PROGNOS ARBETSMARKNAD ÖREBRO 2008 2009
Innehållsförteckning Sammanfattning... 2 Fortsatt stark arbetsmarknad förutses i Örebro län det närmaste året... 2 Fakta om prognosen... 3 Efterfrågan på arbetskraft och sysselsättningsutvecklingen... 4 Fortsatt god tillgång på lediga platser... 4 Industrikonjunkturens utveckling... 4 Knapp tillgång på arbetssökande i vissa yrken... 6 Fortsatt stigande sysselsättning... 8 Näringsgrenarna... 9 Privat varuproduktion... 9 Bygg- och anläggningsverksamhet... 10 Jordbruk, skogsbruk och fiske... 10 Privat tjänstesektor... 11 Finansiell verksamhet och företagstjänster... 11 Personliga och kulturella tjänster... 11 Handel och kommunikationer/transporter... 11 Offentlig verksamhet... 12 Hälso- och sjukvård... 12 Forskning och utbildning... 12 Statlig verksamhet/offentlig administration... 12 Utbudet av arbetskraft... 13 Nu kulminerar uppgången i antalet personer i arbetskraften... 13 Allt färre arbetssökande på Arbetsförmedlingen... 14 Både brist och överskott... 15 Arbetslöshet och programinsatser... 15 Sjunkande arbetslöshet... 15 Regional utveckling... 15 Utmaningar på Örebro läns arbetsmarknad... 16 Välkommen till Arbetsförmedlingen!... 17
Sammanfattning Ökning av antal sysselsatta år 2008: +500 Prognos för arbetslösheten* 4:e kvartalet 2008: 4,5 % *inkl. program med aktivitetsstöd Fortsatt stark arbetsmarknad förutses i Örebro län det närmaste året Arbetsmarknaden bedöms få en fortsatt positiv utveckling i Örebro län även om utvecklingstakten sjunker något. Det planeras för fortsatta investeringar och nyetableringar och personal behövs inom de flesta branscher. Tendensen är fortsatt ökande efterfrågan på varor och tjänster även om den positiva utvecklingstakten mattas av något. En fortsatt god tillgång på lediga platser förväntas fram till våren 2009. Redan i dag är det svårt att inom några yrkesområden finna rätt kompetens för att fylla de vakanser eller behov av nyrekrytering som finns. Antalet jobb inom privat tillverkningsindustri kommer att minska fram till våren 2009. Inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt bygg- och anläggningsverksamhet, offentlig verksamhet och privat tjänstesektor ökar antalet jobb. Utvecklingen är snabb inom många yrken och ökad kompetens krävs kontinuerligt. Inom ett par år är det många som går i pension ute i arbetslivet. Därför är det nu extra angeläget att de som ännu inte har fått arbete får möjlighet att få ett jobb. De är en viktig resurs för regionens fortsatta utveckling. Samverkan mellan Arbetsförmedlingen, andra myndigheter, organisationer och företag pågår för att ta till vara denna arbetskraftsresurs. I Örebro län har samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, om bland annat arbetslösa sjukskrivna, givit ett mycket bra resultat. Det är ett exempel. Arbetsförmedlingen vill fortsätta att hitta bra samverkansformer som kompletterar det viktiga matchningsarbetet. Funktionshindrade arbetssökande är en grupp som har svårare än andra att få arbete. I denna grupp finns många av de kompetenser som efterfrågas på arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen har möjlighet att på flera olika sätt stödja såväl den arbetssökande som arbetsgivaren vid en anställning. Personer som har varit arbetslösa länge kan via Arbetsförmedlingen starta sin anställning med en praktikperiod. Nystartsjobb är ett annat stöd för arbetsgivare som anställer personer som stått utanför arbetsmarknaden en längre tid och som har svårt att få nytt arbete. Instegsjobb är ett stöd vid anställning av nyanlända invandrare. De kan samtidigt som de arbetar, läsa svenska och på så sätt tidigare komma i jobb och in i det svenska samhället. En bra idé, säger en arbetsgivare som intervjuats för denna prognos och som använder sig av möjligheten just nu. Arbetsförmedlingen ska fortsätta att vara en mötesplats för arbetsgivare och arbetssökande - på våra lokala arbetsförmedlingskontor, på Arbetsförmedlingen Kundtjänst och, dygnet runt, på vår webbplats www.arbetsformedlingen.se. 2
Fakta om prognosen Arbetsförmedlingen gör två prognoser per år. De arbetsställen som intervjuas utgör ett slumpmässigt urval från SCB: s företagsregister och avser arbetsställen med minst en anställd. Urvalet är stratifierat utifrån bransch, arbetsställenas storlek samt län. Resultatet av den genomförda intervjuundersökningen utgör basen för prognosbedömningarna. En sannolikhetsbedömning och analys av svaren görs dock på grundval av annan statistik och kriterier som påverkar arbetsmarknaden. De prognossiffror som presenteras är således Arbetsförmedlingens egna slutsatser angående den förväntade utvecklingen på arbetsmarknaden. För att vara en urvalsundersökning är antalet intervjuade arbetsställen mycket stort vilket ökar resultatens tillförlitlighet. I vårens undersökning bestod urvalet i Örebro län av drygt 550 arbetsställen och svarsfrekvensen blev 76,2 procent. Svarsfrekvensen är således högre än i många liknande undersökningar, dels på grund av att frågorna ställs vid ett direkt möte eller via telefon för att undvika missförstånd, dels genom Arbetsförmedlingens redan upparbetade kontakter med många arbetsgivare. Arbetsgivarna har ingen juridisk bindande skyldighet att lämna dessa uppgifter som inhämtas under sekretesskydd. För den kommunala och landstingskommunala verksamheten är denna undersökning en totalundersökning. För den statliga sektorn görs ett litet antal intervjuer. För kommentarer kring prognosen kontakta arbetsmarknadsområdeschef Annika Lyttbacka, 010-486 68 60, eller respektive arbetsförmedlingschef. För ytterligare information, kontakta utredare Stig Håkansson 010-486 38 15. Prognosen och ytterligare material om utvecklingen på arbetsmarknaden i Örebro, i andra län och riket finns på www.arbetsformedlingen.se under Nyheter/Fakta, under rubriken Rapporter, prognoser och publikationer. 3
Efterfrågan på arbetskraft och sysselsättningsutvecklingen Fortsatt god tillgång på lediga platser Den breda uppgången i efterfrågan på arbetskraft mätt som antalet lediga jobb anmälda till arbetsförmedlingen i Örebro län består i huvudsak också under inledningen av 2008. En relativt hög registrering av feriejobb och vikariat inför sommaren har gjort att den totala tillgången på lediga platser hittills innevarande år legat i nivå med fjolårets. För vanliga anställningar noteras just nu svagt sjunkande platstillströmning. Ökad efterfrågan på arbetskraft noteras hittills innevarande år framförallt till IT-sektorn och ekonomikonsulterna. Den goda tillgången på lediga platser speglar väl de indikationer på förändringar i den totala sysselsättningen som Arbetsförmedlingen kunnat beräkna utifrån inventerade prognosdata. En nettoökning med omkring 3 000 personer det senaste året - motsvarande ca 2,5 procent av den totala sysselsättningen i länet - har än en gång väl motsvarat ställda förväntningar i våra tidigare prognoser. Även vissa av Statistiska Centralbyråns mätningar av länens sysselsättning pekar på att en uppgång av denna storleksordning skett i Örebro län det senaste året. Antal under månaden nyanmälda lediga platser i Örebro län 2000 1600 1200 800 400 1992 01 1992 07 1993 01 1993 07 1994 01 1994 07 1995 01 1995 07 1996 01 1996 07 1997 01 1997 07 1998 01 1998 07 1999 01 1999 07 2000 01 2000 07 2001 01 2001 07 2002 01 2002 07 2003 01 2003 07 2004 01 2004 07 2005 01 2005 07 2006 01 2006 07 2007 01 2007 07 2008 01 0 Industrikonjunkturens utveckling Tillströmningen av nya order till länets tillverkningsindustri bedöms under det senaste vinterhalvåret i stor utsträckning ha ökat ytterligare. Också verksamhet inom övrig angränsande privat varu- och tjänsteproduktion verkar ha haft en klart positiv trend på efterfrågesidan. Den ökade orderstocken förefaller att ha tillkommit oberoende av företagsstorlek. 4
Hittills under 2008 har två större strukturella varsel om uppsägning av industripersonal lagts i länet, men i övrigt endast ett mindre antal varsel även här de flesta främst av strukturella skäl. Det stödjer en bedömning att efterfrågan från marknaden är fortsatt stark inom stora delar av näringslivet. Under återstoden av 2008 och in under 2009 beräknas konjunkturläget för industrisektorn i Örebro län fortfarande vara på väg uppåt. Orderingången till industrin förväntas under hela det närmaste året fortsätta att stiga vid en stor andel företag inom flertalet delbranscher. Uppgången väntas fortsätta i oförminskad takt också inom den privata tjänstesektorn. Även om totalt sett en utplaning av uppgången i efterfrågan skulle börja ge sig till känna mot slutet av prognosperioden, är utsikterna ändå goda för ett högt konjunkturläge i Örebro län ända fram till hösten 2009. Inom offentlig verksamhet är efterfrågeläget mera komplext och just nu inte lika positivt inför prognosperioden som på den privata sidan. Goda tider i kombination med den väntade befolkningsutvecklingen kan dock efterhand komma att öka på behoven av service och insatser på olika nivåer i samhället. Andel av arbetsställen som bedömt ökning av efterfrågan på varor/tjänster minus d:o minskning Senaste 6 månaderna Kommande 6 månaderna 6-12 månader framöver Vår Höst Vår Vår Höst Vår Vår Höst Vår 2007 2007 2008 2007 2007 2008 2007 2007 2008 Byggnadsverksamhet 65 61 22 61 39 25 47 33 12 Industri 57 50 32 54 37 42 51 43 32 Uppdragsverksamhet 62 61 46 65 57 43 71 51 37 Övriga privata tjänster 44 48 34 47 48 41 50 44 33 Totalt 54 53 34 54 45 39 53 43 30 Källa: Arbetsförmedlingens intervjuundersökningar av arbetsställen med minst 5 anställda. Översiktlig bedömning av förändringar i efterfrågan på varor och tjänster Utvecklingen Väntad utveckling Väntad utveckling senaste halvåret nästa halvår 6-12 månader Privat varuproduktion varav Tillverkningsindustri Stigande Stigande Stigande Byggnadsindustri Jord- och skogsbruk Svagt stigande Svagt stigande Svagt stigande Stigande Stigande Stigande Privat tjänstesektor varav Handel och transport Personliga och kulturella tjänster Finans och uppdrag Stigande Stigande Stigande Stigande Stigande Stigande Stigande Stigande Stigande Offentlig verksamhet varav Forskning och utbildning Svagt sjunkande Svagt sjunkande Svagt sjunkande Hälso- och sjukvård Stigande Stigande Stigande Offentlig administration Oförändrat Svagt stigande Svagt stigande Total Stigande Stigande Stigande 5
Knapp tillgång på arbetssökande i vissa yrken Alltjämt är tillgången på arbetssökande god i länet, med en bred variation i utbildningar och yrkeserfarenhet hos den enskilde. Totalt sett har detta utbud också relativt väl kunnat möta den senaste tidens omfattande efterfrågan på arbetskraft, men antalet sökande krymper nu i snabb takt. Många lediga platser anmäls till Arbetsförmedlingen, samtidigt som antalet arbetssökande som noteras få ett jobb är stort. Runt om i länet förekommer att det till vissa yrken och yrkesområden blivit svårare att finna arbetssökande med rätt utbildning och kompetens. I hög grad gäller detta till exempel specialistyrkena inom sjukvård och bygghantverk. I förhållande till samtliga yrken som förekommer på arbetsmarknaden är ändå antalet så kallade bristyrken alltjämt förhållandevis få i Örebro län. Inför prognosperioden förutses nu ett 60-tal sådana yrken med väntade regionala rekryteringsproblem. Ett fortsatt högt konjunkturläge i kombination med den omfattande generationsväxling som inletts beräknas hålla behoven av arbetskraft till näringslivet uppe och efterhand tunna ut tillgången på kompetenta arbetssökande ytterligare inom vissa yrkesområden. Omfattningen av arbetskraftsbristen i länet kan komma att vidgas ytterligare, samtidigt som den skärps i yrken där den redan föreligger. För det allra flesta yrken väntas ändå en arbetsmarknad i balans det närmaste året. Utbudet av arbetssökande i länet kan förväntas ganska väl matcha efterfrågan och bristyrkena förblir därmed alltjämt relativt få. Många av länets arbetsgivare har dock erfarenheter från rekrytering det senaste halvåret där man haft svårt att få tag i arbetskraft med rätt kompetens. I den enkätundersökning som ligger till grund för denna prognos uppger omkring 31 procent av arbetsgivarna att de haft någon form av rekryteringsproblem. Av dessa anser sig upp omkring en tredjedel ha haft sådana svårigheter att man även fått avstå från fortsatt rekrytering en så kallad flaskhals. Uppenbart är omfattningen av rekryteringsproblemen högre än normalt i länet och ungefär lika vanliga som för ett halvår sedan. Nu som då utgör begränsat utbud av arbetskraft med formell utbildning i yrket ett nästan lika omfattande problem för arbetsgivarna som kravet på erfarenhet av yrkesutövandet. Resultatet av de uteblivna rekryteringarna blev enligt enkätundersökningen att man i många fall ändå löste situationen genom att redan anställda fick jobba mera eller att man köpte tjänster utifrån. En mindre del av företagen tvingades tacka nej till order, minska sin produktion eller skjuta planerad expansion på framtiden. Utfallet på denna punkt i enkätundersökningen indikerar att Arbetsförmedlingen bör försöka höja sin servicegrad ytterligare till länets arbetsgivare den närmaste tiden. Framförallt ter sig de många uteblivna rekryteringarna - med för produktionen negativa konsekvenser - som angelägna att i första hand söka eliminera. Inte sällan handlar det om nyckelarbetskraft som bereder väg för ytterligare nyanställningar med något enklare rekryteringsmönster. 6
Andel företag som anmält brist på arbetskraft Hösten 2004 Våren 2005 Hösten 2005 Våren 2006 Hösten 2006 Våren 2007 Hösten 2007 Våren 2008 60 50 40 Procent 30 20 10 0 Verkstadsindustri Industri (exkl.verkstadsindustri) Byggnadsverksamhet Privata tjänster Totalt Beräknad andel arbetsställen med rekryteringsproblem inom olika branscher %-andel Verkstadsindustri 48 Personliga och kulturella tjänster 44 Vård och omsorg 41 Finansiell verksamhet, företagstjänster 32 Byggverksamhet 32 Jordbruk, skogsbruk och fiske 30 Utbildning, forskning 29 Tillverkningsindustri, exkl. verkstadsindustri 28 Vård och omsorg 25 Offentlig förvaltning 24 Handel och kommunikationer 21 Ledig personalkapacitet vid arbetsställena, våren 2008 Bransch 0 procent 1-10 11-20 21-30 Över 30 procent procent procent procent Byggnadsverksamhet 30 46 12 7 5 Industri 24 55 10 4 6 Finans/uppdragsverksamhet 25 39 14 12 11 Transport/restaurang m.m. 22 44 14 12 8 Handel 11 46 27 8 7 Totalt 23 24 15 8 7 Källa: Arbetsförmedlingens intervjuundersökning våren 2008. 7
Fortsatt stigande sysselsättning Den enkätundersökning som Arbetsförmedlingen genomfört bland arbetsgivare i Örebro län våren 2008 visar att goda möjligheter finns för ytterligare nettoökning av sysselsättningen under såväl år 2008 som 2009. En stark konjunktur väntas än en tid generera ökande efterfrågan till såväl tillverkningsindustri som tjänstesektor, vilket skapar ett fortsatt behov av att rekrytera mer personal. En stor andel arbetsställen beräknas i nuläget sakna ledig kapacitet på personalsidan för ökad produktion eller fler uppdrag. Förutsättningarna för en bra utveckling på arbetsmarknaden för de arbetssökande bedöms bli goda, samtidigt som farhågorna för situationer med brist på arbetskraft ökar. Arbetsförmedlingen förutser en nettoökning av sysselsättningen i Örebro län innevarande år med 500 arbetstillfällen, motsvarande ca 0,4 procent av samtliga i arbete. Även inför år 2009 är utsikterna goda för en fortsatt uppgång. De nya jobben väntas komma främst inom den privata tjänstesektorn samt delar av den offentliga sektorn. Även tillverkningsindustrin beräknas skapa många nya jobb, men några tunga varsel beräknas sänka nettot till en svag minskning för branschen. Inom offentlig verksamhet - innefattande statlig förvaltning, kommuner och landsting - är den sammantagna bedömningen att antalet anställda kommer att stiga svagt. Samtidigt sker här en anpassning och prioritering inom befolkningsrelaterade verksamheter, struktureringar och anslagsbegränsningar. Inom skolans område förutses under prognosperioden ske vissa neddragningar med konsekvenser för totala antalet arbetstillfällen i denna sektor. Sett i det längre perspektivet - fram till utgången av år 2009 - är bedömningen att tillväxten i den totala sysselsättningen inom Örebro län börjar avta. Det finns däremot just nu inga indikationer på att länets sysselsättning skulle vara vikande under denna prognos tidshorisont. Översiktlig bedömning över utvecklingen av antalet arbetstillfällen Privat varuproduktion varav Tillverkningsindustri Byggnadsindustri Jord- och skogsbruk Privat tjänstesektor varav Handel och transport Personliga och kulturella tjänster Finans och uppdrag Offentlig verksamhet varav Forskning och utbildning Hälso- och sjukvård Offentlig administration Total Utvecklingen senaste året Stigande Svagt stigande Sjunkande Stigande Stigande Svagt stigande Svagt stigande Stigande Svagt stigande Stigande Väntad utveckling närmaste året Svagt sjunkande Svagt stigande Stigande Svagt stigande Stigande Stigande Svagt sjunkande Svagt stigande Svagt stigande Svagt stigande 8
Näringsgrenarna I Örebro län är för närvarande flest sysselsatta inom tillverkningsindustri, handel och kommunikationer samt i vård- och omsorgsverksamhet. I ett stort antal näringsgrenar/branscher förutser man en fortsatt positiv marknadsutveckling det närmaste året, med oförändrat hög eller ökande efterfrågan på varor och tjänster. Antal sysselsatta personer 22 600 13 600 7 800 1 100 Tillverkning och utvinning 23 800 Energi, vatten och avfall Byggverksamhet Jordbruk, skogsbruk och fiske 1 100 Finansiellt, företagstjänster 8 000 2 300 Personliga och kulturella tjänster Handel och kommunikationer Utbildning och forskning 13 100 Vård och omsorg Offentlig förvaltning m m 21 100 7 300 Ej specificerad verksamhet Privat varuproduktion Industriell tillverkning Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Viss avmattning i efterfrågan men fortsatt bred uppgång Större varsel sänker Heta yrken: Svetsare CNC-operatör Lastbilsmekaniker Efterfrågan på industrins produkter har som förutsett varit god under det senast gångna halvåret, och en stor andel av industriföretagen har kunnat notera en fortsatt ökning av orderingången. Sammantaget har ändå ökningstakten i efterfrågan från marknaden nu dämpats något. För sysselsättningen har den ökade efterfrågan medfört att många nya arbetstillfällen hela tiden uppstår. Totalt beräknas länets industrisektor ha ökat sysselsättningen det senaste året motsvarande över 3 procent. Industrins bedömningar inför den förestående prognosperioden är fortsatt optimistiska. Företagens förväntningar är höga när det gäller efterfrågeutvecklingen också under återstoden av 2008 och in under år 2009. I huvudsak kvarstår den prognos som gjordes hösten 2007 för de olika delbranscherna. Någon markant avmattning i industrikonjunktur befaras därmed inte tiden fram till sommaren 2009. Den totala sysselsättningen i länets industrisektor beräknas sjunka svagt under det närmaste året till följd av två större varsel med strukturell bakgrund. I övrigt bedöms rekryteringarna till industrin fortsätta i närmast oförändrad omfattning. Framförallt inom verkstadsindustrin beräknas ett fortsatt behov av nyanställningar finnas i samband med att orderingången stiger. En stor andel företag beräknas i nuläget sakna ledig personalkapacitet. 9
Rekryteringen till industrin beräknas kunna ske utan större problem i länet om framförhållningen blir normal. Vissa yrken väntas dock även i fortsättningen komma att ha ett mera begränsat utbud av arbetssökande med risk för bristsituationer. Även när det gäller tekniker till industrisektorn förutses rekryteringsproblem. Sysselsättningen inom industrin bedöms minska under prognosperioden främst genom nyligen lagda större varsel. Bortser man från dessa varsel syns en fortsatt svag uppgång, där flertalet företag förväntas få minst oförändrat antal anställda. Bygg- och anläggningsverksamhet Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Byggvolymen stiger ytterligare något i länet Fortsatt brist på många byggnadshantverkare Generationsväxlingen skapar ökat behov av arbetsledare Heta yrken: Flertalet av byggbranschens hantverksyrken samt byggnadsingenjörer med erfarenhet av att leda personal Byggkonjunkturen i länet - framförallt inom centralorten Örebro - är fortsatt stark och tendensen för innevarande år är ökad verksamhet totalt sett. Den extremt låga arbetslösheten bland byggnadsarbetarna fortsätter just nu att sjunka för att under sommarmånaderna sannolikt vara i det närmaste eliminerad. Under återstoden av år 2008 och in under 2009 beräknas byggbranschens inriktning inte förändras nämnvärt sett till fördelningen mellan bostäder, byggnadsinvesteringar för industri och handel, offentlig husbyggnad samt väg- och anläggningssektorn. En svagt ökande investeringstrend kan noteras på alla områden, vilket medför att den totala byggvolymen i länet förväntas stiga ytterligare. Branschen använder i dag nästan all sin kapacitet och förväntningarna inför 2009 kännetecknas av ett ännu något högre sysselsättningsläge. Efterfrågan på personal väntas därmed vara stor till byggbranschens alla yrken under hela prognosperioden. Svårigheter förutses att rekrytera utbildad och yrkeserfaren arbetskraft i länet - främst då det gäller flertalet av branschens hantverksyrken. Den omfattande generationsväxlingen medför nu ökad efterfrågan på personal med erfarenhet av att leda personal i kombination med administration och projektering. Jordbruk, skogsbruk och fiske Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Optimism inom jordbruket Heta yrken: Maskinförare i skogsbruket Djurskötare Sysselsättningen inom jordbruk, skogsbruk och fiske utgör i dag omkring 2 procent av Örebro läns totala näringar, och har sedan lång tid varit vikande i antal. I jordbruksföretagen finns nu förnyad optimism, bland annat på grund av förväntad ökad lönsamhet. Inom skogsbruket är aktiviteten hög och konkurrensen om råvaran har ökat. Sysselsättningen i branschen bedöms nu bli i huvudsak oförändrad under prognosperioden men med tendens till ökning tidvis. 10
Privat tjänstesektor Finansiell verksamhet och företagstjänster Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Fortsatt stort rekryteringsbehov speciellt inom IT Heta yrken: Systemerare Programmerare Tjänsteföretagen som ingår under denna rubrik utgör drygt 10 procent av alla sysselsatta i länet och består av många olika typer av företag inom ekonomi och teknik. Huvuddelen av företagen är starkt beroende av industri och byggföretag som köper tjänster. Den goda konjunkturen påverkar företagen positivt. Såväl efterfrågan på företagens tjänster som antalet arbetstillfällen bedöms stiga under perioden fram till våren 2009. Personliga och kulturella tjänster Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Förlänga turistsäsongen och bredda utbudet på turistorterna Heta yrken: Kock/Kokerska Denna bransch omfattar hotell, frisörer, restauranger, städbolag, campingplatser, spaverksamhet, mediaföretag, nöjesparker, golf- och travbanor, sportverksamhet med mera. Hit räknas även privat vård och utbildning. Efterfrågan i många av servicebranschens yrken varierar med turistsäsongerna. Generellt finns dock en fortsatt optimism inom speciellt hotelloch restaurang. Det är inga större svårigheter för arbetsgivarna att hitta personal. Ett undantag är kock/kokerska. Handel och kommunikationer/transporter Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Fortsatt nyetablering inom handel, höga kompetenskrav inom transportyrkena Heta yrken: Lastbils- och bussförare Handelsbranschen har en fortsatt positiv utveckling i länet, även om ökningstakten nu kan förutses avta något under prognosperioden. Företagen tror i stor utsträckning alltjämt på en fortsatt ökad efterfrågan på varor och tjänster. Efterfrågan på personal förutses bli fortsatt hög och det finns tillgång på sökande till jobben inom handel. Även transportbranschen bedöms få en fortsatt positiv marknadsutveckling i länet. Såväl industrisektor, byggnadsindustri som handel är fortfarande i behov av transporter i minst oförändrad omfattning och efterfrågan på personal väntas bli svagt ökande under det närmaste året. Utbudet av arbetssökande i länet beräknas till viss del understiga väntad efterfrågan. Transportyrkena ställer allt högre krav på både utbildning och personlig lämplighet, och det kan vara problem att hitta kvalificerade lastbils-, buss- eller taxiförare. 11
Offentlig verksamhet Hälso- och sjukvård Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Ökad efterfrågan inom vård och omsorg Heta yrken: Specialistläkare och specialistsjuksköterskor, tandläkare Ökningen av sysselsättningen inom hälso- och sjukvård har varit konstant sedan hösten 2003, och bedöms även fortsätta till och med våren 2009. Ökningstakten kommer dock att minska något under prognosperioden. Forskning och utbildning Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Minskad efterfrågan lärare Heta yrken: Gymnasielärare yrkesämnen Fritidspedagoger Förskollärare Det senaste årets svagt positiva utveckling beräknas under prognosperioden övergå i en svagt negativ trend med sjunkande sysselsättning totalt sett. Statlig verksamhet/offentlig administration Sysselsättningsutveckling närmaste året: Tendenser: Svagt ökad efterfrågan Heta yrken: Miljö- och hälsovårdsinspektör Polis Offentlig förvaltning består av alla statliga myndigheter samt ledningsfunktioner i kommuner och landsting. Sysselsättningen bedöms öka svagt under perioden fram till våren 2009. 12
Utbudet av arbetskraft Totalbefolkningen ökar alltsedan millenniumskiftet i måttlig takt för närvarande främst genom inflyttning från utlandet. Under år 2007 tillkom 1 037 personer netto. För de i arbetsför ålder 16-64 år steg antalet med 780 personer. Positivt är att en stor del av denna ökning återfinns i åldrarna 17-24 år. Demografiskt sett finns möjlighet att befolkningen i arbetsför ålder fortsätter att öka också under 2008. Om inflyttningen till länet sedan kan hålla jämna steg med förestående ålderspensionering av stora åldersklasser återstår att se. Antalet personer i de i dag yngre tonåren motsvarar inte de kring 60 +. Antal invånare i Örebro län mellan 16-64 år 176000 174000 172000 170000 168000 166000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Nu kulminerar uppgången i antalet personer i arbetskraften Till begreppet arbetskraften räknas enligt praxis personer som är sysselsatta genom förvärvsarbete eller är öppet arbetslösa däremot normalt inte studerande och de som deltar i flertalet av Arbetsförmedlingens program för arbetssökande. Under det senaste året har den goda tillgången på lediga platser i länet även ökat intresset för att ta ett jobb. Enligt SCB: s arbetskraftsundersökningar har ca 2 600 personer tillkommit i arbetskraften flertalet som förvärvsarbetande. Under innevarande år beräknas ytterligare ett något större antal personer i åldrarna 16-64 år stå till arbetsmarknadens förfogande. Från år 2009 förutses sedan länets arbetskraft krympa svagt motsvarande ca 100 personer. I positiv riktning verkar här förväntningar om en fortsatt relativt god efterfrågan på arbetskraft under prognosperioden, färre långa sjukskrivningar och ett sjunkande antal förtida pensioneringar - parallellt med ett ökande arbetskraftsutbud från tidigare långvarigt sjuka. Planeringsläget för såväl vuxenstuderande som Arbetsförmedlingens program tyder för närvarande på lägre volymer och därmed ökat arbetskraftsutbud. Inskränkande verkar de demografiska förändringarna mellan åldersklasserna, samt ett på nytt stigande antal högskolestuderande. Sammantaget bedöms arbetskraftsutbudet i länet öka svagt under 2008 varpå en liten minskning kan uppstå 2009. Från år 2009 och framåt beräknas den demografiska effekten av skiftet mellan äldre och yngre åldersklasser under en längre period bidra negativt till arbetskraftsutbudet i länet. 13
Beräknad förändring i länets arbetskraftsutbud 400 200 0-200 -400-600 2008 2009 Demografisk effekt Utbildningseffekt Sjuk- och aktivitetser... Från långvarigt sjuka Totalt Allt färre arbetssökande på Arbetsförmedlingen Den ökade efterfrågan på arbetskraft sänker tydligt antalet arbetssökande vid Arbetsförmedlingen. Många får det jobb man söker och inskrivningarna av nya arbetssökande har avtagit markant. I dag är 2 500 personer färre registrerade som arbetssökande jämfört med ett år tidigare, vilket innebär en minskning med omkring 10 procent. Sammanlagt söker för närvarande omkring 20 000 personer ett arbete i länet. Drygt 5 000 av dessa saknar i nuläget helt någon form av sysselsättning eller arbete. Grupper av arbetssökande vid Arbetsförmedlingen i Örebro län Kvinnor 53% Gymnasieutbildning Män 48% 47% Förgymnasial utbildning Utrikes födda 31% 34% Öppet arbetslösa 26% Funktionshindrade Deltids- / Timanställda Högskoleutbildning Ungdom < 24 år Äldre > 55 år 22% 20% 17% 17% 17% I program 13% Det totala antalet arbetssökande vid länets Arbetsförmedlingar beräknas under återstoden av år 2008 fortsätta att sjunka. Även in under år 2009 beräknas efterhand ytterligare något färre arbetssökande stå till arbetsmarknadens förfogande. Detta som en följd av att nuvarande höga efterfrågan på arbetskraft till stor del kan väntas bestå ännu en tid. Nedgången i antalet arbetssökande beräknas det närmaste året bli omkring 2 000 personer motsvarande ca 10 procent. Utbildningsnivån bland de arbetssökande är i dag till närmare 50 procent en gymnasieutbildning. Man lägger också märke till ett ganska stort antal sökande med eftergymnasiala utbildningar. Drygt 3 500 personer motsvarande ca 17 procent av samtliga arbetssökande har en utbildning över gymnasienivån. Huvuddelen av dessa är åldrar mellan 30 och 50 år, men i övrigt relativt jämnt fördelat i åldersklasserna. Närmare 60 procent är 14
kvinnor. Gruppen med eftergymnasial utbildning bland de arbetssökande är dock på retur såväl till antal som till andel av totalen till följd av en i dag klart bättre arbetsmarknad också för högskoleutbildade. Främst är det antalet i åldrar under 50 år som minskar. Vanligaste utbildningsinriktning bland de arbetssökande med lägst gymnasieutbildning är områdena teknik och tillverkning, hälso- och sjukvård samt social omsorg, samhällsvetenskap, juridik, handel och administration. Bland de högskoleutbildade återfinns även en stor grupp med pedagogisk utbildning. Både brist och överskott Det har blivit ganska vanligt att kompetensen hos de arbetssökande och arbetsgivarnas krav inte är på samma nivå. Det finns idag yrken med relativt gott om arbetssökande men där arbetsgivarna ändå anser att det råder brist. Nya kompetenskrav i yrket medför att arbetssökande med både utbildning och erfarenhet inte alltid är anställningsbara. Här måste arbetsmarknadsutbildningen fokusera på kompletterande utbildning samtidigt som arbetsgivarna också måste ta sitt ansvar för att vidareutbilda sin personal. Inom flera näringsgrenar skulle sysselsättningen kunna öka mera om matchningen av tillgänglig arbetskraft blev effektivare. Närmare en tredjedel av företagen som tillfrågats inför denna prognos uppger att de nyligen haft problem med att rekrytera kompetent personal. Arbetslöshet och programinsatser Sjunkande arbetslöshet Arbetslösheten har minskat i Örebro län också under det senaste året även om takten i förbättringen nu är i avtagande. Inräknat deltagare i program med aktivitetsstöd har arbetslösheten under våren 2008 legat allt närmare de värden som noterades i fjol vid samma tid på året. Under första kvartalet i år var 9 587 personer arbetslösa eller deltog i ett program med aktivitetsstöd. Det motsvarar 5,5 procent av befolkningen i åldern 16-64 år, och är klart högre än riksgenomsnittet som är på 3,8 procent. Jämfört med övriga län har sänkningen av arbetslöshetstalen i Örebro län inte varit lika stark. Endast tre av övriga län har för närvarande högre arbetslöshet än Örebro. Länets arbetslöshet förväntas sjunka också under år 2009, men efterhand i något långsammare takt. I genomsnitt under fjärde kvartalet 2008 beräknas 8 000 personer vara arbetslösa eller delta i Arbetsförmedlingens program med aktivitetsstöd. Det innebär en minskning med omkring 700 personer från föregående år. Regional utveckling Den beräknade positiva sysselsättningsutvecklingen förutses bli gynnsam för hela länet. Även om förutsättningarna varierar något mellan olika delar av länet kan sysselsättningen i slutet på innevarande år förväntas ligga på en högre nivå i länets samtliga kommuner. Arbetslösheten inklusive programdeltagare väntas sjunka ytterligare i genomsnitt motsvarande 0,5 procentenheter av befolkningen mellan 16-64 år. En något högre arbetslöshet beräknas kvarstå i centralorten Örebro jämfört med övriga länet. 15
Utmaningar på Örebro läns arbetsmarknad Var ska vi hitta personal till de arbetsgivare som vill rekrytera? Hur får vi fler att flytta till oss och hur kan vi bli bättre på att ta emot dem? Det är viktiga frågor i Örebro län de kommande åren. Tillgången på arbetskraft måste tryggas. I det ingår att kompetensutveckla mot arbetsmarknadens behov, både bland arbetssökande och bland ungdomar som väljer studieinriktning. Andra viktiga insatser är att säkerställa en snabbare integrering av nyanlända invandrare och en effektiv rehabilitering. Under prognosperioden kommer många rekryteringar att göras och bristen på arbetskraft kommer att öka inom flera yrken. Arbetsförmedlingen måste därför i allt större utsträckning fokusera på en effektiv matchning av sökande till de lediga jobben. För att kunna matcha effektivt behövs goda och täta kontakter med länets arbetsgivare. Därigenom kan behov och förändrade förutsättningar snabbt fångas upp. En effektiv matchning kräver också goda kunskaper om de arbetssökandes kompetens. Därför är en tidig verifiering av de arbetssökandes meriter tillsammans med kunskaper om kompetenskrav inom olika yrken av största vikt. För att minska bristen på arbetskraft behöver Arbetsförmedlingen också i större utsträckning tydliggöra arbetslöshetsförsäkringens roll som omställningsförsäkring. Arbetsförmedlingen ska fokusera på att stimulera den yrkesmässiga och geografiska rörligheten hos de arbetssökande. Under de närmaste åren kommer Örebro län att ha en något större generationsväxling än riket i stort. Skillnader i åldersstruktur och i näringslivsstruktur leder till olika effekter i olika delar av länet. En fortsatt ökande brist på arbetskraft medför ett växande behov av att öka antalet individer som står till arbetsmarknadens förfogande. Två grupper som är viktiga för Örebro läns framtida tillväxt är ungdomar och utrikes födda. Med en ökande brist på arbetskraft finns det stora möjligheter till samhälls- och företagsekonomiska vinster om antalet sysselsatta ökar i dessa två grupper. Det är en viktig utmaning för Arbetsförmedlingen att bidra till att synliggöra dessa resurser och underlätta kontakterna mellan arbetsgivare och arbetssökande. För att öka tillgången på arbetskraft samarbetar Arbetsförmedlingarna med andra aktörer, exempelvis Försäkringskassan. Insatserna medför att Arbetsförmedlingarna får ett inflöde av sökande med varierande behov av resurser och stöd. Bristen på arbetskraft ökar samtidigt som det fortfarande finns många personer utan arbete. Det är viktigt att Arbetsförmedlingen i ett tidigt skede identifierar de personer som har otillräcklig praktisk och/eller teoretisk kompetens så att de snabbare kan få rätt stöd från Arbetsförmedlingen eller andra aktörer. Genom lokal och regional samverkan ska Arbetsförmedlingen bidra till exempelvis utbildningssatsningar med förankring i arbetsmarknadens framtida behov. Samtidigt som matchningsarbetet intensifieras ska de arbetsmarknadspolitiska programmen i större utsträckning omfatta dem som befinner sig längst från arbetsmarknaden. Två av dessa program är Jobb- och utvecklingsgarantin samt Jobbgarantin för ungdomar. Programmen inriktas på att stärka individer i syfte att förbättra deras möjligheter att delta i arbetslivet. Detta arbete kommer att kräva stora arbetsförmedlarinsatser i länet under prognosperioden. Även kompletterande aktörer kommer att spela en viktig roll. 16
Välkommen till Arbetsförmedlingen! Vad vi kan erbjuda arbetssökande Du som söker arbete är en viktig person för Arbetsförmedlingen. Vi söker ständigt människor med olika kompetenser och arbetar för att fylla vår platsbank med lediga jobb att söka. Har du blivit arbetslös eller söker du nya utmaningar i livet? Arbetsförmedlingen är till stor hjälp när du söker jobb. Du kan få personlig service på en arbetsförmedling nära dig Du kan ringa vår kundtjänst vardag som helgdag Dygnet runt står www.arbetsformedlingen.se till ditt förfogande Arbetsförmedlaren är först och främst ett bollplank när det gäller att hitta ditt nya jobb. Vi hjälper bland annat till med att hitta nya uppslag, granska dina ansökningshandlingar och förbereda dig inför en anställningsintervju. Är du tveksam inför ditt yrkesval och undrar vilket jobb som kan vara rätt för dig, är Arbetsförmedlingen en bra startpunkt. Där kan du se var jobben finns och hur framtiden ser ut i olika yrken. Vårt mål är att du ska få ett arbete så snabbt som möjligt och hjälper även till att skaffa dej kompletterande yrkeskunskap om så anses nödvändigt för att höja din kompetens. En neutral mötesplats Arbetsförmedlingen är en neutral mötesplats där arbetssökande och arbetsgivare kan träffas. Vi satsar mycket på att arrangera jobbmässor, branschdagar och rekryteringsträffar där du kan få kontakt med arbetsgivare som behöver anställa. Vad vi kan erbjuda arbetsgivare Arbetsgivare är viktiga kunder för Arbetsförmedlingen. Vi söker därför kontakt med fler företag och organisationer i regionen för att inleda långsiktigt och fördjupat samarbete. Vi kan presentera förslag på lämpliga arbetssökande utifrån dina kompetenskrav. Vi kan ge råd och stöd när du utformar din rekryteringsannons för bästa möjliga svar. På www.arbetsformedlingen.se lägger du själv ut ditt lediga jobb när det passar dig. Behöver du råd och stöd med detta, står vi till ditt förfogande. Vi samarbetar gärna med dig för att ordna rekryteringsträffar och branschdagar. Vårt mål är att du ska hitta den kompetens du söker så snabbt och effektivt som möjligt. Vill du veta mer? Vi kommer gärna på besök för att lära känna ditt företag och få veta mer om dina rekryteringsbehov. Då kan vi berätta mer om vilket stöd du kan få av Arbetsförmedlingen. Flera sätt att kontakta oss Kontakta din lokala arbetsförmedling Läs mer på www.arbetsformedlingen.se Kontakta Arbetsförmedlingen Kundtjänst: 0771-416 416 Kontakt angående denna prognos: Stig Håkansson Arbetsförmedlingen Box 357, 654 08 Karlstad Telefon: 010-486 38 15 17