Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08.30-10.45. Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande Johnny Skottheim (S) Christin Löfstrand (V) Tom Martinsson (M) Martina Henriksson (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Sten-Inge Eriksson, personalchef 103-104 Utses att justera Martina Henriksson Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2013-05-28 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 103-112 Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski Justerande... Martina Henriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-05-28 anslags nedtagande 2013-06-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 2 Innehållsförteckning 103 Personalbehovsanmälningar från barn- och utbildningsnämnden... 3 104 Utökning av tjänst som socialsekreterare... 4 105 Arbetsordning för kommunfullmäktige... 5 106 Revisionsreglemente... 6 107 Vindbruksplan för Torsby kommun... 7 108 Detaljplan för Ravinen... 8 109 Behörighet att teckna Malung-Sälens kommuns firma beträffande bankkonton, bankgiro och plusgiro... 10 110 Fördelning av bygdemedel och investeringsbidrag... 11 111 Väg 311, trafiksäkerhetshöjande åtgärder Sälens skola Sälenhallen... 12 112 Meddelanden... 13
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 3 Dnr 2013.236, 2013.237, 2013.238, 2013.239, 2013.240 103 Personalbehovsanmälningar från barn- och utbildningsnämnden Arbetsutskottets beslut Tjänsterna får återbesättas. Barn- och utbildningsnämnden har inkommit med personalbehovsanmälningar och tillstyrkt att följande tjänster inom barn- och utbildningsförvaltningen får återbesättas. Grundskollärare åk 1-7, 100 %, tillsvidare, Sälens skola. Tjänsten är ledigförklarad. Fritidspedagog, 75 %, tillsvidare, Sälens skola. Tjänsten är ledigförklarad. Förskollärare, 100 %, tillsvidare, Förskolan Skogsbacken. Tjänsten är vakant på grund av medarbetares egen uppsägning. Specialpedagog, 100 %, tillsvidare, Centralskolan. Tjänsten är vakant på grund av att ordinarie tjänsteinnehavare erhållit annan tjänst i kommunen. Skolkurator, 100 %, tillsvidare, Malung-Sälens gymnasieskola. Tjänsten är vakant på grund av att ordinarie tjänsteinnehavare erhållit annan tjänst i kommunen. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 20 maj 2013 att tjänsterna får återbesättas. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 20 maj 2013. Skickas till För kännedom: Personalavdelningen För åtgärd: Barn- och utbildningsförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 4 Dnr 2013.241 104 Utökning av tjänst som socialsekreterare Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras för vidare beredning. Socialnämnden har inkommit med ansökan om utökning av tjänst som socialsekreterare. Socialsekreterare, 50 %, tillsvidare, IFO. Utökning bedöms nödvändig på grund av förändringar i lagstiftningen som ställer högre krav på kommunens barnavård. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 20 maj 2013 att tjänsten får utökas. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning. av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 20 maj 2013. Skickas till För kännedom: För åtgärd: Socialförvaltningen Personalavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 5 Dnr 2013.242 105 Arbetsordning för kommunfullmäktige Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsordning för kommunfullmäktige antas enligt upprättat förslag. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktiges presidium konstaterade vid sammanträdet den 9 januari 2013, 3, anledning att vidta åtgärder för att säkerställa nämndernas redovisningsskyldighet i enlighet med 3 kap. 15 i kommunallagen. Kommunkansliet och kontoret för verksamhetsstöd gavs därför i uppdrag att göra en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning i syfte att tydliggöra formerna för återredovisning. Ett förslag till reviderad arbetsordning har tagits fram. Förutom att paragrafen om nämndernas ansvar inför fullmäktige förtydligats, har även paragrafen som behandlar prövning av frågan om ansvarsfrihet och anmärkning skrivits om. Ett tillägg som slår fast fullmäktiges rätt att tillsätta fasta och tillfälliga beredningar har också gjorts. I övrigt har en mer redaktionell översyn av enstaka punkter i arbetsordningen skett. Kommunfullmäktiges presidium har den 15 april 2013, 8, tillstyrkt att förslaget till arbetsordning förs vidare till antagande. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 maj 2013 att arbetsordning för kommunfullmäktige antas enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 10 maj 2013. Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 6 Dnr 2013.243 106 Revisionsreglemente Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Revisionsreglemente antas enligt upprättat förslag. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktiges presidium har i anslutning till arbetet med att göra en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning konstaterat behovet att göra vissa anpassningar av revisionsreglementet. De justeringar som gjorts under beredningen är ett förtydligande av revisorernas uppdrag samt vissa tydliggöranden avseende revisorernas rapportering. Därutöver har reglementet kompletterats med en ny paragraf som reglerar revisorernas förhållande till fullmäktige och fullmäktiges presidium samt en paragraf avseende revisorernas arkiv. Förslaget till revisionsreglemente har skickats till kommunens revisorer, som inte anmält någon erinran mot förslag. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 maj 2013 att revisionsreglemente antas enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 10 maj 2013. Förslag till revisionsreglemente.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 7 Dnr 2013.154 107 Vindbruksplan för Torsby kommun Arbetsutskottets beslut Yttrande över vindbruksplan för Torsby kommun, daterat 21 maj 2013, antas. Torsby kommun har tagit fram ett förslag till tematiskt tillägg till sin översiktsplan som behandlar vindbruk. Förslaget är fram till 2013-05-26 utsänt för samråd. I samrådet har bland annat angränsande kommuner inbjudits att yttra sig över framtaget förslag i enlighet med 3 kap. 9 plan- och bygglagen. Vindbruksplanen definierar vilka områden inom Torsby kommun som bedöms lämpliga för etablering av vindkraft. Förslaget pekar ut 4 områden som möjliga att etablera vindkraft i. 3 av dessa områden ligger mindre än 2,5 km från gränsen till Malung-Sälens kommun och kan påverka både visuellt och genom buller. Förslaget grundar sig bland annat på en landskapsanalys och vindkartering. Områdena ska inför ett tillstånd trots utpekande i översiktsplan detaljstuderas och inventeras och kan efter detta bedömas helt eller delvis olämpliga för vindkraftsetableringar. I dagsläget finns i 1 av dessa områden, Stöllsätersberget, en ansökningsprocess påbörjad som berör både det i vindbruksplanen föreslagna området och angränsande område i Malung-Sälens kommun. Under samrådet har vissa motsättningarna framförts från boende i närheten. Planarkitekt Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 15 maj 2013 att yttrande över vindbruksplan för Torsby kommun, daterat 21 maj 2013, antas. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 15 maj 2013. Skickas till För kännedom: Torsby kommun Stadsbyggnadskontoret För åtgärd:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 8 Dnr 2011.651 108 Detaljplan för Ravinen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Det i januari 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Ravinen, med i april 2013 reviderad plankarta och planbeskrivning, antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Ett förslag till detaljplan för rubricerat område, upprättat i Bygg Teknik AB i Malung i januari 2013, har varit utställt för granskning. Planområdet är beläget i Sälenfjällen vid Sälfjällstorget. Planens syfte är att ändra gällande detaljplan så att en tvåvåningsbyggnad får uppföras i planens västra del (restaurang Ravinen, nuvarande Pinocchio) samt höja den tillåtna nockhöjden i planens östra del (restaurang Rådhuset). Samtidigt regleras tillfarterna till Ravinen och Torggallerian. Planförslaget innebär inget tillskott av nya bäddar. Upphävande av strandskyddet avses ske inom hela planområdet. Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Trafikverket, Kommunala Handikapprådet och sakägare i form av Södra Rönningens samfällighetsförening och ägarna till Västra Sälen 14:13, 8:77 samt 8:74. Framförda synpunkter föranledde vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget före utställelsen. Exploatören inkom med en förbindelse angående flyttning av vattenreservoarer och utförande av plantering. Vad gäller vattenförsörjning redovisades ett nytt upplägg där kommunal vattenförsörjning utgör långsiktig lösning men där en tillfällig lösning via Skistars/Lindvallens ledningssystem kan bli aktuell. Under utställelsen har yttranden inkommit från Länsstyrelsen, Trafikverket, Miljönämnden och Dalarnas Museum. Inga erinringar har framförts. Efter utställelsen har en begränsad sakägarkrets hörts med anledning av en i april 2013 reviderad byggrätt för Rådhuset. Inga erinringar har framförts mot det reviderade förslaget. Det överlåts på Kommunstyrelsen att avgöra hur kravet på exploateringsavtal skall vara tillgodosett innan detaljplanen antas av fullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 9 108 fortsättning Ett utlåtande har upprättats i maj 2013. Där föreslås att detaljplanen förs vidare till antagande av fullmäktige. Planarkitekt Hans Johansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 8 maj 2013 att det i januari 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Ravinen, med i april 2013 reviderad plankarta och planbeskrivning, antas. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Hans Johansson, daterat 8 maj 2013. Utlåtande av planarkitekt Hans Johansson, upprättat i maj 2013. Planhandlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 10 Dnr 2013.244 109 Behörighet att teckna Malung-Sälens kommuns firma beträffande bankkonton, bankgiro och plusgiro Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Tidigare beslut beträffande tecknande av Malung-Sälens kommuns bankkonton, bankgiro och plusgiro upphävs. 2. Från den 1 juli 2013 och som längst till och med att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut därom, bemyndigas två i förening av kommunstyrelsens ordförande Kurt Podgorski, kommunstyrelsens förste vice ordförande Christin Löfstrand, kommunstyrelsens andre vice ordförande Hans Unander, kommunchefen Rolf Davidsson, Kerstin Söderlund, Tobias Birgersson, Kerstin Rosén, Stefan Peterson, Maria Hellström, Börje Modig, Anette Olofsson och Siw Eriksson, kontoret för verksamhetsstöd, att teckna kommunens firma beträffande bankkonton. 3. Från den 1 juli 2013 och som längst till och med att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut därom, bemyndigas kommunstyrelsens ordförande Kurt Podgorski, kommunstyrelsens förste vice ordförande Christin Löfstrand, kommunstyrelsens andre vice ordförande Hans Unander, kommunchefen Rolf Davidsson, Kerstin Söderlund, Tobias Birgersson, Kerstin Rosén, Stefan Peterson, Maria Hellström, Börje Modig, Anette Olofsson och Siw Eriksson, kontoret för verksamhetsstöd, att var för sig teckna kommunens firma beträffande bank- och plusgiro. Kontoret för verksamhetsstöds ekonomiavdelning har förändrad bemanning, sedan Börje Modig påbörjat sin anställning som verksamhetsekonom. Kommunstyrelsens beslut erfordras avseende behörighet att teckna Malung-Sälens kommuns firma beträffande bankkonton, bankgiro och plusgiro. I ovanstående förslag till beslut har Börje Modig ersatt tidigare verksamhetsekonom Monica Busk, som sagt upp sig. I övrigt föreslås ingen ändring av behöriga personer. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 13 maj 2013 att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut vad avser behörighet att teckna Malung- Sälens kommuns firma beträffande bankkonton, bankgiro och plusgiro. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 13 maj 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 11 Dnr 2013.54 110 Fördelning av bygdemedel och investeringsbidrag Arbetsutskottets beslut 1. Malung-Sälens kommun föreslår fördelning av bidrag ur vattenregleringsfonderna enligt upprättat förslag. 2. Investeringsbidrag till ungdomsorganisationer 2013 fördelas enligt upprättat förslag. Länsstyrelsen Dalarna har, för yttrande, översänt ansökningar om bidrag ur vattenregleringsfonder inom Malung-Sälens kommun. Utöver detta har Malung-Sälens kommun att fördela investeringsbidrag till ungdomsorganisationer om 240 000 kr. Fritidssamordnare Christer Busk har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat 12 april 2013, innehållande förslag till fördelning av bidrag ur vattenregleringsfonder respektive investeringsbidrag. Arbetsutskottet beslutade den 23 april 2013, 79, att översända upprättat förslag till fördelning av bidrag ur vattenregleringsfonder till Lima Besparingsskog och Transtrands Besparingsskog, för inhämtande av synpunkter. Lima Besparingsskog och Transstrands Besparingsskog har låtit meddela att man inte har något att erinra mot det upprättade förslaget till fördelning. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. och fördelningsförslag av fritidssamordnare Christer Busk, daterat 12 april 2013. Skickas till För kännedom: Service- och teknikförvaltningen Länsstyrelsen För åtgärd: KFV
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 12 Dnr 2010.246 111 Väg 311, trafiksäkerhetshöjande åtgärder Sälens skola Sälenhallen Arbetsutskottets beslut Service- och teknikförvaltningen respektive stadsbyggnadskontoret uppdras rapportera om åtgärder i anslutning till, samt status för, ärendet. Trafikverket har i en förstudie daterad 14 september 2012 belyst situationen för oskyddade trafikanter längs väg 311 mellan Sälens skola och Sälenhallen samt föreslagit åtgärder som förbättrar trafiksäkerheten och tillgängligheten. Arbetsutskott har den 11 september 2012 anhållit om att Trafikverket anlägger signalreglerat övergångsställe över riksväg 311. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar uppdra till service- och teknikförvaltningen respektive stadsbyggnadskontoret att rapportera om åtgärder i anslutning till, samt status för, ärendet. Skickas till För kännedom: För åtgärd: Service- och teknikförvaltningen Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-21 13 112 Meddelanden Arbetsutskottets beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden Dnr 2013.207 Kulturnämndens beslut 2013-04-24 9 Budget 2013. Dnr 2013.208 Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolags årsredovisning 2012. Dnr 2013.209 Länsstyrelsen i Dalarnas läns beslut angående bildande av naturreservatet Utsjöslogarna i Malung-Sälens kommun. Dnr 2013.210 Landstinget Dalarna: Landstingsfullmäktiges beslut 2013-04-22 43 Sammanträdesplan för fullmäktige 2014. Dnr 2013.211 Att ge ordet och lämna plats: Vägledning om brukarinflytande inom socialtjänst, psykiatri och missbruks- och beroendevård. Dnr 2013.218 Finsam Västerdalarnas protokoll 2013-03-22. Dnr 2013.36 Trafiksäkerhetskommitténs protokoll 2013-04-15 17-29. Dnr 2013.192 Verksamhetsberättelse 2012 för Malung-Sälens kommuns hälsoarbete. Dnr 2013.219 Länsstyrelsen Dalarnas Län: Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända.