jul och ett gott nytt år. 1:e vice ordförande Inga-Lill Andersson (S) tackar ordförande för ett gott arbete samt alla anställda i Ale kommun och önskar dem en god jul och ett gott nytt år.