Myndighetsnämnden för teknik och miljö 13 oktober 2005 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna torsdagen den 13 oktober 2005 kl. 18.00-19.30 Uno Arfvidsson (fp) ordförande Marie-Louise Löwenbeck (m) vice ordförande Ulla Lid (m) Lars Nauclér (m) Eleanor Rydén (kd) Lars-Erik Björkhem (c) Adnan Adawi (s) Tomas Bogren (s) Sven- Olof Ekström (s) ersättare för Ingvar H Johansson Lars Filipoff (m) Emina Skaljo (m) Anette Karlsson (s) Åke T Carlestam (mp) 54-56 Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Jenny Wieszkos, miljöplanerare Linn Axelsson, nämndsekreterare Susanna Lagnerö, livsmedelsinspektör 54 Eva Joram, miljöinspektör 54 Adnan Adawi Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Linn Axelsson Paragrafer 54-61 Ordförande Uno Arfvidsson Justerande Adnan Adawi BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik och miljö Sammanträdesdatum 13 oktober 2005 Datum för anslags uppsättande 18 oktober 2005 Datum för anslags nedtagande 9 november 2005 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (13)
Innehållsförteckning: Förändringar inom livsmedelslagstiftningen - informationsärende...3 Målsta 1:8. Överklagande av myndighetsnämndens för teknik och miljö beslut, med anledning av klagomål över förorening av vattentäkt...4 Vallentuna våtmarkspark informationsärende...7 Budgetuppföljning nr 2 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighets-nämnden för teknik och miljö 2005...8 Gemensam miljö- och hälsoskyddstillsyn inom UNO-kommunerna...10 Noterad anmälan: Össeby-Väsby 3:1, yttrande till miljödomstolen angående bergtäkt och krossanläggning...11 Information om kommande sammanträden...12 Anmälningar...13 Sid 2 (13)
Förändringar inom livsmedelslagstiftningen - informationsärende MTM 54 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Livsmedelsinspektör Susanna Lagnerö informerar om förändringar inom livsmedelslagstiftningen, framförallt de fyra nya förordningar som träder i kraft den 1 januari 2006 och som kommer att innebära stora förändringar för den kommunala livsmedelstillsynen. 3 (13)
Målsta 1:8. Överklagande av myndighetsnämndens för teknik och miljö beslut, med anledning av klagomål över förorening av vattentäkt MTM 55 Dnr 2004-000045 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att myndighetsnämndens för teknik och miljö beslut om avskrivande är korrekt. Fastighetsägarna till Össeby-Granby 5:3-5:10 har gjort vad nämnden förelagt dem att göra, d.v.s. spårningsundersökning för att klargöra vilken påverkan avloppsanläggningen har på vattentäkten på Målsta 1:8. Resultatet av undersökningen var att ingen påverkan kunde påvisas. Smittskyddsinstitutet anser att ingen ytterligare undersökning är befogad, eftersom de inte kunde påvisa avloppspåverkan på vattentäkten. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att med beaktande av ovanstående kan nämnden inte förelägga om åtgärder på brunnen, då inga prov under året visat på otjänligt vatten. Fastighetsägarna för Målsta 1:8 har inte tagit initiativ till åtgärder på den egna brunnen för att förbättra vattenkvaliteten. Kommunen har föreslagit lösningar som de själva skulle utföra och bekosta, eftersom de är oroliga för vattenkvaliteten. Fastighetsägarna skriver i sitt överklagande att deras infiltrationsanläggning är felaktigt inritad på kartan som bifogades nämndens beslut. Kartan som bifogades är en tidigare inkommen handling från fastighetsägarna för Össeby-Granby 5:3-5:10. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte undersökt huruvida den är skalenligt ritad, men konstaterade vid besök den 26 mars 2004 att avloppsanläggning tillhörande Målsta 1:8 ligger strax bredvid den gemensamma avloppsanläggningen för Össeby-Granby 5:3-5:10, just så som ritningen illustrerar. Ärendet Fastighetsägarna på Målsta 1:8 har vid flertal tillfällen sedan 2001 klagat på dåligt vatten. De misstänker att läckage från en närliggande avloppsanläggning påverkar vattnet. Avloppsanläggningen tillhör fastighetsägarna för Össeby-Granby 5:3-5:10 (nedan kallade grannarna). Grannarnas avloppsanläggning är en infiltrationsbädd och ligger strax bredvid infiltrationsbädden för Målsta 1:8. Vattentäkten på Målsta 1:8 är grund, endast 16 m djup, och har manchett ner till 8 m, enligt uppgift från fastighetsägarna. Efter ett fall av vattenprov som var tjänligt med anmärkning på E. coli den 13 januari 2004, förelade myndighetsnämnden för teknik och 4 (13)
miljö grannarna att undersöka om föroreningen kom från deras avloppsanläggning (beslut den 2 februari 2004). Ett spårningsförsök med bakteriofager (ett slags virus) gjordes av Smittskyddsinstitutet (SMI). Resultatet av undersökningen var negativt, d.v.s. inget samband mellan E. coli i brunnen på Målsta 1:8 och grannarnas avloppsanläggning kunde påvisas. Klagande tog under 2004 egna vattenprov. Efter spårningsförsöken har fastighetsägarna vid två tillfällen rapporterat magsjuka. Ett fåtal vattenprovtagningar som visar på tjänligt vatten med anmärkning avseende E. coli har också inkommit. Den 15 november 2004 inkom SMI: s rapport tillsammans med ett brev till samhällsbyggnadsförvaltningen. SMI skriver att någon ytterligare spårning inte är aktuell. Anledningen är att spårningsförsöket inte kunde påvisa någon avloppspåverkan på dricksvattentäkten på Målsta 1:8 och att tidigare och senare analyser som SMI tagit del av har endast vid något enstaka tillfälle visat på enstaka E. colibakterier. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 september 44, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslöt den 9 december 2004 75, att avskriva ärendet med motivering att eftersom inget samband kunnat påvisas i spårningsförsök kan nämnden inte kräva ytterligare undersökningar med hänvisning till dåligt vatten. Utdrag ur motiveringen: Grannarna har vidtagit de åtgärder som skäligen kan begäras av dem när det gäller undersökning av om deras anläggning orsakat förorening av dricksvattnet i brunnen på Målsta 1:8, ärendet skall därför avskrivas. Tillsynen av den berörda anläggningen fortsätter som vanligt och ett beslut om försiktighetsmått och om egenkontroll har fattats per delegation i ett separat ärende, dnr 2004-000610. Myndighetsnämnden för teknik och miljö informerades om beslutet vid sammanträde den 9 december 2004, 76. För länsstyrelsens kännedom bifogas till nämndens beslut handlingar i ärende 2004-000610. 5 (13)
Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2005-09-13. 2. Länsstyrelsen i Stockholms län. Begäran om yttrande, 2005-08-17; inkl överklagandeskrivelse från fastighetsägare Målsta 1:8 2005-01-26. 6 (13)
Vallentuna våtmarkspark informationsärende MTM 56 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Miljöplanerare Jenny Wieszkos informerar om det pågående arbetet med Vallentuna våtmarkspark. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 september 2005 45 noterat informationen till protokollet. 7 (13)
Budgetuppföljning nr 2 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö 2005 MTM 57 Dnr 2005.000441 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets budgetuppföljning samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter åtta månader. Resultatprognos för året: sammanfattningsvis bedöms verksamheterna inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämnden för teknik och miljös verksamhetsområden exklusive resultatenheter inte kunna bedrivas inom tilldelad ram, prognosen visar på ett mindre underskott på 108 tkr. Resultatenheten TuFa:s årsprognos redovisar ett underskott på 312 tkr. Om nuvarande prognos kvarstår får omprioriteringar göras inom det planerade underhållet. Resultatenheten Avfallshanterings årsprognos redovisar ett underskott på 396 tkr. Under hösten ska taxan ses över och måste höjas med minst 6 % för att täcka årets underskott. Resultatprognos för de olika enheterna i tkr: Myndighetsnämnden för teknik och miljö - 8 Samhällsbyggnadsnämnd exklusive resultatenheter - 100 Avfallshantering - 396 TuFa (städverksamheten ingår i TuFa) - 312 Den avgiftsfinansierade verksamheten Avfall har att balansera resultatet över åren. I bilaga till denna tjänsteskrivelse finns beskrivningar av utfallet på blocknivå, enligt ny modell som har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen. Där redovisas utfall, prognos, nyckeltal med kommentarer till respektive block. Sammanställning av alla block finns också redovisade i VASARU-format (Vallentuna Sammansatta Resultatuppföljnings modell). 8 (13)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets budgetuppföljning samt överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 september 2005 46, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad 2005-09-16 2. Budgetuppföljning, blocknivå sid.1-18 3. VASARU-rapport drift, sid 19-26 4. VASARU-rapport investering, sid 29-30 9 (13)
Gemensam miljö- och hälsoskyddstillsyn inom UNO-kommunerna MTM 58 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Enhetschef Lars Haraldsson redovisar utredningen beträffande gemensam miljö- och hälsoskyddstillsyn inom UNO-kommunerna. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 september 2005 47 noterat informationen till protokollet. 10 (13)
Noterad anmälan: Össeby-Väsby 3:1, yttrande till miljödomstolen angående bergtäkt och krossanläggning MTM 59 1997-000121 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Miljöplanerare Jenny Wieszkos informerar muntligt om ett anmälningsärende, yttrande till miljödomstolen angående bergtäkt och krossanläggning på Össeby-Väsby 3:1. Samhällsbyggnadsförvaltningen (Lars Haraldsson) har per delegation avstyrkt begäran om att få sätta igång verksamheten innan överklagande av villkor är avgjort i miljödomstolen med motivering att störningar av transporter samt överenskommelse med väghållaren måste vara löst först. Miljödomstolen beslutade den 4 oktober 2005 att bifalla Åkersberga Lastbilcentrals yrkande om att få ta tillståndet i anspråk trots att länsstyrelsens beslut inte vunnit laga kraft. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 september 2005 48 noterat informationen till protokollet. 11 (13)
Information om kommande sammanträden MTM 60 Myndighetsnämndens för teknik och miljö sammanträde den 8 december flyttas till den 12 december 2005 kl. 18.00. Ordförande Uno Arfvidsson meddelar att han inte närvarar på myndighetsnämndens för teknik och miljö arbetsutskott den 25 oktober 2005. Lars-Erik Björkhem ersätter. Marie-Louise Löwenbeck går in som ordförande. 12 (13)
Anmälningar MTM 61 Meddelas och läggs till handlingarna. 1 Protokoll Kommunstyrelsen 5 september 2005 101 Tolkning av Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda återremitterat 2 Delegationsärenden Beslut fattade under perioden 2005-08-12 t.o.m. 2005-10-05 (totalt 30). Miljö Miljöbalken Tillstånd för installation av värmepump 13 Renhållningslagen Tillstånd för förlängt hämtningsintervall 1 Livsmedelslagen Förbud mot saluhållande 1 Övertagande av livsmedelslokal, underrättelse om avgift för livsmedelstillsyn 1 Yttrande avseende bygglov, förhandsbesked och avstyckning Avstyckning 5 Bygglov 3 Övriga delegationer Försäljning av fastighet. Kårsta livs. Backa 1:4 Anmälan om spridning av kemiska bekämpningsmedel mot ogräs, Karby IP. Karby 3:92 Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om bidrag för åtgärd mot radon inomhus. Garns-Ekskogen 1:96. Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om bidrag för åtgärd mot radon inomhus. Bällsta 2:723 Upplag av gödsel. Vreda 2:3 Yttrande till länsstyrelsen angående komplettering. Gillinge masshantering. Rockelsta 4:1. 13 (13)