355 Kommunstyrelsens ärendelista

2015-10-19 Paragrafer 355 Kommunstyrelsens ärendelista Beslutsärenden 356 Rapportering enligt internkontrollplan a) Systematisk kvalitetsredovisning för- och grundskola Qualis, b) Uppföljning av Lex Sarah sektor kultur och bildning kvartal 3, 2015 357 Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande arbetssätt för grundskolans pedagoger 358 Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens granskning av medfinansiering av näringsverksamhet 359 Svar på motion från Torgny Maurer (SD) Familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång 360 Svar på återremiss - Investeringsmedgivande ombyggnation Smeden 8 (Solgläntan) 361 Svar på återremiss medborgarförslag Öppna vyn mot Skuten från Finnvedsvägen 362 Svar till skolinspektionen med anledning av tillsyn på huvudmannanivå 363 Ajournering Informationsärenden 364 Informationsärenden 365 Kvartalsrapport tredje kvartalet 2015 366 Riktlinjer för direktupphandling 367 Årsredovisning 2013 och revisionsberättelse 2013 Stiftelsen Häfla Hammarsmedja 368 Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse 2014 Stiftelsen Häfla Hammarsmedja 369 Förslag reinvesteringsplan fastigheter 2015

2015-10-19 370 Pensionspolicy 371 Ansökan om medel ur kommunens utvecklingspott införande av verksamhets-/diarieföringssystem EDP vision 372 Förslag till handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor 2015-2018 373 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar och sammanträdestider 2016 374 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och sammanträdestider 2016 375 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte är färdigbehandlade hösten 2015 376 Svar på medborgarförslag Servicelinjen vill vi ha för den är faktiskt jättebra! 377 Svar på medborgarförslag Jämställd bidragsfördelning till ungdomsverksamheter 378 Finansbudget Delegationsbeslut och delgivningar och nya medborgarförslag 379 Anmälan av delegationsbeslut 380 Delgivningar

Plats och tid Glan, kommunhuset, kl. 13.00 15.50 2015-10-19 1 (46) Beslutande Anders Härnbro (S) ordförande Herman Vinterhjärta (MP) 1:e v ordförande Inge Jacobsson (M) 2:e v ordförande Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Rune Adamsson (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Stefan Carlsson (V) Ralph Kronholm (M) ersätter Carl- Gustaf Mörner (M) Hugo Andersson (C) Larseric Ramlöv (FP) Torgny Maurer (SD) Ersättare Lilibet Gustafsson (V) Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) Senad Bosnjakovic (S) Christer Lundström (FP) Övriga deltagande Se bilaga 1 Utses att justera Larseric Ramlöv (FP) Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, kommunhuset, 2015-10-22 Underskrifter Sekreterare Robin Levander Ordförande Anders Härnbro Justerande... Paragrafer: 355-380 Larseric Ramlöv (FP) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen 2015-10-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2015-10-22 anslags nedtagande 2015-11-13 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Eva Möller

Övriga deltagande Anette Asklöf, ekonomichef Anders Axelsson, kommundirektör Solveig Andersson, kommunrevisionen Mikael Hultberg, sektorchef Ritha Jönsson, handläggare Yvonne Larsen, handläggare Marika Östemar, handläggare Mikaela Maglica Carlberg, handläggare Jan-Erik Heintze, sektorchef Helén Wallman, HR-chef Lena Lindberg, HR-administratör Peter Kindblom räddningschef Berit Martinsson, ordförande kommunfullmäktige Bilaga l

2015-10-19 2 Ks 355 Kommunstyrelsens ärendelista Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ärende 11 Svar till skolinspektionen med anledning av tillsyn på huvudmannanivå görs om till beslutsärende. 2. Att ärende 18 Detaljplan för ny utfart från räddningstjänsten utgår 3. Att som ärende 10 a) lägga in Tillfälligt evakueringsboende Att som ärende 10 b) lägga in Reijmyre glasbruk 4. Att som ärende 26 lägga in Finansbudget 2016 Beskrivning av ärendet Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår 1. Att ärende 11 Svar till skolinspektionen med anledning av tillsyn på huvudmannanivå görs om till beslutsärende. 2. Att ärende 18 Detaljplan för ny utfart från räddningstjänsten utgår 3. Att som ärende 10 a) lägga in Tillfälligt evakueringsboende Att som ärende 10 b) lägga in Reijmyre glasbruk 4. Att som ärende 26 lägga in Finansbudget 2016

2015-10-19 3 Ks 356 Dnr 2015.0007.009 Rapportering enligt internkontrollplan Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen informeras om och fastställer de i ärendelistan upptagna ärendena avseende rapportering enligt internkontrollplan. Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid rapporteringen: Ärende 3a: Rapportering enligt internkontrollplan - Systematisk kvalitetsredovisning för- och grundskola Qualis, Yvonne Larsen och Ritha Jönsson närvarar och svarar på frågor. Ärende 3b: Rapportering enligt internkontrollplan Uppföljning av Lex Sarah sektor kultur och bildning kvartal 3, 2015, inget att rapportera.

2015-10-19 4 Ks 357 Dnr 2015.0532.611 Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande arbetssätt Kommunstyrelsen beslutar 1. Att bevilja sektor Barn och utbildning utvecklingsmedel för kompetensutveckling gällande språkutvecklande arbetssätt med 473 tkr 2. Att avsätta 173 tkr från 2015 års budget för utvecklingsmedel och 300 tkr från 2016 års budget för utvecklingsmedel Beskrivning av ärendet Under de senaste åren har antalet barn och ungdomar med annan språkbakgrund ökat i våra verksamheter. De internationella klasserna på Storängsskolan och Grosvadsskolan har mångdubblats och med tiden finns det nu många elever i skolorna som har kommit till Sverige under sin skoltid och gått här en begränsad tid. Inför läsåret 2015/2016 har vi ändrat vår organisering så att också Nyhemsskolan åk 7-9 tar emot elever i internationell klass. På de båda högstadieskolorna finns det nu många elever som ännu inte har utvecklat sina kunskaper i svenska tillfullo. Det finns också personal som behöver fylla på sin kompetens i att arbeta på ett språkutvecklande sätt så att eleverna snabbare och bättre kommer in i det svenska skolsystemet och klarar sina studier. Inte minst för att kunna bli behöriga till fortsatta studier på gymnasiet. Behovet av kompetensutveckling och ett gemensamt förhållningssätt har blivit en viktig utvecklingsfaktor för att höja resultatnivån på de båda enheterna. Sektor barn och utbildning vill inleda ett utvecklingsarbete som sträcker sig över två läsår där all personal på båda högstadieskolorna får en möjlighet att lära sig mer och tillsammans utveckla kompetensen att undervisa och bemöta elever med annan språklig bakgrund än svenska. Forts

2015-10-19 5 Forts Ks 357 (Ansökan om utvecklingsmedel ) Efter förfrågningar och kontakter med olika lärosäten och utbildare har Nationellt centrum för svenska som andraspråk vid Stockholms universitet funnits som bästa alternativ. Centrumet är väl forskningskopplat och arbetar på uppdrag av regeringen med uppdragsutbildning för lärare. Sektorn planerar att starta denna kompetensutveckling under hösten 2015 för att sedan avsluta den under hösten 2016. För denna omfattande utbildning har Finspångs kommun offererats ett pris på 473 000 kronor. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att bevilja sektor BoU utvecklingsmedel för kompetensutveckling gällande språkutvecklande arbetssätt med 473 tkr 2. Att avsätta 173 tkr från 2015 års budget för utvecklingsmedel och 300 tkr från 2016 års budget för utvecklingsmedel Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-08 Kommunstyrelsens protokoll 2015-09-28 349 Yrkande Torgny Maurer (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han ställer Torgny Maurers (SD) avslagsyrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Forts

2015-10-19 6 Forts Ks 357 (Ansökan om utvecklingsmedel ) Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer Torgny Maurers (SD) avslagsyrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen röstar till förmån för förvaltningens förslag till beslut. Reservation Torgny Maurer (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget avslagsyrkande.

2015-10-19 7 Ks 358 Dnr 2014.0686.007 Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens granskning av medfinansiering av näringsverksamhet Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anta detta som ett svar på Kommunrevisionens granskning av näringslivsverksamheten. Beskrivning av ärendet Kommunrevisionen har i sin revisionsrapport, Granskning av medfinansiering av näringsverksamhet, gjort en samlad bedömning där man anser att kommunstyrelsen i huvudsak säkerställer att effekterna av delfinansierad verksamhet följs upp utifrån dess mål. Utifrån bifogad rapport så vill man framhålla att frekvensen på återrapportering till kommunstyrelsen utökas, medfinansierade insatser utvärderas utifrån både delmål och slutmål och att en projektmodell som klarare anger roller, mandat, delmål, slutmål och ekonomi övervägs. Förvaltningen anser att synpunkterna angående frekvens och utvärdering av mål är berättigade synpunkter från kommunrevisionen och detta ska förbättras genom tydligare mål för verksamheten och en ökad frekvens av återrapportering. Förvaltningen instämmer också i att vi bör mer systematiskt följa de processer som rör medfinansiering av näringslivsverksamheten. Förvaltningen är dock tveksam till en projektmodell då de exempel på medfinansiering som kommunrevisionen lyfter i sin rapport inte helt uppfyller den definition av projekt som görs i rapporten. Ytterligare en komplicerande faktor är att denna typ av projekt/processer sällan endast styrs av Finspångs kommun utan ofta innebär partnerskap med flera aktörer vilket gör att de sällan kan inrymmas i en projektmodell. Forts

2015-10-19 8 Forts Ks 358 (Svar och planerade åtgärder ) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att anta detta som ett svar på Kommunrevisionens granskning av näringslivsverksamheten. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-01 Kommunstyrelsens protokoll 2015-09-28 350

2015-10-19 9 Ks 359 Dnr. 2015.0487.016 Svar på motion från Torgny Maurer (SD) angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att hänskjuta motionen och dess andemening som ett bidrag till det kontinuerliga arbetet med Finspångs centrumutveckling och till referensgruppen för Finspångs centrummiljö. 2. Att anse motionen besvarad Beskrivning av ärendet Motionären föreslår att berörd kommuninstans ges i uppdrag att budgetera och skissera ett förslag till en mer attraktiv Brukspark med aktiviteter till gagn för barnfamiljers och övriga medborgares rekreation och hälsa. Ett arbete med att utveckla Finspångs centrum pågår kontinuerligt. En särskild politisk referensgrupp tillsattes våren 2015 för att kontinuerligt följa och värdera olika frågor som berör den framtida centrumutvecklingen. Motionens andemening om utveckling av miljön i Bruksparken hänskjuts därför med fördel till detta arbete. Motionen föreslås därmed avslås. Torgny Maurer (SD) har inkommit med en motion angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång. Han föreslår att Bruksparken görs mer attraktiv genom att det tas fram en skiss och en budget för att utveckla denna med bland annat följande: A) En stor modern och pedagogisk/dynamisk/ lek/klätterställning mm. B) Ett modernt utegym. C) En gångbro som knyter samman hela parkområdet. Forts

2015-10-19 10 Forts Ks 359 (Svar på motion från Torgny ) Ett arbete med att utveckla Finspångs centrummiljö pågår kontinuerligt. Det handlar om hur centrum skall gestaltas och utvecklas i flera olika perspektiv; som plats för boende, ur kommunikationssynpunkt, som service och handelsplats och som plats för kultur och upplevelse. Arbetet sker i nära samarbete med den politiska referensgrupp som bildades våren 2015 med representanter från kommunstyrelsen och som följer detta utvecklingsarbete. Det är förvaltningens bedömning att motionen och dess andemening om att göra Bruksparken attraktivare bör beaktas i detta samlade sammanhang avseende utvecklingen av Finspångs centrummiljö. Samtidigt pågår också en utveckling av miljön i en annan av Finspångs stora parkområden, Vibjörnsparken. Att i nuläget låsa fast sig vid en så detaljerad utveckling av Bruksparken som motionären föreslår förefaller därför inte så klokt. Däremot kan motionens idéer och andemening med fördel ses som ett inspel och ett bidrag till det fortsatta arbetet med att utveckla Finspångs centrums attraktivitet. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att hänskjuta motionen och dess andemening som ett bidrag till det kontinuerliga arbetet med Finspångs centrumutveckling och till referensgruppen för Finspångs centrummiljö. 2. Att med detta avslå motionen. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-10 Kommunstyrelsens protokoll 2015-09-28 351 Forts

2015-10-19 11 Forts Ks 359 (Svar på motion från Torgny ) Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar att att-sats 2 ändras till 1. Att anse motionen besvarad Torgny Maurer (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han ställer Ulrika Jeanssons (S) ändringsyrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer Ulrika Jeanssons (S) ändringsyrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen röstar till förmån för förvaltningens förslag till beslut. Reservation Torgny Maurer (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget bifallsyrkande.

2015-10-19 12 Ks 360 Dnr 2015.0308.040 Komplettering återremitterat ärende: Investeringsmedgivande ombyggnation Smeden 8 ( Solgläntan ) Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att med denna komplettering godkänna investeringen för ombyggnad av fastigheten Smeden 8 ( Solgläntan ) inom en investeringsram om 9 770 000 kronor 2. Att investeringen finansieras genom upplåning 3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att förbereda för att efter ombyggnationen teckna hyresavtal med Föreningen för vård och fostran av barn och unga, org.nr 825000-6197 Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen behandlade vid sitt sammanträde 2015-06-01 ärendet om investeringsmedgivande för ombyggnad av fastigheten Smeden 8 ( Solgläntan ) för förskoleverksamhet. Ärendet återremitterades för att kompletteras med en avsiktsförklaring mellan kommunen och tänkt hyresgäst samt med ritningar och kalkyler. Denna komplettering har nu gjorts. Vissa förändringar har skett i utformningen av lokalerna och dessutom har en annan typ av hisslösning projekterats för att klara tillgängligheten i byggnaden. Dessutom har utrymningsvägar säkrats på ett bättre sätt i den nya utformningen. En viss kostnadsökning har därmed uppkommit. Arbetet har skett i nära samarbete med den planerade hyresgästen Föreningen för vård och fostran av barn- och unga (FVBU). Ärendet överlämnas nu till kommunstyrelsen för förnyat beslut. Komplettering har nu skett med följande: - En avsiktsförklaring mellan Finspångs kommun och Föreningen för vård av barn och unga (FVBU) har upprättats och undertecknats. Här framgår respektive parts åtagande och den preliminära hyresnivån med utgångspunkt i ett tioårigt hyreskontrakt. Forts

2015-10-19 13 Forts Ks 360 (Återremitterat ärende investeringsmedgivande ) - Nya och omarbetade ritningar för ombyggnationen har tagits fram av arkitektbyrån GKAK. Här har ett stort fokus lagt på tillgängligheten mellan husets våningar och att säkra utrymningsvägar. En ny hisslösning jämfört med ursprungsförslaget har tagits fram. Utformningen av lokalerna har skett i nära samarbete med hyresgästen FVBU. Omarbetningen har medfört en viss kostnadsökning för investeringen (främst beroende på den nya hisslösningen) jämfört med det ursprungliga förslaget. Detta är något som också har påverkat den preliminära hyresnivån som nu är satt till ca 695 000 kronor år ett. Som framgår av den upprättade avsiktsförklaringen har hyresnivån accepterats. - Med de omarbetade ritningarna och lösningarna som grund har en ny kalkyl för investeringen tagits fram. Kalkylen innehåller enligt Vallonbygdens, som bistått förvaltningen i projekteringen, bedömning en viss marginal, vilket torde tala för att ombyggnationen klaras av inom tänkt investeringsram. Tidsplan Under förutsättning av erforderliga beslut enligt nedanstående förslag är den bedömda tidpunkten för inflyttning 1 oktober 2016. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att med denna komplettering godkänna investeringen för ombyggnad av fastigheten Smeden 8 ( Solgläntan ) inom en investeringsram om 9 770 000 kronor 2. Att investeringen finansieras genom upplåning 3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att förbereda för att efter ombyggnationen teckna hyresavtal med Föreningen för vård och fostran av barn och unga, org.nr 825000-6197 Forts

2015-10-19 14 Forts Ks 360 (Återremitterat ärende investeringsmedgivande ) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-29 Kommunstyrelsens protokoll 2015-06-01 254

2015-10-19 15 Ks 361 Dnr 2015.0172.016 Svar på återremiss medborgarförslag Öppna vyn mot Skuten från Finnvedsvägen Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att uppdra till sektor Samhällsbyggnad att genomföra röjning av aktuellt område enligt Länsstyrelsens beslut 2. Att anse medborgarförslaget besvarat 3. Att meddela Bo Grönlund beslutet. Beskrivning av ärendet Ärendet återremitterades till förvaltningen vid kommunstyrelsens möte 2015-03-23 152 med uppdrag till förvaltningen att genomföra en naturvårdsinventering samt kontrollera med Länsstyrelsen vilka åtgärder som vi får göra, hela vägen från järnvägsbron till Skutenbron. Bo Grönlund är underrättad om ärendets handläggning och vilket beslutsunderlag som finns. Ärendets beredning efter återremiss Förvaltningen har efter det att ärendet återremitterades gjort en inventering av området utmed Skutbosjön från järnvägsbron förbi järnvägsstationen. Denna inventering har legat som grund för den ansökan till Länsstyrelsen för att få utföra siktförbättrande åtgärder utmed banvallen mot sjön. Länsstyrelsens beslut anger att röjning av mindre träd och sly ligger inom ramen för tillståndet. Förvaltningen har därför för avsikt att röja på den del som inte kan tolkas som arbete i vatten innebärande att ingen röjning kommer att ske på vegetation som står i vatten. Skulle det bli aktuellt med en sådan röjning kommer det att krävas en ny ansökan för att eventuellt få vidta sådana åtgärder. Forts

2015-10-19 16 Forts Ks 361 (Öppna vyn mot Skuten ) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att uppdra till sektor Samhällsbyggnad att genomföra röjning av aktuellt område enligt Länsstyrelsens beslut 2. Att anse medborgarförslaget besvarat 3. Att meddela Bo Grönlund beslutet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28 Kommunstyrelsens protokoll 2015-03-23 152

2015-10-19 17 Ks 362 Dnr 2015.0570.600 Svar till Skolinspektionen med anledning av tillsyn på huvudmannanivå Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ställa sig bakom sektorernas redovisning till Skolinspektionen Beskrivning av ärendet Under våren 2015 gjorde Skolinspektionen regelbunden tillsyn på huvudmannanivå avseende förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola samt vuxenutbildning. Tillsynen baserades på intervjuer med berörda politiker, chefer, rektorer samt tjänstemän inom sektorn. Beslut delgavs Finspångs kommun i juni, en återkoppling från Skolinspektionen skedde på plats i Finspång den 20/8, då samtliga som intervjuats gavs möjlighet att delta. Tillsyn skedde av två områden Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna samt Utveckling av utbildningen vid skolenheterna inom samtliga verksamheter. Resultatet för varje område beskrivs genom tre omdömen Ingen brist konstaterad, Anmärkning samt Föreläggande. I de två senare fallen beskrivs en brist och huvudmannen ska svara på hur man tänker åtgärda bristen. Sektor Barn och utbildning fick konstaterad brist när det gäller hur huvudmannen hanterar anmälningar från chefer gällande kränkning av barn/elev på för- och grundskola samt grundsärskola och fritidshem. Konstaterad brist när det gäller studiehandledning på modersmål i grundskola och förskola, samt konstaterad brist i hur kommunen följer upp och utvecklar utbildningen inom fritidshem och grundsärskola, samt dokumenterar det systematiska kvalitetsarbetet. Forts

2015-10-19 18 Forts Ks 362 (Svar till skolinspektionen ) Sektor Kultur och bildning fick konstaterad brist inom vuxenutbildningen för att huvudmannen inte ser till att utbildningen bedrivs under hela året, dessutom konstaterad brist eftersom huvudmannen inte följer upp resultat inom utbildningen och inte heller dokumenterar denna uppföljning vare sig det gäller gymnasieskola, gymnasiesärskola eller vuxenutbildning. Sektorerna har, med utgångspunkt i Skolinspektionens beslut, arbetat fram strategier för att avhjälpa påtalade brister. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ställa sig bakom sektorernas redovisning till Skolinspektionen Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-29

2015-10-19 19 Ks 363 Ajournering Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ajournera sammanträdet klockan 14.45. 2. Att sammanträdet återupptas klockan 15.05. Beskrivning av ärendet Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 20 minuter.

2015-10-19 20 Ks 364 Dnr 2015.0002.000 Informationsärenden Kommunstyrelsen informeras om de i ärendelistan upptagna informationsärendena Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen: Ärende 10a: Information i aktuella ärenden Tillfälligt evakueringsboende, Anders Härnbro informerar och svarar på frågor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Att informationsärende 10a blir ett beslutsärende 2. Att ställa sig positiv till att Finspångs kommun upprättar evakueringsboende 3. Att delegera till kommundirektören att organisera utförandet Beskrivning av ärendet Finspångs kommun har fått frågan från Migrationsverket om att öppna ett evakueringsboende. Räddningschef Peter Kindblom har fått i uppdrag att se över möjligheterna och anser att Lillängsskolans tomma lokaler är lämpliga för ett evakueringsboende. Ajournering Ordförande Anders Härnbro (S) beslutar att mötet ajourneras 5 minuter. Forts

2015-10-19 21 Forts Ks 364 (Informationsärenden) Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar 1. Att informationsärende 10a blir ett beslutsärende 2. Att ställa sig positiv till att Finspångs kommun upprättar evakueringsboende. 3. Att delegera till kommundirektören att organisera utförandet Torgny Maurer (SD) yrkar avslag på Anders Härnbros (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att han ställer Torgny Maurers (SD) avslagsyrkande mot sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget till propositionsordning. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer Torgny Maurers (SD) avslagsyrkande mot sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen röstar till förmån för Anders Härnbros (S) yrkande. Votering begärs. Propositionsordning vid votering Ordförande Anders Härnbro (S) meddelar att den som röstar för bifall på Anders Härnbros (S) yrkande röstar Ja, den som röstar på Torgny Maurers avslagsyrkanden röstar Nej, och den som önskar avstå meddelar detta. Omröstning Kommunsekreteraren genomför upprop varvid omröstningen utfaller enligt följande: Forts

2015-10-19 22 Forts Ks 364 (Informationsärenden) Ledamot Ja Nej Avstår Anders Härnbro (S) X Herman Vinterhjärta (MP) X Inge Jacobsson (M) X Ulrika Jeansson (S) X Britt-Marie Jahrl (S) X Rune Adamsson (S) X Stefan Carlsson (V) X Ralph Kronholm (M) X Hugo Andersson (C) X Larseric Ramlöv (FP) X Torgny Maurer (SD) X Reservation Torgny Maurer (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget avslagsyrkande. Ärende 10b: Information i aktuella ärenden Reijmyre glasbruk, Anders Härnbro informerar och svarar på frågor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ta informationen till protokollet

2015-10-19 23 Ks 365 Dnr. 2014.0686.007 Kvartalsrapport tredje kvartalet 2015 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Kommunens prognos per 30 september uppgår till ett överskott med 20,7 mkr. Jämfört med kommunens senaste prognos som gjordes i samband med delårsbokslutet är den förbättrad med dryga 4 miljoner kronor. Budgetavvikelsen uppgår därmed till 7,6 mkr. De största förändringarna har skett inom sektor social omsorg och sektor samhällsbyggnad. Den första främst på grund av ökade placeringskostnader för barn och unga och den senare till följd av nya redovisningsprinciper. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige 1. Att godkänna Kvartalsrapport 3 2015 Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-15

2015-10-19 24 Ks 366 Dnr. 2015.0477.003 Riktlinjer för direktupphandling Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Kommunens inköpssamordnare har tagit fram riktlinjer och mallar för direktupphandling i enlighet med kravet i Lagen om offentlig upphandling. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att fastställa Riktlinjer för direktupphandling Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-10

2015-10-19 25 Ks 367 Dnr 2015.0414.042 Årsredovisning 2013 och revisionsberättelse 2013 Stiftelsen Häfla Hammarsmedja Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Stiftelsen Häfla Hammarsmedja har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2013. Kommunfullmäktige skall enligt urkunden besluta i fråga om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2013. Ärendet har inte behandlats i kommunfullmäktige under 2014. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att förslå kommunfullmäktige besluta 1. Att bevilja styrelsen för stiftelsen Häfla Hammarsmedja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 samt att årsredovisning och revisionsberättelse läggs till handlingarna. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-15

2015-10-19 26 Ks 368 Dnr 2015.0522.042 Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse 2014 Stiftelsen Häfla Hammarsmedja Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Stiftelsen Häfla Hammarsmedja har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2014. Kommunfullmäktige skall enligt urkunden besluta i fråga om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret 2014. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att förslå kommunfullmäktige besluta 1. Att bevilja styrelsen för stiftelsen Häfla Hammarsmedja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 samt att årsredovisning och revisionsberättelse läggs till handlingarna. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-15

2015-10-19 27 Ks 369 Dnr 2015.0495.040 Förslag reinvesteringsplan fastigheter 2015 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Vallonbygden AB har uppdraget att förvalta Finspångs kommuns fastigheter. I uppdraget ingår att till kommunen redovisa de åtgärder man planerar verkställa inom reinvesteringsramen 8 miljoner kronor. Vallonbygden AB har som förvaltare av våra kommunala fastigheter inkommit med förslag till reinvesteringsplan för 2015. Förslaget är redovisat enligt följande: Konvertera bort olja till värmepump Björke Lotorp Sörgården byte el till värmepump Energioptimeringar bl.a. Rejmyre skola Förprojektering ventilation Metallen plan 1,4,5 Ospecificerat 2,2 miljoner 0,3 miljoner 0,2 miljoner 3,0 miljoner 2,3 miljoner Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att besluta enligt Vallonbygdens reviderade förslag Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-24

2015-10-19 28 Ks 370 Dnr 2015.0325.024 Pensionspolicy Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2011-04-27 tagit beslut om att anta pensionspolicy för Finspångs kommun och helägda bolag. Nytt pensionsavtal Avgiftsbestämd Kollektivavtalad Pension (AKAP-KL) har tecknats centralt. Detta har medfört att en revidering av tidigare pensionspolicy genomförts. Sammanfattande förändringar En översyn av tidigare policy är genomförd. Sammanfattningsvis är de stora förändringarna följande: - nytt pensionsavtal har lagts till - pension till förtroendevalda är borttaget ur policyn då det regleras i Förtroendereglemente - reglemente arvoden och ekonomisk ersättning för sammanträden och uppdrag för kommunen 18. - ett gemensamt dokument för hela kommunkoncernen har tagits fram istället för att de helägda bolagen finns med i bilaga - riktlinjer för tjänstepension under anställning och vid avgång har lyfts ut ur policydokumentet och föreslås istället att fastställas av arbetsgivardelegation. Förslag på riktlinjer är oförändrade bortsett från möjlighet till minskad arbetstid med oreducerat tjänstepensionsintjänande. Tidigare möjlighet med minskad arbetstid mellan 10 25 procent av befintlig sysselsättningsgrad med minskad lön och oförändrad inbetalning till tjänstepension har ersatts av möjlighet att minska sysselsättningsgraden till 80%, ersättning i lön för 90% och inbetalning av tjänstepension för 100%. Forts

2015-10-19 29 Forts Ks 370 (Pensionspolicy) - avgångsvederlag och omskolningserbjudande har lyfts bort ur pensionspolicyn och regleras i separata riktlinjer - text gällande tryggandet av pensionsåtagandet är borttaget och separat dokument kommer att tas fram Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anta reviderad pensionspolicy och att policyn ska gälla från och med 2015-12-01 Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-14

2015-10-19 30 Ks 371 Dnr Ks 2015.0597.049 Ansökan om medel ur kommunens utvecklingspott införande av EDP Vision Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Samhällsplaneringsenheten kommer att utveckla verksamheten genom att under 2016 uppgradera bygg- och miljönämndens diarieföringssystem EDP Byggreda till EDP Vision. EDP Vision är ett komplett verksamhetssystem för tillsynsregister, ärende- och dokumenthantering. När det nya systemet har införts kommer det att leda till en effektivare handläggning av lov ärenden, anmälningsärenden och förhandsbesked enligt Plan- och Bygglagen. Detta ger en bättre och snabbare service till kommunens medborgare och företag. Det nya systemet kommer också att underlätta framtida inrättande och utökning av digitala tjänster. Systemet innehåller både så kallat elektroniskt arkiv (e-arkiv) och elektroniska tjänster (e-tjänster). På sikt skall det vara möjligt att söka bygglov, söka förhandsbesked samt anmäla ärenden digitalt och då även kunna följa och bevaka sitt ärende via systemet. För att kunna genomföra detta arbete behöver enheten utökade personalresurser under tiden 1 september 2015 till 30 juni 2016. Ansökan om medel ur utvecklingspotten grundar sig på personalkostnad för en extra resurs som byggnadsingenjör/bygglovhandläggare. Forts

2015-10-19 31 Forts Ks 371 (Ansökan ur kommunens ) Den totala extra personalkostnaden för perioden 1 januari 30 juni 2016 är 225 000 kr, medan begäran om medel ur utvecklingspotten omfattar 150 000 kr. Resterande behov får även under 2016 finansieras inom sektor samhällsbyggnads ram. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att ur kommunens utvecklingspott för år 2016 anslå 150 000 kronor till extra personalresurs på samhällsplaneringsenheten för införande av verksamhetssystemet EDP Vision. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-30

2015-10-19 32 Ks 372 Dnr Ks 2015.0596.168 Förslag till handlingsprogram enligt Lag om Skydd mot Olyckor för mandatperioden 2015-2018 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut i kommunstyrelsen vid senare möte Beskrivning av ärendet Enligt (SFS 2003:778) Lag om Skydd mot Olyckor (LSO) 3 kap 3 skall en kommun ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet skall anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. I programmet skall också anges hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. Enligt 8 skall en kommun ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. I programmet skall anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. I programmet skall också anges vilken förmåga kommunen har och avser att skaffa sig för att göra sådana insatser. Förmågan skall redovisas såväl med avseende på förhållandena i fred som under höjd beredskap. I (SFS 2006:544) Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) 2 kap 1 anges att kommuner och landsting skall analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen respektive landstinget och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet skall värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Kommuner och landsting skall vidare, med beaktande av risk- och sårbarhetsanalysen, för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur de skall hantera extraordinära händelser. Forts

2015-10-19 33 Forts Ks 372 (Förslag till handlingsprogram ) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att godkänna förslag till nytt handlingsprogram enligt Lag om Skydd mot olyckor (SFS 2003:778) för mandatperioden 2015-2018 2. Att översända förslag till nytt handlingsprogram till Länsstyrelsen och övriga berörda myndigheter för samråd Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta föreslå Kommunfullmäktige besluta 3. Att godkänna redovisad Risk och sårbarhetsanalys enligt Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-01

2015-10-19 34 Ks 373 Dnr Ks 2015.0595.006 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar och sammanträdestider 2016 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har att fastställa sammanträdesdagar och tider för sina sammanträden under verksamhetsåret 2016. Ett förslag har tagits fram i samråd med kommunstyrelsens- och kommunfullmäktiges ordförande samt ekonomichef. Förslaget har utarbetas med hänsyn till planeringen av budgetprocessen samt med utgångspunkt i förslaget till kommunfullmäktiges sammanträdestider. Förslag till datum för kommunstyrelsesammanträden 2016 är: 11 januari, 8 februari, 7 mars, 4 april, 25 april, 9 maj, 23 maj, 7 juni, 20 juni, 29 augusti, 12 september, 24 oktober, 14 november, 28 november och 19 december. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att fastställa kommunstyrelsens sammanträden 2. Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan 13:00 Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-01

2015-10-19 35 Ks 374 Dnr Ks 2015.0593.006 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och sammanträdestider 2016 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har att fastställa sammanträdesdagar och tider för sina sammanträden under verksamhetsåret 2016. Ett förslag har tagits fram i samråd med kommunstyrelsens- och kommunfullmäktiges ordförande samt ekonomichef. Kommunfullmäktiges sammanträden är i huvudsak förlagda till onsdagar i slutet av varje månad. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige hålla sammanträde varje månad förutom i juli. Förslag till datum för kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden 2016 är: 27 januari, 24 februari, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 30 november och 14 december. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att fastställa kommunfullmäktiges sammanträden 2. Att normaltiden för sammanträdenas början sätts till klockan 16:00 Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-01

2015-10-19 36 Ks 375 Dnr Ks 2015.0586.101 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte är färdigbehandlade hösten 2015 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet I denna skrivelse redovisas de motioner, medborgarförslag och e- förslag som 2015-09-29 inte är färdigbehandlade. Kommunfullmäktige har beslutat att motioner och medborgarförslag ska beredas inom sex månader från att de inkom till kommunen. Vidare är det bestämt i lag att motioner och medborgarförslag som handlagts i över ett år kan avskrivas från vidare handläggning. Förvaltningen har 2015-09-29 5 motioner, 10 medborgarförslag och 5 e-förslag att bereda. En motion är äldre än ett år och 4 stycken är 0-6 månader. Av medborgarförslagen är 6 stycken äldre än ett år, 2 är 6-12 månader och 2 är 0-6 månader. 2 e-förslag är 6-12 månader och 3 stycken är 0-6 månader. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att anteckna informationen till protokollet Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-29

2015-10-19 37 Ks 376 Dnr Ks 2015.0432.016 Medborgarförslag Servicelinjen vill vi ha för den är faktiskt jättebra! Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beredning av ärendet Medborgarförslag har inkommit från Mona Karlsson där hon ifrågasätter om ryktet gällande Servicelinjens indragning i Finspång och dess ytterområden stämmer och där hon lämnar ett förslag till att istället utöka både trafikeringsområden och turer. Finspångs kommun äger inte frågan kring kollektivtrafiken där Servicelinjen ingår. Finspångs kommun har sedan trafikstart 2012 lyft önskemål om längre trafikeringstid för Servicelinjen och samtidigt framfört kommuninnevånarnas önskemål och popularitet men inte mötts av något positivt gensvar. På grund av ägandeförhållande av kollektivtrafiken hänvisas Mona till Region Östergötland, Trafik- och samhällsplaneringsnämnden, och Östgötatrafiken. Kontakt med Mona Karlsson gällande ovanstående svar har skett och där kontaktuppgifter lämnats till Region Östergötland, Trafik- och samhällsplaneringsnämnden, och Östgötatrafiken. Mona tackar för återkopplingen och tillför en önskan att om Östgötatrafiken fattar beslut om att dra ned på Servicelinjens trafikeringsområde så ska möjlighet finnas att åka från det indragna området åtminstone någon dag i veckan. Forts

2015-10-19 38 Forts Ks 376 (Medborgarförslag - servicelinjen ) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anse medborgarförslaget besvarat 2. Att delge Mona Karlsson beslutet Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-22

2015-10-19 39 Ks 377 Dnr Ks 2014.0283.016 Medborgarförslag Jämställd bidragsfördelning till ungdomsverksamheter. Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Beskrivning av ärendet Maria Fagerberg har lämnat in ett medborgarförslag om jämställd bidragsfördelning till ungdomsverksamheter. Maria skriver så här: Ridskolan i Finspång bedriver en ur många avseenden viktig verksamhet både för att aktivera ungdomar och engagera dem i föreningslivet. Barn som börjar rida är beroende av sina föräldrars hjälp för att leda dem på lektionsridningen och iordningsställa hästen före och efter ridning, det är alltså en sport som involverar föräldrar och låter de vara delaktiga. Barnen får tidigt lära sig att själva vara delaktiga i hästarnas vård och ta ansvar för hästens välbefinnande, dessutom ger det motion och främjar en god hälsa att rida. Ridskolan erbjuder också en plats att umgås med kompisar och vill man så ges möjlighet att hjälpa till med att sköta hästar eller att hjälpa till i stallet. Ridskolan har också en ungdomssektion som arrangerar aktiviteter både med och utan hästar, denna ungdomssektion tilldelades 2013 utmärkelse som årets ungdomssektion i Östergötland. Ridsport är en dyr sport, det kostar mycket att hålla en häst. Ridskolan har omfattande kostnader för de 20-talet hästar man har i sin verksamhet, exempelvis foder, stall, veterinärvård, försäkringar, hovslagare Forts

2015-10-19 40 Forts Ks 377 (Medborgarförslag jämställd ) och behöver verksamheten ett ridhus samt uppvärmda utrymmen för omklädningsrum, utbildningslokaler, personalrum, kafeteria etc. utöver det tillkommer lönekostnader för anställd personal. Finspångs kommun bör se över hur bidragsfördelningen sköts idag, hänsyn bör här tas till alla de omkostnader som en förening har per utövare, endast då fördelas medlen jämlikt mellan olika idrotter. Ryttarkamraterna i Finspång har en omfattande ungdomsverksamhet vilket avspeglar sig i det kommunala aktivitetsbidraget till föreningen. Sedan år 2013 är Ryttarkamraterna den förening som erhåller mest aktivitetsbidrag i kommunen. För 2015 erhölls 49 500 kronor. Torstorps IF erhöll näst mest med 44 000 kronor. Båda föreningarna får årligt kommunalt bidrag till drift av sina anläggningar. Ryttarkamraterna har för 2015 erhållit 41 500 kronor och Torstorps IF 46 000 kronor. Tittar man på fördelningen av kommunala aktivitetsstödet (inklusive andra föreningar än idrottsföreningar) mellan flickor och pojkar under 2008-2012, så visar det att andelen deltagande flickor varierar mellan 37-45 % och andelen pojkar mellan 55-59 %. Kontakt har tagits med förslagsställaren som bl. a. hänvisar till en rapport från SKL Idrottsstöd till flickor och pojkar. Jämställdhet som Smart ekonomi i Göteborg. I denna rapport analyseras idrotts- och föreningsförvaltningens fördelning av föreningsbidrag till idrottande flickor och pojkar i Göteborgs stad. Förhållandet pojkar respektive flickor bland idrottsföreningarnas medlemmar är 59 % pojkar och 41 % flickor, alltså närmare hälften så många fler pojkar än flickor bland medlemmarna. Vidare konstateras i rapporten eftersom det kommunala stödet framförallt kommer idrottsföreningar till del blir det tydligt att pojkars idrottsutövande stöds i betydligt högre utsträckning än flickors. Det finns ett flertal aktiviteter och verksamheter som inom området idrott, motion och fysisk aktivitet som förmodligen framförallt flickor har preferenser för och som inte erhåller något kommunalt stöd alls. Det gäller till exempel olika typer av danslektioner, träning på gym, aerobics och gympa, yoga m.m. Det är aktiviteter som ungdomarna själva får bekosta genom köp på marknaden. Ridning, som är en starkt flickdominerad sport, finansieras i betydligt lägre grad av kommunala Forts

2015-10-19 41 Forts Ks 377 (Medborgarförslag jämställd ) medel jämfört med exempelvis pojkdominerad fotboll och ishockey eftersom ridningen driver egna anläggningar, medans fotbollens och ishockeyns anläggningar drivs av kommunen. Även om det finns stora skillnader mellan Göteborgs stad och Finspångs kommun känns det angeläget att göra en fördjupad kartläggning av hur kommunens bidrag och stödformer fördelas utifrån kön och hur fördelningen möter upp flickor och pojkars preferenser för idrott och fysisk aktivitet. Är Finspångs kommuns stöd till barn och ungas idrottande och fysiska aktivitet bättre anpassad till pojkars preferenser än till flickors? Är det dags att styra bort från den nuvarande fördelningen mot en mer jämställd fördelning? En fördjupad kartläggning och analys av stödet till idrottsrörelsen i Finspångs kommun ur ett jämställdhetsperspektiv kan belysa - Hur resurser fördelas mellan flickor och pojkar. - Vilka konsekvenser det skulle få om kommunen beviljade likamycket medel till flickor och deras idrottande och fysiska aktivitet som till pojkar. Samt det omvända: Vad skulle det innebära om pojkar tilldelades lika lite resurser som flickorna får idag? Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att med hänvisning till det ovan sagda anse medborgarförslaget besvarat. 2. Att uppdra åt förvaltningen, att inom ramen för befintligt uppdrag om en översyn av riktlinjer för föreningsbidrag, genomföra en fördjupad kartläggning och analys av stödet till idrottsrörelsen i kommunen ur ett jämställdhetsperspektiv och göra en jämförelse av stödet till föreningar med egna anläggningar kontra de föreningar som använder kommunens anläggningar. 3. Att delge Maria Fagerberg beslutet. Forts

2015-10-19 42 Forts Ks 377 (Medborgarförslag jämställd ) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-16

2015-10-19 43 Ks 378 Dnr Ks 2015.0331.041 Finansbudget 2016 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-11-09 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ändra resultatmålet för planperioden till 1,5 % 2. Att överskjutande medel sätts av till en omställningsbuffert 3. Att Buffert för höga IFO-kostnader inom kommungemensamma kostnader som anslogs i budgetbeslut i juni byter namn till Omställningsbuffert. 4. Att fastställa fördelningen på anslagsområden i investeringsbudgeten 2016-2018 5. Att delegera till kommunstyrelsen att besluta om fördelning av investeringsbudgeten till enskilda projekt inom respektive anslagsområde. 6. Att anta förslaget till finansbudget 2016-2018. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-13

2015-10-19 44 Ks 379 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna nedanstående anmälda delegationsbeslut till protokollet: 1. Granskning lokalt aktivitetsbidrag 2. Flaggning Finspångs kommun 3. Reglering av tomträttsavgälder 4. Inventarier Viggestorpsskolan 2015 Beskrivning av ärendet Delegationsbeslut, tagna i enlighet med kommunstyrelsens delegationsbemyndigande redovisas.

2015-10-19 45 Ks 380 Delgivningar Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna nedanstående cirkulär och skrivelser till protokollet: 1. SKL Cirkulär 15:24, Budgetpropositionen för år 2016 2. SKL Cirkulär 15:28, Preliminära utfall av 2016 års kommunala utjämningssystem och LSS-utjämning 3. SKL Cirkulär 15:26, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15) med vision 4. SKL Cirkulär 15:25, Avtal om notkopiering inom de kommunala musik-/kulturskolorna läsåret 2015/2016 5. SKL Cirkulär 15:27, Utbildningskontrakt och extratjänst 6. SKL Inbjudan till nätverk för medborgardialog som stöd i platsutveckling 7. SKL Inbjudan till Masterclass- medborgardialog i styrning 8. SKL Mänskliga rättighetsdagarna 9. SKL Universitetsutbildningen Omvärldskunskap, samhällsförändring och medborgardialog 10. Finspångs kommun Sammanträdesprotokoll Arbetsgivardelegationen 11. Finspångs kommun Protokoll Cesam med Ks-ärenden 12. Linköpings universitet - Centrum för kommunstrategiska studier, verksamhetsberättelse för 2014

2015-10-19 46 13. Linköpings universitet - Centrum för kommunstrategiska studier, rapport att lokalisera ekonomin 14. Linköpings universitet - Centrum för kommunstrategiska studier, nyhetsbrev 15. Linköpings universitet - Centrum för kommunstrategiska studier, Ledare i den kommunala organisationen 16. Migrationsverket Behov av tillfälliga boendeplatser 17. Migrationsverket Kommunernas rätt till ersättning enligt 11 asylersättningsförordningen för anskaffning och nyttjande av tillfälliga boendeplatser (extraordinärt läge) där kommuner om möjligt bistår Migrationsverket 18. Sveriges föreningar Sveriges föreningsvänligaste kommun 2015 19. Nätverkarna Öst Konferensen samverkan skola arbetsliv 20. Länsstyrelsen Östergötland Uppföljning enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap Finspångs kommun Beskrivning av ärendet Förvaltningen redovisar inkomna cirkulär och skrivelser från Sveriges Kommuner och Landsting m.fl.