TJÄNSTESKRIVELSE Datum DNR: KS2017/571/01 2017-11-21 1 (2) Kommunstyrelsen Instruktion för kommunchefen KS2017/571/01 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen antar instruktionen för kommunchefen. 2. Kommunstyrelsen benämner Sunne kommuns höst ledande tjänsteman kommunchef. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunstyrelsen utse en direktör. Direktören ska ha den ledande ställningen bland kommunens anställda och vara chef för den förvaltning som finns under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen samt fastställa direktörens övriga uppgifter. Instruktionen syftar till att skapa ett bra samspel mellan de förtroendevalda och direktören. En tydlig fördelning av uppgifter i en instruktion ger förutsättningar för en bra samverkan. Instruktionen är en trygghet både för de förtroendevalda och för direktören. I Sunne kommun har direktören benämningen kommunchef. Utredning av ärendet Enligt kommunallagen 2017:725 kapitel 7, 1-3, ska en instruktion för kommunens ledande tjänsteman fastställas. Instruktionen ska reglera hur direktören ska leda förvaltningen under kommunstyrelsen. Direktören kan ha en annan benämning. Direktören är inte valbar till förtroendeuppdrag i kommunen eller kommunalförbund som kommunen är medlem i. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2017-11-23 Kommunallagen 2017:725 Berit Westergren Kommunchef: Beslutet skickas till: Kommunchefen och Kommunstyrelsens ordförande Postadress Besöksadress Telefon Internet och fax Giro och org.nr Sunne kommun Kommunchef 0565-160 00 växel www.sunne.se 744-2684 bankgiro 1. Kommunchef Kvarngatan 4 0565-160 26 direkt berit.westergren@sunne.se 212000-1843 org.nr 686 80 Sunne Sunne 070-190 Page 35 56 1 mobil of 5 0565-16001 fax
2 (2) Page 2 of 5
RAPPORT Datum DNR: KS2017/571/01 2018-03-14 1 (3) Instruktion för kommunchefen KS2017/571/01 Postadress Besöksadress Telefon Internet och fax Giro och org.nr Sunne kommun Kommunchef 0565-160 00 växel www.sunne.se 744-2684 bankgiro 1. Kommunchef Kvarngatan 4 0565-160 26 direkt berit.westergren@sunne.se 212000-1843 org.nr 686 80 Sunne Sunne 070-190 Page 35 56 3 mobil of 5 0565-16001 fax
2 (3) Inledning Enligt kommunallagen (2017:725) ska kommunstyrelsen utse en direktör. Direktören ska ha den ledande ställningen bland kommunens anställda och vara chef för den förvaltning som finns under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen samt fastställa direktörens övriga uppgifter. Instruktionen syftar till att skapa ett bra samspel mellan de förtroendevalda och direktören. En tydlig fördelning av uppgifter i en instruktion ger förutsättningar för en bra samverkan. Instruktionen är en trygghet både för de förtroendevalda och för direktören. I Sunne kommun har direktören benämningen kommunchef. Kommunchefens uppdrag Kommunens ledande tjänsteman Kommunchefen är högsta chef och den ledande tjänstemannen inom kommunen. Kommunchefen har det yttersta ansvaret för att lägga förslag till och verkställa kommunstyrelsens beslut. Kommunchefen ska arbeta med stor integritet avseende information och underlag för beslut och tjäna både majoritet och minoritet i styrelsen. I kommunchefens arbetsuppgifter ingår bl.a. beslutsfattande, beredning, rapportering, uppföljning och kontroll i enlighet med denna instruktion. Kommunchefen ansvarar för att genom sin förvaltning stödja kommunstyrelsen i att övergripande leda, samordna och utveckla koncernen. Kommunchefen ansvarar också för att leda, stödja och samordna verksamhetscheferna och kommunledningsstaben. Kommunchefen ska verka för en tydlig roll- och uppgiftsfördelning mellan förtroendevalda och tjänstemän. Kommunchefen ansvarar för att fatta beslut i de ärenden som i delegeringsordning uppdragits åt kommunchefen att besluta i. Ansvar enligt denna instruktion kan vara vidaredelegerat i delegeringsordning. Kommunchefens ställföreträdare utses av kommunstyrelsen. Utveckling av kommunens verksamheter och av kommunen I samverkan med kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens presidium har kommunchefen en drivande roll att utveckla och effektivisera kommunens organisation och verksamheter. Externa kontakter Kommunchefen ska när det är lämpligt ha externa kontakter. Detta avser bland annat kontakter med näringslivet, regionala organ, statliga organ, andra kommuner, landsting, medborgare och organisationer. Massmedia I kommunchefens uppdrag ingår att skapa den öppenhet i bemötande av massmedia som gäller med utgångspunkt från bland annat offentlighetsprincipen. Uppdrag inom de politiska organen Kommunfullmäktige Kommunchefen får delta i överläggningen i samtliga ärenden i kommunfullmäktige. Page 4 of 5
3 (3) Kommunstyrelsen och dess utskott Kommunchefen ansvarar för beredningen och beslutsunderlaget samt verkställigheten av kommunstyrelsens samtliga ärenden och beslut. Beredningen ska hålla god kvalité och beslutsunderlagen ska komma kommunstyrelsen till handa i god tid innan sammanträde. Kommunchefen har närvaro och yttranderätt i kommunstyrelsen och dess utskott. Kommunchefen ansvarar för föredragningar i kommunstyrelsen. Då kommunchefen har insyn i den dagliga verksamheten ansvarar hon/han för att kommunstyrelsen hålls informerad om verksamheten på ett sådant sätt att kommunstyrelsen kan ta ansvar för verksamheten och fullgöra sitt uppdrag. Kommunchefen ska vid behov och på kommunstyrelsens begäran informera om den löpande verksamheten, kostnadsutvecklingen och omvärldsförändringar som påverkar verksamhetsområdet. Kommunchefen bör inte vara sekreterare i kommunstyrelsen och dess utskott. Övriga nämnder Kommunchefen har närvaro och yttranderätt i samtliga nämnder inom kommunen. Vidare är kommunchefen föredragande tjänsteman i krisledningsnämnden. Uppdrag inom kommunstyrelsens verksamheter Kommunchefen biträder kommunstyrelsen i den uppsikt över nämndens verksamhet som beskrivs i kommunallagen och i reglementet för kommunstyrelsen. Respektive verksamhetschef svarar dock gentemot kommunstyrelsen för sin verksamhet. Kommunchefen ansvarar för att fastställa en ledningsorganisation som innefattar verksamhetscheferna och kommunledningsstaben Kommunchefen svarar för rekryteringen av verksamhetschefer och kommunledningsstab. Detta uppdrag omfattar också utformningen av anställningsvillkor. Kommunchefen svarar för arbetsgivarrollen gentemot verksamhetscheferna och kommunledningsstaben. Kommunchefen är lönesättande chef och ansvarar för utvecklingsoch lönesamtal med verksamhetscheferna och kommunledningsstaben. Kommunchefen ansvarar för att leda, stödja och samordna verksamhetscheferna. Syftet med detta är att utveckla strategiska koncernövergripande och gemensamma uppgifter. Kommunchefen ska verka för att verksamhetscheferna i sina uppdrag beaktar koncernövergripande frågor och anlägger ett koncernperspektiv. Kommunchefen har mandat att ta initiativ till en utvärdering och utveckling av arbetsformerna mellan verksamheterna, kommunledningsstaben och kommunstyrelsen. Uppdrag inom bolag i koncernen Sunne fastighets AB och Rottneros park och trädgård AB. Kommunchefen har närvaro och yttranderätt i samtliga bolagsstyrelser inom koncernen. Uppföljning av uppdraget Uppföljningen av uppdraget ska göras årligen vid ett medarbetarsamtal med kommunstyrelsens ordförande. Detta ska också, tillsammans med andra lönekriterier, vara ett underlag för lönesamtal. Page 5 of 5