ABCDE Bromma stadsdelsförvaltning B U S Samverkansöverenskommelse för Bromma 2006 11 01 2008 12 31 Barn och ungdomar som behöver särskilt stöd från såväl kommunen som landstinget Bakgrund och syfte Kommunerna i Stockholms län och Stockholms läns landsting har antagit ett gemensamt dokument med fem riktlinjer för barn och ungdomar som behöver särskilt stöd från både kommun och landsting, den så kallade BUS-policyn. Det gemensamma BUS-dokumentet är avsett att användas i huvudmännens samverkan både på lokal och central nivå och det ska bidra till att underlätta samarbetet och klargöra de olika verksamheternas ansvar. Syftet med policydokumentet är alltså att bidra till att samverkan, samarbete och ansvar utvecklas och regleras så att de samlade resurserna används effektivt till gagn för barn och ungdomar. I policyn föreslås att lokala samverkansforum inrättas. Grunden för ett gott samarbete är alltid ömsesidig kännedom om varandras arbete och tydliga ansvarsområden. Denna samverkansöverenskommelse beskriver det samarbete som ska upprätthållas i Bromma och de ansvarsgränser som ska gälla för olika verksamheters kontakt med enskilda barn och ungdomar i behov av särskilt stöd. Samverkansöverenskommelsen gäller för kontakten med barn och unga mellan 0 19 år och all samverkan ska ske med föräldrars och ungdomars samtycke.
Innehållsförteckning 2 Gemensamma definitioner 3 Samverkansorganisation 4 Undertecknare 6 Riktlinje 1 Ansvarsgränser för barn och ungdomar med funktionshinder 7 Riktlinje 2 Utredning och vårdplanering för barn och ungdomar med social och medicinsk problematik 10 Riktlinje 3 Samordning av råd, stöd, omsorg, vård och behandling för barn och ungdomar med funktionshinder 12 Riktlinje 4 Samordning för barn och ungdomar med neurologiska/neuropsykiatriska utvecklingsavvikelser 13 Riktlinje 5 Barn och ungdomar med sammansatt social och psykiatrisk problematik som vårdas utom hemmet. 24 2
Gemensamma definitioner Gemensamma definitioner av åtgärder underlättar samarbetet. Nedan följer definitioner ur Barnpsykiatrikommitténs slutbetänkande SOU 1998:31 Det gäller livet, (återfinns i BUS-policydokumentet.) Stöd - ger barn och föräldrar förutsättningar att fungera så väl som möjligt utifrån de inre och yttre förutsättningar som råder. Vård innebär ett omhändertagande inslag, med avsikt att ge bättre möjligheter för växt och hälsa. Behandling syftar till förändring, genom tillämpning av metodik som vilar på vetenskap och beprövad erfarenhet. Habilitering avser sammansatta åtgärder som syftar till att allsidigt främja utveckling av bästa möjliga funktionsförmåga samt psykiskt och fysiskt välbefinnande. Rehabilitering avser sammansatta åtgärder som syftar till att den enskilde skall återvinna bästa möjliga funktionsförmåga samt psykiskt och fysiskt välbefinnande. Basnivå respektive specialistnivå BUS-dokumentet skall bidra till att underlätta samverkan och klargöra olika huvudmäns ansvar. I dokumentet delas berörda verksamheter inom såväl kommunen som inom landstinget in i nivå 1, basnivån, och nivå 2, specialistnivån. Basnivån vänder sig till barn och unga på en mer generell och förebyggande nivå. Här innefattas t ex förskoleverksamhet, fritidshem, skolorna och deras elevvård och socialtjänstens förebyggande verksamhet, ungdomsmottagning, mödra- och barnhälsovård och primärvård. Specialistnivån vänder sig i högre grad till barn och unga med ohälsa och svårigheter. Här innefattas all socialtjänst. I Bromma är socialtjänsten organiserad inom individ och familjeomsorgens familjesektion, som fattar beslut enligt SoL, LVU och LUL och inom avdelningen för stöd och handikapp, som fattar beslut enligt SoL och LSS. Till specialistnivån hör även särskolan, barn- och ungdomspsykiatrin, BUP-Brommaplan, barnoch ungdomsmedicin och -kirurgi, vuxenpsykiatrin för ungdomar över 18 år och habiliteringens verksamhet. 3
Samverkansorganisation I BUS-policyn förordas att det inom kommunen och inom landstinget, liksom mellan respektive kommun och landstinget, bör inrättas organ för det lokala samarbetet, så kallade Internt Forum, Gemensamt Samarbetsorgan och Styrgrupp. Organen ska bestå av tjänstemän på olika nivåer i respektive organisation och frågor som inte löses på ett plan ska behandlas i nästkommande organ. Internt Forum vid Bromma stadsdelsförvaltning består av fyra tjänstemän: - Samordnare för barn i behov av särskilt stöd, avdelningen stöd och handikapp. - Avdelningschef, avdelningen stöd och handikapp. - 1:e socialsekreterare, familjesektionen. - Gruppchef, familjesektionens barn och ungdomsgrupp. Härutöver deltar vid behov i olika enskilda ärenden andra involverade tjänstemän från stadsdelsförvaltningens verksamheter. Internt Forum i stadsdelsförvaltningen sammanträder en gång per månad och minnesanteckningar förs. Sammankallande är samordnaren för barn i behov av särskilt stöd, avdelningen stöd och handikapp. Internt Forum inom landstinget består av fyra tjänstemän: - Enhetschef, BUP Brommaplan. - Enhetschef, Habiliteringscenter Norrtull. - Chefssjuksköterska, Bromma Barnavårdscentral. - Överläkare, Västerorts Barn- och ungdomsmedicinska mottagning, Astrid Lindgrens barnsjukhus. Härutöver deltar i olika enskilda ärenden vid behov andra berörda tjänstemän från landstingets verksamheter. Internt forum inom landstinget sammanträder minst två gånger per termin. Sammankallande är enhetschefen, BUP Brommaplan och minnesanteckningar förs. Gemensamt samarbetsorgan för stadsdel och landsting Bromma stadsdelsförvaltning och landstingets lokala verksamheter har bildat ett gemensamt samarbetsorgan. Samarbetsorganet ska sammanträda två gånger per termin och utöver klargöranden rörande ansvarsfördelningen för enskilda ärenden även innehålla ömsesidig informationsöverföring. Vid behov ska extra möte kunna sammankallas. Sammankallande är Bromma stadsdelsförvaltning och minnesanteckningar förs. 4
Från Bromma stadsdelsförvaltning deltar: - Samordnare för barn i behov av särskilt stöd, avdelningen för stöd och handikapp - Avdelningschef, avdelningen för stöd och handikapp - 1:e socialsekreterare, familjesektionen IoF - Gruppchef Barn och ungdomsgruppen, familjesektionen IoF. Från landstinget deltar: - Enhetschef, BUP Brommaplan - Enhetschef, Habiliteringscenter Norrtull - Chefssjuksköterska, Bromma Barnavårdscentral - Överläkare, Västerorts Barn- och ungdomsmedicinska mottagning, Astrid Lindgrens barnsjukhus. Vid behov kan andra, i ett särskilt ärende, involverade tjänstemän bjudas in. BUS - Styrgrupp Bromma I styrgruppen ingår de chefer från stadsdelen och landstinget, som undertecknat denna lokala samverkansöverenskommelse. Det är tjänstemän med befogenhet att fatta beslut som rör resurser och principiella frågor på en mer övergripande nivå. Styrgruppen ska sammanträda en till två gånger per år och följa upp gällande samverkansöverenskommelse. Sektionschefen för familjesektionen, IoF Bromma stadsdelsförvaltning, är sammankallande och mötena ska protokollföras. Giltighetstid Denna lokala samverkansöverenskommelse gäller från 2006 11 01 2008 12 31. Uppföljning sker under hösten 2007 och under hösten 2008. 5
... Per Edorson t.f. stadsdelsdirektör, Bromma sdf Karin Forler verksamhetschef, BUP område Nordväst... Marja Kammouna avdelningschef, stöd och handikapp Barbro Lagander verksamhetschef, Handikapp och Habilitering... Marion Hauge-Lindberg avdelningschef, skola och fritid.... Roland Sennerstam sektionschef, barnmedicinska öppenvårdmottagningarna... Monica Ulvede Erik Lucht avdelningschef, förskolan verksamhetschef, Brommaplans vårdcentral... Mats Amlén avdelningschef, individ och familjeomsorgen. Joakim Lagerström enhetsschef, Alviks psykiatriska mottagning 6