1(18) Plats och tid Gruesalen, Bjuv kl 14.00-15.30 Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Anders Månsson (S), ordf Christer Landin (S) Alf Nilsson (S) Bert Roos (S) Lars Karlsson (S) Kjell-Åke Johnsson (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Urban Berglund (KD) Allan Jönsson (-) Nils Nilsson (C) Roger Strömpers (-) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Rolf Olsson (S), 106-111 Bo-Göran Börjesson (S) Martin Fridehjelm (S) Niklas Svalö (S) Christos Torounidis (S) Christer Pålsson, kommunchef Jarl Gustavsson, teknisk chef, 107 Kerstin Wulff, teknisk chef, 110-111 Carina Järold-Mattsson, avdelningschef arbete och tillväxt 111 Rose Marie Andersson, ekonom, 111 Anders Kronfelt, ekonomichef, 111-113 Susan Elmlund, sekreterare Lisbeth Madsen (M) Stig Lundblad (C) Justering Justerare Tid och plats Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Sven Yngve Persson (M) Omedelbar justering 106-114 Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Sven Yngve Persson (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2014-12-19 Datum när anslaget tas ned 2015-01-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ks 106... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ks 107 Ks 2012.00542... 5 Förenklad åtgärdsvalsstudie korsningar med lv 110 Bjuv och Billesholm... 5 s beslut... 6 Ks 108 Ks 2014.00461... 7 Fastställande av nya frister för rengöring (sotning) och information om förändrade frister för brandskyddskontroll... 7 Ks 109 Ks 2014.00475... 10 Överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015... 10 Ks 110 Ks 2013.00374... 11 Byggnation av skatepark, Bjuv... 11 Ks 111 Ks 2014.00456... 14 Förslag till internbudget för år 2015 för kommunstyrelsens verksamheter... 14 Ks 112 Ks 2014.00499... 15 Firmateckning avseende bank-, check- och plusgiroräkningar... 15 Ks 113 Ks 2014.00500... 16 Information om plan för för budgetarbete och rapportering under år 2015... 16 Ks 114... 17 Anmälningar... 17
4 Ks 106 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2014-12-10. Ordförande föreslår att ärende 7 Medel för renovering av Brogårda förskola utgår. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till ändring.
5 Ks 107 Ks 2012.00542 Förenklad åtgärdsvalsstudie korsningar med lv 110 Bjuv och Billesholm Sammanfattning Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-15, 82, behandlades ett ärende gällande en mindre ombyggnad av korsningen Södra vägen i Bjuv och lv 110. Ärendet återremitterades och det beslutades att det skulle kallas till ett möte med arbetsutskottet, planeringschefen, Trafikverket och Findus. Vid arbetsutskottets sammanträde 2014-12-02, 168, redogjorde Suzanne Stjernström och Marinda Jönsson från Trafikverket för den förenklade åtgärdsstudie som genomförts gällande korsningar med lv 110 i Bjuv och Billesholm. De korsningar som avses är Kungsgårdsvägen, Kristinetorpsvägen, Södra vägen och Mellersta vägen. Med anledning av Findus AB:s pågående byggnation av fryshus föreslog Henrik Nyberg en tillfällig smärre justering av Kristinetorpsvägen i avvaktan på en permanent lösning. Vid dagens sammanträde informerade planeringschef Jarl Gustavsson om den förenklade åtgärdsstudie som genomförts gällande korsningar med lv 110 i Bjuv och Billesholm. Beslutsunderlag, 2014-10-15, 82 Förenklad åtgärdsvalsstudie korsningar med lv 110 i Bjuv och Billesholm Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna att Bjuvs kommun betalar hälften av ombyggnaden av korsningen Södra vägen/väg 110, vilket innebär 400 000 kr för Bjuvs kommun enligt Trafikverkets uppskattning, att godkänna omdisponeringen av medel ur projekt 115 med 300 000 kr samt med 100 000 kr avsett för Vision Bjuv till 2014 års investeringsbudget, samt att ge Findus AB tillstånd att genomföra en tillfällig smärre justering av Kristinetorpsvägen i avvaktan på en permanent lösning. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-02, 168
6 s beslut beslutar godkänna att Bjuvs kommun betalar hälften av ombyggnaden av korsningen Södra vägen/väg 110, vilket innebär 400 000 kr för Bjuvs kommun enligt Trafikverkets uppskattning, att godkänna omdisponeringen av medel ur projekt 115 med 300 000 kr samt med 100 000 kr avsett för Vision Bjuv till 2014 års investeringsbudget, samt att ge Findus AB tillstånd att genomföra en tillfällig smärre justering av Kristinetorpsvägen i avvaktan på en permanent lösning.
7 Ks 108 Ks 2014.00461 Fastställande av nya frister för rengöring (sotning) och information om förändrade frister för brandskyddskontroll Sammanfattning Den 11 november 2014 beslutade Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om nya föreskrifter och allmänna råd, MSBFS 2014:6, för rengöring och brandskyddskontroll, som börjar gälla 1 januari 2015. Den ersätter föreskriften och det allmänna rådet SRVFS 2005:9. Föreskriften inklusive allmänna råd klargör nya frister för brandskyddskontroll som ska börja gälla 2015-01-01. Det är kommunens skyldighet att meddela frister för rengöring (sotning). Beslutsunderlag Skrivelse, SIMAB, 2014-11-27 Skrivelse, Ted Svedenborn, 2014-12-04 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Eva Lövbom, 2014-10-21 Ärendet Den 11 november 2014 beslutade Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om nya föreskrifter och allmänna råd, MSBFS 2014:6, för rengöring och brandskyddskontroll, som börjar gälla 1 januari 2015. Den ersätter föreskriften och det allmänna rådet SRVFS 2005:9. Föreskriften inklusive allmänna råd klargör nya frister för brandskyddskontroll som ska börja gälla 2015-01-01. Den innehåller även övergångsbestämmelser som beskriver hur omställningen ska ske då brandskyddskontrollfrister förlängs respektive förkortas samt när övergången senast ska vara genomförd. Översynen har bl.a haft som utgångspunkt att förlänga fristerna där statistiken visar att riskerna är lägre. Fristlängden flyttas från 2 till 3 år för dessa objekt samtidigt som man haft en frist på 8 år på vissa objekt och funnit att det har varit för glest mellan besiktningarna så de har kortats till 6 år. För de flesta fastighetsägare betyder förändringen lägre kostnader. Det är kommunens skyldighet att meddela frister för rengöring (sotning). Föreskriften MSBFS 2014:6 innehåller allmänna råd som vägledning till kommunernas arbete med att fastställa frister. Myndigheten har analyserat bränder och tillbud och utifrån resultatet har man tagit fram exempel på lämpliga frister. Räddningstjänsten föreslår att vi fullt ut följer de frister som myndigheten föreslår i det allmänna rådet i Föreskriften MSBFS 2014:6. Fristerna redovisas i sin helhet i beslutsunderlag förslag på frister gällande rengöring (sotning) av eldstäder
8 Till kommunen har inkommit en skrivelse från SIMAB där SIMAB förordar tätare kontroller på oljeeldade pannor än vad som anges i det allmänna rådet med motiveringen att de oljeeldade pannorna är av äldre modell med nedsatt förbränningsförmåga. Efter samråd med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vill vi belysa att oljeeldade pannor som servas enligt skötselanvisningar inte ska utgöra särskild risk för brand. Vi menar att vi ska ta fasta på detta och utgå ifrån att man som ägare tar sitt egenansvar och servar sin anläggning som man ska och följer den av myndigheten rekommenderade fristen. För att stödja fastighetsägare med oljepannor är det bättre att skicka ett riktat brev till dem det berör där vi påtalar att vi förlänger sotningsfristen för deras pannor med motiveringen att om de bara servas enligt skötselanvisningen utgör de ingen utökad risk för brand. Om fastighetsägare vet med sig att han/hon inte servar sin anläggning som man ska rekommenderar vi dem att kontakta entreprenören och be om tätare sotningsintervaller. Vi föreslår också att undantag från ovanstående frister för rengöring får ske i nedanstående fall - Undantag från sotning får ske när ingen eldat mellan två sotningstillfällen i anläggningen. Fastighetsägaren ska då kontakta aktuell sotare och meddela detta. - I enskilda fall får rengöring ske tätare än de av kommunen antagna fristerna på grund av brandskyddsmässiga skäl. Detta beslutas av den nämnd som ansvarar för sotning - Övergångsförfarandet vid införandet av nya frister kan innebära att rengöring sker tätare eller glesare men det ska ske enligt de principer som nämns i Föreskriften och i det allmänna rådet MSBFS 2014:6. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att -godkänna informationen kring förändrade frister för brandskyddskontroll -anta de frister som föreslås i föreskriften och det allmänna rådet för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll MSB 2014:6 enligt räddningstjänstens förslag inklusive de undantag från frister som nämns i förslaget. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-17, 183
9 s beslut (räddningsnämnden) beslutar att -godkänna informationen kring förändrade frister för brandskyddskontroll -anta de frister som föreslås i föreskriften och det allmänna rådet för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll MSB 2014:6 enligt räddningstjänstens förslag inklusive de undantag från frister som nämns i förslaget.
10 Ks 109 Ks 2014.00475 Överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015 Sammanfattning Föreligger förslag till överenskommelse mellan Bjuvs kommuns och Närpolisen i Bjuvs gemensamma åtgärdsplan för 2015. Syftet med överenskommelsen är att utöka, fördjupa och utveckla samverkan både inom kommunen och med polisen i Bjuvs kommun. De övergripande målen är att den totala brottsligheten ska minska och den upplevda tryggheten öka under tiden för överenskommelsen. De indikatorer vi kan mäta vår uppfyllelse av målen är polisens brottsstatistik och polisens årliga trygghetsmätning. Utifrån en gemensam problembild har tre huvudområden för 2015 års överenskommelse tagits fram: Brottsförebyggande arbete mot barn och unga Trygghetsskapande åtgärder i det offentliga rummet Förebyggande arbete mot bostadsinbrott Under huvudområdena finns flera åtgärder angivna. Ansvariga aktörer för varje åtgärd tar fram arbetssättet för åtgärden. Detta biläggs sedan överenskommelsen och ska innehålla: syfte, mål, tillvägagångssätt, samarbetspartners, uppföljning. Resultatet redovisas till kommunstyrelsen och polisledningen en gång om året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2014-12-08 Överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01-15 2015-12-31 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till överenskommelse om samverkan för ökad trygghet mellan Bjuvs kommun och Närpolisen 2015. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-17, 184 s beslut beslutar att anta förslag till överenskommelse om samverkan för ökad trygghet mellan Bjuvs kommun och Närpolisen 2015.
11 Ks 110 Ks 2013.00374 Byggnation av skatepark, Bjuv Sammanfattning Investeringsmedel är avsatt för Central lekplats/skateboardpark med totalt 3 500 tkr under åren 2013-2014. (år 2013 1 000 tkr och år 2014 2 500 tkr) Det finns olika bilder vad de avsatta ekonomiska medlen skulle inrymma. Det som kan konstateras är att lekplatsen inte ryms inom investeringsbudgeten på 3 500 tkr. Det har förekommit möten mellan politik och tjänstemän men tyvärr har inga protokoll förts vilket är en brist och ett förbättringsområde framöver. Från verksamheten hade man uppfattningen att det var angeläget att projekt kom igång snabbt vilket innebar att man inte genomförde någon projektering i sin helhet. Pivotech utförde beskrivningen av Skateparken som utgjorde upphandlingsunderlag. Enr ApS:s anbud antogs på 2 760 000 kr Utformningen av Skateparken är framtagen tillsammans med ungdomsfullmäktige. Skateparken innehåller en sk. bowl. En bowl byggs under markytan vilket medför att en avskärmande dränering måste göras för att inte bowlen ska frysa sönder vid tjäle i marken. Detta var inget man hade räknat med skulle behöva utföras vilket innebär att projektet fördyrades med 550 000 kr. Övriga kostnader som tillkommit är konsultarvode, bygglov och övrigt markarbete för ca 460 000 kr. Kostnaden för byggnation inkl. markarbete beräknas uppgå till 4 510 tkr. Drift- och fastighetsavdelningen önskar att omfördela investeringsmedel till projekt med 1 010 tkr. Medel föreslås överföras från 3 objekt inom avdelningens verksamhet som inte kommer att nyttjas för 2014. Övrigt 350 tkr, Lekutrustning parker 160 tkr, Trafiksäkerhet 500 tkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kerstin Wulff 2014-12-04
12 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att omfördela 1 010 tkr till projekt Central lekplats/skatepark från Övrigt 350 tkr, Lekutrustning 160 tkr och Trafiksäkerhet 500 tkr. Redaktionell ändring Niklas Svalö (S) föreslår att projektets benämning ändras till enbart Skatepark eftersom central lekplats i nuläget inte ingår i projektet. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att åtgärdsprogram ska tas fram för investeringar. Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att yrkandet avslås. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att omfördela 1 010 tkr till projekt Skatepark från Övrigt 350 tkr, Lekutrustning 160 tkr och Trafiksäkerhet 500 tkr. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-17, 178 Yrkande Sven Yngve Persson (M) yrkar att åtgärdsprogram ska tas fram för investeringar. Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till Sven Yngve Perssons (M) förslag. Urban Berglund (KD), Nils Nilsson (C) och Lars Karlsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Sven Yngve Perssons (M) yrkande och finner att yrkandet avslås. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
13 s beslut beslutar att omfördela 1 010 tkr till projekt Skatepark från Övrigt 350 tkr, Lekutrustning 160 tkr och Trafiksäkerhet 500 tkr.
14 Ks 111 Ks 2014.00456 Förslag till internbudget för år 2015 för kommunstyrelsens verksamheter Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 2014-11-27 om driftbudgeten för 2015 ska styrelsen fastställa internbudget för sina verksamheter i december månad. Här föreligger förslag till internbudget för kommunstyrelsen avseende räddningstjänsten, drift- och fastighetsavdelningen, kommunstyrelsen och stödfunktioner, samt avdelningen för arbete och tillväxt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2014-11-24 Skrivelse, Förslag till internbudget 2014 för kommunstyrelse, 2014-11-24 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta - att fastställa förslaget till internbudget för 2015 - att ge ekonomichef och kommunchef i uppdrag att i enlighet med kommunfullmäktiges beslut snarast genomföra en översyn av internhyrorna samt att i samband med det se över kostnadsfördelningen inom drift- och fastighetsavdelningen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2014-12-03, 175 s beslut beslutar - att fastställa förslaget till internbudget för 2015 - att ge ekonomichef och kommunchef i uppdrag att i enlighet med kommunfullmäktiges beslut snarast genomföra en översyn av internhyrorna samt att i samband med det se över kostnadsfördelningen inom drift- och fastighetsavdelningen.
15 Ks 112 Ks 2014.00499 Firmateckning avseende bank-, check- och plusgiroräkningar Sammanfattning s förvaltning, ekonomiavdelningen, har upprättat förslag på personer för firmateckning avseende bank-, check- och plusgirokonton. Beslutet bör justeras omedelbart. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, 2014-12-02 Förvaltningens förslag till kommunstyrelsens beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att med omedelbar giltighet bemyndiga ekonomichefen, assistent Catharina Meijer och ekonom Hans Pansner att två i förening utfärda betalningsanvisningar för kommunens bank-, check- och plusgirokonton, samt att även verkställa kvittering eller överlåtelse av checkar eller postväxlar som ställts till kommunen eller någon av dess nämnder. Förvaltningen föreslår dessutom kommunstyrelsen besluta att för åren 2015-2018 bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens 1:e vice ordförande att i förening eller var för sig utfärda anvisningar för kommunens bank-, check-, och plusgirokonton, samt även verkställa kvittering eller överlåtelse av checkar eller postväxlar ställda till kommunen eller någon av dess nämnder, i förekommande fall med kontrasignering av ansvarig tjänsteman. s beslut beslutar att med omedelbar giltighet bemyndiga ekonomichefen, assistent Catharina Meijer och ekonom Hans Pansner att två i förening utfärda betalningsanvisningar för kommunens bank-, check- och plusgirokonton, samt att även verkställa kvittering eller överlåtelse av checkar eller postväxlar som ställts till kommunen eller någon av dess nämnder. beslutar även att för åren 2015-2018 bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens 1:e vice ordförande att i förening eller var för sig utfärda anvisningar för kommunens bank-, check-, och plusgirokonton, samt även verkställa kvittering eller överlåtelse av checkar eller postväxlar ställda till kommunen eller någon av dess nämnder, i förekommande fall med kontrasignering av ansvarig tjänsteman.
16 Ks 113 Ks 2014.00500 Information om plan för för budgetarbete och rapportering under år 2015 Sammanfattning Ekonomichef Anders Kronfelt informerade om planen för budgetarbete och rapportering under 2015. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Skrivelse, Plan för budgetarbete och rapportering under år 2015, 2014-12-01 s beslut beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
17 Ks 114 Anmälningar 1) s arbetsutskott, protokoll, 2014-12-02, 2014-12-03, 2014-12-17 2) Ks 2014.00462 Räddningstjänsten: Yttrande över Remiss från Skåne Nordväst gällande handlingsprogram skydd mot olyckor, 2014-12-12 3) Ungdomsfullmäktige, protokoll, 2014-11-25 Meddelas och lägges till handlingarna